stringtranslate.com

Открытая граница

Граница между Испанией и Португалией , странами-участницами Шенгенского соглашения . Их граница обозначена простым знаком и не имеет паспортного контроля или таможенного контроля.

Открытая граница — это граница , которая обеспечивает свободное перемещение людей (и часто товаров) между юрисдикциями без ограничений на перемещение и не имеет существенного пограничного контроля . [1] [2] Граница может быть открытой границей из-за преднамеренного законодательства, разрешающего свободное перемещение людей через границу ( де-юре ), или граница может быть открытой границей из-за отсутствия правового контроля, отсутствия адекватного обеспечения или адекватного надзора за границей ( де-факто ). Примером первого является Шенгенское соглашение между большинством членов Европейской экономической зоны ( ЕАСТ и ЕС ). Примером последнего является граница между Бангладеш и Индией , которая становится контролируемой. Термин «открытые границы» применяется только к потоку людей, а не к потоку товаров и услуг, [3] и только к границам между политическими юрисдикциями, а не просто к границам частной собственности. [4]

Открытые границы являются нормой для границ между подразделениями в пределах границ суверенных государств , хотя некоторые страны поддерживают внутренний пограничный контроль (например, между материковой частью Китайской Народной Республики и специальными административными районами Гонконг и Макао , или между Соединенными Штатами и неинкорпорированными территориями Гуам , Северными Марианскими островами и Американским Самоа , а также Малыми отдаленными островами ). Открытые границы также обычны между государствами-членами федераций , хотя (очень редко) перемещение между государствами-членами может контролироваться в исключительных обстоятельствах. [a] Федерации, конфедерации и подобные многонациональные союзы обычно поддерживают внешний пограничный контроль через систему коллективного пограничного контроля, хотя иногда они имеют открытые границы с другими государствами, не являющимися членами, через специальные международные соглашения — например, между странами Шенгенского соглашения, как упоминалось выше.

В прошлом многие государства имели открытые международные границы либо на практике, либо из-за отсутствия каких-либо правовых ограничений. Многие авторы, такие как Джон Мейнард Кейнс , определили начало 20-го века и, в частности, Первую мировую войну как момент, когда такой контроль стал обычным явлением. [5]

Были отдельные попытки продвигать глобальные открытые границы как жизнеспособный вариант политики. Участники Международной конференции по эмиграции 1889 года в Лондоне подтвердили «право личности на фундаментальную свободу, предоставленную ему каждой цивилизованной нацией, приезжать и уезжать и распоряжаться своей личностью и судьбой по своему усмотрению». [6] В настоящее время иммиграция более ограничена и затруднена для людей с низкой квалификацией и низким доходом. [7]

Типы границ

В мире используются различные типы государственных границ. Вот некоторые из них:

Условно открытая граница — это граница, которая позволяет людям передвигаться через границу, если они соответствуют особому набору условий. Этот особый набор условий, который ограничивает применение пограничного контроля, который в противном случае обычно применялся бы, может быть определен международным соглашением или международным правом, или особые условия могут быть определены постановлением или законом юрисдикции, на право въезда которой претендуют люди. Условно открытые границы обычно требуют подачи заявления от людей, которые предлагают въехать в новую юрисдикцию, с указанием того, почему они соответствуют особым условиям, которые разрешают въезд в новую юрисдикцию. Новая юрисдикция может задерживать людей до тех пор, пока их заявление не будет одобрено для въезда в новую юрисдикцию, или они могут отпустить их в новую юрисдикцию, пока их заявление обрабатывается. Всякий раз, когда разрешается условно открытая граница, часто требуются значительные усилия для того, чтобы пограничный контроль не сломался до такой степени, что это станет ситуацией открытой границы. Примером условно открытой границы является граница любой страны, которая разрешает перемещение просителей убежища в связи с применением либо Конвенции о беженцах 1951 года, либо международного права, которое позволяет людям пересекать границу, чтобы избежать ситуации, когда их жизни напрямую угрожает или они находятся в значительной опасности. Другим примером является граница между Ирландией и Соединенным Королевством . Обе страны разрешают беспрепятственное перемещение своих граждан, но для того, чтобы воспользоваться таким перемещением через Ирландское море , эти же граждане могут быть обязаны предоставить доказательства в морских портах и ​​аэропортах, что они являются гражданами Великобритании или Ирландии. Эти проверки проводятся полицией, а не сотрудниками иммиграционной службы. (По состоянию на октябрь 2018 года на крайне проницаемой сухопутной границе между ними такого контроля нет ).

Контролируемая граница — это граница, которая позволяет людям перемещаться между различными юрисдикциями, но накладывает ограничения, а иногда и существенные ограничения на это перемещение. Этот тип границы может потребовать от человека, пересекающего эту границу, получения визы или в некоторых случаях может разрешить короткий период безвизового перемещения в новой юрисдикции. Контролируемая граница всегда имеет какой-то метод документирования и регистрации перемещений людей через границу для последующего отслеживания и проверки соблюдения любых условий, связанных с визой или любыми другими условиями пересечения границы. Контролируемая граница накладывает ограничения на то, что человек, пересекающий границу, может делать в новой юрисдикции, это обычно проявляется в ограничениях на трудоустройство, а также ограничивает продолжительность времени, в течение которого человек может законно оставаться в новой юрисдикции. Контролируемая граница часто требует какого-либо типа барьера, такого как река, океан или забор, чтобы гарантировать, что пограничный контроль не будет обойден, так что любые люди, желающие пересечь границу, будут направлены в разрешенные пункты пересечения границы, где любые условия пересечения границы могут быть надлежащим образом отслежены. Учитывая масштабное перемещение людей сегодня на работу, в отпуск, на учебу и по другим причинам, контролируемая граница также требует внутренних проверок и внутреннего принуждения в пределах юрисдикции, чтобы гарантировать, что любые люди, въехавшие в юрисдикцию, фактически соблюдают все условия пересечения границы и не задерживаются, чтобы проживать нелегально или в качестве нелегального резидента. [8] Большинство международных границ по законодательному замыслу являются контролируемыми границами. Однако там, где отсутствует адекватное внутреннее принуждение или где границы являются сухопутными, граница часто контролируется только на части границы, в то время как другие части границы могут оставаться открытыми в такой степени, что ее можно считать открытой границей из-за отсутствия надзора и принуждения.

