stringtranslate.com

Округ (США)

В Соединенных Штатах округ или эквивалент округа — это административное или политическое подразделение штата США или других территорий Соединенных Штатов , которое состоит из географической области с определенными границами и обычно некоторым уровнем правительственной власти. [3] Термин « округ » используется в 48 штатах, в то время как Луизиана и Аляска имеют функционально эквивалентные подразделения, называемые приходами и городками , соответственно. [3] Конкретные правительственные полномочия округов значительно различаются между штатами, при этом многие предоставляют определенный уровень услуг гражданским поселкам , муниципалитетам и некорпоративным территориям . Некоторые муниципалитеты находятся в нескольких округах ; Нью-Йорк однозначно разделен на пять округов, называемых на уровне городского правительства городками . Некоторые муниципалитеты были объединены со своим окружным правительством, чтобы сформировать объединенные города-округа , или были юридически отделены от округов вообще, чтобы сформировать независимые города . Напротив, округа в Коннектикуте и Род-Айленде , восемь из 14 округов Массачусетса и неорганизованный городской округ Аляски не имеют правительственной власти, существуя только в виде географических различий.

Бюро переписи населения США использует термин «эквивалент округа» для описания мест, которые сопоставимы с округами, но называются по-другому. Приходы Луизианы, организованные городки Аляски, независимые города и округ Колумбия эквивалентны округам в административных целях. Неорганизованный округ Аляски далее разделен на 11 переписных районов , которые статистически эквивалентны округам. В 2024 году Бюро переписи населения США начало также считать Советы правительств Коннектикута , которые взяли на себя часть региональных полномочий бывших окружных правительств штата, в качестве эквивалентов округов.

Территории Соединенных Штатов не имеют округов; вместо этого Бюро переписи населения США также делит их на эквиваленты округов. Бюро переписи населения США считает районы и атоллы Американского Самоа эквивалентами округов. [4] [5] В Американском Самоа есть места, называемые «округа», но Бюро переписи населения США считает эти образования « второстепенными гражданскими единицами » (не настоящими округами). [5]

Число округов в штате варьируется от трех округов Делавэра до 254 округов Техаса . Население округов также сильно различается: в 2017 году, по данным Бюро переписи населения, более половины населения США было сосредоточено всего в 143 из более чем 3000 округов, или всего 4,6% всех округов; пять самых густонаселенных округов, в порядке от большего к меньшему, — это округ Лос-Анджелес, Калифорния ; округ Кук, Иллинойс ; округ Харрис, Техас ; округ Марикопа, Аризона ; и округ Сан-Диего, Калифорния . [6]

По состоянию на 2012 год в 50 штатах и ​​округе Колумбия насчитывалось 3143 округа и эквивалента округов. [7] Если учесть 100 эквивалентов округов на территориях США, то общее количество округов и эквивалентов округов в Соединенных Штатах составит 3243. [8] [9] [4] [5] [b]

История

Идея графств возникла в графствах Англии . Английские (после 1707 года британские ) колонисты принесли в свои колонии в Северной Америке политическое подразделение, которое они уже использовали в британской метрополии : графства. Графства были одними из самых ранних единиц местного самоуправления , созданных в Тринадцати колониях, которые впоследствии стали Соединенными Штатами. Вирджиния создала первые графства, чтобы облегчить административную нагрузку в Джеймстауне . Палата Берджессесов разделила колонию сначала на четыре «инкорпорации» в 1617 году и, наконец, на восемь графств (или графств) в 1634 году: Джеймс-Сити , Хенрико , Чарльз-Сити , Чарльз-Ривер , Уорроскуайоак , Аккомак , Элизабет-Сити и Уорик-Ривер . [10] Самые старые в Америке нетронутые записи окружных судов можно найти в Иствилле, Вирджиния , в округе Нортгемптон (первоначально Аккомак) , датируемые 1632 годом. [11] Мэриленд основал свой первый округ, Сент-Мэрис, в 1637 году. В 1639 году провинция Мэн основала округ Йорк . Массачусетс последовал за ними в 1643 году . Пенсильвания и Нью-Йорк делегировали значительную власть и ответственность от правительства колонии правительствам округов и тем самым создали модель для большей части Соединенных Штатов, хотя округа оставались относительно слабыми в Новой Англии . [12]

Когда наступила независимость , создатели Конституции оставили этот вопрос на усмотрение штатов. Впоследствии конституции штатов концептуализировали окружные правительства как органы власти штата. [13] Вместо этого Луизиана приняла местные подразделения, называемые приходами , которые восходят к испанскому и французскому колониальному периодам , когда земля находилась под властью католической церкви . [14] В двадцатом веке роль местных органов власти усилилась, и округа начали предоставлять больше услуг, приобретая самоуправление и окружные комиссии для принятия местных постановлений, касающихся их некорпоративных территорий . [13] В 1955 году делегаты Конституционного съезда Аляски хотели избежать традиционной системы округов и приняли свою собственную уникальную модель с различными типами городских округов , различающимися по полномочиям и обязанностям. [15]

В некоторых штатах эти полномочия частично или в основном делегированы более мелким подразделениям округов , обычно называемым тауншипами , хотя в Нью-Йорке, Новой Англии и Висконсине их называют «таунами». Округ может или не может переопределять свои тауншипы по определенным вопросам, в зависимости от закона штата.

