Пандемия COVID-19 в Сингапуре была частью всемирной пандемии коронавирусной болезни 2019 года ( COVID-19 ), вызванной тяжелым острым респираторным синдромом коронавируса 2 ( SARS-CoV-2 ). Первый случай в Сингапуре был подтвержден 23 января 2020 года. Ранние случаи были в основном импортными, пока в феврале и марте не начала развиваться местная передача. В конце марта и апреле кластеры COVID-19 были обнаружены в нескольких общежитиях для трудящихся-мигрантов, что вскоре способствовало подавляющей доле новых случаев в стране.
Чтобы остановить волну инфекций, с 7 апреля по 1 июня 2020 года были введены строгие меры по блокировке автоматических выключателей , после чего ограничения постепенно снимались по мере возможности. [4] Была запущена кампания массовой вакцинации, которая оказалась успешной в достижении очень высокого уровня вакцинации: по состоянию на июнь 2022 года более 96% населения, имеющего право на вакцинацию, завершили курс вакцинации. [5] [6] Были приняты различные меры для массового тестирования населения на вирус и изоляции инфицированных людей. Были внедрены меры по отслеживанию контактов SafeEntry и TraceTogether для выявления и помещения в карантин близких контактов лиц с положительным результатом теста.
Последняя запись о случаях COVID-19 была сделана 4 июня 2023 года, когда было подтверждено 2 481 404 случая, выздоровлений 2 456 295 и смертей 1 727, [7] с уровнем летальности 0,08%, одним из самых низких в мире. [8] Он ввел то, что считалось одной из крупнейших и наиболее организованных программ по контролю эпидемий в мире. [9] [10]
Общее количество людей, вакцинированных в Сингапуре с помощью невирапин-вакцины по состоянию на 10 ноября 2024 г. [обновить]
В ответ на возникающую угрозу 22 января 2020 года был сформирован комитет, известный как «Межведомственная целевая группа» (часто сокращенно MMTF), в состав которого вошли министр образования Лоуренс Вонг , министр здравоохранения Ган Ким Ён в качестве сопредседателей, а также премьер-министр Ли Сянь Лунг и заместитель премьер-министра Хэн Суи Кит в качестве советников. 23 апреля 2021 года в ходе перестановок в кабинете министров Ли объявил о назначении Онг Е Кунга новым министром здравоохранения , который будет работать в комитете в качестве сопредседателя вместе с другими действующими лицами. [12] [13] Сингапур также внес 500 000 долларов США на поддержку усилий Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) по борьбе с COVID-19. [14]
В ответ на первую волну COVID-19 Сингапур принял «Приказ о контроле COVID-19», объявив 3 апреля 2020 года строгий набор профилактических мер, в совокупности называемых «блокировкой выключателей». Первоначально планировалось, что она будет применяться с 7 апреля по 4 мая, но 21 апреля блокировка выключателей была продлена до 1 июня после продолжающейся неотслеживаемой передачи внутри сообщества. 19 мая многоминистерская целевая группа объявила о трехэтапном подходе к безопасному возобновлению деятельности с постепенным возобновлением экономической деятельности на каждом этапе. [4]
Фаза 1 длилась 17 дней с 2 июня и закончилась 18 июня, а фаза 2 длилась 6 месяцев и 8 дней с 19 июня по 27 декабря. Сингапур находился в фазе 3 с 28 декабря 2020 года по 7 мая 2021 года; [15] После появления варианта «Дельта » 8 мая он временно вернулся к Фазе 2, [16] которая была повышена до «Фазы 2 повышенной готовности» с 16 мая по 13 июня, «Фазы 3 повышенной готовности» с 14 июня по 21 июля и «Фазы 2 повышенной готовности» с 22 июля 2021 года по 9 августа 2021 года. Затем последовала «Подготовительная стадия перехода» с 10 августа 2021 года по 26 сентября 2021 года, возвращение к мерам Фазы 2 повышенной готовности (названной «Фазой стабилизации») с 27 сентября по 21 ноября 2021 года, [17] [18] [19] после чего он вошел в «Переходную стадию» с 22 ноября 2021 года по 25 апреля 2022 года, за которой последовала «Устойчивая к COVID-19 «Национальная/острая фаза» с 26 апреля 2022 года по 12 февраля 2023 года. [20] [21]
По состоянию на 13 февраля 2023 года Сингапур находится в «эндемической фазе», при этом подавляющее большинство ограничений, связанных с COVID-19, снято. [22] [23]
Правительство быстро разработало и внедрило технологические решения для облегчения отслеживания контактов. SafeEntry , система регистрации, которая регистрирует вход и выход посетителей в общественные места, была впервые представлена на отдельных рынках 24 апреля 2020 года [24] и впоследствии расширена, чтобы включить широкий спектр мест в мае. [25] Позднее она была дополнена обязательным использованием TraceTogether , [26] системы, первоначально запущенной 20 марта 2020 года [27] , которая использует силу сигнала Bluetooth для отслеживания близости и продолжительности встреч между людьми с помощью приложения для смартфона или физического жетона. [28] После смягчения большинства контрмер 26 апреля 2022 года обе системы были постепенно отменены, за исключением случаев крупных мероприятий с 500 участниками, точек питания и напитков, а также ночных развлекательных заведений с танцевальными залами. [29] 9 февраля 2023 года было объявлено, что использование TraceTogether и SafeEntry будет прекращено с 13 февраля. [30]
В настоящее время осуществляется программа массовой вакцинации после одобрения и приобретения вакцин Pfizer–BioNTech и Moderna COVID-19 ; [31] [32] в конце 2021 года Сингапур стал самой вакцинированной страной в мире, при этом более 85% всего населения были полностью вакцинированы. [5] По состоянию на июнь 2022 года более 92% всего населения завершили курс вакцинации, что составляет более 96% населения, имеющего право на вакцинацию. [6]
31 декабря 2019 года органы здравоохранения Китая сообщили Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) о группе случаев вирусной пневмонии неизвестной этиологии в Ухане , провинция Хубэй, [38] , и в начале января 2020 года было начато расследование. [39] 30 января ВОЗ объявила вспышку чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения, имеющей международное значение (PHEIC), после того как появились доказательства того, что новый коронавирус распространился на 18 стран, и было завершено расследование в Ухане. [40] [41]
На протяжении всей пандемии COVID-19 случаи отслеживались до кластеров, которые несколько случаев посещали в течение определенного периода времени по всему Сингапуру. [42] [43] [44] [45] [46] [47] [48] [ 49] [50] В 2020 году новые случаи были только в общежитиях для иностранных рабочих и на строительных площадках, в то время как Сингапур следовал стратегии нулевого COVID. [51] [52] в то время как местные случаи составили основную часть новых случаев с апреля 2021 года, вызванных вариантом SARS-CoV-2 Delta , и быстро выросли до четырехзначных чисел. В окончательной записи от 31 января 2023 года было зарегистрировано 2 124 199 местных случаев и 92 911 завезенных случаев. [53] [a] 22 февраля 2022 года было зафиксировано самое высокое ежедневное количество случаев — 26 032 случая, а 24 февраля 2022 года было зафиксировано самое высокое активное количество случаев — 73 540 случаев; 20 октября 2021 года, 16 ноября 2021 года и 4 марта 2022 года было зафиксировано самое высокое ежедневное количество летальных исходов — 18 смертей. [7] Последняя зарегистрированная дата пребывания пациента в отделении интенсивной терапии — 12 февраля 2023 года. [54] Только 14 августа 2020 года впервые с июня не было зарегистрировано ни одного случая заболевания в обществе, [55] а 1 октября 2020 года впервые с апреля ежедневное количество завезенных случаев превысило количество случаев заболевания в общежитиях. [56] 13 октября 2020 года впервые за более чем шесть месяцев не было зарегистрировано ни одного случая в общежитиях, [57] а 15 июня 2021 года впервые за более чем одиннадцать месяцев не было зарегистрировано ни одного завозного случая. [58] В конце сентября 2021 года количество подтвержденных случаев в Сингапуре превысило количество подтвержденных случаев в Китае , а 2 октября 2021 года страна также достигла первой мрачной отметки в 100 000 случаев. Общее количество случаев среди населения превысило количество случаев в общежитиях 14 октября 2021 года и превысило 100 000 случаев 27 октября 2021 года. Сингапур также побил свой ежемесячный рекорд смертности в октябре 2021 года, зафиксировав 312 смертей, побив свой предыдущий ежемесячный рекорд смертности в 40 случаев в сентябре 2021 года. Общее количество смертей превысило 1000 27 февраля 2022 года, а общее количество случаев превысило отметку в 1 миллион 19 марта 2022 года. Сингапур сообщил о первой смерти пациента в возрасте до 12 лет 27 июня 2022 года. [59]
На международном уровне коэффициент летальности (CFR) для COVID-19 был намного ниже, чем у SARS в 2003 году . [60] [61] Передача вируса SARS-CoV-2, вызывающего пандемию COVID-19, была значительно выше, со значительным общим числом смертей. [62] [60] Однако уровень смертности в Сингапуре был одним из самых низких в мире, как по CFR, так и на душу населения. [63] [64] Это может быть связано с тем, что основная часть случаев ограничена рабочими-мигрантами, живущими в общежитиях вдали от основного населения. [63] Эти рабочие-мигранты, как правило, моложе, [63] их средний возраст составлял 30 лет и 2 месяца на момент опроса в 2015 году, и система здравоохранения никогда не была перегружена. [65] [66] Власти также проверили все население общежитий на наличие инфекции COVID-19, что привело к выявлению многих других бессимптомных инфекций. [67] [68] Исследования Европейской комиссии показывают, что летальность вируса SARS-CoV-2 повышается у лиц в возрасте 50 лет и старше. [69] Пожилым людям в общей численности населения Сингапура было рекомендовано оставаться дома как можно дольше, [63] в то время как персонал, работающий с жильцами в домах престарелых, размещается на месте или отдельно в гостиницах. [70]
Другие факторы, способствующие исключительно низкому показателю CFR в Сингапуре, включают использование страной обширного отслеживания контактов и тестирования для выявления случаев, обязательное ношение масок и госпитализацию всех пациентов с высоким риском. В Сингапуре сравнительно строгие критерии классификации смертей от COVID-19, подсчитывая пациентов, которые были инфицированы COVID, но умерли по другим причинам, как не от COVID. [71] [72]