Закрытая граница — это граница, которая препятствует перемещению людей между различными юрисдикциями с ограниченными или отсутствующими исключениями, связанными с этим перемещением. Обычно эти границы имеют заборы или стены, в которых любые ворота или пограничные переходы закрыты, и если эти пограничные ворота открыты, они, как правило, позволяют перемещение людей только в исключительных обстоятельствах. Возможно, самым известным примером существующей закрытой границы является Демилитаризованная зона между Северной Кореей и Южной Кореей . Берлинскую стену также можно было бы назвать закрытой границей.

Границы могут быть открыты или закрыты в зависимости от: статуса въезда, продолжительности въезда, квалификации въезда, прав и обязанностей въезда и квот на въезд. [9] Статус въезда относится к роду занятий человека, когда и если ему разрешено пересечь границу, будь то студент, рабочий, солдат, иммигрант. Статус человека влияет на шансы на разрешение пересечь границу. «Большинство государств контролируют пересечение границы, ограничивая продолжительность любого визита». [9] Квалификации въезда — это ограничения, основанные на таких факторах, как здоровье, возраст, доход, религия, раса. «Многие страны, включая Канаду и Сингапур, принимают состоятельных иммигрантов, которые могут продемонстрировать намерение и способность инвестировать в страну». Права и обязанности въезда — это ограничения, которые будут наложены на тех, кому уже разрешили пересечь границу: вы должны соблюдать определенные правила и положения, установленные правительством, чтобы вам разрешили остаться в этой стране. Правительство может разрешить вам получить вид на жительство, но не разрешить вам работать, а те, кому разрешено работать, могут не иметь возможности найти работу из-за ограничений и разрешенных форм занятости. Квоты на въезд — это ограничения, основанные на количестве иммигрантов, которым разрешено пересекать границу в течение определенного периода времени: если вы соответствуете всем требованиям для пересечения границы, но страна, в которую вы хотите въехать, уже выполнила свою квоту на прием иммигрантов, вам все равно могут не разрешить въезд.

Как видно из приведенных ниже примеров, существуют различные степени «открытости» границы, характер которых зависит от того, существует ли физический паспортный контроль (и обеспечивается ли он). Паспортный контроль со стороны полиции или иммиграционной службы может осуществляться на некоторых типах границ, но гражданам территории назначения или участвующих территорий разрешено пересекать границу, используя максимум удостоверение личности без каких-либо дополнительных разрешений, ограничений или условий. Примерами наиболее открытого типа границы являются Шенгенская зона или [Великобритания/Ирландия] Общая зона путешествий , где транзит через межгосударственные границы полностью не контролируется, [b] а нелегальная иммиграция из третьих стран контролируется внутренней полицией, как и любой другой вид тайного въезда. Примерами почти открытых границ являются граница между Общей зоной путешествий (с одной стороны) и Шенгенской зоной (с другой), которая, несмотря на полный паспортный контроль, является внутренней границей ЕС, которую граждане ЕС могут свободно пересекать без каких-либо условий, кроме удостоверения личности. Граждане стран, не входящих в ЕС, подлежат полному паспортному и визовому контролю в аэропортах и ​​некоторых морских портах. Гибридом этих двух возможностей является граница между Россией и Беларусью в Союзном государстве , на которой отсутствует какой-либо физический контроль, но формально иностранцам не разрешается использовать неконтролируемый переход.

Аргументы за и против

О влиянии иммиграции см. « иммиграция ». Дополнительные аргументы см. в разделе « Свободная миграция ».

Аргументы в пользу открытых границ

Открытые границы позволяют свободную миграцию между странами. Несколько аргументов за открытые границы и против контролируемых границ следующие:

Аргументы экономической выгоды

  1. Сторонники открытых границ утверждают, что свободная миграция была бы наиболее эффективным способом сокращения мировой бедности . Обзор литературы экономиста Майкла Клеменса оценивает, что открытые границы приведут к увеличению валового мирового продукта (ВМП) на 67–147 %, при этом медианная оценка мирового ВВП увеличится вдвое. [11] Одна из оценок оценивает экономические выгоды в 78 триллионов долларов. [12] Это увеличение ВМП произойдет в первую очередь потому, что открытые границы позволят работникам перейти на предприятия, которые могут платить им больше, а эти предприятия могут платить им больше, поскольку они помогают своим работникам быть более производительными . [13]
  2. Политический философ Адам Джеймс Теббл утверждает, что более открытые границы способствуют как экономическому, так и институциональному развитию более бедных стран, отправляющих мигрантов, вопреки сторонникам критики миграции как « утечки мозгов ». [14] [15] Поскольку мигранты из развивающихся стран часто получают более высокую заработную плату после переезда в более развитую страну, [16] они также часто отправляют денежные переводы родственникам в своей родной стране в объеме, который иногда сводит на нет изначально вредный эффект от их отъезда. [17] (подробнее см . в разделе «Отток человеческого капитала »).
  3. Экономист и писатель Филипп Легрэн утверждает, что странам мира нужна миграция, чтобы помочь мировой торговле и сократить возникновение региональных войн. Легрэн далее утверждает, что из-за разрыва в производительности между странами Глобального Севера и Глобального Юга открытая миграция значительно выиграет от мировой экономики. Поскольку более богатые страны, как правило, имеют лучший промышленный капитал и технологии, позволяя мигрантам с Глобального Юга получить доступ к этим ресурсам, она сократит разрыв в производительности, что приведет не только к увеличению экономических выгод, но и к лучшему распределению прибыли. [18]
  4. Брайан Каплан утверждал, что в США увеличение иммиграции при текущем соотношении высоко- и низкоквалифицированных работников будет иметь чистый положительный фискальный эффект . Он утверждает, что политика действительно открытых границ приведет к изменению соотношения низко- и высококвалифицированных работников, где эффект производительности иммиграции сводит на нет отрицательное фискальное воздействие пожилых низкоквалифицированных мигрантов. В дополнение к этому Каплан утверждал, что коренное население также несет большую фискальную нагрузку, чем сопоставимые иммигранты (отчасти потому, что иммигранты обычно уже находятся в трудоспособном и налогоплательщикском возрасте). [13]

Аргументы из этических обязательств

  1. С точки зрения прав человека свободная миграция может рассматриваться как дополнение к статье 13 Всеобщей декларации прав человека: (1) Каждый человек имеет право на свободу передвижения и проживания в пределах каждого государства. (2) Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную, и возвращаться в свою страну. [19]
  2. Джозеф Каренс утверждает, что социальное неравенство, навязанное закрытыми границами, настолько велико, что перевешивает любые проблемы их политической или экономической осуществимости. Он утверждает, что мы должны открыть границы, основываясь на тех же причинах, по которым мы отвергаем феодальную систему : обе являются правовыми системами, которые предоставляют привилегии, основанные на удаче по праву рождения, и поддерживают неравенство, ограничивая свободу передвижения групп с более низким социально-экономическим статусом. [20] Каренс выступает за критический подход к текущей системе границ как шаг к коллективным изменениям. Он признает, что критика не является эквивалентом идеальной дорожной карты для установления открытых границ. Однако, далее используя свое сравнение с феодализмом, он объясняет, что в то время как в прошлом казалось невозможным преодолеть такую ​​систему, теперь, оглядываясь назад, критический подход к системе был одним из многих необходимых шагов к изменениям. [21]
  3. Американский биоэтик Джейкоб М. Аппель утверждал, что «относиться к людям по-разному, просто потому, что они родились по другую сторону национальной границы», по сути неэтично. По мнению Аппеля, такие «права рождения» могут быть защищены только в том случае, если они служат «полезным и значимым социальным целям» (например, права наследования, которые побуждают матерей и отцов работать и копить деньги для своих детей), но «право рождения на национальность» не делает этого.
  4. Ограничения на мобильность могут быть оправданы только в том случае, если будет доказано, что эти ограничения предотвращают значительный вред. Поскольку исследования показывают, что открытые границы будут лучше как для местных жителей, так и для мигрантов, и, по крайней мере, не было показано, что они наносят серьезный вред, эти ограничения являются неоправданными. [22] Методы дистанционного управления, используемые для того, чтобы удерживать подающих надежды иммигрантов от богатых стран (например, визовые программы, прожекторы на границах или ограждения из колючей проволоки), замедляют пути легальной миграции и делают другие пути поиска убежища более опасным занятием. [23]
  5. Открытые границы помогли бы спасти жизни людей, которым в противном случае пришлось бы ждать, пока страны решат судьбу беженцев. Как заявил автор Саша Полаков-Сурански, у стран достаточно возможностей заботиться о своих гражданах и других. [24] Каплан также поделился тем, что бездействие и позиция наблюдателя так же вредны для беженцев. [13] Предполагается, что открытые границы позволят людям быть в безопасности. [13] [24]
  6. Беженцы, которым грозит опасность, бегут в западные страны, которые обеспечили безопасность и комфорт. Дэвид Милибэнд утверждает, что открытые границы спасут жизни мигрантов, которые постоянно борются за выживание в пригодных для проживания районах. По его словам, принятие мигрантов в западных странах показывает принятие нуждающихся и выражает, что поддержка и руководство необходимы для спасения жизней невинных людей. [25]
  7. По мнению политического теоретика Лондонской школы экономики Чандрана Кукатаса , контроль иммиграции представляет собой угрозу свободе и национальному самоопределению. Он утверждает: «Контроль иммиграции заключается не только в предотвращении пересечения границ чужаками. Он заключается в контроле того, что делают чужаки в обществе: работают ли они, проживают, учатся, открывают ли они бизнес или делят свою жизнь с другими. Но контроль чужаков — иммигрантов или потенциальных иммигрантов — требует регулирования, мониторинга и санкций в отношении инсайдеров, тех граждан и резидентов, которые в противном случае могли бы нанимать, торговать, размещать, обучать или вообще общаться с чужаками». [26]
  8. Открытые границы нельзя отбросить как просто утопическую идею, утверждает Харальд Баудер, потому что они не предлагают альтернативного способа организации человеческого общества, а скорее являются критикой закрытых или контролируемых границ. Однако эта критика призывает к поиску практических, а также радикальных решений проблемных последствий современной миграционной практики, включая гибель мигрантов в Средиземном море, на границе США и Мексики и в других местах. [27] Баудер придерживается более прагматичного подхода, поскольку он гипотетически исследует, как будет выглядеть мир с открытыми границами. Поскольку открытые границы допускают свободное перемещение, но не обязательно предотвращают дискриминацию по признаку статуса, он сначала утверждает, что ключом к справедливому миру с открытыми границами является доступ к гражданству для всех лиц на территории. Рассматривая различные основания для гражданства, он объясняет, что предоставление гражданства исключительно на основе места жительства, независимо от любых других факторов, станет шагом к миру, в котором трансграничная мобильность не приводит к несправедливому и неравному обращению. [28]

Аргументы против открытых границ

Контролируемые границы ограничивают миграцию неграждан. Несколько аргументов за контролируемые границы и против открытых границ следующие:

  1. Контролируемые границы поощряют ответственную политику в отношении населения и рождаемости в странах, не давая странам с большим населением и высоким уровнем рождаемости переселять своих людей в другие страны с малым населением и низким уровнем рождаемости. [29] [30]
  2. Масштабная иммиграция из бедных стран в богатые может привести к « утечке мозгов » в стране происхождения, когда образованные специалисты покидают свою родную страну, чтобы жить в другом месте, лишая свои родные страны образованной рабочей силы. Например, в 2010 году в Чикаго проживало больше эфиопских врачей, чем в самой Эфиопии. [31]
  3. В Соединенных Штатах утверждалось, что это может вызвать усиление негативной реакции со стороны белого населения, которое имеет 75 процентов (но уменьшается) политических голосов. Эта негативная реакция включает в себя предотвращение доступа иммигрантов к основным формам правительственной или общественной поддержки, а также создание политики, которая конкретно криминализирует иммигрантов. Эта тенденция основана на исследованиях, показывающих, что чем больше Демократическая партия демонстрирует позитивность в отношении иммиграции, тем больше белые голоса смещаются в сторону консервативных республиканцев, которые поддерживают более ограничительную иммиграционную политику. [32]
  4. Приток низкоквалифицированной рабочей силы иммигрантов, который открытые границы приведут в экономики с более высокой квалификацией, такие как Соединенные Штаты, как опасаются, приведет к снижению стандарта для среднего работника. Прогрессисты, такие как сенатор Берни Сандерс, отвергают открытые границы как потерю для американского работника. [33] Кроме того, экономические модели, которые напоминают скандинавскую систему, работают таким образом, что вознаграждают высококвалифицированный труд и стремятся избежать поддержки домашнего и низкоквалифицированного труда, который сделал бы занятость более доступной для беженцев. [34]
  5. Некоторые, такие как Рейхан Салам, утверждали, что низкоквалифицированные иммигранты в США сформировали расовый класс, отличный от американцев, и что реализация открытых границ создаст и углубит культурное и экономическое столкновение в Америке из-за различных идеалов и ценностей. [35] Страх потерять традиционные ценности также был фактором, способствующим росту популистских партий, которые в значительной степени обеспокоены социальным, культурным и этническим сохранением большинства, но необходимость сохранять определенную этническую принадлежность в качестве большинства породила антииммигрантские убеждения внутри определенных партий; таким образом, было замечено, что взгляды некоторых популистских партий изображают иммиграцию как нечто негативное, даже несмотря на то, что широко распространенная иммиграция приводит к изменению состава населения из-за этнических различий, которые приносят иммигранты. [36]

Политические дебаты

Анархисты протестуют против границ с плакатом «Нет границ, нет наций»

Современные дебаты вокруг открытых границ не имеют четкого разграничения на традиционный лево-правый политический спектр , и партийная идентификация может быть довольно подвижной в зависимости от проблемы иммиграции, но в Соединенных Штатах видимые позиции и различия между партиями, основанными исключительно на иммиграции и открытых границах, стали очевидны после Закона Харта-Селлара 1965 года . [32] Некоторые группы, традиционно считающиеся правыми, такие как либертарианцы , поддерживают неограниченную иммиграцию, [37] [38] [39] в то время как нативисты, такие как Дональд Трамп, выступают против них. [40] Аналогичным образом, некоторые деятели левого крыла, такие как демократический социалист Берни Сандерс, отвергают политику открытых границ, [41] в то время как другие поддерживают открытые границы (о чем свидетельствует лозунг «ни один человек не является незаконным»). [42] Кроме того, с 1980 года численность населения Демократической партии изменилась с огромного белого большинства на почти равное разделение с небелыми гражданами, что привело к тому, что некоторые члены Демократической партии сместились больше в сторону правых политических взглядов, а до этого обе политические партии были более или менее едины в вопросах иммиграции. [32] Разделительная линия более точно соответствует либертарианско-авторитарному политическому спектру .

Было предложено открыть границы между странами Североамериканского соглашения о свободной торговле (НАФТА). Утверждается, что если товары, услуги и корпорации могут пересекать международные границы без ограничений, то нет смысла ограничивать поток людей, которые работают над созданием этих товаров и услуг. [43] Некоторые подсчитали, что открытые границы, где люди могут свободно перемещаться и находить работу, могут принести 78 триллионов долларов экономической выгоды. [44]

Сторонники глобальной миграционной политики выступают за принятие миграционной нормативной системы и новых критериев для лучшей гарантии всех прав (гражданских, социальных и политических) для всех иммигрантов. [45] Необходимо расширить миграционную политику для создания лучшего управления глобальной миграционной системой. Некоторые предлагают новое значение и понимание глобального гражданства для создания пограничной глобальной миграционной системы. Миграция находится под контролем и управлением местных органов власти и должностных лиц, но это как внутренняя политическая проблема, так и глобальная проблема, которая требует совместных усилий разных стран.

Переменные, определяющие политические дебаты

Отношение к иммигрантам

Исследовательский центр Pew Research Center указал, что в целом больше людей, которые воспринимают влияние иммигрантов на свою страну из-за их работы и талантов как преимущество, а не недостаток в 18 странах (включая США и несколько европейских стран с наибольшим количеством мигрантов), в которых в общей сложности проживает 51% мирового мигрантского населения; в целом больше людей, выступающих за депортацию иммигрантов, живущих в их стране нелегально, по тем же параметрам. Хотя больше людей на идеологических левых позициях, которые положительно относятся к иммигрантам, и больше людей на идеологических правых позициях, которые выступают за депортацию нелегальных иммигрантов, нет необходимого соответствия с тем, что большинство людей на каждом конце политического спектра склонны поддерживать. [46]

Средства массовой информации являются основным фактором, влияющим на отношение к иммигрантам. Задокументировано, что чем больше СМИ изображают иммиграцию в негативном свете, тем меньше белых американцев будут голосовать за открытые границы и тем больше вероятность того, что они продолжат верить в нарратив об угрозе иммигрантов. Этот нарратив утверждает, что чем больше иммигрантов, тем больше угроза для местной культуры, языка, домов, рабочих мест и даже политических должностей. Анализ статей в New York Times за три десятилетия показал, что их освещение увеличило негативную линзу иммиграции гораздо больше, чем позитивную, сосредоточив свои статьи в основном на негативных аспектах и ​​образах иммиграции. Важно отметить, что исследования показывают, что белые американцы в основном не делают различий между латиноамериканцами, родившимися в Америке, и латиноамериканцами-иммигрантами, когда думают об иммиграционных проблемах, голосуют и выбирают партийные связи. [32] Коренные жители сообщают немного более позитивные мнения, когда их спрашивают о влиянии, которое иммигрант может оказать на их страну, особенно при рассмотрении их вклада в культурную жизнь. Однако, когда дело доходит до рынка труда, половина коренного населения не придерживается определенной точки зрения относительно иммигрантов, занимающих или создающих рабочие места. [47]

Следует также отметить, что отношение к иммигрантам меняется со временем, как и к любому политическому вопросу. Используя Калифорнию в качестве примера, Мануэль Пастор обнаружил, что взгляды на иммиграцию в штате были в лучшем случае изменчивыми. Хотя многие рассматривают Калифорнию как либеральную гавань, которая сегодня принимает и терпимо относится к иммигрантам, большая часть истории штата имела менее благоприятные взгляды на иммиграцию. Пастор предполагает, что существует связь между улучшением внутренней экономической стабильности Калифорнии за последние два десятилетия и ее отношением к иммигрантам. Он утверждает, что Калифорния создала среду, более приемлемую для разнообразия, сократив экономическое неравенство между городами и преимущественно белыми пригородами, а также реформировав некоторые расистские экономические и образовательные политики, созданные в конце семидесятых и начале восьмидесятых годов (например, Предложение 13 ). Он предполагает, что этот сдвиг в сторону этики, которая рассматривает либеральную социальную реформу и экономическое процветание как совместимые, подтолкнул штат к движению к менее карательной иммиграционной реформе. Эта точка зрения признает экономическую и социальную ценность хорошо интегрированных иммигрантских сообществ. Пастор подчеркивает, что даже в обществах, где к иммиграции относятся негативно, ценности могут меняться, и если процветающий экономический штат Калифорния может радикально изменить свое восприятие иммиграции, то вполне возможно, что и другие штаты или страны изменят свое восприятие. [48]

Интеграция

Интеграция определяется как процесс изменения иммигрантского и коренного населения, чтобы оно стало похожим друг на друга в результате притока людей на определенную территорию. [49] Существует раскол в отношении степени, в которой люди, живущие в странах с 18 крупнейшими популяциями мигрантов, хотели бы, чтобы иммигранты интегрировались [46], и влияние интеграции как на иммигрантское, так и на неиммигрантское население различается. Например, в Соединенных Штатах интеграция успешна с точки зрения образования, занятости и заработка, занятий, бедности, языка, здравоохранения, преступности и семейных моделей; однако успешная интеграция не обязательно влечет за собой улучшение благосостояния. [49] Интеграция может даже привести к дальнейшей негативной реакции на иммиграцию со стороны небелого населения, которое успешно ассимилировалось. Было обнаружено, что более половины латиноамериканцев поддерживают усиление безопасности на границе с целью сокращения нелегальных пересечений, и что страны с высокой долей иммигрантов могут быть более восприимчивы к поддержке правой политики, такой как строгая иммиграция; Таким образом, было высказано предположение, что успешная интеграция не гарантирует сохранения моделей для будущих поколений. [50]

Примеры открытых границ

Шпицберген

Уникально, что норвежская особая территория Шпицберген является полностью безвизовой зоной . Ни одному человеку не требуется виза или вид на жительство, и любой может жить и работать на Шпицбергене неограниченное время, независимо от гражданства. Договор о Шпицбергене предоставляет гражданам договорных государств такое же право на проживание, как и гражданам Норвегии. До сих пор гражданам стран, не являющихся участниками договорных государств, также предоставлялся безвизовый въезд. «Правила, касающиеся отказа и высылки со Шпицбергена», действуют на недискриминационной основе. Основаниями для исключения являются отсутствие средств к существованию и нарушение законов или правил. [51] [52] [53] Безвизовый транзит в тот же день в аэропорту Осло возможен при путешествии прямыми рейсами на Шпицберген.

Список групп государств с общими открытыми границами

Примеры контролируемых границ

Примеры закрытых границ

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Например, в 2020 году в Австралии из-за эпидемии COVID-19 были ограничены межштатные поездки , впервые после пандемии гриппа 1918 года .
  2. ^ С ноября 2018 года из-за нелегальной миграции из Африки и Азии на границах Италии с Францией, Швейцарией и Австрией вводятся усиленные проверки документов. [10]
  3. ^ abcdef Австрия, Дания, Франция, Германия, Норвегия и Швеция временно ввели контроль на своих границах из-за европейского миграционного кризиса 2015 года . [55]

Ссылки

  1. ^ Ниньо Арнаис, Борха (2022). «Должны ли мы открыть границы? Да, но не во имя глобальной справедливости». Этика и глобальная политика . 15 (2): 55–68. doi : 10.1080/16544951.2022.2081398 .
  2. ^ Алтундал, Угур (2022). «Дебаты об открытых границах, миграция как поселение и право на путешествие». Критический обзор международной социальной и политической философии : 1–25. doi : 10.1080/13698230.2022.2040202 .
  3. ↑ Пленарное заседание № 4. Пятница, 24 августа 2001 г.: Почему границы не могут быть открыты (PDF) . Международный союз по изучению народонаселения: XXIV Всеобщая конференция по народонаселению, Салвадор-да-Баия, Бразилия. 24 августа 2001 г. Получено 11 апреля 2016 г.
  4. ^ "Определение термина "открытая граница"". dictionary.cambridge.org . Архивировано из оригинала 2016-05-03 . Получено 2017-09-09 .
  5. ^ Кейнс, Джон Мейнард (1920). "2". Экономические последствия мира . Нью-Йорк: Harcourt Brace.
  6. ^ Кейси, Джон П. (14.09.2010). «Открытые границы: абсурдная химера или неизбежная будущая политика?». Международная миграция . 48 (5). Wiley: 14–62. doi : 10.1111/j.1468-2435.2009.00514.x . ISSN  0020-7985.
  7. ^ Кейси, Джон П. (2009). «Открытые границы: абсурдная химера или неизбежная политика будущего?». Международная миграция . 48 (5): 14–62. doi : 10.1111/j.1468-2435.2009.00514.x .
  8. ^ "Orbis | Институт исследований внешней политики" (PDF) . Fpri.org. 2014-05-08. Архивировано из оригинала (PDF) 2014-05-27 . Получено 2014-05-26 .
  9. ^ ab Smith, Rogers (2013). Гражданство, границы и человеческие потребности . Издательство Пенсильванского университета.
  10. ^ Мигранты рискуют своими жизнями, чтобы покинуть Италию – The Economist , 1 ноября 2018 г.
  11. ^ Клеменс, Майкл А. (2011). «Экономика и эмиграция: триллионные купюры на тротуаре?». Журнал экономических перспектив . 25 (3): 83–106. doi :10.1257/jep.25.3.83. S2CID  59507836.
  12. ^ «Мир свободного передвижения был бы на 78 триллионов долларов богаче». The Economist . 13 июля 2017 г.
  13. ^ abcd Каплан, Брайан; Вайнерсмит, Зак (2019). Открытые границы . First Second. С. 33, 69.
  14. ^ Теббл, А. Дж. (2020). «Более открытые границы для тех, кто остался позади». Этнические группы . 20 (2): 353–379. doi :10.1177/1468796819866351. S2CID  201379256.
  15. ^ Теббл, А. Дж. (2019). «Более открытые границы и глубокая структурная трансформация». Критический обзор международной социальной и политической философии . 24 (4): 510–531. doi :10.1080/13698230.2019.1565566. S2CID  149734726.
  16. ^ "The Place Premium: Wage Differences for Identified Workers across the US Border – Working Paper 148". Cgdev.org Center For Global Development . Получено 11 апреля 2016 г.
  17. ^ Rasamoelison, Jean Donovan; Averett, Susan; Stifel, David (2021-07-21). «Международные потоки студентов-мигрантов и рост в странах с низким и средним уровнем дохода: приток или утечка мозгов?». Прикладная экономика . 53 (34): 3913–3930. doi : 10.1080/00036846.2021.1886237. ISSN  0003-6846. S2CID  233812338.
  18. ^ Легрен, Филипп (1 января 2007 г.). Иммигранты. Издательство Принстонского университета. дои : 10.1515/9781400865413. ISBN 978-1-4008-6541-3.
  19. ^ «Миграция без границ». Оксфорд; Нью-Йорк: Berghahn Books . Получено 11 апреля 2016 г.
  20. ^ Каренс, Джозеф. 2018. «Открытые границы?» Форум Януса, Университет Брауна.
  21. ^ Каренс, Джозеф Х. (2000). «Открытые границы и либеральные ограничения: ответ на Isbister». The International Migration Review . 34 (2): 636–43. doi :10.1177/019791830003400232. S2CID  150300651 – через JSTOR.
  22. ^ Каплан, Брайан (01.01.2012). «Почему мы должны ограничивать иммиграцию?». Cato Journal . 32 (1): 5–24.
  23. ^ Фицджеральд, Дэвид (2019). Убежище за пределами досягаемости: как богатые демократии отталкивают убежище . Oxford University Press.
  24. ^ ab Polakow-Suransky, Sasha (2017). Возвращайтесь туда, откуда вы пришли: реакция на иммиграцию и судьба западной демократии . Книги, выделенные жирным шрифтом.
  25. ^ Милибэнд, Дэвид (2018). Спасение: беженцы и политический кризис нашего времени . Simon & Schuster Ltd.
  26. ^ Кукатас, Чандра (2021). Иммиграция и свобода. Princeton University Press. doi :10.2307/j.ctv16rdcgw. ISBN 978-0-691-18968-0. JSTOR  j.ctv16rdcgw. S2CID  233738281.
  27. ^ "Migration Borders Freedom". Лондон: Routledge . Получено 23.05.2016 .
  28. ^ Баудер, Харальд (2012). «Возможности открытости и отсутствия границ». Социальная справедливость . 39 (4 (130)): 76–96. ISSN  1043-1578. JSTOR  24361623.
  29. ^ "Оптимизм и перенаселение". Theatlantic.com . Получено 2014-05-26 .
  30. ^ "Дороги — это дорога к перенаселению". Culturechange.org . Получено 26.05.2014 .
  31. ^ Туленко, Кейт (11 июня 2010 г.). «Страны без врачей?». Foreign Policy . Получено 27 ноября 2018 г.
  32. ^ abcd Абрахано, Мариса; Хайнал, Золтан (2017). Белый ответ: иммиграция, раса и американская политика . Princeton University Press. стр. 8.
  33. ↑ Кляйн, Эзра (28 июля 2015 г.). «Берни Сандерс: беседа Vox». Vox .
  34. ^ Гудман, Питер С. (11 июля 2019 г.). «Скандинавская модель может стать лучшей защитой от капитализма. Сможет ли она пережить иммиграцию?». The New York Times .
  35. ^ Салам, Рейхан (2018). Плавильный котел или гражданская война? Сын иммигрантов выступает против открытых границ . Sentinel.
  36. ^ Кауфманн, Эрик (2019). Whiteshift: популизм, иммиграция и будущее белого большинства . Penguin Books. С. 66–136.
  37. ^ Бреннан, Джейсон (2012). Либертарианство, что всем нужно знать . Oxford University Press. стр. 42, 50, 119, 125. [Либертарианцы] считают, что каждый имеет право устроиться на работу в любой другой стране, независимо от гражданства. Они считают, что, за исключением особых обстоятельств, правительства не могут запрещать гражданам покидать страну, а также правительства не могут запрещать иностранцам въезд (стр. 42).
  38. ^ Бреннан, Джейсон (16 февраля 2016 г.). «Иммиграционные права». Libertarianism.org . Получено 21 сентября 2016 г. .
  39. ^ Фрейман, Кристофер; Идальго, Хавьер (2022). «Только либертарианство может обеспечить надежное обоснование открытых границ». Политика, философия и экономика . 21 (3): 269–290. doi :10.1177/1470594X221091278. S2CID  248361048.
  40. ↑ Тайлер Анбиндер (7 ноября 2019 г.). «Трамп распространил больше ненависти к иммигрантам, чем любой американец в истории (Op-Ed)». Washington Post . Получено 11 января 2019 г.
  41. ^ Морин, Ребекка (8 апреля 2019 г.). «Берни Сандерс говорит, что не поддерживает открытые границы». Politico . Получено 17 января 2020 г. .
  42. ^ Нэгл, Анджела (2018-11-20). «Левые против открытых границ». American Affairs . 2 (4): 17–30.
  43. ^ Тим Кавано (2006-04-16). "Откройте границы". Reason.com . Получено 2016-04-11 .
  44. ^ «Мир свободного передвижения был бы на 78 триллионов долларов богаче». The Economist . Получено 17 июля 2017 г.
  45. ^ Раффаэле Маркетти (лето 2008 г.). «К мировому миграционному режиму». Indiana Journal of Global Legal Studies . 15 (2): 471–487. doi :10.2979/gls.2008.15.2.471. S2CID  52266786.
  46. ^ ab Гонсалес-Баррера, Ана (14 марта 2019 г.). «Во всем мире больше людей говорят, что иммигранты — это сила, а не обуза» (PDF) . Исследовательский центр Пью .
  47. ^ Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) (2018). Обустройство в 2018 году: показатели интеграции иммигрантов . Издательство ОЭСР.
  48. ^ Пастор, Мануэль (2018). Состояние сопротивления: что головокружительное падение Калифорнии и ее выдающееся возрождение означают для будущего Америки . New Press.
  49. ^ ab Национальные академии наук, инженерии и медицины (NAS) (2015). Интеграция иммигрантов в американское общество . National Academies Press.
  50. ^ Гонсалес-Баррера, Ана; Крогстад, Йенс Мануэль; Ноэ-Бустаманте, Луис (11 февраля 2020 г.). «Путь к легальному статусу для нелегалов — главная цель иммиграционной политики для латиноамериканцев в США» Исследовательский центр Пью .
  51. ^ "Въезд и проживание". Губернатор Шпицбергена . Получено 20 июня 2016 г.
  52. ^ "Правила" (PDF) . www.sysselmannen.no . Архивировано из оригинала (PDF) 2017-08-28 . Получено 2019-06-24 .
  53. ^ «Иммигранты тепло встречены». www.aljazeera.com .
  54. ^ abcdefghijk "Страны с открытыми границами". worldatlas.com . WorldAtlas. 22 августа 2019 г. . Получено 1 июня 2024 г. .
  55. ^ "Временное восстановление пограничного контроля". Европейская комиссия . Получено 16 февраля 2016 г.
  56. ^ "The Nordic Passport Convention – Nordic cooperation". www.norden.org . Архивировано из оригинала 2018-07-11 . Получено 2016-06-25 .
  57. ^ Col, Martino Da (2021-04-04). «Brexit и Северная Ирландия, сложная сделка». European Generation . Получено 2022-05-04 .
  58. ^ «Путешествие в Великобританию из Ирландии, острова Мэн, Гернси или Джерси». gov.uk . GOV.UK . 23 ноября 2021 г. . Получено 1 июня 2024 г. .
  59. ^ «Нежелание государств EAC открыть границы вредит региональной торговле». The East African . 5 июля 2020 г.
  60. ^ ab Golson, Barry; Thia Golson (2008). Выход на пенсию без границ: как выйти на пенсию за границей — в Мексике, Франции, Италии, Испании, Коста-Рике, Панаме и других солнечных иностранных местах. Нью-Йорк, Нью-Йорк: Simon & Schuster . стр. 75. ISBN 978-0-7432-9701-1. Получено 9 марта 2011 г. .
  61. ^ Глендей, Крейг (2009). Книга рекордов Гиннесса 2009. Random House Digital, Inc. стр. 457. ISBN 978-0-553-59256-6. Получено 9 марта 2011 г. .
  62. ^ "США и Мексика открывают первый новый пограничный переход за 10 лет". AFP . Вашингтон. 12 января 2010 г. Архивировано из оригинала 28.02.2014 . Получено 3 декабря 2012 г. Граница между США и Мексикой является самой загруженной в мире, через нее проходит около 350 миллионов пересечений в год.
  63. ^ "The United States–Mexico Border Region at a Glance" (PDF) . Комиссия по здравоохранению на границе США и Мексики . Университет штата Нью-Мексико . Получено 3 декабря 2012 г. В 2001 году в 43 пунктах пропуска было совершено более 300 миллионов двусторонних пересечений границы.
  64. ^ "Как добраться сюда". Архивировано из оригинала 14 сентября 2015 г. Получено 8 ноября 2015 г.
  65. ^ "Северная Корея полностью открывает пограничный переход". english.sina.com . Архивировано из оригинала 2016-08-07.
  66. ^ Саша Шихан, Иван (3 сентября 2021 г.). «Призыв к компромиссу — воссоединение Армении с миром». Real Clear Energy . Архивировано из оригинала 4 октября 2022 г. . Получено 8 июня 2023 г. . Более 80% границ бывшей советской республики были закрыты более 30 лет, что затормозило ее экономическое развитие.
  67. ^ Григорян, Александр; Хачатрян, Кнар; Тер-Матевосян, Ваграм (2019-01-02). «Открытие границы Армения-Турция: что определяет отношение армян?». Кавказский обзор . 7 (1): 25–43. doi :10.1080/23761199.2018.1499298. ISSN  2376-1199. S2CID  159017448.
  68. ^ Welle (www.dw.com), Deutsche. "Призраки прошлого преследуют турецко-армянскую границу | DW | 23.04.2015". Deutsche Welle . Получено 11 июля 2020 г. .
  69. ^ [1] получено 12 января 2023 г.
  70. ^ "Украина блокирует выезд из Приднестровья для граждан России". tass.com . ТАСС . Архивировано из оригинала 12 ноября 2020 года . Получено 5 июня 2024 года .
  71. ^ «От зоны войны до региона конфликта: украинские беженцы в Приднестровье». zois-berlin.de . Центр восточноевропейских и международных исследований . Получено 7 июня 2024 г. .
  72. ^ "Региональные риски". gov.uk . GOV.UK . Получено 7 июня 2024 г. .
  73. ^ «Война на Украине открывает двери для Молдовы, чтобы положить конец ее замороженному конфликту». ft.com . Financial Times . Получено 7 июня 2024 г. .
  74. ^ "Алжир закрывает воздушное пространство для всех марокканских самолетов". aljazeera.com . Al Jazeera Media Network . Архивировано из оригинала 13 марта 2024 года . Получено 5 июня 2024 года .
  75. ^ "Граница закрыта между Чадом и Центральноафриканской Республикой" . Получено 9 апреля 2022 г.
  76. ^ Одиль Гбая (23 мая 2024 г.). «Чад и ЦАР достигли соглашения о восстановлении границ». dailypost.ng . Daily Post Nigeria. Архивировано из оригинала 5 июня 2024 г. . Получено 5 июня 2024 г. .
  77. ^ «Столкновения на ливано-израильской границе вызывают опасения более масштабной войны». edition.cnn.com . CNN . 16 октября 2023 г. Архивировано из оригинала 14 апреля 2024 г.
  78. ^ «Война Израиля и ХАМАСа усиливается: новости и аналитика в реальном времени». wsj.com . Wall Street Journal . 16 октября 2023 г. Архивировано из оригинала 16 октября 2023 г.
  79. ^ «Израиль и Хезболла обмениваются огнем на фоне опасений региональной эскалации». aljazeera.com . Al Jazeera . Архивировано из оригинала 29 мая 2024 г.
  80. ^ "Неспокойная приграничная зона на Голанских высотах закрыта для гражданских лиц". timesofisrael.com . 27 июня 2017 г. Архивировано из оригинала 29 июня 2022 г.
  81. ^ "Билет в один конец для сирийских невест-друзок". Архивировано из оригинала 11 апреля 2009 г.
  82. ↑ Эйнав, Хагай (6 октября 2010 г.). «Израильские друзы отправятся с историческим визитом в Сирию». Инетньюс . Проверено 17 апреля 2016 г.
  83. ^ "Еврейская пресса видит оттепель в отношениях Сирии и Израиля". Maan News Agency . Архивировано из оригинала 24 октября 2014 года . Получено 17 апреля 2016 года .
  84. ^ "Белорусский пограничный комитет не знает, что происходит на границе Беларуси и России". Хартия 97. 12 октября 2016 г. Получено 20 ноября 2016 г.
  85. ^ «РСТ: иностранные туристы не смогут въехать в Россию через пропускной пункт под Смоленском» . Туризм.interfax.ru . Проверено 16 декабря 2017 г.
  86. ^ «Почему граждане ЕС больше не могут въехать в Россию через Беларусь». Немецкая волна . Проверено 24 июня 2019 г.
  87. ^ "ИРАНСКОЕ ОБНОВЛЕНИЕ, 16 МАЯ 2024". Институт изучения войны . Получено 17 мая 2024 г.
  88. ^ «Въезд на Украину из России во время войны: кто может пересечь границу и как». visitukraine.today . Visit Ukraine Today . Получено 7 июня 2024 г. .
  89. ^ "Последний переход границы Россия-Украина". ft.com . Financial Times . Получено 7 июня 2024 г. .
  90. ^ «Напряженность на границе Беларуси и Украины растет на фоне опасений по поводу весеннего наступления России». edition.cnn.com . CNN . 15 февраля 2023 г. . Получено 7 июня 2024 г. .
  91. ^ "Дорога домой: особенности пересечения границы украинцев с Беларусью через Мокраны-Доманово". visitukraine.today . Visit Ukraine Today . Получено 7 июня 2024 г. .
  92. ^ "Восточные границы ЕС: Финляндия закрывает границу с Россией на неопределенный срок, несмотря на критику". ecre.org . Европейский совет по делам беженцев и изгнанников (ECRE) . Получено 8 июня 2024 г. .
  93. ^ "Финляндия продлевает закрытие границы с Россией на неопределенный срок". reuters.com . Reuters . Получено 8 июня 2024 г. .
  94. ^ "Южная Осетия и Абхазия". gov.uk . GOV.UK . Получено 8 июня 2024 г. .
  95. ^ "Пересечение границы Грузии и разрешения на пересечение границы". ountravela.com . OunTravela. 12 января 2023 г. . Получено 8 июня 2024 г. .
  96. ^ "Катарско-персидский кризис: как все началось 5 июня". www.aljazeera.com . Получено 05.08.2019 .

Дальнейшее чтение