Самый новый округ в Соединенных Штатах — это город и округ Брумфилд, штат Колорадо , созданный в 2001 году как объединенный город-округ , ранее входивший в состав четырех округов. [16] [17] Новейшими эквивалентами округов являются переписные районы Аляски Чугач и Коппер-Ривер , созданные в 2019 году, [18] а также районы Аляски Питерсберг, созданные в 2013 году, Врангель, созданный в 2008 году, и Скагуэй, созданный в 2007 году. [19]

Вариации округа

Объединенные города-округа

Объединенный город-округ одновременно является городом, который является муниципалитетом (муниципальной корпорацией), и округом, который является административным подразделением штата, имеющим полномочия и обязанности обоих типов образований. Граница города или юрисдикция синонимичны границе округа, поскольку два административных образования становятся недихотомическим единым образованием. По этой причине объединенный город-округ официально обозначается как название города – название округа (например, округ Огаста-Ричмонд в Джорджии). То же самое относится к районам Нью-Йорка , каждый из которых совпадает по площади с округом штата Нью-Йорк. Для тех образований, в которых город использует то же название, что и округ, могут использоваться название города и округа (например, город и округ Денвер в Колорадо).

Аналогичным образом, некоторые из районов Аляски объединились со своими главными городами, создав объединенные города-районы. Некоторые из таких объединений и слияний создали города, которые входят в число крупнейших географических городов мира, хотя часто с плотностью населения намного ниже, чем в большинстве городских районов.

В США насчитывается 40 объединенных городов-округа, [3] включая округ Огаста-Ричмонд; город и округ Денвер, Колорадо; город и округ Гонолулу, Гавайи ; Индианаполис-округ Мэрион, Индиана ; Джексонвилл-округ Дюваль, Флорида ; Луисвилл-округ Джефферсон, Кентукки ; Лексингтон-округ Файетт, Кентукки ; Канзас-Сити-округ Уайандотт, Канзас ; Нэшвилл-округ Дэвидсон, Теннесси ; Новый Орлеан-округ Орлеан, Луизиана ; город и округ Филадельфия, Пенсильвания ; город и округ Сан-Франциско, Калифорния ; и округ Линчбург-Мур, Теннесси.

Объединенный город-округ может по-прежнему содержать независимые муниципалитеты, сохраняющие некоторые правительственные полномочия, которые не были объединены с остальной частью округа. Например, правительство округа Джексонвилл-Дювал, Флорида , по-прежнему предоставляет услуги на уровне округа четырем независимым муниципалитетам в пределах своих границ: Атлантик-Бич , Болдуин , Джексонвилл-Бич и Нептун-Бич .

Эквиваленты округа

Термин «эквиваленты округов» используется Бюро переписи населения США для описания подразделений, которые сопоставимы с округами, но называются по-другому: [20]

Объединенные города-округа не являются эквивалентами округов для административных целей; поскольку и город, и округ существуют, по крайней мере, номинально, они должным образом классифицируются как округа в своем собственном праве. Аналогично, районы Нью-Йорка имеют одинаковую протяженность с округами и, следовательно, по определению также не являются эквивалентами округов.

Территории

Технически на территориях США нет округов. В Американском Самоа есть свои собственные округа , но Бюро переписи населения США не рассматривает их как округа (вместо этого Бюро переписи населения США рассматривает три округа и два атолла Американского Самоа как эквиваленты округов). [4] [5] Округа Американского Самоа рассматриваются как мелкие административные единицы. [5] Большинство территорий напрямую делятся на муниципалитеты или аналогичные единицы, которые рассматриваются как эквивалент округов для статистических целей: [4] [2] [5] [29] [30]

Бюро переписи населения США считает весь Гуам одним эквивалентом округа (с кодом FIPS 66010), [4] [5] в то время как Геологическая служба США считает избирательные округа (деревни) Гуама эквивалентами округов. [31] [32] Бюро переписи населения США считает 3 основных острова Виргинских островов США эквивалентами округов, в то время как Геологическая служба США считает округа Виргинских островов США (которых два) эквивалентами округов. [4] [31]

Имена и этимологии

Обычными источниками названий округов являются имена людей, географические объекты, места в других штатах или странах и животные. Довольно много округов носят названия индейского , французского или испанского происхождения. [33]

Округа чаще всего называются в честь людей, часто политических деятелей или первых поселенцев, более 2100 из 3144 названы именно так. Наиболее распространенное название округа (31) — округ Вашингтон , в честь первого президента Америки Джорджа Вашингтона . До 1871 года в округе Колумбия был округ Вашингтон , но он был упразднен Органическим актом округа Колумбия . Округ Джефферсон (в честь Томаса Джефферсона ) идет следующим с 26 названиями. Последним президентом, в честь которого был назван округ , был Уоррен Г. Хардинг , что отражает замедление темпов создания округов с тех пор, как Нью-Мексико и Аризона стали штатами в 1912 году. Наиболее распространенные названия округов, не названных в честь президента, — Франклин (25), Клей (18) и Монтгомери (18).

После людей, следующим наиболее распространенным источником названий округов являются географические особенности и местоположения, причем некоторые округа даже были названы в честь округов в других штатах или мест в других странах, таких как Соединенное Королевство (последнее наиболее распространено в районе первоначальных Тринадцати колоний в случае Соединенного Королевства или в местах, где было большое количество иммигрантов из определенной области в других странах). Наиболее распространенное географическое название округа - Lake . Слова из языков коренных американцев, а также имена вождей и племен коренных американцев дают свои названия многим округам. [34] Довольно много округов носят названия французского или испанского происхождения, например, округ Маркетт был назван в честь французского миссионера отца Жака Маркетта . [33]

Эквивалент округа в штате Луизиана, приход (фр. paroisse civile и исп. parroquia ) получил свое название во время французского и испанского колониального периода штата. До покупки Луизианы и предоставления статуса штата управление часто осуществлялось в городах, где находились основные церковные приходы . Из первоначальных 19 гражданских приходов Луизианы, которые датируются статусом штата в 1807 году, девять были названы в честь римско-католических приходов, из которых они управлялись.

Правительство округа

Организация

Структура и полномочия окружного правительства могут быть определены общим законом штата или уставом, относящимся к данному округу. Штаты могут разрешить только округа общего права, только уставные округа или и то, и другое. Как правило, местные органы власти общего права имеют меньшую автономию, чем уставные местные органы власти. [35]

Округа обычно управляются выборным органом, который по-разному называется окружной комиссией , советом руководителей , судом комиссаров , окружным советом , окружным судом или окружным законодательным органом . В случаях, когда существует объединенный город-округа или независимый город , городской совет обычно управляет городом/округа или городскими делами. В некоторых округах повседневные операции контролируются выборным окружным руководителем или главным административным должностным лицом или окружным администратором , которые подчиняются совету, мэру или обоим.

Во многих штатах совет, отвечающий за округ, обладает полномочиями, выходящими за рамки всех трех традиционных ветвей власти. Он имеет законодательные полномочия для принятия законов для округа; он имеет исполнительные полномочия для надзора за исполнительными операциями окружного правительства; и он имеет квазисудебные полномочия в отношении определенных ограниченных вопросов (например, рассмотрение апелляций от плановой комиссии, если таковая существует).

Во многих штатах несколько важных должностных лиц избираются отдельно от совета комиссаров или руководителей и не могут быть уволены советом. Эти должности могут включать клерка округа , казначея округа , суррогата округа, шерифа и других.

Окружные прокуроры или прокуроры штатов обычно являются должностными лицами на уровне штата, а не округа, но во многих штатах границы округов и судебных округов штатов совпадают.

Место расположения администрации округа, а часто и здание окружного суда , обычно называется центром округа («приходской центр» в Луизиане, «городской центр» на Аляске или « город графства » в нескольких округах Новой Англии). Центр округа обычно находится в муниципалитете. Однако в некоторых округах может быть несколько центров или вообще не быть. В некоторых округах без инкорпорированных муниципалитетов крупный населенный пункт может служить центром округа.

Объем полномочий

Полномочия окружных правительств значительно различаются от штата к штату, как и отношения между округами и инкорпорированными городами.

Полномочия округов вытекают из государственного законодательства и сильно различаются. [36] В Коннектикуте и Род - Айленде [37] [38] округа являются географическими образованиями, но не правительственными юрисдикциями. С другой стороны, округа Мэриленда и эквивалент округа город Балтимор контролируют почти все услуги, включая государственное образование , хотя штат сохраняет активные полномочия по надзору за многими из этих услуг. [39] Округа на Гавайях также контролируют почти все услуги, поскольку нет формального уровня управления (муниципалитет, государственное образование или иное), существующего ниже уровня округа в штате. [40]

В большинстве штатов Среднего Запада и Северо-Востока округа далее подразделяются на тауншипы или города , которые иногда осуществляют местные полномочия или администрацию. На всей территории Соединенных Штатов округа могут включать другие независимые, самоуправляемые муниципалитеты .

Минимальный объем

В Новой Англии округа в лучшем случае функционируют как судебные округа и департаменты шерифа (в настоящее время в Коннектикуте только как судебные округа, а в Род-Айленде они утратили обе эти функции и большинство других, но они по-прежнему используются Бюро переписи населения США и некоторыми другими федеральными агентствами для некоторых федеральных функций), и большая часть правительственной власти ниже уровня штата находится в руках городов . В нескольких малонаселенных округах Мэна небольшие города полагаются на округ для обеспечения соблюдения законов, а в Нью-Гемпшире несколько социальных программ администрируются на уровне штата. В Коннектикуте, Род-Айленде и некоторых частях Массачусетса округа теперь являются только географическими обозначениями и не имеют никаких правительственных полномочий. Все управление осуществляется либо на уровне штата, либо на муниципальном уровне. В Коннектикуте и некоторых частях Массачусетса были созданы региональные советы, чтобы частично заполнить пустоту, оставшуюся после упразднения правительств округов. [e] Полномочия региональных советов ограничены по сравнению с окружным правительством — они имеют полномочия только в вопросах планирования инфраструктуры и землепользования, распределения государственных и федеральных средств на инфраструктурные проекты, готовности к чрезвычайным ситуациям и ограниченных обязанностей по обеспечению соблюдения законов.

