Депрессия 1920–1921 годов — резкая дефляционная рецессия в США, Великобритании и других странах, начавшаяся через 14 месяцев после окончания Первой мировой войны . Она продолжалась с января 1920 года по июль 1921 года. [1] Масштабы дефляции были не только велики, но и велики по сравнению с сопутствующим снижением реального продукта. [2]
Сразу после окончания войны произошла двухлетняя рецессия , которая затруднила интеграцию миллионов ветеранов в экономику. Экономика начала расти, но еще не завершила всех преобразований при переходе от экономики военного времени к экономике мирного времени. Факторы, способствующие спаду, включают возвращение войск, что привело к увеличению численности гражданской рабочей силы и проблемам с трудоустройством ветеранов; испанский грипп ; [3] [4] [5] снижение профсоюзной борьбы; [6] изменения в налогово-бюджетной и денежно-кредитной политике ; и изменения ценовых ожиданий.
После окончания депрессии « ревущие двадцатые» принесли период экономического процветания с августа 1921 по август 1929 года, пока не произошел крах фондового рынка , который спровоцировал Великую депрессию .
По данным Национального бюро экономических исследований , рецессия длилась с января 1920 года по июль 1921 года, или 18 месяцев. Это было дольше, чем большинство рецессий после Первой мировой войны, но было короче, чем рецессии 1910–1912 и 1913–1914 годов (24 и 23 месяца соответственно). Она была значительно короче Великой депрессии (132 месяца). [1] [9] Оценки снижения валового национального продукта также различаются: по оценкам Министерства торговли США , ВНП снизился на 6,9%; Натан Балк и Роберт Дж. Гордон оценивают снижение на 3,5%; и Кристина Ромер оценивает снижение на 2,4%. [2] [10] Не существует формального определения экономической депрессии , но есть два неофициальных правила: снижение ВВП на 10% или рецессия, продолжающаяся более трех лет, а также уровень безработицы, превышающий 10%. [11]
Рецессия 1920–1921 годов характеризовалась крайней дефляцией, самым большим годовым процентным снижением примерно за 140 лет. [2] Министерство торговли оценивает дефляцию в 18%, Балк и Гордон оценивают дефляцию в 13%, а Ромер оценивает дефляцию в 14,8%. Оптовые цены упали на 36,8%, что стало самым серьезным падением со времен Войны за независимость США . Это хуже, чем в любой другой год Великой депрессии (хотя сложение всех лет Великой депрессии вместе дает более кумулятивную дефляцию). Дефляция 1920–21 годов была чрезвычайной в абсолютном выражении, а также необычно сильной, учитывая относительно небольшое снижение валового внутреннего продукта. [2]
Безработица резко выросла во время рецессии. Ромер оценивает рост с 5,2% до 8,7%, а более старая оценка Стэнли Леберготта говорит, что безработица выросла с 5,2% до 11,7%. Оба согласны с тем, что безработица быстро снизилась после рецессии и к 1923 году вернулась к уровню, соответствующему полной занятости . [12] В период рецессии произошел чрезвычайно резкий спад промышленного производства. С мая 1920 г. по июль 1921 г. производство автомобилей сократилось на 60%, а общий объём промышленного производства — на 30%. [13] В конце рецессии производство быстро восстановилось. Промышленное производство вернулось к своему пиковому уровню к октябрю 1922 года. Индекс промышленной производительности AT&T показал снижение на 29,4%, за которым последовал рост на 60,1% - по этому показателю рецессия 1920–21 годов имела самый серьезный и самый сильный спад. восстановление любой рецессии между 1899 годом и Великой депрессией. [14]
Используя различные индексы, Виктор Зарновиц обнаружил, что рецессия 1920–21 годов привела к самому большому падению деловой активности среди всех рецессий между 1873 годом и Великой депрессией. (По этому показателю Зарновиц считает, что рецессия лишь немного больше, чем рецессия 1873–1879 годов , рецессия 1882–1885 годов , рецессия 1893–1894 годов и рецессия 1907–1908 годов .) [14]