Исследования распространенности среди населения показали, что 4 из 1600 человек в сообществе, или около 0,25%, ранее были инфицированы COVID-19, в то время как по меньшей мере 47% рабочих-мигрантов, проживающих в общежитиях, дали положительный результат ПЦР или серологических тестов. [73] [74]
Национальные власти начали сообщать о предполагаемых случаях 4 января [75] , однако первый подтвержденный случай был зарегистрирован 23 января у туриста из Уханя. [76] До 30 января было зарегистрировано в общей сложности 13 подтвержденных случаев, все из которых были посетителями Сингапура из Китая. [77] [78] Первый случай с участием сингапурца был подтвержден 31 января после возвращения из Уханя. [79] Были введены процедуры отслеживания контактов для выявления близких контактов подтвержденных случаев, которые были помещены на 14-дневный карантин, чтобы огородить потенциальное распространение вируса. [80] [81]
Эти завезенные случаи в конечном итоге приводят к образованию кластеров местной передачи. Первый локальный кластер был зарегистрирован 4 февраля в Yong Thai Hang, китайском магазине товаров для здоровья. Он был идентифицирован как очаг инфекции, где четыре женщины без недавней истории поездок в Китай заразились вирусом. [82] Магазин пострадал, когда туристическая группа из Гуанси , Китай, посетила его вместе с другими местами, такими как Diamond Industries Jewellery Company на Harbour Drive, где произошел еще один случай, во время поездки по Сингапуру. [83] Туристическая группа вернулась в Китай, и китайские власти подтвердили, что двое из группы были инфицированы. [82] Власти повысили уровень DORSCON до оранжевого в связи с надвигающимися случаями заражения COVID-19, [84] [85] при этом премьер-министр Ли выразил обеспокоенность по поводу некоторых случаев без известной цепочки передачи инфекции напрямую из Уханя или косвенно через случаи, отслеженные в Сингапуре. Он предположил, что может стать «бесполезным пытаться отслеживать каждый контакт». [86] [87] Еще больше кластеров возникло в разных местах, где проводились масштабные собрания, такие как бизнес-конференции, встречи по случаю китайского Нового года и церковные мероприятия. [88] Два кластера были связаны, когда было обнаружено, что несколько случаев в каждом кластере заразили друг друга с помощью серологических тестов , первый такой успешный тест в мире. [89]
В марте, когда число случаев заболевания начало экспоненциально расти по всему миру, Министерство иностранных дел (МИД) и Министерство образования (МО) начали призывать сингапурцев возвращаться домой. Различные высшие учебные заведения отозвали своих студентов, которые в настоящее время находятся на стажировке или обмене за рубежом, и МИД начало взаимодействовать с авиакомпаниями для организации рейсов в ключевые города, когда это было необходимо в этот период, чтобы удовлетворить спрос на обратные рейсы в Сингапур. [90] Это привело к увеличению числа импортных случаев, в которых более 70% случаев с 16 по 19 марта были связаны с сингапурцами и владельцами долгосрочных пропусков, вернувшимися из-за рубежа. [91]
Планы по блокировке начались в феврале, но были отложены до конца марта. Были запрещены различные мероприятия, требующие ношения масок, такие как прием пищи в ресторане и все виды физических упражнений, и многие люди работали удаленно с начала апреля; с 5 мая по 1 июня собрания и социальные визиты были разрешены только до двух в день. Основная часть случаев начала смещаться от завезенных случаев к рабочим-мигрантам, проживающим в общежитиях, в результате чего власти ввели обязательный карантин для 20 000 рабочих-мигрантов в двух общежитиях, объявленных зонами изоляции, а именно в общежитии S11 и Westlite Toh Guan. [92] После этого число случаев в общежитиях для рабочих-мигрантов начало стремительно расти, поскольку в других общежитиях для рабочих-мигрантов было обнаружено больше очагов заболевания, достигнув дневного максимума в 1426 случаев, зарегистрированных среди рабочих-мигрантов 20 апреля. [93] 21 апреля Министерство трудовых ресурсов (MOM) объявило, что все иностранные рабочие в общежитиях должны прекратить работу до 4 мая, чтобы сдержать растущее распространение COVID-19 среди групп, которые пострадали больше всего. [94] Число ежедневных случаев среди рабочих-мигрантов, проживающих в общежитиях, постепенно снижалось, но продолжало оставаться на уровне сотен до начала августа, при этом власти проводили агрессивное тестирование. [95] Апрель также ознаменовал собой изменение политики. Правительство прекратило автоматически принимать инфицированных в больницы и вместо этого создало общественные учреждения по уходу за теми, кто относился к категории низкого риска, что позволило больницам сосредоточиться только на тех, кто относился к категориям более высокого риска. На пике 12 мая в общественных учреждениях по уходу находилось 19 667 пациентов. Это позволило больницам сократить количество коек, связанных с COVID-19, с более чем тысячи до нескольких сотен за несколько недель. 18 сентября впервые с момента распространения кризиса на рабочие общежития ежедневное число случаев в общежитиях сократилось до однозначных цифр. [96]
Начиная с мая, подавляющее большинство случаев было зарегистрировано в общежитиях, а количество случаев в обществе никогда не превышало 24 случая, о чем было сообщено 11 июля. [97] Тем не менее, хотя в мае число случаев в общежитиях оставалось высоким, 20 апреля фактически представляло собой пик ежедневных случаев, зарегистрированных среди работников общежитий. К августу стало ясно, что ситуация в общежитиях взята под контроль, и 11 августа число новых ежедневных случаев среди работников общежитий наконец упало ниже 100. 11 августа Министерство трудовых ресурсов объявило, что все общежития были объявлены очищенными от COVID-19 (за исключением тех блоков, которые использовались в качестве карантинных учреждений). [98] К 1 октября в учреждениях по уходу за обществом было размещено менее 300 человек, что меньше почти 20 000 с пика в мае. [99] Однако также стало ясно, что контролировать заболевание будет чрезвычайно сложно. В то время как общее число случаев продолжало снижаться, несвязанные общественные случаи начали расти, и некоторые общежития, которые были очищены от инфекции, снова были закрыты. Значительная веха была достигнута 13 октября, когда было объявлено, что впервые с марта не было ни одного местного случая заражения. Вскоре за этим последовало 16 октября, когда число активных случаев упало до менее 100 — впервые с 12 марта [100] [101] и 25 ноября, когда было объявлено, что впервые с начала пандемии не было ни одного активного кластера. [102]
24 декабря Сингапур подтвердил свой первый случай заболевания вариантом Alpha . [103] С вступлением Сингапура в фазу 3 COVID 2020 31 декабря 2020 года из 5 зарегистрированных в тот день случаев в сообществе было сформировано 2 новых кластера, все из которых были связаны с морским сектором. [104] Два дополнительных кластера были сформированы 17 и 19 января 2021 года; первый был из 2 случаев в сообществе, связанных с ветеринаром, работающим в подразделении K-9 полиции Сингапура, [105] а второй из 2 случаев в сообществе, связанных с работником Golden Bridge Foods Manufacturing. [106] Другой кластер, состоящий из четырех случаев в сообществе, связанных с работником BS Industrial & Construction Supply, был сформирован 20 января. [107]
После запрета краткосрочных прибытий в марте число импортных случаев резко сократилось. Однако с начала июля наблюдался устойчивый приток импортных случаев, поскольку правительство ослабило требования к прибытию, причем большинство случаев было зафиксировано из Индии, Индонезии и Филиппин. В январе 2021 года наблюдался резкий всплеск числа импортных случаев, основную часть которых составляли иностранные домашние работники из-за высокого спроса на них в условиях пандемии. [108]
23 апреля 2021 года Сингапур ужесточил ограничения из-за растущей волны COVID-19 . 21 и 24 апреля были выявлены 2 новых локализованных кластера; [109] первый представлял собой семейный кластер из 3 случаев заражения в сообществе, связанных с 43-летним гражданином Индии и владельцем рабочего пропуска, который, возможно, был повторно инфицирован, [110] а второй представлял собой группу из 4 случаев заражения в сообществе, связанных с 39-летним индонезийским моряком. [111] 29 апреля новый семейный кластер был сформирован из 7 случаев заражения в сообществе, которые были связаны с 38-летним сингапурским сотрудником ICA, работающим в аэропорту Чанги , а другой кластер был сформирован из 8 случаев заражения в сообществе, связанных с 46-летней филиппинской медсестрой, работающей в больнице Тан Ток Сенг . [112] Было объявлено, что Сингапур временно вернется к Фазе 2 с 8 мая, но из-за растущего варианта Дельта в Терминале 3 аэропорта Чанги, Джуронг Ист (Джем) и нескольких учебных заведениях, режим был ужесточен до Фазы 2 Повышенная готовность с 16 мая по 13 июня. [113] [114] Обеды в домах больше не будут разрешены, а максимальное количество человек на общественных мероприятиях будет дополнительно сокращено до двух, среди прочих ограничений. [115] Министерство образования также объявило, что все начальные школы, средние школы и младшие колледжи Сингапура должны перейти на полное домашнее обучение, начиная с 19 мая. [116]
После снижения числа случаев заражения в сообществе было объявлено, что Сингапур снова войдет в «Фазу 3 повышенной готовности», при этом повторное открытие начнется в два этапа. Первый этап начнется 14 июня с увеличением лимита на общественные собрания до 5 человек, а следующий этап начнется 21 июня с возобновления обедов в ресторане с 5 людьми. [117] Министерство образования также объявило, что учащиеся начальных классов 4–6, средних классов 3–5, младших колледжей и Института тысячелетия смогут вернуться в школу 28 июня, а учащиеся средних классов 1–2 — 1 июля; все учащиеся других уровней вернутся 6 июля. [118] Однако в 115 Bukit Merah View Market and Food Centre образовался новый кластер, связанный с 74-летним владельцем магазина, у которого 9 июня был положительный результат теста, что привело к новому всплеску случаев заражения в сообществе. Следовательно, второй этап повторного открытия был скорректирован таким образом, что обедать в ресторане смогут только 2 человека. [119] После стабилизации уровня инфицирования в обществе в начале июля 2021 года было объявлено, что с 12 июля возобновятся обеды для групп до 5 человек, а также проведение свадебных приемов.