Умеренный масштаб

В Среднеатлантическом регионе и на Среднем Западе округа обычно предоставляют, как минимум, суды, коммунальные службы , библиотеки, больницы, службы общественного здравоохранения , парки, дороги, правоохранительные органы и тюрьмы. Обычно есть окружной регистратор, регистратор или клерк (точное название варьируется), который собирает статистику естественного движения населения , проводит выборы (иногда в координации с отдельным избирательным офисом или комиссией) и готовит или обрабатывает свидетельства о рождении, смерти, браке и расторжении брака (постановления о разводе). Окружной регистратор обычно ведет официальную запись всех сделок с недвижимостью. Другие ключевые должностные лица округа включают коронера / судмедэксперта , казначея , оценщика , аудитора , контролера и окружного прокурора .

В большинстве штатов шериф округа является главным сотрудником правоохранительных органов в округе. Однако, за исключением крупных чрезвычайных ситуаций, когда четкая цепочка команд имеет важное значение, шериф округа обычно не контролирует напрямую полицейские департаменты городских правительств, а просто сотрудничает с ними (например, в рамках пактов о взаимопомощи ). Таким образом, наиболее распространенным взаимодействием между сотрудниками правоохранительных органов округа и города является ситуация, когда сотрудники городской полиции доставляют подозреваемых помощникам шерифа для задержания или заключения в окружную тюрьму.

В большинстве штатов суды штатов и местные правоохранительные органы организованы и реализуются по границам округов, но почти все материальное и процессуальное право, рассматриваемое в судах первой инстанции штатов, исходит из законодательного собрания штата и апелляционных судов штата. Другими словами, большинство обвиняемых по уголовным делам преследуются за нарушения законов штата, а не местных постановлений, и если они, окружной прокурор или полиция стремятся реформировать систему уголовного правосудия, им, как правило, приходится направлять свои усилия в сторону законодательного собрания штата, а не округа (который просто реализует законы штата).

Типичный обвиняемый по уголовному делу будет привлечен к суду и впоследствии обвинен или задержан для судебного разбирательства в суде первой инстанции в определенном округе, где было совершено преступление, будет содержаться в окружной тюрьме (если ему не предоставлен залог или он не может внести залог), будет преследоваться окружным прокурором округа и предстать перед присяжными, выбранными из этого округа. Но долгосрочное заключение редко является ответственностью округа, исполнение смертной казни никогда не является ответственностью округа, а реакция штата на апелляции заключенных является ответственностью генерального прокурора штата , который должен защищать перед апелляционными судами штата обвинения, проводимые местными избранными окружными прокурорами от имени штата. Более того, судьи окружных судов первой инстанции являются должностными лицами судебной ветви власти штата, а не правительствами округов.

Во многих штатах округ контролирует все некорпоративные земли в пределах своих границ. В штатах с уровнем тауншипов некорпоративные земли контролируются тауншипами. Жители некорпоративных земель, недовольные решениями о распределении ресурсов на уровне округа или тауншипа, могут попытаться проголосовать за включение в состав города , поселка или деревни .

Несколько округов напрямую предоставляют общественный транспорт , обычно в виде простой автобусной системы. Однако в большинстве округов общественный транспорт предоставляется одним из следующих: специальным районом , который граничит с округом (но существует отдельно от правительства округа), многоокружным региональным транзитным органом или государственным агентством.

Широкий охват

В западных и южных штатах более населенные округа предоставляют множество объектов, таких как аэропорты, конференц-центры , музеи, центры отдыха , пляжи, гавани, зоопарки, клиники, юридические библиотеки и государственное жилье . Они предоставляют такие услуги, как детские и семейные услуги, услуги для пожилых людей, услуги по охране психического здоровья, услуги по социальному обеспечению, услуги по оказанию помощи ветеранам, контроль за животными , надзор за условно осужденными , сохранение исторических ценностей, регулирование безопасности пищевых продуктов и услуги по охране окружающей среды. У них есть много дополнительных должностных лиц, таких как государственные защитники , комиссары по искусству, комиссары по правам человека и комиссары по планированию.

Может быть окружная пожарная часть и окружное полицейское управление — в отличие от пожарных и полицейских управлений, управляемых отдельными городами, специальными округами или правительством штата. Например, округ Гвиннетт, Джорджия , и его окружной центр, город Лоуренсвилл , имеют свои собственные полицейские управления. (Отдельное окружное шерифское управление отвечает за безопасность окружных судов и управление окружной тюрьмой.) В нескольких южных штатах государственные школьные системы организованы и управляются на уровне округа.

Статистика

По состоянию на 2016 год насчитывалось 3007 округов, 64 прихода Луизианы , 19 организованных городских округов и 11 переписных зон на Аляске, 41 независимый город [f] и округ Колумбия, в общей сложности 3143 округа и эквивалентов округов в 50 штатах и ​​округе Колумбия. [7] На территориях Соединенных Штатов есть еще 100 эквивалентов округов . [4] [5] [2] Среднее количество округов на штат составляет 62, с диапазоном от трех округов Делавэра до 254 округов Техаса .

Южные и среднезападные штаты, как правило, имеют больше округов, чем западные или северо-восточные штаты, поскольку многие северо-восточные штаты недостаточно велики по площади, чтобы гарантировать большое количество округов, и многие западные штаты были малонаселенными, когда округа были созданы их соответствующими законодательными собраниями штатов. Пять округов Род -Айленда и восемь из 14 округов Массачусетса больше не имеют функциональных окружных правительств, но продолжают существовать как юридические и переписные субъекты. Коннектикут отменил окружные правительства в 1960 году, оставив свои восемь округов просто юридическими и переписными субъектами. В 2022 году Бюро переписи населения США признало девять советов правительств штата в качестве замены восьми устаревших округов штата для всех статистических целей; полная реализация была завершена в 2024 году.

Население

Карта населения округа
Данные переписи 2022 года

Средняя численность населения округов США в 2019 году составляла 104 435 человек, в то время как в медианном округе, которым является округ Николас, Западная Вирджиния , в 2019 году проживало 25 965 человек. Самым густонаселенным округом является округ Лос-Анджелес, Калифорния , с 10 014 009 жителями в 2020 году. Это число больше, чем население 41 штата США, и лишь немного меньше совокупного населения 10 наименее густонаселенных штатов и Вашингтона, округ Колумбия. Это также делает население округа Лос-Анджелес в 17,4 раза больше, чем население наименее густонаселенного штата, Вайоминга.

Вторым по численности населения является округ Кук, штат Иллинойс , с населением 5 275 541 человек. [48] Население округа Кук больше, чем население 28 отдельных штатов США и суммарное население шести самых маленьких штатов. [48]

Наименее густонаселенным округом является округ Ловинг, штат Техас , с 64 жителями в 2020 году. Восемь эквивалентов округа на территориях США не имеют человеческого населения: атолл Роуз , муниципалитет Северных островов , остров Бейкер , остров Хауленд , остров Джарвис , атолл Джонстон , риф Кингман и остров Навасса . [2] [49] [50] Остальные три острова в составе Малых отдаленных островов США ( атолл Мидуэй , атолл Пальмира и остров Уэйк ) имеют небольшое непостоянное человеческое население. Эквивалент округа с наименьшим ненулевым населением, подсчитанным в переписи, - остров Суэйнс, Американское Самоа (17 человек), [51] хотя с 2008 года это население также не было постоянным. [52] [53] [54] [55]

Самым густонаселенным округом или эквивалентом округа является округ Нью-Йорк, штат Нью-Йорк (равный по площади с боро Манхэттен города Нью-Йорк ), с 72 033 человеками на квадратную милю (27 812 человек/км 2 ) в 2015 году. Район переписи населения Юкон-Коюкук, Аляска , является как самым обширным, так и наименее густонаселенным округом или эквивалентом округа с 0,0380 человек на квадратную милю (0,0147 человек/км 2 ) в 2015 году. [48]

В 50 штатах (плюс округ Колумбия) в общей сложности 981 округ имеет население более 50 000 человек; 592 округа имеют население более 100 000 человек; 137 округов имеют население более 500 000 человек; 45 округов имеют население более 1 000 000 человек; и 14 округов имеют население более 2 000 000 человек. С другой стороны, 35 округов имеют население менее 1 000 человек; 307 округов имеют население менее 5 000 человек; 709 округов имеют население менее 10 000 человек; и 1 492 округа имеют население от 10 000 до 50 000 человек. [48]

Область

Дорожный знак, обозначающий границу между округами Николас и Гринбрир в Западной Вирджинии вдоль второстепенной дороги.

По данным переписи населения США 2000 года , медианная площадь земель округов США составляла 622 кв. мили (1610 км 2 ), что составляет две трети медианной площади земель церемониального графства Англии и чуть больше четверти медианной площади земель французского департамента . Графства на западе США обычно имеют гораздо большую площадь земель, чем на востоке США. Например, медианная площадь земель округов в Джорджии составляет 343 кв. мили (890 км 2 ), тогда как в Юте она составляет 2427 кв. миль (6290 км 2 ).

