Организация по стандартам , орган по стандартам , организация по разработке стандартов ( SDO ) или организация по установлению стандартов ( SSO ) — это организация, чьей основной функцией является разработка, координация, распространение, пересмотр, внесение поправок, переиздание, интерпретация или иное содействие полезности технических стандартов [1] для тех, кто их использует. Такая организация работает над созданием единообразия между производителями, потребителями, государственными учреждениями и другими соответствующими сторонами в отношении терминологии, спецификаций продукции (например, размера, включая единицы измерения), протоколов и многого другого. Ее цели могут включать обеспечение того, чтобы внешний жесткий диск компании A работал на компьютере компании B, артериальное давление человека измерялось одинаково сфигмоманометром компании C и компанией D, или чтобы все рубашки, которые нельзя гладить, имели на этикетке один и тот же значок ( утюг, перечеркнутый знаком X). [2]
Большинство стандартов являются добровольными в том смысле, что они предлагаются для принятия людьми или промышленностью без обязательного исполнения в законе. Некоторые стандарты становятся обязательными, когда они принимаются регулирующими органами в качестве юридических требований в определенных областях, часто в целях безопасности или защиты потребителей от мошеннических практик.
Термин «формальный стандарт» относится конкретно к спецификации, которая была одобрена организацией по стандартизации. Термин « стандарт де-юре» относится к стандарту, предписанному правовыми требованиями, или относится в целом к любому формальному стандарту. Напротив, термин « стандарт де-факто» относится к спецификации (или протоколу, или технологии), которая достигла широкого использования и принятия — часто без одобрения какой-либо организацией по стандартизации (или получив такое одобрение только после того, как она уже достигла широкого использования). Примерами стандартов де-факто, которые не были одобрены какой-либо организацией по стандартизации (или, по крайней мере, не были одобрены до тех пор, пока они не стали широко использоваться де-факто ), являются набор команд Hayes, разработанный Hayes , дизайн шрифта TrueType от Apple и протокол PCL, используемый Hewlett-Packard в компьютерных принтерах, которые они производили.
Обычно термин «организация по стандартизации» не используется для обозначения отдельных сторон, участвующих в организации по разработке стандартов в качестве основателей, благотворителей , заинтересованных сторон , членов или участников, которые сами могут функционировать в качестве организаций по стандартизации или возглавлять их.
Внедрение стандартов в промышленности и торговле стало крайне важным с началом промышленной революции и потребностью в высокоточных станках и сменных деталях . Генри Модсли разработал первый промышленно применимый токарно-винторезный станок в 1800 году, что впервые позволило стандартизировать размеры резьбы винтов . [1]
Работа Модсли, а также вклад других инженеров, позволили достичь скромного уровня отраслевой стандартизации; внутренние стандарты некоторых компаний также начали распространяться более широко в пределах их отраслей. Измерения резьбы Джозефа Уитворта были приняты в качестве первого (неофициального) национального стандарта компаниями по всей Британии в 1841 году. Он стал известен как Британский стандарт Уитворта и был широко принят в других странах. [3] [4]
К концу 19 века различия в стандартах между компаниями делали торговлю все более сложной и напряженной. Например, в 1895 году торговец железом и сталью выразил свое недовольство в The Times : «Архитекторы и инженеры обычно указывают такие неоправданно разнообразные типы секционного материала или заданной работы, что что-либо вроде экономичного и непрерывного производства становится невозможным. В этой стране нет двух профессионалов, которые бы согласились с размером и весом балки, используемой для заданной работы». [5]
Комитет по техническим стандартам был создан в Лондоне в 1901 году как первый в мире национальный орган по стандартизации. [6] [7] Впоследствии он расширил свою работу по стандартизации и в 1918 году стал Британской ассоциацией по техническим стандартам, приняв название Британский институт стандартов в 1931 году после получения Королевской хартии в 1929 году. Национальные стандарты были приняты повсеместно по всей стране и позволили рынкам действовать более рационально и эффективно, с более высоким уровнем сотрудничества.
После Первой мировой войны аналогичные национальные органы были созданы в других странах. Deutsches Institut für Normung был создан в Германии в 1917 году, а затем его коллеги, Американский национальный институт стандартов и Французская постоянная комиссия по стандартизации , оба в 1918 году . [1]
Несколько международных организаций разрабатывают международные стандарты , такие как Кодекс Алиментариус в области пищевых продуктов, Руководящие принципы Всемирной организации здравоохранения в области здравоохранения или Рекомендации МСЭ в области ИКТ [8] , и, поскольку они финансируются государством, они доступны для свободного рассмотрения и использования во всем мире.