В середине июля 2021 года в нескольких залах ожидания KTV образовался новый кластер из 3 общественных случаев, связанных с владельцем краткосрочного пропуска из Вьетнама, у которого первый положительный результат теста был получен 11 июля, что привело к еще одному массовому всплеску случаев. [120] [121] [122] Еще один новый кластер, способствовавший всплеску, образовался 16 июля в рыболовном порту Джуронг, в связи с чем он вернулся к полуизоляции под названием «Фаза 2 повышенной готовности» с 22 июля по 10 августа. [123]
6 августа 2021 года было объявлено, что в связи с тем, что Сингапур успешно вакцинировал 66% своего населения, ограничения будут смягчены в два этапа: с 10 августа возобновятся обеды в ресторанах с ограничением до 5 полностью вакцинированных человек, в то время как ограничение для невакцинированных лиц и обедов в уличных торговых центрах останется на уровне 2 человек. С 19 августа половина сотрудников, которые в настоящее время работают удаленно, смогут вернуться в офисы. [124] В последующие недели наблюдался еще один резкий рост случаев заболевания в общежитиях и общественных местах с образованием новых кластеров в North Coast Lodge 23 августа и Bugis Junction 24 августа, [125] [126], а также на 8 автобусных пересадках. [127] В этой ситуации Сингапур смог переключаться только между собраниями из 2 и 5 человек и не может вернуться к собраниям из 8 человек с 8 мая 2021 года по 28 марта 2022 года. Сингапур снял ограничения, связанные с «вариантом беспокойства», с 29 марта 2022 года.
Сразу после того, как уровень вакцинации от COVID-19 в Сингапуре вырос до 80%, количество случаев резко возросло на 500–1000 30 августа 2021 года, после отзывов общественности Министерство здравоохранения объявило, что Сингапур войдет в фазу стабилизации, размер групп, принимающих пищу в ресторанах и кафе, сократится до двух вакцинированных человек с нынешних пяти. Сингапур отказался от стратегии нулевого COVID. Когда ситуация улучшилась, прием пищи в ресторанах был возобновлен до пяти человек из одного домохозяйства, затем с 22 ноября Сингапур вошел в переходную фазу через два месяца, прием пищи в ресторанах был возобновлен до пяти вакцинированных человек, а торговые точки и кофейни присоединились к стратегии пяти вакцинированных человек, если проводились проверки. [128] Правительство не ослабляло удаленную работу до введения мер по вакцинации рабочей силы (WVM), тех, кто возвращался на работу, дополняли тестированием на АРТ только по выходным. Кроме того, Сингапур изменил «кластеры» на «Предупреждение о риске для здоровья (HRW)», где те, кто находится в тесном контакте, должны будут пройти экспресс-тестирование на антигены (АРТ) в соответствии с Протоколом 3, те, кто прошел 5-дневный МК и находится на самоизоляции/карантине, следовательно, те, кто подпадает под Протокол 2. [129] [130]
С 1 октября 2021 года Министерство здравоохранения объявило, что будет ежедневно публиковать карты COVID-19, показывающие, где чаще всего появлялись случаи COVID-19. На первой карте, выпущенной 1 октября, было показано 12 подзон, которые часто посещались инфицированными случаями. [131]
4 января 2022 года показатель еженедельного прироста заболеваемости в Сингапуре превысил 1. Это произошло впервые примерно за два месяца с тех пор, как в городе-государстве увеличилось количество случаев заболевания COVID-19 Omicron. Согласно статистике, большинство случаев, выявленных за каждый день, были завезены в Сингапур из-за рубежа, а именно 502 из 842 случаев. Несмотря на рост числа случаев, госпитализация в Сингапуре оставалась низкой, при этом количество доступных коек в отделениях интенсивной терапии превышало занятость. [132] После сообщений о том, что текущая волна спадает, Министерство здравоохранения объявило, что меры безопасности COVID-19 будут упрощены и вступят в силу с 15 марта 2022 года. [133] 29 марта 2022 года меры были еще больше смягчены: ограничение на размер групп и обеды в ресторане было увеличено до 10, маски стали необязательными на открытом воздухе и полностью открылись границы для полностью вакцинированных путешественников, а также были сняты ограничения на живые выступления. [134]
22 апреля 2022 года Министерство здравоохранения объявило, что в связи со стабилизацией ситуации с 26 апреля оно понизит уровень DORSCON до желтого; ограничения на размер групп будут сняты, а TraceTogether и SafeEntry прекратят работу в большинстве случаев. [21] Кроме того, Министерство устойчивого развития и окружающей среды (MSE) объявило 24 апреля, что оно постепенно сократит количество послов, соблюдающих безопасную дистанцию, на патрулировании. [135]
15 мая 2022 года было обнаружено три случая заражения в сообществе новыми подвариантами BA.4 и BA.5 . [136] Министр здравоохранения Онг Йе Кунг предсказал, что следующая волна наступит в июле или августе 2022 года. [137] Поскольку ситуация стабилизировалась в конце августа, было объявлено, что меры безопасности будут еще больше смягчены, и маски будут обязательны только для транспорта, предназначенного для общественного доступа (например, Mass Rapid Transit , Light Rail Transit, Causeway Link, SBS Transit, SMRT Buses, Tower Transit, ComfortDelGro, Strides Transportation, TransCab, Sentosa Express, Changi Airport Skytrain и эти службы торговых центров) и медицинских учреждений; не полностью вакцинированные путешественники в Сингапур также больше не будут обязаны проходить 7-дневную SHN. [138]
В первую неделю октября 2022 года наблюдался рост числа случаев заболевания в связи с Гран-при Формулы-1. [139]
6 октября 2023 года министр здравоохранения Онг Йе Кунг объявил, что Сингапур переживает очередную волну заражения COVID-19, причем недавняя волна случаев в основном вызвана двумя вариантами: EG.5 и его подвидом HK.3. Оба они являются потомками варианта XBB Omicron. На эти два варианта пришлось более 75% ежедневных случаев в Сингапуре. Предполагаемое ежедневное количество случаев возросло с примерно 1000 во вторую неделю сентября 2023 года до примерно 2000 в последующие две недели. [140]
22 декабря 2023 года министр здравоохранения Онг Йе Кунг указал, что последняя волна случаев COVID-19 в Сингапуре, возможно, достигла пика, и поэтому нет необходимости в дополнительных мерах, таких как обязательный масочный режим. Семидневное скользящее среднее предполагаемое ежедневное число случаев COVID-19 в Сингапуре снизилось в предыдущие дни — оно снизилось с 7730 17 декабря 2023 года до 6820 на следующий день, а затем до 6530 19 декабря 2023 года. [141]
18 мая 2024 года было сообщено, что число случаев COVID-19 почти удвоилось по сравнению с предыдущей неделей, при этом предполагаемое число случаев заражения COVID-19 увеличилось с 13 700 до 25 900 еженедельно. Штаммы KP.1 и KP.2 вируса COVID-19 составляли более двух третей случаев в Сингапуре в то время. Эти два штамма относятся к группе FLiRT вариантов COVID-19 , которые являются потомками варианта JN.1. [142]
Власти приняли осторожные меры, поскольку экономика начала открываться для более регулярных внешних путешественников в августе 2020 года. Путешественники, которые не прошли карантин в специальном учреждении, должны были носить электронную метку в течение 14-дневного периода. [143] Сингапур также ввел Взаимную зеленую полосу (RGL) и Периодическое соглашение о ежедневных поездках (PCA) с Малайзией, разрешив ограниченные поездки между двумя странами. Позже в этом месяце для прибывающих из некоторых стран 14-дневный карантин был сокращен до 7 дней; прибывающие из Брунея и Новой Зеландии, у которых по прибытии был отрицательный результат теста, будут допущены без какого-либо карантина. [144] 30 сентября 2020 года правительство Сингапура объявило, что страна снимет пограничные ограничения для некоторых посетителей из Австралии , за исключением штата Виктория , и Вьетнама , начиная с 8 октября 2020 года; [145] Требования карантина для штата Виктория и материкового Китая были отменены 6 ноября. [146] В октябре 2020 года тогдашний министр транспорта Онг Йе Кунг предположил, что Сингапур будет стремиться открыть туристические пузыри с различными странами, такими как страны со схожими профилями риска, а также для стран из мест с более высоким риском. [147] Один такой туристический пузырь между Сингапуром и Гонконгом должен был начаться 22 ноября; первоначально он был отложен на 2021 год из-за повторного всплеска случаев COVID-19 в Гонконге , [148] в конечном итоге он был отменен в августе 2021 года из-за противоречивых стратегий между городом-государством. Сингапур отменил карантинное соглашение для Гонконга и Макао, разрешив всем прибывающим без карантина по проездному билету Air Travel Pass (ATP). [149] [150] Это произошло через 9 месяцев после того, как Сингапур отменил требование о карантине для Китая.
Чтобы остановить распространение COVID-19, вступили в силу Закон о COVID-19 (временные меры) 2020 года и его Положения о контроле 2020 года [151] . Эти правила запрещали собрания и привели к тому, что некоторые были обвинены в суде, [152] оштрафованы или даже заключены в тюрьму за правонарушения, связанные с этими законами. [153] [154] У ряда людей, имевших рабочие пропуска, были аннулированы пропуска, и им также навсегда запретили работать в Сингапуре. [155]
Из-за пандемии COVID-19 в Сингапуре в течение двух лет действовал неофициальный мораторий на все казни, хотя в течение моратория по-прежнему выносятся новые смертные приговоры по нескольким делам о смертной казни (включая осужденного убийцу Тео Гима Хенга ). [156] Первым человеком, приговоренным к смертной казни во время пандемии COVID-19 в Сингапуре, стал Пунитан Дженасан, 37-летний малазиец, который также был первым, приговоренным к смертной казни 15 мая 2020 года в ходе удаленного судебного заседания на платформе видеоконференцсвязи Zoom . [157] Пунитан, осужденный за торговлю наркотиками , был позднее оправдан 31 октября 2022 года после апелляции. [158] В конце концов, правительство Сингапура провело свою первую казнь 30 марта 2022 года, повесив 68-летнего сингапурского наркоторговца Абдула Кахара Отмана , тем самым положив конец мораторию города-государства на смертную казнь. [159] По состоянию на 28 февраля 2024 года было проведено 17 казней (11 в 2022 году, пять в 2023 году и одна в 2024 году). [160] [161] [162] [163] Одной из них была Саридеви Джамани , первая женщина, казненная с 2004 года, и Ахмед Салим , первый осужденный убийца, повешенный с 2019 года. [164] [165]
После казни Ахмеда 28 февраля 2024 года власти Сингапура опубликовали официальное заявление и пояснили, что пандемия COVID-19 не была причиной двухлетней приостановки казней, а была связана с тем, что осужденные все еще находились в процессе апелляции или других судебных процессов, связанных с их приговорами, и казнь могла быть назначена и проведена только после того, как заключенный исчерпал все доступные в его деле возможности обжалования. [166]
Кроме того, в результате пандемии COVID-19 (особенно во время карантина) виртуальные судебные слушания проводились с помощью цифровых платформ видеоконференций (в частности, Zoom) для рассмотрения судебных дел, что заменило физические судебные слушания по некоторым делам. Первое полностью виртуальное судебное слушание было проведено с помощью Zoom 23 апреля 2020 года, когда Апелляционный суд оправдал 27-летнего Мохаммада Азли Мохаммада Саллеха по обвинению в торговле наркотиками и отменил его смертный приговор. [167] [168]
Прогнозировалось, что пандемия окажет значительное влияние на местную экономику. 17 февраля 2020 года Министерство торговли и промышленности (MTI) понизило прогнозируемый рост ВВП Сингапура до −0,5% и 1,5%. [169] Во многом это связано с падением туризма и ограничениями социального дистанцирования. [169] 26 марта MTI заявило, что, по его мнению, экономика сократится на 1% и 4% в 2020 году. Это произошло после того, как экономика сократилась примерно на 2,2% в первом квартале 2020 года по сравнению с тем же кварталом 2019 года. [170] 26 мая экономика Сингапура сократилась на 0,7% в годовом исчислении, что было лучше ожидаемого сокращения на 2,2%. Однако MTI заявило, что пересматривает свои ожидания относительно экономики Сингапура в 2020 году до сокращения на 4% до 7%. [171] Экономисты отстали от графика, понизив свои показатели. Например, МВФ в октябре 2019 года прогнозировал, что рост в 2020 году составит 1%, но из-за COVID-19 изменил свои ожидания в октябре 2020 года на сокращение на 6%. [172] [173] Другие институты изначально ожидали, что экономика будет расширяться, но были вынуждены пересмотреть свои показатели. [174]
2 апреля 2020 года рейтинговое агентство Moody's понизило прогноз банковского сектора Сингапура со «стабильного» до «негативного» на фоне роста плохих кредитов и ухудшения прибыльности в результате пандемии COVID-19. [175] По оценкам экономиста Чуа Хак Бина, «выключатель» блокировки, начавшийся 7 апреля, может повлиять на экономику на сумму в 10 миллиардов сингапурских долларов. [176] В связи с блокировкой, введенной для иностранных рабочих, возникли опасения, что могут возникнуть задержки в строительных работах до шести месяцев. [177] Старший государственный министр Чи Хонг Тат объявил, что в апреле 2020 года закрылось около 3800 компаний, что лишь немного больше, чем 3700, о которых сообщалось в среднем за тот же месяц за последние 5 лет. Хотя он предупредил, что в ближайшие месяцы это число, вероятно, возрастет. Несмотря на это лишь небольшое увеличение числа закрывающихся компаний, число вновь создаваемых компаний сократилось примерно на треть по сравнению со средним показателем за апрель с 2015 года. [178]
6 апреля 2020 года в парламенте было объявлено , что Терминал 2 аэропорта Чанги будет приостановлен с 1 мая 2020 года на 18 месяцев из-за продолжающейся пандемии. [179] Терминал 4 позже также будет приостановлен 16 мая на неопределенный срок с целью возобновления операций, когда спрос на поездки вернется. [180] Приостановка Терминала 2 также позволит завершить текущие работы по расширению, о которых было объявлено в январе 2020 года, на год раньше запланированного срока в 2023 году вместо 2024 года. [181] Авиакомпании, работавшие в этих двух терминалах, были в значительной степени объединены в оставшиеся Терминалы 1 и 3, а некоторые авиакомпании остались приостановленными до дальнейшего уведомления. [182]
В ноябре 2020 года MTI объявило, что экономика Сингапура сократилась на 5,8% в третьем квартале по сравнению с тем же периодом 2019 года. Также ожидалось, что экономика сократится на 6–6,5% в 2020 году, хотя в 2021 году ожидался рост на 4–6% в следующем году. [183]
Данные, опубликованные Министерством трудовых ресурсов, показали, что общая занятость сократилась на 57 000 человек в 2020 году, что стало самым большим падением со времен атипичной пневмонии в 2003 году. [184] Иностранные работники были уязвимы для увольнения во время кризиса, поскольку меры поддержки, такие как Программа поддержки рабочих мест, были в первую очередь направлены на субсидирование заработной платы местного персонала, а не всех сотрудников. В период с декабря 2019 года по март 2020 года было примерно на 22 200 человек меньше иностранных работников (исключая домашних работников). [185] Министерство трудовых ресурсов сообщило, что безработица в первом квартале 2020 года выросла до 2,4 процента с 2,3 процента кварталом ранее, что является самым высоким показателем за десятилетие, в то время как среди сингапурцев она выросла с 3,3 процента до 3,5 процента. [186]
В результате пандемии COVID-19 различные компании, такие как Resorts World Sentosa, сократили значительную часть своей рабочей силы. [187] [188]
Местным фирмам пришлось принять агрессивные меры для борьбы с последствиями пандемии. Например, 10 сентября 2020 года Singapore Airlines объявила, что сократит около 4300 должностей в своей группе. [189] 15 сентября 2020 года United Overseas Bank объявил, что ограничивает найм. [190]
Общая инфляция снизилась до 0,3% в феврале 2020 года в годовом исчислении. Базовая инфляция, которая исключает расходы на проживание и частный дорожный транспорт, снизилась до −0,1%, впервые за это десятилетие базовая инфляция стала отрицательной. Это также было связано с нарушением цепочек поставок из-за COVID-19. [191]
9 марта 2020 года индекс Straits Times упал на 6,03% из-за последствий COVID-19, усугубленных ценовой войной на нефть . [192] Индекс снова упал три дня спустя на 3,8% после того, как были объявлены дополнительные меры, и Всемирная организация здравоохранения объявила пандемию. [193]
Валютное управление Сингапура (MAS) перенесло свое двухгодичное заседание с апреля на 30 марта 2020 года. [194] С тех пор MAS решило снизить темпы роста курса сингапурского доллара до нуля процентов, а также скорректировать диапазон политики в сторону понижения, что стало первым подобным шагом после мирового финансового кризиса . Таким образом, MAS впервые приняло эти две меры одновременно. [195] Необычно, что 6 апреля центральный банк также объявил, что перенесет раскрытие информации о валютной интервенции на 9 апреля. Ранее его публикация была запланирована на июнь. [196] В сентябре Citi утверждал, что снижение номинального эффективного обменного курса сингапурского доллара (S$NEER) в октябре 2020 года все еще может иметь место. [197]
Будучи одной из отраслей, сильно пострадавших от пандемии, туризм в Сингапуре пришел в упадок, а Совет по туризму Сингапура только что приветствовал самый большой прирост посетителей за год, предшествовавший вспышке. [198] Как и практически в любой другой стране, ограничения на поездки были введены в Сингапуре несколькими странами. [199] В ответ премьер-министр Ли Сянь Лунг призвал сингапурцев отправиться на местный «отдых», чтобы смягчить падение спроса на туризм. [200] Сектор розничной торговли также пострадал из-за большой зависимости от расходов со стороны туристов, хотя он неуклонно восстанавливался с момента перехода к Фазе 3. [201] Инициатива Connect@Singapore, которая разрешает краткосрочное пребывание в целях деловых поездок, была объявлена в декабре 2020 года Министерством торговли и промышленности (MTI) и запущена 1 апреля 2021 года в попытке оживить секторы авиаперевозок и гостеприимства страны путем безопасного открытия границ. [202] [203]
8 мая 2021 года Великобритания объявила, что разрешит жителям Англии возобновить международные поездки с 17 мая, но ограничит количество направлений, открытых для отпуска без карантина, всего несколькими странами, поскольку она осторожно смягчает ограничения по карантину. Сингапур был среди немногих избранных стран, которые попали в список для таких поездок, в системе, которая будет пересматриваться каждые три недели. [204]
Первой из нескольких двусторонних схем поездок без карантина, запущенных правительством, стал «пузырь авиаперелетов», в рамках которого обе страны соглашаются разрешить поездки без карантина строго между собой.
1 сентября 2020 года были открыты заявки на получение «зеленых полос» для путешественников из Новой Зеландии и Брунея. Посетители из этих двух стран должны будут пройти тест на COVID-19 по прибытии в аэропорт Чанги и самоизолироваться до получения отрицательного результата теста, но в противном случае им не нужно будет оставаться на карантине по прибытии в Сингапур. Это при условии, что они оставались в стране в течение последних 14 дней подряд до своего визита в Сингапур. [205] [206]
После повторного всплеска случаев заболевания COVID-19 в Сингапуре Бруней приостановил действие «зеленой полосы» путешествий 20 мая 2021 года. [207] В августе 2021 года было объявлено, что Сингапур запустит свои первые полосы без карантина для вакцинированных пассажиров из Брунея и Германии 8 сентября. [208]
11 ноября 2020 года Гонконг и Сингапур договорились о запуске «туристического пузыря», чтобы дать толчок развитию туризма между странами без необходимости карантина. [209] Была надежда, что наличие поездок без карантина будет стимулировать туризм и бизнес между двумя азиатскими городами-хабами, хотя любой, кто путешествовал между двумя городами, должен был иметь действительный отрицательный результат теста на COVID-19 перед полетом. [210] Туристический пузырь должен был начаться 22 ноября 2020 года. Однако за день до запуска оба города объявили, что он будет отложен на две недели до начала декабря в ответ на внезапный всплеск новых случаев заражения в Гонконге. [211] [212] [213] 1 декабря дата запуска была снова отложена на период после декабря 2020 года. 14 декабря Сингапур увеличил продолжительность карантина в Гонконге до 14 дней с предыдущей договоренности в 7 дней. Это показало сложности, связанные с открытием, даже между странами, в которых коронавирусные инфекции находятся под контролем. 29 марта 2021 года Сингапур возобновил переговоры с Гонконгом после того, как в последнем городе наблюдалось значительное снижение ежедневных местных случаев заболевания COVID-19. [214] 26 апреля и Сингапур, и Гонконг подтвердили, что пузырь авиаперелетов официально возобновится 26 мая. [215] [216] Однако после того, как всплеск местных инфекций вызвал новые ограничения в Сингапуре в конце апреля, правительство Сингапура заявило 6 мая, что оно оценит любые потенциальные изменения в пузыре путешествий. [217] В конечном итоге в августе 2021 года было объявлено, что пузырь путешествий будет отменен, [150] хотя требования карантина для путешественников из Гонконга и Макао будут отменены 26 августа. [218] Это также произошло через 9 месяцев после того, как Сингапур отменил требование карантина для прибывающих из Китая. [219] Туристы из Гонконга и Макао, которые провели три недели подряд в этих городах, могли подать заявку на въезд в Сингапур по проездному Air Travel Pass. Им также не нужно будет проходить карантин, если по прибытии у них будет отрицательный результат теста, и изолировать себя до тех пор, пока не будут получены результаты теста. [220]
В конце 2020 года Сингапур ввел пропуск на самолет (ATP), который является предшественником пропуска для вакцинированных пассажиров (VTL), введенного только в 2021 году. Он позволял всем путешественникам, находившимся в определенных регионах, въезжать в страну без карантина независимо от статуса вакцинации.