Акции резко упали во время рецессии. Промышленный индекс Доу-Джонса достиг пика в 119,6 3 ноября 1919 года, за два месяца до начала рецессии. Рынок достиг дна 24 августа 1921 года на отметке 63,9, что составляет снижение на 47% (для сравнения, индекс Доу-Джонса упал на 44% во время паники 1907 года и на 89% во время Великой депрессии). [15] Климат был ужасным для бизнеса — с 1919 по 1922 год количество банкротств утроилось, увеличившись с 37 банкротств до 120 банкротств на каждые 10 000 предприятий. Предприятия, которым удалось избежать банкротства, столкнулись с падением прибыли на 75%. [13]
Факторы, которые, по мнению экономистов, потенциально вызывают или способствуют спаду, включают в себя возвращение войск с войны, что привело к резкому увеличению гражданской рабочей силы, росту безработицы и стагнации заработной платы; снижение цен на сельскохозяйственную продукцию из-за послевоенного восстановления европейского сельскохозяйственного производства, что привело к увеличению предложения; ужесточение денежно-кредитной политики для борьбы с послевоенной инфляцией 1919 года; и ожидания будущей дефляции, которая привела к сокращению инвестиций. [2]
Переход от военного времени к мирному времени стал огромным шоком для экономики США. Заводы, ориентированные на производство военного времени, были вынуждены закрыть или переоснастить свое производство. За кратковременной рецессией , произошедшей в США после Дня перемирия , последовал всплеск экономического роста. Однако на спад, произошедший в 1920 году, также повлияли изменения, последовавшие за окончанием войны, особенно демобилизация солдат. Одним из крупнейших изменений стало возвращение солдат в гражданскую рабочую силу. В 1918 году в Вооружённых Силах работало 2,9 миллиона человек. Это число упало до 1,5 миллиона в 1919 году и до 380 000 к 1920 году. Эффект на рынке труда был наиболее поразительным в 1920 году, когда численность гражданской рабочей силы увеличилась на 1,6 миллиона человек, или 4,1%, за один год. (Хотя это меньше, чем цифры демобилизации после Второй мировой войны в 1946 и 1947 годах, в остальном это самый крупный задокументированный прирост рабочей силы за один год.) [2] В начале 1920-х годов и цены, и заработная плата менялись быстрее, чем сегодня. Работодатели, возможно, быстрее предложили сниженную заработную плату возвращающимся войскам, тем самым снизив их производственные затраты и цены. [2]
Пандемия испанского гриппа в Соединенных Штатах началась весной 1918 года и волнами вернулась в 1920 году, унеся жизни около 675 000 американцев. Поскольку значительная часть смертей пришлась на взрослых трудоспособного возраста , возникшие в результате экономические потрясения были особенно серьезными. Работа экономистов Роберта Барро и Хосе Урсуа предполагает, что грипп стал причиной снижения валового внутреннего продукта во всем мире на 6–8 процентов в период с 1919 по 1921 год. [3] [4] [5]
Во время Первой мировой войны профсоюзы усилили свою власть: у правительства была большая потребность в товарах и услугах, а из-за такого большого количества молодых людей в армии рынок труда был ограничен. Однако после войны для профсоюзов наступил период беспорядков, поскольку они потеряли свою переговорную силу. В 1919 году в какой-то момент забастовали 4 миллиона рабочих, что значительно больше, чем 1,2 миллиона в предыдущие годы. [2] Крупные забастовки включали забастовку рабочих металлургической и сталелитейной промышленности в сентябре 1919 года, забастовку шахтеров битумного угля в ноябре 1919 года и крупную забастовку железнодорожников в 1920 году. По словам экономиста Дж. Р. Вернона, «к весне 1920 года уровень безработицы вырос. , рабочие прекратили свою агрессивную позицию, и трудовой мир вернулся». [2]
Милтон Фридман и Анна Шварц в «Монетарной истории Соединённых Штатов» рассматривают ошибки в политике Федеральной резервной системы как ключевой фактор кризиса. В ответ на инфляцию после Первой мировой войны Федеральный резервный банк Нью-Йорка начал резко повышать процентные ставки. В декабре 1919 г. ставка была повышена с 4,75% до 5%. Месяц спустя она была повышена до 6%, а в июне 1920 года — до 7% (самые высокие процентные ставки за любой период, кроме 1970-х и начала 1980-х годов).