В 1904 году Кромптон представлял Великобританию на выставке Louisiana Purchase Exposition в Сент-Луисе , штат Миссури , в составе делегации Института инженеров-электриков . Он представил доклад о стандартизации, который был так хорошо принят, что его попросили рассмотреть вопрос о формировании комиссии для надзора за процессом. К 1906 году его работа была завершена, и он составил постоянные условия для Международной электротехнической комиссии . [9] В том же году организация провела свое первое заседание в Лондоне с представителями 14 стран. В честь его вклада в стандартизацию электротехники лорд Кельвин был избран первым президентом организации. [10]
Международная федерация национальных ассоциаций по стандартизации (ISA) была основана в 1926 году с более широкими полномочиями по укреплению международного сотрудничества по всем техническим стандартам и спецификациям. Орган был приостановлен в 1942 году во время Второй мировой войны .
После войны к ISA обратился недавно сформированный Координационный комитет по стандартам ООН (UNSCC) с предложением сформировать новый всемирный орган по стандартизации. В октябре 1946 года делегаты ISA и UNSCC из 25 стран встретились в Лондоне и договорились объединить усилия для создания новой Международной организации по стандартизации ; новая организация официально начала свою деятельность в феврале 1947 года. [11]
Организации по стандартизации можно классифицировать по их роли, положению и степени их влияния на локальной, национальной, региональной и глобальной арене стандартизации.
По географическому признаку существуют международные, региональные и национальные органы по стандартизации (последние часто называют NSB). По технологическому или отраслевому признаку существуют организации по разработке стандартов (SDO), а также организации по установлению стандартов (SSO), также известные как консорциумы. Организации по стандартизации могут быть государственными, квазигосударственными или неправительственными. Квази- и неправительственные организации по стандартизации часто являются некоммерческими организациями.
В широком смысле международная организация по стандартизации разрабатывает международные стандарты (это не обязательно ограничивает использование других опубликованных стандартов на международном уровне).
Существует множество международных организаций по стандартизации. Три крупнейших и наиболее известных из таких организаций — Международная организация по стандартизации (ИСО), Международная электротехническая комиссия (МЭК) и Международный союз электросвязи (МСЭ), каждая из которых существует более 50 лет (основана в 1947, 1906 и 1865 годах соответственно) и все они базируются в Женеве , Швейцария . Они установили десятки тысяч стандартов, охватывающих практически все мыслимые темы. Многие из них затем принимаются по всему миру, заменяя различные несовместимые «доморощенные» стандарты. Многие из этих стандартов естественным образом развились из тех, которые были разработаны внутри отрасли или конкретной страны, в то время как другие были созданы с нуля группами экспертов, которые заседают в различных технических комитетах (ТК). Эти три организации вместе составляют альянс Всемирного сотрудничества по стандартам (WSC).
ISO состоит из национальных органов по стандартизации (NSB), по одному на каждую страну-участницу. IEC также состоит из национальных комитетов, по одному на каждую страну-участницу. В некоторых случаях национальный комитет IEC экономики может также быть членом ISO из этой страны или экономики. ISO и IEC являются частными международными организациями, которые не созданы каким-либо международным договором. Их членами могут быть неправительственные организации или правительственные агентства, выбранные ISO и IEC (которые являются частными организациями).
МСЭ — это основанная на договоре организация, созданная как постоянное агентство Организации Объединенных Наций , в которой правительства являются основными членами, [ требуется ссылка ] хотя другие организации (такие как неправительственные организации и отдельные компании) также могут иметь форму прямого членства в МСЭ. Другим примером основанной на договоре международной организации по стандартам с правительственным членством является Комиссия по Кодексу Алиментариус .
В дополнение к ним, большое количество независимых международных организаций по стандартизации, таких как ASME , ASTM International , Международная комиссия по освещению (CIE), IEEE , Целевая группа по инжинирингу Интернета (IETF), SAE International , TAPPI , Консорциум Всемирной паутины (W3C) и Всемирный почтовый союз (UPU) разрабатывают и публикуют стандарты для различных международных применений. Во многих таких случаях эти международные организации по стандартизации не основаны на принципе одного члена от страны. Скорее, членство в таких организациях открыто для тех, кто заинтересован в присоединении и готов согласиться с уставом организации – имея в качестве членов либо организационных/корпоративных, либо индивидуальных технических экспертов.
Комитет по электронной инженерии авиакомпаний (AEEC) был сформирован в 1949 году для подготовки стандартов системной инженерии авионики совместно с другими авиационными организациями RTCA, EUROCAE и ICAO. Стандарты широко известны как стандарты ARINC.