ATP был предоставлен Китаю, Гонконгу, Макао, Тайваню и штату Виктория (Австралия) из-за низкого уровня заболеваемости в регионе. Гонконг получил его после отмены туристического пузыря в августе 2021 года. Однако ATP Гонконга был позднее отменен в начале 2022 года и заменен на VTL (ужесточение ограничений), в то время как Китай, Макао и Тайвань сохранили ATP до тех пор, пока Сингапур не отменил VTL и не разрешил всем вакцинированным путешественникам въезжать без назначения рейса. [221] [222]
В рамках усилий Сингапура по безопасному открытию своих границ полностью вакцинированным гражданам и постоянным жителям Сингапура теперь будет разрешено вернуться в Сингапур через Vaccinated Travel Lane (VTL). [223] 9 октября 2021 года было объявлено, что Сингапур откроет больше VTL с другими странами, включая Южную Корею и США. [224] 24 марта 2022 года Управление гражданской авиации Сингапура (CAAS) объявило об отмене всех VTL и открытии границ для всех вакцинированных путешественников с 1 апреля 2022 года. [225]
Сингапур объявил, что откроет новый VTL-пакет для полностью вакцинированных путешественников из Германии и Брунея с 8 сентября 2021 года. В рамках этого соглашения путешественники смогут въезжать в Сингапур без необходимости подачи SHN по прибытии. Вместо этого они будут проходить несколько тестов на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР) во время своего пребывания в Сингапуре. [226] [227] [228]
8 ноября 2021 года премьер-министр Ли Сянь Лунг и премьер-министр Малайзии Исмаил Сабри Яакоб объявили о запуске VTL между сингапурским аэропортом Чанги и международным аэропортом Куала-Лумпур с 29 ноября 2021 года. [229] [230]
Впоследствии обе страны договорились о поэтапном открытии второй VTL через дамбу Джохор-Сингапур, начиная с 29 ноября 2021 года, с использованием выделенных автобусных полос, что ознаменовало повторное открытие сухопутной границы между двумя странами с момента ее закрытия в марте 2020 года. Доступ к этой схеме VTL был разрешен только гражданам, постоянным резидентам (PR) и владельцам долгосрочных пропусков страны, которую они посещали. [231] Вторая фаза, которая позволит гражданам обеих стран путешествовать между ними, началась 20 декабря 2021 года. [232]
Сингапур включил Швецию и Финляндию в свои программы безкарантинных поездок, которые вступили в силу 29 ноября 2021 года. [233]
15 ноября 2021 года Сингапур объявил о планах создания VTL с Индонезией и Индией с 29 ноября 2021 года. Сингапур также планирует расширить схему VTL на Катар , Саудовскую Аравию и Объединенные Арабские Эмираты с 6 декабря 2021 года. [234] С 16 марта 2022 года Сингапур откроет доступ VTL ко всем индийским городам. [235] После сообщений о распространении нового варианта Omicron запланированные VTL со странами Персидского залива были отложены; [236] позже было объявлено, что они будут запущены 25 февраля 2022 года. Двунаправленные безкарантинные морские перевозки между Сингапуром и Индонезией также возобновятся. [237]
25 февраля 2022 года был запущен VTL между Сингапуром и Гонконгом в связи с ростом числа случаев заболевания. Он отличается от других VTL, поскольку был односторонним; Гонконг по-прежнему вводил карантин для всех прибывающих. Этот VTL фактически ужесточил ограничения, поскольку предыдущая договоренность, Air Travel Pass (ATP), позволяла всем прибывающим въезжать в Сингапур без карантина независимо от статуса вакцинации. [238] [237]
Розничная торговля значительно пострадала от пандемии COVID-19, как и пищевая промышленность. Посещаемость торговых центров упала, [239] некоторые магазины решили сократить часы работы или столкнулись с массовыми закрытиями, как Esprit Holdings , Isetan Westgate, Liang Court , H&M Tampines Mall, Topshop, Robinsons и Hotwind. [240]
Местные торговые центры столкнулись с упадком в самом начале пандемии в начале 2020 года, но к концу февраля 2020 года CapitaLand сообщила, что пешеходный трафик в торговых центрах почти вернулся к норме, [239] прежде чем сократиться в конце марта - начале апреля 2020 года из-за введения мер по автоматическому выключателю. [241] Розничные продажи упали во время пандемии COVID-19 с марта по июнь, ссылаясь на меры по автоматическому выключателю в качестве причин. Показатель за апрель и май был худшим с момента начала регистрации в 1986 году. Тем не менее, розничные продажи постепенно восстановились в июле, августе и сентябре, но процесс был прерван общественными местами, которые посещали заболевшие в сообществе. Пешеходный трафик снова полностью вернется к норме, как только Сингапур перейдет к фазе 3. Розничные продажи и пешеходный трафик снова упали во время фазы 2 (повышенная готовность) с 3 мая 2021 года по 14 июня 2021 года. [242]
Из-за этого несколько арендаторов потребовали скидок за аренду, ссылаясь на значительное падение доходов. [243] В конечном итоге это было реализовано несколькими торговыми центрами, включая Jewel Changi Airport и торговые центры CapitaLand . [244] [245] Suntec City также объявила, что отменит арендную плату для всех арендаторов в апреле, мае и июне 2020 года. [246] Национальное агентство по охране окружающей среды (NEA) также ввело освобождение от арендной платы и скидки для всех владельцев торговых палаток в торговых центрах, управляемых NEA или назначенными NEA операторами. [247]
Кроме того, Великая Сингапурская распродажа была переведена в онлайн-формат под названием e-GSS. [248]
Паническая скупка и завышение цен на средства индивидуальной защиты (СИЗ), такие как маски для лица, начались с первого подтвержденного случая COVID-19 в Сингапуре 23 января 2020 года. [76] К 24 января в розничных магазинах закончились как маски N95 , так и хирургические маски . [249] Это побудило местных розничных торговцев, включая NTUC FairPrice , Watsons и Guardian, изначально ввести ограничения на покупку. [250] Во многих районах люди начали носить маски; но 1 апреля число людей, носящих маски, увеличилось до 93%, а 14 апреля правительство сделало маски обязательными. Кроме того, ношение масок продолжается до тех пор, пока пандемия не стихнет до эндемичного уровня, при этом постепенное смягчение масочного режима сначала осуществляется только в самых безопасных условиях на открытом воздухе и в общественных местах. Первый этап смягчения масочного режима, включающий мероприятия на открытом воздухе, вступил в силу 29 марта 2022 года. [251] [252] Второй и последний этап смягчения масочного режима наступит 29 августа 2022 года и будет включать оставшиеся мероприятия.
Нехватка масок и других СИЗ заставила многих розничных торговцев заняться наживой путем взвинчивания цен и спекуляции. [253] Это касалось как местных традиционных магазинов, так и розничных торговцев на платформах электронной коммерции . [253] [254] Правительство приветствовало платформы Carousell и Qoo10 за угрозы приостановить деятельность спекулянтов. [254] Государственный регулятор цен также вынес предупреждения розничным торговцам, которые занимаются взвинчиванием цен, и запросил у платформ электронной коммерции информацию о потенциальных спекулянтах. [253] [255] [256]
Паническая скупка и накопление предметов первой необходимости, таких как рис, лапша быстрого приготовления и туалетная бумага, произошли с повышением уровня DORSCON с желтого до оранжевого 7 февраля 2020 года, когда полки в супермаркетах опустели в течение нескольких часов. [257] [258] [259] Местная сеть супермаркетов NTUC FairPrice ввела ограничения на количество предметов первой необходимости, которое может купить каждый потребитель, причем эти ограничения изначально были установлены для бумажных изделий, рисовых продуктов, пакетов лапши быстрого приготовления и овощей. [260] NTUC FairPrice и Dairy Farm Singapore объявили, что введут особые часы работы для тех членов сообщества, которые были более уязвимы, таких как члены Pioneer Generation . После обзора супермаркеты считаются услугами первой необходимости, поэтому нет необходимости накапливать товары, они должны быть открыты каждый день. [261]
Вторая волна панических покупок и накоплений произошла 17 марта, когда Малайзия объявила о своем Постановлении о контроле за перемещением (MCO) с 18 марта, вызванном опасениями нехватки продовольствия. Правительство пояснило, что поток товаров, грузов и продовольствия между Сингапуром и Малайзией продолжится, призвав общественность избегать панических покупок. Они добавили, что Сингапур имеет разнообразные источники основных товаров и не сталкивается с немедленным дефицитом продуктов питания или предметов первой необходимости. [262] NTUC FairPrice расширила свой список товаров, которые ограничены для одного потребителя, включив в него яйца, овощи и птицу. [263] 10 дней спустя NTUC FairPrice расширила свой список, включив в него консервы, растительное масло и замороженное мясо, сократив лимиты на покупку бумажной продукции. [264]
Чтобы справиться с огромным ростом заказов на онлайн-покупки, местная платформа электронной коммерции RedMart 2 апреля заявила, что отдаст приоритет товарам первой необходимости, таким как сухое молоко, мука, яйца и рис, ограничив заказы 35 товарами и сократив ассортимент товаров, чтобы сосредоточиться на товарах первой необходимости. Она также заявила, что прекратит принимать заказы до 4 апреля для реализации дополнительных мер. [265]
В преддверии ужесточения мер 7 апреля покупатели выстраивались в очереди в торговых центрах, несмотря на просьбы правительства оставаться дома. [266]
В июне дистрибьюторы яиц сообщали, что теперь у них избыток яиц, и они выбрасывают запасы или забирают несушек. [267]
В результате пандемии COVID-19 многие организаторы мероприятий и организации, включая места поклонения, перешли на виртуальный формат с более чем 250 людьми и перешли на 50 человек на втором этапе. К ним относятся COMEX, IT Show, PC Show и SITEX. [b] Шествия Тайпусам продолжались, но с участием до 500 человек в 2020 году. [276] [277] [278]
Mediacorp перенесла церемонию вручения наград Star Awards на 2021 год и провела ее в аэропорту Jewel Changi из-за пандемии COVID-19. [279] Саммит по вопросам обороны Shangri-La Dialogue , который ежегодно проводился в Сингапуре, был отменен во время пандемии COVID-19. [280] [281] 12 июня 2020 года было объявлено, что Гран-при Сингапура будет отменен как в 2020, так и в 2021 году. [282] Организаторы Marina Bay Singapore Countdown 5 ноября 2020 года объявили, что в Marina Bay не будет фейерверков и обратного отсчета , вместо этого будут проводиться световые шоу вместе с фейерверками в центре города, и что мероприятие будет транслироваться онлайн и по телевидению компанией Mediacorp . [283]
7 декабря 2020 года организаторы ежегодного мероприятия Всемирного экономического форума объявили, что они решили провести свою ежегодную встречу 2021 года в Сингапуре с 25 по 28 мая вместо его традиционного дома в Швейцарии, которая борется с растущим числом коронавирусных инфекций. [284] [285] 3 февраля 2021 года организаторы перенесли ежегодную встречу на 17–20 августа из-за проблем, связанных с пандемией. [286] В конечном итоге она была отменена 17 мая, причем Всемирный экономический форум (ВЭФ) сослался на глобальную неопределенность, вызванную COVID-19, в качестве причины. Было добавлено, что следующая ежегодная встреча состоится в первой половине 2022 года, а окончательное место и дата будут определены позднее. [287]
4 мая 2021 года канцелярия президента объявила, что День открытых дверей в Истане, назначенный на 13 мая, будет отменен. [288] Первоначально было объявлено, что он откроется 1 августа, [289] однако позднее было решено перенести мероприятие на 28 августа в связи с ростом числа случаев заражения в июле. [290]
30 июня 2021 года Нг Энг Хен объявил, что ежегодный парад в честь Национального дня в The Float @ Marina Bay пройдет по плану. [291] После возвращения к фазе 2 (повышенная готовность) MINDEF заявил, что он будет перенесен на 21 августа, а торжественный парад состоится 9 августа. [292] 12 июля 2022 года было объявлено, что живые выступления и дни открытых дверей вернутся в Истану. [293]
Свадебные церемонии также подверглись неблагоприятному воздействию COVID-19. При уровне риска 0 (повышенный риск) все свадебные приемы запрещены. При уровне риска 1 разрешалось присутствие до 50 человек без предварительного тестирования и 250 человек с предварительным тестированием. При уровне риска 2 разрешалось присутствие до 100 человек без предварительного тестирования и 250 человек с предварительным тестированием. Свадебные церемонии были переработаны с момента возвращения к P2HA в 2021 году, чтобы разрешить свадебные приемы для всех полностью вакцинированных лиц, до 100 гостей, прежде чем снова увеличить количество гостей до 250. [294]
Такси и частные арендованные транспортные средства пострадали от воздействия COVID-19. Пакет в размере 77 миллионов австралийских долларов был предоставлен, чтобы помочь им пережить этот период, совместно финансируемый правительством , такси и частными компаниями по прокату. Кроме того, правительство и Национальный конгресс профсоюзов (NTUC) создали фонд в размере 2,7 миллиона сингапурских долларов для водителей, которые не имеют на него права. [295] В связи с ухудшением воздействия коронавируса пакет будет расширен с мая 2020 года и продлен до сентября 2020 года. Это обойдется дополнительно в 95 миллионов долларов. [296] 6 апреля директора ComfortDelGro Group объявили, что ее совет директоров добровольно сократит гонорары директоров на 20 процентов до конца 2020 года. [297]
Различные банки предполагают, что Singapore Airlines потерпит убытки в 2021 финансовом году, а кредитные аналитики OCBC утверждают, что авиакомпании придется искать на рынках больше средств и, возможно, даже нуждаться в государственной поддержке. [298]
Группа Singapore Airlines, состоящая из Singapore Airlines (SIA), SilkAir и Scoot , также объявила о планах по сокращению своих мощностей. Singapore Airlines сократила почти все мощности до августа. Эта новость привела к падению STI на 164,63 (6,83%). Scoot поступила так же, приземлив 47 из 49 самолетов, которые были в их парке на тот момент. [299] 27 марта 2020 года сообщалось, что SIA получила пакет спасательной помощи в размере 19 млрд сингапурских долларов (13 млрд долларов США). [300] Ее основной акционер Temasek Holdings помог андеррайтерам пакета, содержащего 5,3 млрд сингапурских долларов акционерного капитала и 9,7 млрд сингапурских долларов конвертируемых облигаций . [300] Крупнейший банк Сингапура, DBS Bank , также предоставил кредит в размере 4 млрд сингапурских долларов, чтобы помочь ему преодолеть кризис и подготовиться к расширению. [300] В связи со значительным сокращением рейсов Singapore Airlines согласилась предоставить около 300 сотрудников для помощи в устранении возможной нехватки рабочей силы в больницах Сингапура и предоставила часть персонала для работы с транспортными послами. [301] Было объявлено, что авиакомпания консолидирует все свои операции в аэропорту Чанги с 1 мая 2020 года в Терминале 3. [302] 14 мая 2020 года Singapore Airlines объявила об убытках за весь финансовый год 2019–2020 в размере 212 миллионов сингапурских долларов, что стало первым убытком группы за 48 лет ее работы. [303] [304] 1 сентября 2020 года Singapore Airlines объявила о планах восстановить несколько направлений, которые открыли путешествия, таких как Бандар-Сери-Бегаван, Окленд, Крайстчерч, Тайбэй, Гонконг, Макао, Ханой, Брисбен, Перт и Сидней. Для авиакомпаний правила социального дистанцирования не применяются в целях экономии расходов. Ношение масок по-прежнему является обязательным, и авиакомпании обновят свои приложения, включив в них отслеживание контактов. Также будут возобновлены ночные рейсы, что позволит совершать еще более тихие поездки. [305] 25 июня Jetstar Asia Airways объявила о сокращении до 180 человек, что составляет почти четверть рабочей силы в Сингапуре. В то же время они разрешат вывести из эксплуатации пять самолетов своего парка A320, в результате чего общее количество сократится до 13. [306]
Управление наземного транспорта объявило, что торги по всем сертификатам на право пользования (COE) в периоды изоляции из-за COVID-19 будут приостановлены. [307]
Транспортные услуги постепенно сокращались поэтапно. Время отправления последних поездов было перенесено на более раннее время, а частота движения транспорта была сохранена для обеспечения безопасной дистанции. Меры также включали введение очередей у выходов со станций MRT.