Самый большой округ или эквивалент округа — это переписной район Юкон-Коюкук, Аляска , с площадью земли 145 505 квадратных миль (376 856 км 2 ). Все девять самых больших эквивалентов округов находятся на Аляске. Самый большой округ — округ Сан-Бернардино, Калифорния , с площадью земли 20 057 квадратных миль (51 947 км 2 ). Наименее большой округ — округ Калавао, Гавайи , с площадью земли 11,991 квадратных миль (31,058 км 2 ). Наименее большой эквивалент округа в 50 штатах — это независимый город Фоллс -Черч, Вирджиния , с площадью земли 1,999 квадратных миль (5,177 км 2 ). [3] Если включить территории США, то наименее обширным эквивалентом округа является Кингман-Риф , площадь суши которого составляет 0,01 квадратной мили (0,03 км 2 ). [1]

Географические отношения между городами и округами

В некоторых штатах муниципалитет может находиться только в одном округе и не может аннексировать территорию в соседних округах, но в большинстве штатов конституция штата или закон штата разрешают муниципалитетам выходить за границы округов. По крайней мере 32 штата включают муниципалитеты в нескольких округах . Например, Даллас содержит части пяти округов, в то время как многочисленные другие города включают части четырех округов. Нью-Йорк — необычный случай, поскольку он охватывает несколько целых округов в одном городе. Каждый из этих округов совпадает по протяженности с одним из пяти районов города: Манхэттен (округ Нью-Йорк), Бронкс (округ Бронкс), Квинс (округ Квинс), Бруклин (округ Кингс) и Статен-Айленд (округ Ричмонд).

Смотрите также

Пояснительные записки

  1. ^ 8 округов, эквивалентных округам с нулевым населением: атолл Роуз (Американское Самоа) , муниципалитет Северных островов (Северные Марианские острова) , остров Бейкер , остров Хауленд , остров Джарвис , атолл Джонстон , риф Кингман и остров Навасса.
  2. ^ На момент переписи 2010 года в 50 штатах и ​​округе Колумбия было зарегистрировано 3143 округа и эквивалентных округов , а еще 100 эквивалентных округов было зарегистрировано на территориях (с учетом девяти Малых отдаленных островов ). С тех пор независимый город Бедфорд , Вирджиния , был распущен, а его территория была присоединена к округу Бедфорд, Вирджиния . Кроме того, переписной район Аляски Петербург был включен в качестве округа Петербург , а переписной район Вальдес-Кордова был разделен на переписные районы Коппер-Ривер и Чугач . Конечным результатом этих изменений стало изменение числа, но его значение по-прежнему составляло 3143.
  3. ^ Неорганизованный городской округ, образованный Законом о городских округах 1961 года, является юридическим образованием, управляемым правительством штата Аляска как продолжением правительства штата. [22] Он и независимо инкорпорированные объединенные, самоуправляемые, городские округа первого и второго класса примерно соответствуют приходам в Луизиане и округам в других 48 штатах. [23]
  4. ^ Эти 11 статистических областей используются исключительно Бюро переписи населения США для составления таблиц статистики населения и других переписных статистических данных в неорганизованном районе; они не имеют никакой правовой основы в законодательстве штата Аляска или федеральном законодательстве, кроме как для целей избирательного представительства и федеральной финансовой помощи.
  5. ^ В отличие от Массачусетса, региональные советы Коннектикута не соответствуют старым границам округов, а состоят из городов, которые находятся в одной географической зоне и имеют схожую демографическую ситуацию.
  6. ^ До 1 июля 2016 года было 42 независимых города. В то время Бедфорд, Вирджиния , отказался от своего статуса города и стал городом в округе Бедфорд . [41]
  7. ^ На Аляске имеется 19 организованных городских округов и один неорганизованный городской округ, разделенный на 11 переписных зон .
  8. ^ 6 июня 2022 года Бюро переписи населения США официально признало девять советов правительств Коннектикута в качестве эквивалентов округов вместо восьми округов штата. Окружные правительства Коннектикута были расформированы в 1960 году, и советы правительств взяли на себя некоторые функции местного самоуправления. Восемь исторических округов Коннектикута продолжают существовать только номинально и больше не учитываются в статистических целях.
  9. ^ Бюро переписи населения США и Управление по управлению и бюджету считают весь округ Колумбия эквивалентом округа.
  10. ^ В Луизиане 64 прихода вместо округов.
  11. ^ Балтимор, Мэриленднезависимый город .
  12. ^ Сент-Луис, штат Миссуринезависимый город .
  13. ^ Карсон-Сити, Неваданезависимый город .
  14. ^ В Вирджинии 38 независимых городов .
  15. ^ Хотя в Американском Самоа 15 округов, [44] [45] [46] они не учитываются Бюро переписи населения США. Бюро вместо этого учитывает 3 округа и 2 атолла Американского Самоа как эквиваленты округов. [47] [4]
  16. ^ На Гуаме нет округов. Бюро переписи населения США учитывает весь Гуам как эквивалент одного округа.
  17. ^ Северные Марианские острова не имеют округов. Бюро переписи населения США считает 4 муниципалитета Северных Марианских островов эквивалентами округов.
  18. ^ В Пуэрто-Рико нет округов. Бюро переписи населения США считает 78 муниципалитетов Пуэрто-Рико эквивалентами округов.
  19. ^ Внешние малые острова США не имеют округов. Бюро переписи населения США учитывает каждую из 9 островных групп в составе Внешних малых островов США как эквивалент округа.
  20. ^ На Малых Внешних Островах нет постоянных жителей. Все зарегистрированное население состоит из временных военных и научных поселений.
  21. ^ На Американских Виргинских островах нет округов. Бюро переписи населения США считает три главных острова ( Сент-Круа , Сент-Томас и Сент-Джон ) эквивалентами округов.

Ссылки

  1. ^ ab "Kingman Reef". Encyclopaedia Britannica (Online ed.) . Получено 7 июля 2018 г.
  2. ^ abcd "Территории малых отдаленных островов США". Statoids.com . Получено 6 июля 2018 г. .
  3. ^ abcd "Обзор управления округами". Национальная ассоциация округов . Архивировано из оригинала 17 апреля 2013 г. Получено 25 апреля 2013 г.
  4. ^ abcdefgh "Коды FIPS 2010 для округов и эквивалентных округам образований". Бюро переписи населения США. Получено 6 июля 2018 г.
  5. ^ abcdefgh «Штаты, округа и статистически эквивалентные образования (глава 4)» (PDF) . Бюро переписи населения США . Архивировано (PDF) из оригинала 9 октября 2022 г. . Получено 6 июля 2018 г. .
  6. ^ Эль Нассер, Хайя (24 октября 2017 г.). «Большая и маленькая Америка». Бюро переписи населения США . Получено 23 декабря 2020 г.
  7. ^ abc "County Totals Datasets: Population, Population Change and Estimated Components of Population Change: April 1, 2010 to July 1, 2012". 2012 Population Estimates . United States Census Bureau , Population Division. March 2013. Архивировано из оригинала 7 июля 2013. Получено 30 апреля 2013 .
  8. ^ "2010 Census Geographic Entity Tallies by State and Type". Бюро переписи населения США. Архивировано из оригинала 17 июля 2015 г.
  9. ^ «Существенные изменения в округах и эквивалентных округам образованиях: 1970–настоящее время». Бюро переписи населения США.
  10. ^ Харч, Чарльз Э. (1957). Первые семнадцать лет, Вирджиния, 1607–1624. Историческая 350-я годовщина Джеймстауна. С. 20, 75–76.
  11. ^ «Исторический суд Ист-Гринвилл». Округ Нортгемптон, Вирджиния .
  12. ^ Рейнольдс, Осборн М. младший (2009). Закон о местном самоуправлении (3-е изд.). Сент-Пол: Запад. С. 19.
  13. ^ ab "Узнайте о том, что делают округа". Национальная ассоциация округов . Архивировано из оригинала 22 ноября 2015 г. Получено 20 ноября 2015 г.
  14. ^ Табор, Б. "Приходы Луизианы". Bryansite . Архивировано из оригинала 20 октября 2022 г.
  15. ^ "Местное самоуправление". Форум гуманитарных наук Аляски . Архивировано из оригинала 5 ноября 2021 г. Получено 4 ноября 2021 г.
  16. ^ Рубино, Джо (24 декабря 2011 г.). «50-я годовщина Брумфилда: Успех за первые 50 лет был обусловлен смелыми действиями». Broomfield Enterprise . Получено 13 июля 2012 г.
  17. ^ "История Брумфилда". Город и округ Брумфилд. Архивировано из оригинала 29 марта 2012 года . Получено 13 июля 2012 года .
  18. ^ "Изменения в округах и эквивалентных округам образованиях: 1970-настоящее время". Бюро переписи населения США . Архивировано из оригинала 19 марта 2021 г. Получено 21 мая 2021 г.
  19. ^ Вечницкий, Джо (3 января 2013 г.). «Петерсбург становится 19-м округом на Аляске». Общественные медиа Аляски.
  20. ^ "Округ и эквивалентная единица". factfinder.census.gov . Архивировано из оригинала 22 марта 2020 г. Получено 12 марта 2020 г.
  21. ^ "Местное самоуправление". Форум гуманитарных наук Аляски . Архивировано из оригинала 5 ноября 2021 г. Получено 25 июня 2022 г.
  22. ^ "Alaska Statutes Title 29 Chapter 03. The Unorganized Borough". Local Government On-Line, Division of Community and Regional Affairs, Alaska Department of Commerce, Community, and Economic Development . 18 августа 1998 г. Архивировано из оригинала 15 апреля 2009 г. Получено 17 июля 2008 г.
  23. ^ "Местное самоуправление на Аляске" (PDF) . Комиссия по местным границам, Департамент торговли, сообщества и экономического развития Аляски . Февраль 2001 г. Архивировано из оригинала (PDF) 18 июля 2008 г. Получено 17 июля 2008 г.
  24. ^ Города 101 – Объединения, от Национальной лиги городов
  25. ^ "Население и площадь всех местных органов власти Вирджинии, 1790–2010" (PDF) . Департамент жилищного строительства и развития общин Вирджинии. 19 апреля 2012 г. Архивировано из оригинала (PDF) 25 мая 2017 г. . Получено 25 января 2013 г. .
  26. ^ "Округ и эквивалентные округам области". Бюро переписи населения США . 19 апреля 2005 г. Архивировано из оригинала 28 ноября 2007 г. Получено 8 декабря 2007 г.
  27. ^ "Файлы кодов FIPS 2010 года для округов и эквивалентных округам субъектов". Бюро переписи населения США . Архивировано из оригинала 28 июня 2017 г. Получено 2 ноября 2017 г.
  28. ^ "Губернатор Ламонт объявляет, что Бюро переписи населения США одобрило предложение о том, чтобы регионы планирования Коннектикута стали эквивалентами округов" (пресс-релиз). Офис губернатора Неда Ламонта. 6 июня 2022 г. Получено 21 июля 2022 г.
  29. ^ Рабочая группа US Realm Taskforce. "Округи США и коды эквивалентных округов". FHIR . Архивировано из оригинала 7 июля 2018 г.
  30. ^ "Списки кодов Бюро переписи населения: Американский национальный институт стандартов (ANSI)". Бюро переписи населения США . 23 апреля 2019 г.
  31. ^ ab "Сколько округов в Соединенных Штатах?". USGS.gov . Архивировано из оригинала 7 сентября 2018 г. Получено 7 июля 2018 г.
  32. ^ "Гуам – Избирательные округа" (PDF) . Census.gov . 2012.
  33. ^ ab Kane, Joseph Nathan; Aiken, Charles Curry (2004). Американские округа: происхождение названий округов, даты создания и данные о населении, 1950-2000 . Scarecrow Press. стр. vii-xii. ISBN 978-0-8108-5036-1.
  34. ^ Брайт, Уильям (2004). Топонимы коренных американцев в Соединенных Штатах . Норман: Издательство Университета Оклахомы. ISBN 080613576X 
  35. ^ Общее право местного самоуправления, из Ballotpedia
  36. ^ Рейнольдс, Осборн М. младший (2001). Справочник по законодательству о местном самоуправлении (2-е изд.). Сент-Пол: West Group. стр. 26.
  37. ^ "Connecticut State Register and Manual, Section VI: Countyes". Секретарь штата Коннектикут . Архивировано из оригинала 27 ноября 2011 г. Получено 23 января 2010 г. В Коннектикуте нет окружных центров. Окружное правительство было упразднено 1 октября 1960 г.; округа функционируют только как географические подразделения.
  38. ^ "Факты и история" . Получено 23 января 2010 г. В Род-Айленде нет окружного правительства. Он разделен на 39 муниципалитетов, каждый из которых имеет свою собственную форму местного самоуправления.
  39. ^ "Прямые ссылки на все 24 веб-сайта местных образовательных агентств Мэриленда" . Получено 22 января 2011 г.
  40. ^ "Hawaii State: Facts & Figures – Des Osman Realty". Архивировано из оригинала 18 декабря 2012 г.
  41. ^ Faulconer, Justin (1 июля 2013 г.). «Возвращение Бедфорда в статус города становится официальным сегодня». The News & Advance . Линчбург, Вирджиния. Архивировано из оригинала 1 августа 2017 г. Получено 22 июля 2013 г.
  42. ^ «Ежегодные оценки численности постоянного населения США, регионов, штатов и Пуэрто-Рико: с 1 апреля 2010 г. по 1 июля 2019 г.». Оценки численности населения за 2010–2019 гг . Бюро переписи населения США , Отдел народонаселения. 30 декабря 2019 г. Получено 27 января 2020 г.
  43. ^ "Таблица 358. Площадь земель и акваторий штатов и других образований: 2008". Статистический обзор Соединенных Штатов: 2012. Бюро переписи населения Соединенных Штатов . 1 мая 2008 г. Архивировано из оригинала 7 июля 2013 г. Получено 30 апреля 2013 г.
  44. Пересмотренная конституция Американского Самоа. Архивировано 7 июня 2020 г. в Wayback Machine , Ассоциация адвокатов Американского Самоа.
  45. 2.0202 Districts Архивировано 7 июня 2020 г. в Wayback Machine , Code Annotated, American Samoa Bar Association.
  46. ^ 6.0102 Определения, аннотированный кодекс, Ассоциация юристов Американского Самоа.
  47. ^ "Округа Американского Самоа". Statoids.com. Получено 6 июля 2018 г.
  48. ^ abcd "American FactFinder". Бюро переписи населения США. Архивировано из оригинала 14 февраля 2020 г. Получено 27 декабря 2016 г.
  49. ^ "Муниципалитеты Северных Марианских островов". Statoids.com . Получено 7 июля 2018 г. .
  50. ^ "Округи Американского Самоа". Statoids.com . Получено 7 июля 2018 г. .
  51. ^ "Остров Суэйнс". Encyclopaedia Britannica (Электронная энциклопедия) . Получено 7 июля 2018 г.
  52. Раскрывая секреты острова Суэйнс. Архивировано 19 июля 2017 г. в Wayback Machine , Национальное управление океанических и атмосферных исследований, сентябрь 2013 г.
  53. Остров Суэйнс, Чарльз А. Велей, 27 ноября 2008 г.
  54. Оценка птиц острова Суэйнс, Американское Самоа, Эндрю Титмус, Никола Арцилла и Кристофер Лепчик, The Wilson Journal of Ornithology , март 2016 г.
  55. ^ Атолл рассматривается как модель устойчивого развития, Star Advertiser, 20 сентября 2014 г.

Внешние ссылки