Существуют также региональные органы по стандартизации, такие как Европейский комитет по стандартизации (CEN), Европейский комитет по электротехнической стандартизации (CENELEC), Европейский институт телекоммуникационных стандартов (ETSI) и Институт стандартных образцов и измерений (IRMM) в Европе, Тихоокеанский конгресс по стандартам (PASC), Панамериканская комиссия по стандартам (COPANT), Африканская организация по стандартизации (ARSO), Арабская организация промышленного развития и горнодобывающей промышленности (AIDMO) и другие.
В Европейском союзе только стандарты, разработанные CEN, CENELEC и ETSI, признаются европейскими стандартами (согласно Регламенту (ЕС) № 1025/2012 [12] ), а государства-члены обязаны уведомлять Европейскую комиссию и друг друга обо всех проектах технических регламентов, касающихся продуктов и услуг ИКТ, до их принятия в национальном законодательстве. [13] Эти правила были изложены в Директиве 98/34/EC с целью обеспечения прозрачности и контроля в отношении технических регламентов. [13]
Существуют также субрегиональные организации по стандартизации, такие как Ассоциация по стандартизации МЕРКОСУР (AMN), Региональная организация по стандартам и качеству КАРИКОМ (CROSQ), Консультативный комитет по стандартам и качеству АСЕАН (ACCSQ), Комитет по стандартам EAC East Africa www.eac-quality.net и Организация по стандартизации ССЗ (GSO) для арабских государств Персидского залива .
В целом, каждая страна или экономика имеет один признанный национальный орган по стандартизации (NSB). Национальный орган по стандартизации, скорее всего, является единственным членом этой экономики в ISO; в настоящее время в ISO насчитывается 161 член. Национальные органы по стандартизации обычно не готовят техническое содержание стандартов, которое вместо этого разрабатывается национальными техническими обществами.
NSB могут быть организациями как государственного, так и частного сектора или их комбинацией. Например, Standards Council of Canada является канадской коронной корпорацией , Dirección General de Normas является правительственным агентством в составе Министерства экономики Мексики, а ANSI является некоммерческой организацией США 501 (c)(3), в которую входят члены как из частного, так и из государственного секторов. Национальный институт стандартов и технологий (NIST), агентство по стандартам правительства США, сотрудничает с ANSI в рамках меморандума о взаимопонимании для совместной работы над Стратегией стандартов США. Факторы, определяющие, является ли NSB для конкретной экономики государственным или частным сектором, могут включать исторические и традиционные роли, которые частный сектор выполняет в государственных делах в этой экономике, или стадию развития этой экономики.
Национальный орган по стандартизации (NSB) обычно относится к одной организации по стандартизации, которая является членом ISO этой страны . Организация по разработке стандартов (SDO) является одной из тысяч отраслевых или секторных организаций по стандартизации, которые разрабатывают и публикуют отраслевые стандарты. В некоторых экономиках есть только NSB без других SDO. В крупных экономиках, таких как США и Япония, есть несколько сотен SDO, многие из которых координируются центральными NSB каждой страны (в данном случае ANSI и JISC). В некоторых случаях международные отраслевые SDO, такие как CIE, IEEE и Audio Engineering Society (AES), могут иметь прямые связи с международными организациями по стандартизации, внося вклад в международные стандарты без прохождения через национальный орган по стандартизации. SDO отличаются от организаций по установлению стандартов (SSO) тем, что SDO могут быть аккредитованы для разработки стандартов с использованием открытых и прозрачных процессов.
Разработчики технических стандартов обычно занимаются стандартами интерфейсов , которые подробно описывают, как продукты взаимодействуют друг с другом, и стандартами безопасности , установленные характеристики которых гарантируют, что продукт или процесс безопасен для людей, животных и окружающей среды. Тематика их работы может быть узкой или широкой. Другая область интересов — определение того, как поведение и производительность продуктов измеряются и описываются в паспортах.
Перекрывающиеся или конкурирующие органы по стандартизации, как правило, сотрудничают целенаправленно, стремясь определить границы между сферами своей работы и действуя иерархически с точки зрения национального, регионального и международного масштаба; международные организации, как правило, имеют в качестве членов национальные организации; а стандарты, возникающие на национальном уровне (например, BS 5750 ), могут быть приняты на региональном уровне (BS 5750 был принят как EN 29000) и на международном уровнях (BS 5750 был принят как ISO 9000).
Если стандарты не приняты правительством, они не имеют юридической силы. Однако в большинстве юрисдикций законы о рекламе верны , и двусмысленности можно уменьшить, если компания предлагает продукт, который «соответствует» стандарту.
Когда организация разрабатывает стандарты, которые могут использоваться открыто, обычно публикуются формальные правила, касающиеся этого процесса. Это может включать:
Хотя это может быть утомительным и длительным процессом, установление формальных стандартов необходимо для разработки новых технологий. Например, с 1865 года телекоммуникационная отрасль зависела от МСЭ в установлении стандартов телекоммуникаций, которые были приняты во всем мире. МСЭ создал множество стандартов телекоммуникаций, включая спецификации телеграфа, распределение телефонных номеров, защиту от помех и протоколы для различных технологий связи. Стандарты, которые создаются организациями по стандартизации, приводят к повышению качества продукции, обеспечивают совместимость продуктов конкурентов и предоставляют технологическую основу для будущих исследований и разработки продуктов. Установление формальных стандартов организациями по стандартизации имеет многочисленные преимущества для потребителей, включая рост инноваций, множественность участников рынка, снижение издержек производства и эффективность взаимозаменяемости продуктов. Для поддержки процесса разработки стандартов ИСО опубликовала Надлежащую практику стандартизации (GSP) [25] , а Комитет ВТО по техническим барьерам в торговле (TBT) опубликовал «Шесть принципов», которыми руководствуются участники при разработке международных стандартов. [26]
Некоторые стандарты, такие как спецификация SIF в образовании K12, управляются некоммерческими организациями, состоящими из государственных и частных структур, работающих совместно, которые затем публикуют стандарты по открытой лицензии бесплатно и без необходимости регистрации.
Техническая библиотека в университете может иметь копии технических стандартов на руках. Крупные библиотеки в крупных городах также могут иметь доступ ко многим техническим стандартам.
Некоторые пользователи стандартов ошибочно полагают, что все стандарты находятся в общественном достоянии . Это предположение верно только для стандартов, разработанных центральными правительствами , публикации которых не подлежат авторскому праву, или для организаций, которые выпускают свои стандарты по открытой лицензии. Любые стандарты, разработанные неправительственными организациями, остаются интеллектуальной собственностью их разработчиков (если иное специально не оговорено) и защищены, как и любые другие публикации , законами об авторском праве и международными договорами . Однако интеллектуальная собственность распространяется только на сам стандарт, а не на его использование. Например, если компания продает устройство, которое соответствует данному стандарту, она не несет ответственности за дальнейшую оплату организации по стандартизации, за исключением особого случая, когда организация владеет патентными правами или каким-либо другим правом собственности на интеллектуальную собственность, описанную в стандарте.
Однако он несет ответственность за любое нарушение патента при его реализации, как и при любой другой реализации технологии. Организации по стандартизации не дают никаких гарантий, что патенты, имеющие отношение к данному стандарту, были идентифицированы. Стандарты ISO обращают на это внимание в предисловии с помощью заявления, подобного следующему: «Обращается внимание на возможность того, что некоторые элементы этого документа могут быть предметом патентных прав. ISO и IEC не несут ответственности за идентификацию любых или всех таких патентных прав». [27] Если организация по стандартизации знает, что части данного стандарта подпадают под патентную защиту, она часто требует от владельца патента согласиться на разумное и недискриминационное лицензирование перед включением его в стандарт. Такое соглашение рассматривается как юридически обязывающий договор, [28] как в деле Microsoft против Motorola 2012 года .
Постоянно ускоряющиеся темпы развития технологий сейчас больше, чем когда-либо, влияют на то, как предлагаются, разрабатываются и внедряются новые стандарты.
Поскольку традиционные, широко уважаемые организации по стандартизации, как правило, работают медленнее, чем развиваются технологии, многие стандарты, которые они разрабатывают, становятся менее актуальными из-за неспособности их разработчиков идти в ногу с технологическими инновациями. В результате на арене стандартизации появился новый класс разработчиков стандартов : отраслевые консорциумы или организации по установке стандартов (SSO), которые также называются частными стандартами . [29] Несмотря на ограниченные финансовые ресурсы, некоторые из них пользуются поистине международным признанием. Одним из примеров является Консорциум Всемирной паутины (W3C), чьи стандарты для HTML , CSS и XML используются повсеместно. Существуют также ассоциации, управляемые сообществом, такие как Internet Engineering Task Force (IETF), всемирная сеть добровольцев, которые сотрудничают для установления стандартов для интернет-протоколов.
Некоторые отраслевые усилия по разработке стандартов даже не имеют формальной организационной структуры. Это проекты, финансируемые крупными корпорациями. Среди них OpenOffice.org , спонсируемое Apache Software Foundation международное сообщество добровольцев, работающих над программным обеспечением с открытым стандартом , которое стремится конкурировать с Microsoft Office , и две коммерческие группы, яростно конкурирующие друг с другом за разработку общеотраслевого стандарта для оптических накопителей высокой плотности . Другим примером является Глобальная инициатива по безопасности пищевых продуктов , где члены Форума потребительских товаров определяют требования к бенчмаркингу для гармонизации и признают владельцев схем, использующих частные стандарты для безопасности пищевых продуктов .
{{cite web}}: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка )