Двусторонние отношения между Соединенными Штатами и Камбоджей , хотя и были напряженными во время Холодной войны , значительно укрепились в наше время. США поддерживают усилия в Камбодже по борьбе с терроризмом , построению демократических институтов, поощрению прав человека, содействию экономическому развитию и искоренению коррупции. [1] [2]
Согласно опросу Гэллапа 2011 года , 68% камбоджийцев одобрили работу Соединенных Штатов при администрации Обамы , а 7% высказали неодобрение, что является наиболее благоприятным мнением среди всех опрошенных стран Азиатско-Тихоокеанского региона. [3] Согласно опросу Гэллапа 2012 года, 62% камбоджийцев одобрили руководство США, а 8% высказали неодобрение. [4] Визит президента Барака Обамы в Пномпень в 2012 году вошел в историю как первый визит президента США в Камбоджу.
В период с 1955 по 1963 год Соединенные Штаты предоставили 409,6 млн долларов в виде экономической безвозмездной помощи и 83,7 млн долларов в виде военной помощи. [ необходима цитата ] Эта помощь была использована в первую очередь для устранения ущерба, нанесенного войной в Индокитае , для поддержки внутренних сил безопасности и для строительства всепогодной дороги к морскому порту Сиануквиль , которая дала Камбодже первый прямой доступ к морю и доступ к юго-западным внутренним районам. Отношения ухудшились в начале 1960-х годов. Дипломатические отношения были разорваны Камбоджей в мае 1965 года, но были восстановлены 2 июля 1969 года. Отношения с США продолжались после создания Кхмерской Республики , пока миссия США не была эвакуирована во время падения Пномпеня 12 апреля 1975 года.
Во время войны 1970–1975 годов Соединенные Штаты предоставили 1,18 млрд долларов военной помощи Кхмерским национальным вооруженным силам в их борьбе с Красными кхмерами , а также 503 млн долларов экономической помощи. Соединенные Штаты осудили жестокий характер Демократической Кампучии в период с 1975 по 1979 год. Отношения ухудшились после инцидента в Маягуэсе , когда Военно-морской флот Кампучии захватил SS Mayaguez , а Корпус морской пехоты США ответил набегом на остров Ко Танг . [5] Однако тот факт, что этот режим был свергнут в ходе камбоджийско - вьетнамской войны Вьетнамом , который Соединенные Штаты считали враждебной державой, привел к осуждению США вьетнамского вторжения. Соединенные Штаты признали Коалиционное правительство Демократической Кампучии (включавшее Красных кхмеров) законным правительством Камбоджи. [6] Бен Кирнан утверждал, что США оказывали материальную поддержку Красным кхмерам после вьетнамского вторжения . [7] Другие источники оспаривают эти заявления, [8] и описывают масштабные бои между поддерживаемыми США силами Кхмерского народного национального освобождения и Красными кхмерами. [9]
Параллельно с этими усилиями Соединенные Штаты поддержали усилия АСЕАН в 1980-х годах по достижению политического урегулирования гражданской войны в Камбодже , которое включало бы Красных кхмеров в правительство. Это было достигнуто 23 октября 1991 года, когда Парижская конференция возобновила работу, чтобы подписать всеобъемлющее урегулирование.
Миссия США в Пномпене открылась 13 мая 1994 года под руководством карьерного дипломата Чарльза Х. Твининга-младшего , который был назначен специальным представителем США в SNC. [10] 3 января 1992 года США сняли эмбарго с Камбоджи, тем самым нормализовав экономические отношения со страной. Соединенные Штаты также прекратили всеобщее противодействие кредитованию Камбоджи международными финансовыми институтами. Когда 24 сентября 1993 года было сформировано свободно избранное Королевское правительство Камбоджи, Соединенные Штаты и Королевство Камбоджа немедленно установили полные дипломатические отношения. Миссия США была повышена до посольства США, и в мае 1994 года г-н Твининг стал послом США. После фракционной борьбы в 1997 году и юридических махинаций Хун Сена по смещению первого премьер-министра Нородома Ранарита Соединенные Штаты приостановили двустороннюю помощь правительству Камбоджи. В то же время многие граждане США и другие экспатрианты были эвакуированы из Камбоджи, а в последующие недели и месяцы более 40 000 камбоджийских беженцев бежали в Таиланд. События 1997 года также оставили длинный список нерасследованных нарушений прав человека, включая десятки внесудебных казней. С 1997 года и до недавнего времени помощь США камбоджийскому народу предоставлялась в основном через неправительственные организации, которые процветают в Камбодже.
С 2017 года отношения между двумя странами стали все более напряженными из-за призывов Соединенных Штатов остановить то, что они называют значительным отступлением от демократии и более тесными военными связями с Китайской Народной Республикой . [11] По данным Госдепартамента США, репрессии правительства Камбоджи в отношении журналистов, активистов по правам человека и политической оппозиции превратили страну из развивающейся демократии, включающей независимые СМИ , в « де-факто однопартийное — и все более авторитарное — государство, нетерпимое к инакомыслию». [11] В конце 2017 года правительство Камбоджи запретило Партию национального спасения Камбоджи (ПНСК), крупнейшую оппозиционную партию страны, за исключением выборов в Национальное собрание 2018 года , расчистив путь для правящей Народной партии Камбоджи (НПК), что побудило Соединенные Штаты ввести санкции в отношении высокопоставленных чиновников Камбоджи в надежде обратить вспять очевидное сползание страны к авторитаризму . [12]
Еще одним поводом для беспокойства для Соединенных Штатов является то, что Камбоджа значительно сократила свое военное партнерство с США и укрепила свои военные связи с Китаем. В 2017 году Камбоджа приостановила все совместные военные операции с Соединенными Штатами и начала подготовку с Народно-освободительной армией (НОАК). [13] В 2019 году Wall Street Journal опубликовал отчет, в котором подробно описывалась секретная сделка между Пекином и Пномпенем , разрешающая размещение войск НОАК на военно-морской базе Реам . [14] В 2020 году Камбоджа снесла тактический штаб ВМС Камбоджи, финансируемый и построенный Соединенными Штатами, а затем заложила фундамент новой военно-морской базы Реам, финансируемой Пекином . На церемонии закладки фундамента посол Китая в Камбодже Ван Вэньтянь заявил, что проект углубит «нерушимое партнерство» между военными силами двух стран. [13] [15] Ухудшение военно-политических отношений с Вашингтоном и улучшение отношений с Пекином заставили многих предположить, что Камбоджа рассматривает Китай как более близкого союзника. [13] [16]
После всеобщих выборов 2023 года США предприняли шаги по введению визовых ограничений для лиц, которые, по их мнению, «подорвали демократию», а также приостановили некоторые программы иностранной помощи. [17] Государственный департамент США также назвал заключенного профсоюзного лидера Чхима Ситар одним из лауреатов премии «Защитник прав человека» за 2023 год. Она стала первой камбоджийкой, получившей эту награду. [18]
Посольство США находится в Пномпене, недалеко от Ват Пном . Это одно из крупнейших посольств в Пномпене. Оно расположено на месте бывшего Cercle Sportif (также известного как Club Sportif Khmer ) и после захвата Пномпеня Красными Кхмерами 17 апреля 1975 года стало местом казни различных высокопоставленных лидеров Кхмерской Республики, включая Лон Нона , Лонг Борета и Сисовата Сирика Матака . [19] [20]
В статье использованы общедоступные материалы из Информационных бюллетеней о двусторонних отношениях США. Государственный департамент США .
Медиа, связанные с отношениями Камбоджи и Соединенных Штатов на Wikimedia Commons
.jpg/1280px-HM_Norodom_Sihanouk_with_U.S._President_Reagan_(1988).jpg)
.jpg/1280px-Hun_Sen_and_Barack_Obama_(2012).jpg)
.jpg/1280px-The_United_States_Delivers_COVID-19_Vaccine_Doses_to_Cambodia_(51346267239).jpg)