Трансграничное автобусное сообщение было затронуто указом Малайзии о контроле за движением вплоть до 30 апреля 2022 года, при этом маршруты 160 и 170, пересекающие дамбу, будут изменены для обслуживания только местных участков маршрута, в то время как другие маршруты, предназначенные специально для пересечения границы, такие как 170X и 950, будут полностью приостановлены. [308]
Автобусные перевозки также столкнулись с перебоями, когда среди водителей общественных автобусов возникли очаги заражения COVID-19, что заставило как пациентов, так и коллег, которые находились в тесном контакте, самоизолироваться. В августе и сентябре 2021 года пострадали «чуть менее 10%» из 9500 водителей автобусов, что привело к отмене некоторых экспресс-услуг, в то время как время ожидания увеличилось для других маршрутов, которые должны были работать с меньшей частотой. Автобусные операторы стремились минимизировать воздействие, отдавая приоритет маршрутам с высоким спросом, переназначая доступных водителей по мере необходимости. [127] [309] В феврале 2022 года из-за волны инфекций возникла еще одна нехватка водителей, и SBS Transit была вынуждена сократить частоту работы некоторых маршрутов, при этом в некоторых случаях для компенсации пропускной способности вместо одноэтажных были развернуты двухэтажные автобусы. [310]
Карантин и тестирование всех иностранных рабочих в общежитиях также привели к задержкам в строительстве различных проектов MRT, что было названо причиной задержки второго этапа линии Томсон–Восточное побережье , который был дополнительно отложен до 28 августа 2021 года. Управление наземного транспорта (LTA) позже сообщило, что им еще предстоит полностью оценить продолжительность задержки на других этапах линии, а также других текущих проектах. [311]
Также было несколько сообщений о лицах, которые воспользовались пандемией, чтобы заняться онлайн-мошенничеством . В одном случае мошенники выдавали себя за должностных лиц Министерства здравоохранения (МЗ), занимающихся отслеживанием контактов, [312] что побудило МЗ и полицию Сингапура (SPF) разъяснить, что во время отслеживания контактов не будут запрашиваться никакие финансовые данные или перевод денег. [313] Несколько человек также были арестованы за маски для лица, проданные через онлайн-платформу электронной коммерции Carousell, которые так и не были выполнены. [314] 4 апреля 2020 года SPF также арестовала мужчину по подозрению в отмывании денег на сумму 10,3 млн сингапурских долларов за покупку хирургических масок и дезинфицирующих средств для рук, которые так и не были выполнены. [315]
Министерство социального и семейного развития (MSF) и SPF расследовали возможные злоупотребления Фондом временной помощи COVID-19 (TRF), который должен оказывать финансовую помощь тем, кто имеет на нее право. [316] В период с января по апрель 2020 года было совершено 394 мошенничества, связанных с COVID-19, с общими потерями в размере 1,4 млн сингапурских долларов. [317]
В 2021 году SPF начала распространять предупреждение о новом типе мошенничества с использованием кислородных аппаратов. Сообщается, что мошенники использовали взломанные аккаунты WhatsApp для сбора пожертвований на покупку кислородных концентраторов для отправки в Индию. [318]
16 марта 2020 года правительство Малайзии объявило о начале действия Приказа о контроле за перемещением (MCO), который вступил в силу 18 марта 2020 года, не позволяя малазийцам, находившимся в Сингапуре в то время, многие из которых также работали в Сингапуре, покидать страну. [319] Учитывая, что в Сингапуре работает около 300 000 малазийцев , или почти десятая часть рабочей силы Сингапура, MCO, как ожидается, существенно повлияет на экономику Сингапура, включая секторы, предоставляющие основные услуги. [320]
Объявление о MCO привело к длинным очередям на иммиграционных контрольно-пропускных пунктах, поскольку малазийские рабочие в Сингапуре спешили забрать свои вещи и вернуться в Сингапур, в то время как сингапурцы возвращались домой. [321] Различные фирмы по всему Сингапуру поспешили найти временное жилье для своих работников до того, как MCO вступило в силу. [322] Правительство Сингапура посоветовало работникам попытаться остановиться у родственников, друзей и коллег, а также искать жилье в отелях, общежитиях и съемных квартирах, если это было невозможно. [323] Правительство также предоставило 50 долларов США на каждого работника в день на срок до 14 дней, чтобы помочь работодателям найти жилье. [324] По состоянию на 17 марта правительство объявило, что 10 000 малазийских рабочих были подобраны с временным жильем. [324] Некоторые работники не смогли сразу найти жилье и вынуждены были спать в общественных местах. [325] В ответ на это Министерство социального и семейного развития перепрофилировало спортивный зал Jurong East Sports Hall во временную зону размещения оставшихся малазийских рабочих, которые не смогли найти временное жилье сразу после вступления в силу MCO, в то время как Министерство трудовых ресурсов усилило патрулирование, чтобы следить за такими застрявшими рабочими. [326] Ряд жителей также предложили свои свободные комнаты для размещения малазийских рабочих за небольшую плату или бесплатно. [327]
MCO привело к приостановке всех автобусных перевозок между Джохор-Бару и Сингапуром. [308] В то время как поезд KTMB Shuttle Tebrau продолжал курсировать между двумя контрольно-пропускными пунктами, на борт разрешалось садиться только гражданам, возвращающимся в свои страны. [328] Блокировка также вызвала опасения по поводу нехватки продовольствия, что вызвало вторую волну панических покупок и накопления предметов первой необходимости. 26 апреля Малайзия объявила, что малазийцам, желающим вернуться в Малайзию, необходимо будет получить разрешения от малазийской высшей комиссии в Сингапуре. Однако ежедневно выдавалось всего 400 таких разрешений. [329]
Сингапур начал ограничивать въезд путешественников с 29 января в постепенном порядке в ответ на локальные вспышки. Въезд путешественников был запрещен постепенно поэтапно с января по 23 марта; въезд был разрешен только тем, кто находится в сфере основных услуг, последняя фаза требовала, чтобы все путешественники проходили «уведомление о пребывании дома» (SHN) в отелях. [330] [331] [332 ] [ 333] [334] [319] [335] [336] [337] [338] [339] [340] [341] Заходы всех круизных судов в порт также были прекращены с 13 марта. [342] [343]
Из-за сокращения количества рейсов аэропорт Сингапура Чанги приостановил работу терминалов 2 и 4 в апреле и мае 2020 года соответственно. Терминал 4 стал парком развлечений и центром вакцинации в стиле динозавров. [344] [180] Малайзия также сократит часы работы здания Султана Искандара на мосту Джохор до 12 часов в день с 24 апреля, фактически ограничив часы работы моста. [345] Переход Second Link останется открытым круглосуточно. [345]
28 июня 2020 года премьер-министр Ли Сянь Лунг и тогдашний премьер-министр Малайзии Мухиддин Яссин договорились, что их правительства будут работать вместе над созданием Периодического соглашения о ежедневных поездках (PCA), позволяющего резидентам обеих стран, имеющим долгосрочные иммиграционные пропуска для деловых и рабочих целей в другой стране, периодически возвращаться в свои страны для краткосрочного отпуска на родину. [346] Взаимная зеленая полоса (RGL) и Периодическое соглашение о ежедневных поездках (PCA) были запущены в августе 2020 года. Схема RGL позволит совершать необходимые деловые и официальные поездки между двумя странами, в то время как схема PCA позволит резидентам Сингапура и Малайзии, имеющим долгосрочные иммиграционные пропуска для деловых и рабочих целей, въезжать в целях работы. [347] [348] Соглашения о туристических пузырях с Малайзией, Германией и Южной Кореей были приостановлены из-за появления вызывающего беспокойство варианта COVID-19, [349] тогда как в будущем Сингапур и Малайзия планировали признавать сертификаты вакцины от COVID-19 друг друга с целью восстановления трансграничных поездок. [350]
Круизы возобновились в ноябре, но не имели других портов захода, кроме Сингапура. В начале декабря 83-летний мужчина на борту дал положительный результат теста, и судну пришлось вернуться в Сингапур на день раньше. Последующие повторные тесты образца и дополнительные образцы доказали, что первоначальный тест был ложноположительным. [351]
Поскольку пандемия распространилась по всему миру, правительство Сингапура организовало несколько мероприятий по репатриации, чтобы вернуть сингапурцев из разных зарубежных стран. [352] [353] МИД и другие правительственные агентства впоследствии вернули не менее 1000 [c] сингапурцев, постоянных жителей и членов семей, застрявших в других местах, где были аналогичные блокировки и приостановка полетов: Камбоджа, [354] Египет, [355] Фиджи, [356] Индия, [357] Иран, [358] Непал, [359] Саудовская Аравия, [360] Словения, [361] и Великобритания. [362] [363] Большинство эвакуированных были доставлены обратно прямыми рейсами, [354] [355] [357] [360] [362] в то время как некоторые на Фиджи, в Иране, Непале и Словении получили некоторую помощь от других стран. [356] [358] [359] [361] Все эвакуированные должны были отработать 14-дневное уведомление о необходимости оставаться дома или пройти карантин [364] в определенных местах, таких как гостиницы, расходы на которые берет на себя правительство, [365] [366] [367] государственные карантинные учреждения или дома.
В связи с приостановкой рейсов в Ухань из-за карантина в Хубэе авиакомпания Scoot предложила туристам, застрявшим в Сингапуре, два рейса в одну сторону обратно в Ухань. [368] Поскольку ограничения на поездки начали расти и переросли в постоянный запрет на краткосрочных посетителей, прибывающих или проезжающих через Сингапур, который вступил в силу 23 марта, [341] Сингапур разрешил посетителям транзит через Сингапур, если их репатриируют различные правительства. [369] Индия репатриировала некоторых своих граждан из Сингапура в мае 2020 года двумя отдельными рейсами. [370] [371] Тем же рейсом, которым Singapore Airlines вернула сингапурцев из Камбоджи 12 апреля, также перевозились австралийцы, направлявшиеся обратно в Австралию, а Сингапур был транзитным пунктом. [354] Сообщалось, что Сингапур и Бангладеш ведут переговоры о репатриации своих граждан в случае необходимости. [372]
Правительство Сингапура и частный сектор отправили в Индонезию пакеты поддержки, включая тестовые наборы и средства индивидуальной защиты. [373] [374] Правительство Сингапура отправило тампоны и другие принадлежности в Малайзию, чтобы помочь со сбором образцов и тестированием. [375] Фонд Temasek пожертвовал 30 000 тестовых наборов в Индию, и это подтвердил и поблагодарил Верховный комиссар Индии в Сингапуре Джавед Ашраф. [376] Индийская бюджетная авиакомпания SpiceJet осуществляла рейсы, перевозившие тестовые наборы и другое медицинское оборудование из Сингапура в Бангалор и Ченнаи . [377] [378]
В декабре 2020 года Сингапур выделил 5 миллионов долларов США на Глобальный доступ к вакцине от COVID-19 ( COVAX ), глобальную инициативу под руководством ВОЗ, направленную на обеспечение вакцинами от COVID-19 стран с низким и средним уровнем дохода. [379] Вместе со Швейцарией Сингапур является сопредседателем «Друзей Фонда глобального доступа к вакцине от COVID-19 (COVAX)», в который входят Европейский союз и следующие 14 стран: Австралия, Канада, Исландия, Израиль, Япония, Королевство Саудовская Аравия, Новая Зеландия, Норвегия, Катар, Республика Корея, Сингапур, Швейцария, Объединенные Арабские Эмираты и Соединенное Королевство. [380]
26 апреля 2021 года Сингапурско-индийская торгово-промышленная палата (SICCI) и Ассоциация владельцев магазинов Маленькой Индии (LISHA) инициировали и запустили фонд помощи для сбора средств и поддержки Индии в ее борьбе с COVID-19. [381]
31 августа 2021 года Сингапур согласился поддержать Австралию, отправив 500 000 доз Pfizer-BioNTech, чтобы помочь Австралии в борьбе с коронавирусом, усугубленной вариантом Delta. Согласно соглашению, Австралия вернет дозы к декабрю 2021 года. [382]
28 сентября 2021 года Сингапур отправил более 120 000 доз вакцины AstraZeneca на острова Батам и Риау в Индонезии. Аналогичным образом, 29 сентября Сингапур отправил 100 000 доз Moderna в Бруней, чтобы помочь им справиться с пандемией. [383] [384]
По мере того, как влияние COVID-19 становилось все более сильным, аналитикам становилось ясно, что Сингапуру необходимо будет отреагировать крупномасштабными государственными расходами. [385] В бюджете 2020 года правительство оказывало помощь в четырех последовательных бюджетных периодах в рамках бюджета Unity, [386] бюджета Resilience, [387] бюджета Solidarity [388] и бюджета Fortitude. [389] Все сингапурцы внесли на банковский счет по 600 долларов в 2020 году. В бюджете 2021 года был развернут пакет поддержки в размере 800 миллионов долларов, в котором JSS был дополнительно увеличен до 50 процентов в наиболее пострадавших секторах. [390] 4 июня 2020 года правительство объявило, что сохранит ставки взносов в Центральный резервный фонд без изменений, поскольку они считали, что схема поддержки рабочих мест поможет снизить нагрузку на работодателей. [391]
Было объявлено, что правительство извлечет дополнительно 32 млрд сингапурских долларов из прошлых резервов , в результате чего общая сумма использованных средств составит 52 млрд сингапурских долларов. Кроме того, еще 13 млрд сингапурских долларов будут зарезервированы на непредвиденные расходы в связи с пандемией. [392] Продление и расширение JSS, чтобы включить более высокие уровни субсидий на заработную плату и продлить до августа, обойдется примерно в 2,9 млрд сингапурских долларов, в результате чего общая стоимость составит 23,5 млрд сингапурских долларов. [393] Правительство ввело единовременный кредит Solidarity Utilities Credit в размере 100 сингапурских долларов для всех домохозяйств, поскольку многие люди работали удаленно . [394] Компании, занимающиеся продуктами питания и напитками (F&B), и розничные компании получат до 10 000 сингапурских долларов в рамках усилий по цифровой трансформации своего бизнеса, поскольку они, вероятно, серьезно пострадают от правил безопасного дистанцирования. [395] 2 млрд сингапурских долларов были выделены на SGUnited Jobs and Skills Package, было объявлено о создании большего количества рабочих мест и стажировок. [396]
Чтобы помочь финансовым учреждениям и финтех-компаниям преодолеть пандемию COVID-19, Денежно-кредитное управление Сингапура (MAS) выделило пакет в размере 125 миллионов долларов США для оказания помощи финансовым учреждениям и финтех-компаниям в укреплении долгосрочных возможностей. [397]
14 апреля Управление по развитию инфокоммуникационных СМИ объявило, что запустит контент для общественных служб стоимостью 8 миллионов сингапурских долларов и профинансирует 90% стоимости курсов для самозанятых лиц в рамках Программы содействия талантам (T-Assist). Для сокращения операционных расходов с 17 апреля будут отменены сборы за показ и распространение фильмов. [398]
Каждый сингапурец, которому в 2020 году исполнится 18 лет и старше, получит ваучеры SingapoRediscovers на сумму 100 сингапурских долларов, которые можно будет использовать для различных мероприятий в поддержку местной туристической индустрии. Планировалось, что их можно будет использовать в период с декабря 2020 года по июнь 2021 года, и они будут оплачиваться через SingPass. [399] Кроме того, на Trip.com в течение этого периода использования проводится кампания «Оплати вперед», в рамках которой люди могут использовать свои ваучеры для оплаты туристических продуктов для различных групп бенефициаров. [400] Когда ваучеры были запущены, сингапурцы жаловались на сложный способ их погашения. [401] 30 апреля 2021 года Совет по туризму Сингапура (STB) объявил, что срок действия ваучеров SingapoRediscovers будет продлен до 31 декабря 2021 года и что будут внедрены усовершенствования в процесс погашения. [402]
В феврале 2020 года сообщалось об инцидентах, когда работники здравоохранения, такие как медсестры и водители скорой помощи, подвергались остракизму как представители общественности, которые опасались, что их контакт с пациентами с коронавирусом может представлять риск заражения. Такие действия были осуждены властями, которые призвали общественность проявить поддержку и признательность за их работу. [403] Служба заказа поездок Grab объявила о запуске GrabCare, специальной услуги для работников здравоохранения по поиску транспорта для поездок на работу и обратно, чтобы облегчить им трудности с поиском поездок. [404]
12 апреля 2020 года CNA сообщило, что некоторые сотрудники дома престарелых Ли А Муи были выселены арендодателями после того, как в доме было зафиксировано несколько случаев заболевания. [405]
Несмотря на эффективное управление первоначальными волнами инфекции, несколько серьезных вспышек в апреле вывели ситуацию в Сингапуре из-под контроля; многие аналитики указывают на плохие условия в общежитиях для иностранных рабочих как на основной фактор неудачи. [406] [407]
Пандемия привлекла внимание СМИ к условиям проживания в общежитиях для иностранных рабочих. Сообщалось, что общежития были антисанитарными и переполненными, что затрудняло принятие профилактических мер, таких как социальное дистанцирование. [408] Отставной дипломат Томми Кох раскритиковал условия проживания, назвав их «третьим миром» и «бомбой замедленного действия, готовой взорваться». [409] Amnesty International назвала ситуацию «рецептом катастрофы». [410] Министр по трудовым ресурсам Жозефина Тео пообещала улучшить условия проживания иностранных рабочих после того, как карантин будет снят. [411]
В то время как церкви в 1960-х и 1970-х годах исторически отстаивали социальную справедливость и отстаивали права трудящихся в гражданском обществе Сингапура, с годами это пошло на убыль из-за роста среднего класса и зависимости от государственно-центричного роста. [412] Во время пандемии сингапурские церкви искали способы вызвать «любовь к ближнему» и национальную молитву. Но некоторые критиковали это как недостаточное для решения проблемы неравенства, с которой сталкиваются иностранные рабочие, которые непропорционально сильно пострадали от вируса. [413]
9 апреля Министерство труда заявило в пресс-релизе, что улучшит качество питания иностранных рабочих во время карантина и сформировало целевую группу для улучшения условий жизни иностранных рабочих. [414] По состоянию на 25 апреля 25 общежитий были объявлены зонами изоляции. [415] Некоторые здоровые рабочие также постепенно перемещаются в многочисленные пустующие помещения, такие как лагеря SAF , блоки HDB , плавучие отели и выставочный центр Changi . [416] [417] 16 апреля министр трудовых ресурсов Жозефина Тео заявила, что будет «трехсторонняя стратегия»: сдерживание распространения, введение карантина и разделение работников в основных службах. [418]
Министр национального развития Лоуренс Вонг заявил, что уровень жизни в общежитиях неуклонно повышается на протяжении многих лет, и предположил, что проблема в том, что общежития проектируются для совместного проживания, где рабочие-мигранты едят, живут и готовят вместе, и что первоначальные меры предосторожности и защиты, принятые для сокращения некоторых необязательных видов деятельности, оказались недостаточными. [419] Правительство пообещало построить новые общежития, которые будут спроектированы с учетом общественного здравоохранения и обеспечивать больше удобств, в то время как некоторые работники будут временно перемещены во временные общежития до того, как будут готовы новые общежития. [420]
Отмечается, что подавляющее большинство случаев COVID-19 в Сингапуре приходится на иностранных рабочих. 20 апреля Сингапур сообщил о пике в 1426 новых случаев, из которых только 16 были не рабочими-мигрантами, а гражданами или постоянными жителями. К тому времени иностранные рабочие составляли три четверти от общего числа случаев заражения в Сингапуре. [406]
К концу июля 2020 года волна попыток самоубийства и успешных самоубийств среди иностранных рабочих в общежитиях вызвала обеспокоенность по поводу психического благополучия работников, находящихся на карантине. [421] [422] Власти следят за ситуацией и работают с партнерами и НПО над улучшением своих программ поддержки психического здоровья. [423] [424]
За пределами карантина социальное дистанцирование не требовалось в общественном транспорте, и это было непрактично из-за большого количества пассажиров. [425] [426] Министр национального развития Лоуренс Вонг объяснил, что в результате сокращение пассажиропотока повлечет за собой серьезные нарушения в обществе, такие как опоздания на работу, еще большее ненужное увеличение транспортных перевозок, увеличение численности рабочей силы и принуждение. Вместо этого власти призвали работодателей разрешить больше удаленной работы и гибкие рабочие графики , чтобы снизить спрос на общественный транспорт. [426] [427] При этом меры социального дистанцирования применяются только в периоды карантина, при этом на альтернативные сиденья наклеиваются наклейки, указывающие, что их не следует использовать, а вспомогательные сотрудники и транспортные послы обеспечивают соблюдение правил в течение всего этого периода. [428] Общественный транспорт возобновил работу до карантина после периода карантина, наклейки социального дистанцирования были удалены с автобусных и железнодорожных сидений, что позволило использовать все сиденья. [429] Правила социального дистанцирования больше не применяются, за исключением фиксированных зон очередей, таких как станции метро и автобусные развязки. Ношение масок по-прежнему является обязательным в общественном транспорте и большинстве мест в Сингапуре. С 29 марта 2022 года ношение масок является необязательным, но по-прежнему рекомендуется в некоторых местах на открытом воздухе в Сингапуре. [430]
_20211122_133443.jpg/1280px-Alstom_Metropolis_C830C_interior_(with_COVID-19_signs)_20211122_133443.jpg)
4 января 2021 года государственный министр внутренних дел Десмонд Тан объявил в парламенте, что данные о близости Bluetooth из приложения и токена TraceTogether могут использоваться полицией в уголовных расследованиях в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом. [431] Это вызвало значительную негативную реакцию, поскольку объявление противоречило предыдущим заявлениям о том, что данные будут использоваться исключительно для отслеживания контактов; высказывались опасения по поводу прозрачности правительства и того, как будут использоваться персональные данные, а также возможного нарушения конфиденциальности граждан. Некоторые пользователи даже выключали свои приложения или оставляли свои токены дома в знак протеста. [432] В ответ министр, отвечающий за инициативу Smart Nation, Вивиан Балакришнан пояснила, что полиция может получить данные TraceTogether только через человека, участвующего в расследовании, добавив, что существуют планы по принятию законодательства, которое ограничит использование полицией данных TraceTogether серьезными преступлениями, такими как терроризм или убийство. [433] Законопроект о временных мерах по COVID-19 (поправка) был принят 2 февраля, он включал возможное продление Постановления о контроле за COVID-19 на следующий год и далее, если ситуация не улучшится или ухудшится, а также удаление данных SafeEntry /TraceTogether по окончании пандемии. [434]
{{cite news}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)We are still picking up many cases every day across the dormitories... because of our extensive testing regime, covering the workers who are well and asymptomatic.
{{cite web}}: CS1 maint: numeric names: authors list (link)
Media related to COVID-19 pandemic in Singapore at Wikimedia Commons.svg/1280px-SARS-CoV-2_(Wikimedia_colors).svg.png){kind=small}