При золотом стандарте за периодом значительной инфляции банковских кредитов и бумажных требований последует волна погашений, поскольку вкладчики и спекулянты будут стремиться обезопасить свои активы. Это привело бы к дефляционному периоду, поскольку банковские кредиты и требования уменьшились, а денежная масса сократилась в соответствии с золотыми резервами. Введение Федеральной резервной системы в 1913 году не изменило фундаментально эту связь с золотом. [16] Экономика в целом была инфляционной с 1896 года, а с 1914 по 1920 год цены быстро росли. Таким образом, люди и предприятия ожидали, что цены существенно упадут. [2]
Медленная реакция президента Вудро Вильсона на депрессию подверглась критике со стороны членов Республиканской партии, которые катапультировали их в Белый дом под знаменем Уоррена Хардинга . Придя к власти, Хардинг созвал президентскую конференцию по безработице по инициативе тогдашнего министра торговли Герберта Гувера в результате роста безработицы во время рецессии. Около 300 выдающихся деятелей промышленности, банковского дела и профсоюзов были собраны в сентябре 1921 года, чтобы обсудить проблему безработицы. Гувер организовал экономическую конференцию и комитет по безработице. Комитет учредил филиалы в каждом штате, где наблюдается значительный уровень безработицы, а также филиалы в местных сообществах и комитеты мэров по чрезвычайным ситуациям в 31 городе. Комитет оказал помощь безработным, а также организовал сотрудничество между местными и федеральными властями. Президент Хардинг подписал чрезвычайный тариф 1921 года и тариф Фордни-Маккамбера . Министр финансов Эндрю Меллон также успешно добивался снижения ставок подоходного налога, чтобы помочь восстановлению экономики.
Согласно анализу 1989 года, проведенному Милтоном Фридманом и Анной Шварц , рецессия 1920–1921 годов была результатом ненужной сдерживающей денежно-кредитной политики Федерального резервного банка . [17] Пол Кругман согласен, что причиной проблемы стали высокие процентные ставки, вызванные усилиями ФРС по борьбе с инфляцией. Это привело не к дефициту совокупного спроса, а к дефициту совокупного предложения. Как только ФРС смягчила свою денежно-кредитную политику, экономика быстро восстановилась. [18]
Кроме того, Аллан Х. Мельцер предполагает, что, поскольку США придерживались золотого стандарта , бегство золота из гиперинфляционной Европы в США привело к увеличению номинального запаса мощных базовых денег . Это положило конец дефляции и способствовало восстановлению экономики. [19]
Джеймс Грант в своей книге 2014 года « Забытая депрессия 1921 года» обсуждает, почему депрессия 1920–1921 годов была относительно короткой по сравнению с экономическим спадом 21 века и последующим экономическим спадом, начавшимся в 2007 году. 1920–1921 годов заключается в том, что это была своего рода последняя демонстрация того, как работает ценовой механизм, и последний спад делового цикла, не осуществляемый правительством без посредничества, то есть это был последний спад, который правительство не пыталось лечить с помощью бюджетного вмешательства с гораздо более низкими процентными ставками. Фактически, Федеральная резервная система, которая в то время еще оставалась без внимания, поскольку была основана только в 1914 году, фактически повысила ставки перед лицом поистине жестокой дефляции». [20] [ нужна страница ]
Томас Вудс , сторонник австрийской школы , утверждает, что экономическая политика невмешательства президента Хардинга во время рецессии 1920–1921 годов в сочетании с скоординированной агрессивной политикой быстрого сокращения штата правительства оказала прямое влияние на быстрое и повсеместное восстановление частного сектора. . [21] Вудс утверждал, что, поскольку на частных рынках наблюдались огромные искажения из-за государственного экономического влияния, связанного с требованиями Первой мировой войны, столь же масштабная коррекция искажений должна была произойти как можно быстрее, чтобы привести инвестиции и потребление в соответствие с новой ситуацией. Экономическая ситуация мирного времени.
В статье 2011 года Дэниел Кюн, сторонник кейнсианской экономики, ставит под сомнение многие утверждения Вудса о рецессии 1920–1921 годов. [22] Кюн отмечает следующее:
Первоначально в период 1919–1920 годов в Британии наблюдался экономический бум, поскольку в экономику был инвестирован частный капитал, накопившийся за четыре года войны. [23] Судостроительная промышленность была наводнена заказами на восстановление утраченного судоходства (за время войны было уничтожено 7,9 млн тонн торгового флота). Однако к 1920 году переход Великобритании от экономики военного времени к экономике мирного времени застопорился, и в период с 1920 по 1922 год экономику поразила серьезная рецессия. Джеймс Митчелл, Соломос Солому и Мартин Уил подсчитали, что ВВП резко упал на 22% в период с августа 1920 года по май 1921 года. По их оценкам, объем производства не превышал уровень 1920 года до весны 1924 года . В результате рецессии особенно сильно пострадала экспортно-зависимая экономика Великобритании. Безработица достигла 17%, а общий объем экспорта составил лишь половину довоенного уровня. [23]
{{cite web}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )