.png/1280px-Parliaments_and_Sovereign_Councils_of_the_Kingdom_of_France_in_1789_(fr).png)
В соответствии с французским Ancien Régime , парламентом ( французское произношение: [paʁləmɑ̃] ⓘ ) —провинциальный апелляционный судКоролевстваФранции. В 1789 году во Франции было 13парламентов, первым и самым важным из которых былПарижский парламент . Хотя и современный французский терминparlement(законодательный орган), и английское слово «парламент» происходят от этого французского термина, парламенты Ancien Régime не были законодательными органами, а современная и древняя терминология не являются взаимозаменяемыми. [1]
Парламенты представляли собой судебные организации, состоящие из дюжины или более судей апелляционной инстанции, или около 1100 судей по всей стране. Они были судами последней апелляции судебной системы и обычно обладали властью по широкому кругу вопросов, особенно в области налогообложения. Законы и указы, изданные Короной, не были официальными в своих юрисдикциях до тех пор, пока парламенты не дали свое согласие на их публикацию.
Членами парламентов были аристократы, называемые дворянами , которые купили или унаследовали свои должности и были независимы от короля.
Суверенные советы ( conseils souverains ) с аналогичными атрибутами, реже называемые высшими советами ( conseils superieurs ) или в одном случае суверенным судом ( cour souveraine ), были созданы на новых территориях (особенно в Новой Франции ). Некоторые из них в конечном итоге были заменены парламентами (например, Суверенный совет Наварры и Беарна и Суверенный суд Лотарингии и Барруа). Как заметил Джеймс Стивен :
Однако между различными высшими провинциальными судебными органами Франции не было существенных различий, за исключением тех, которые возникли из-за негибких различий в их различных местных обстоятельствах. [2]
С 1770 по 1774 год канцлер Франции Мопеу пытался упразднить Парижский парламент, чтобы укрепить корону. Однако, когда король Людовик XV умер в 1774 году, парламенты были восстановлены. Парламенты возглавили сопротивление аристократии абсолютизму и централизации Короны, но они работали прежде всего на благо своего собственного класса, французского дворянства. Альфред Коббан утверждает, что парламенты были главным препятствием на пути любых реформ до революции, а также самыми грозными врагами французской короны. Он заключает, что
Парижский парламент, хотя на самом деле он был не более чем маленькой, эгоистичной, гордой и продажной олигархией, считал себя и считался общественным мнением хранителем конституционных свобод Франции. [3]
В ноябре 1789 года, в начале Французской революции , деятельность всех парламентов была приостановлена. [4]
Старофранцузское слово parlement происходит от глагола parler («говорить») + суффикс - (e)ment и первоначально означало «говорение». [5] Это засвидетельствовано значением «совещательного собрания» еще ок . 1165 и перешло в английский язык с этим значением. [5] Затем это значение стало более специализированным во французском языке в 13 веке и стало относиться к « curia regis в судебной сессии; суверенному суду» до конца Ancien Régime . [5] (Смысл «законодательного собрания» или «законодательного органа» использовался в английском языке, парламенте , в 14 веке. [5] )
Первый парламент в Ancien Régime France возник в 13 веке на базе Королевского совета (французский: Conseil du roi , латынь : curia regis ) и, следовательно, пользовался древними, традиционными консультативными и совещательными прерогативами. [6]
Сент-Луис учредил только один из этих королевских судов, который не имел определенного местоположения и следовал за ним, куда бы он ни пошел.
[...]
«Парламент» Сент-Луиса состоял из трех высоких баронов, трех прелатов и девятнадцати рыцарей, к которым были добавлены 18 советников или людей, знающих право.
Эти адвокаты, одетые в длинные черные мантии, сидели на скамьях ниже высокопоставленных дворян; но поскольку дворяне предоставили им все дела суда, они вскоре стали единоличными судьями и образовали ядро нынешней французской магистратуры. [7]
Филипп ле Бель был первым, кто прикрепил этот двор к Парижу [7] в 1302 году, официально отделив его от Королевского совета в 1307 году. Парижский парламент проводил заседания в средневековом королевском дворце на острове Сите , который все еще находится в наши дни. сайт Зала правосудия в Париже . Парламент также был обязан записывать все королевские указы и законы. К 15 веку Парижский парламент имел право на «возражение королю» (официальное заявление о недовольстве), которое сначала носило просто рекомендательный характер.
Тем временем юрисдикция Парижского парламента охватывала все королевство, как это было в 14 веке, но не продвигалась автоматически в ногу с постоянно расширяющимся царством Короны. В 1443 году, после беспорядков Столетней войны , король Франции Карл VII предоставил Лангедоку собственный парламент, учредив Парламент Тулузы , первый парламент за пределами Парижа; его юрисдикция распространялась на большую часть юга Франции. С 1443 года до Французской революции по всей Франции постепенно создавалось несколько других парламентов ; эти места были столицами провинций с сильными историческими традициями независимости до того, как они были присоединены к Франции (в некоторых из этих регионов Генеральные штаты провинций также продолжали собираться и принимать законы, обладая определенным самоуправлением и контролем над налогообложением в пределах своих границ). юрисдикция).
Со временем некоторые парламенты, особенно парижский, постепенно приобрели привычку использовать свое право на протест для отказа в регистрации закона, который они считали либо несвоевременным, либо противоречащим местному обычному праву (и существовало 300 юрисдикций обычного права). , пока король не провел судебное разбирательство или не послал письмо о судебном решении , чтобы заставить их действовать. К 16 веку судьи парламента придерживались мнения, что их роль включала активное участие в законодательном процессе, что приводило их к растущему конфликту с постоянно растущим монархическим абсолютизмом Ancien Régime по мере развития системы правосудия в 16 веке. от конституционного форума до королевского оружия, используемого для принудительной регистрации указов. [8] Передача судебных должностей также была обычной практикой во Франции со времен позднего средневековья; Срок пребывания при дворе обычно покупался у королевской власти; и такие официальные должности можно было сделать наследственными, уплатив королю налог, называемый la paulette . Собравшиеся в парламентах, в основном наследственные члены, провинциальные дворяне мантии были сильнейшей децентрализующей силой во Франции, которая была более разнообразной в своих правовых системах, налогообложении и обычаях, чем это могло показаться при очевидном объединяющем правлении ее королей. . Тем не менее, Парижский парламент обладал самой большой юрисдикцией из всех парламентов, охватывая большую часть северной и центральной Франции, и был известен просто как «парламент».
Парижский парламент сыграл важную роль в стимулировании дворянства к сопротивлению расширению королевской власти военной силой во время Фронды 1648–1649 годов. В конце концов король Людовик XIV победил, а дворянство было унижено. [9]
Способность парламентов отказывать в своем согласии путем формулирования протестов против указов короля вынуждала короля реагировать, что иногда приводило к неоднократному сопротивлению со стороны парламентов, которое король мог прекратить только в свою пользу, выпустив lettre de jussion , и, в случае, если продолжающегося сопротивления, лично появившись в парламенте: « Lit de Justice» . В таком случае полномочия парламента были приостановлены на время королевской сессии. Король Людовик XIV предпринял попытку централизовать власть в своих руках, наложив определенные ограничения на парламенты: в 1665 году он постановил, что судебное разбирательство может проводиться без необходимости личного присутствия короля; в 1667 году он ограничил количество протестов только одним. Однако в 1671–1673 годах парламенты сопротивлялись введению налогов, необходимых для финансирования франко-голландской войны . В 1673 году король ввел дополнительные ограничения, которые лишили парламенты всякого влияния на новые законы, постановив, что протесты могут быть вынесены только после регистрации указов. После смерти Людовика в 1715 году все ограничения были отменены регентом, хотя некоторые судьи парижского парламента принимали королевские взятки за сдерживание этого органа до 1750-х годов. [10]
После 1715 года, во время правления Людовика XV и Людовика XVI , парламенты неоднократно бросали вызов короне за контроль над политикой, особенно в отношении налогов и религии. [11] Кроме того, парламенты взяли за правило принимать arrets de reglement , которые представляли собой законы или нормативные постановления, которые применялись в пределах их юрисдикции для применения королевских указов или обычной практики. [a] На заседании Парижского парламента в 1766 году, известном как « Сессия бичевания» , Людовик XV утверждал, что суверенная власть принадлежит только ему.
В годы, непосредственно предшествовавшие началу Французской революции в 1789 году, их крайняя забота о сохранении институтов дворянских привилегий Ancien Régime помешала Франции провести многие простые реформы, особенно в области налогообложения, даже когда эти реформы пользовались поддержкой со стороны Франции. король. [13]
Канцлер Рене Николя де Мопеу стремился восстановить королевскую власть, подавляя парламенты в 1770 году. Его знаменитые попытки, известные как реформа Мопе, закончились яростной битвой и провалом. Парламенты были распущены, а их члены арестованы. После смерти Людовика XV парламенты были восстановлены. [14]
Начало предложенных радикальных изменений началось с протестов Парижского парламента, адресованных Людовику XVI в марте 1776 года, в которых Второе сословие , дворянство, сопротивлялось началу определенных реформ, которые лишили бы их привилегий, в частности, их освобождения от налогов. . Возражения были высказаны в ответ на эссе Анн-Робер-Жака Тюрго «Размышления о формировании и распределении богатства » . Второе сословие отреагировало на это эссе с гневом, чтобы убедить короля, что дворянство по-прежнему играет очень важную роль и по-прежнему заслуживает тех же привилегий освобождения от налогов, а также сохранения гильдий и корпораций, созданных для ограничения торговли, как из которых были устранены в ходе реформ, предложенных Тюрго. [15]
В своем протесте против указа об отмене барщины (март 1776 г.) парижский парламент, опасаясь, что новый налог заменит барщину и что этот налог будет распространяться на всех, вводя равенство как принцип, осмелился напомнить королю:
Личное служение духовенства заключается в выполнении всех функций, связанных с образованием и религиозными обрядами, а также в оказании помощи несчастным посредством милостыни. Дворянин посвящает свою кровь защите государства и помогает государю своими советами. Последний класс нации, который не может оказать столь выдающуюся услугу государству, выполняет свои обязанности посредством налогов, промышленности и физического труда. [16]
Второе сословие (дворянство) составляло примерно 1,5% населения Франции и было освобождено почти от всех налогов, включая Королевскую барщину, которая недавно была обязательной услугой, в рамках которой дороги ремонтировались и строились теми, кто подвергался барщине. . На практике любой, кто заплатил небольшую плату, мог избежать барщины, поэтому это бремя труда легло только на беднейших слоев населения Франции. Второе сословие также было освобождено от габель , непопулярного налога на соль, а также от тайла , земельного налога, уплачиваемого крестьянами, и старейшей формы налогообложения во Франции. [б]
Второе сословие опасалось, что ему придется платить налог взамен отмененной барщины. Дворяне считали этот налог особенно унизительным и ниже себя, поскольку они очень гордились своими титулами и своим происхождением, в которое часто входили те, кто погиб при защите Франции. Они видели в отмене налоговых привилегий путь к новым посягательствам на их права и призывали Людовика XVI во время протестов парижского парламента не принимать предложенные реформы.
Эти исключения, а также право носить меч и герб поощряли идею естественного превосходства над простолюдинами, которая была распространена во втором сословии, и пока какой-либо дворянин владел вотчиной, он мог собирать налог с третьего сословия, называемый феодальными сборами, который якобы предназначался для защиты третьего сословия (хотя это распространялось только на крепостных и арендаторов сельскохозяйственных земель, принадлежащих дворянству). В целом, второе сословие имело огромные привилегии, которыми не обладало третье сословие, что фактически защищало богатство и собственность второго сословия, одновременно ограничивая возможности третьего сословия продвигаться вперед. Реформы, предложенные Тюрго и против которых выступали протесты парижского парламента, противоречили интересам второго сословия сохранить свои наследственные привилегии и были первым шагом на пути к реформе, которая просочилась на политическую арену. Реформы Тюрго были непопулярны и среди простолюдинов, которые считали парламенты лучшей защитой от власти монархии.
В гражданских процессах стороны должны были платить судьям épices (буквально «специи» - гонорары) для оплаты юридических консультаций, полученных судьями, а также расходов на их персонал. Судьям не разрешалось просить или получать подарки от бедных.
Что касается уголовного правосудия, то судебное разбирательство было заметно архаичным. Судьи могли приказать подвергнуть подозреваемых пыткам с целью получения признаний или заставить их раскрыть имена своих сообщников : существовали « ординарный вопрос» («обычный допрос»), обычная форма пытки и экстраординарный вопрос («чрезвычайный допрос»). ), с повышенной жестокостью. Презумпции невиновности было мало , если подозреваемый был простым бедным простолюдином . Смертный приговор мог быть вынесен за различные преступления, включая простую кражу ; в зависимости от преступления и социального класса жертвы смерть могла наступить через обезглавливание мечом (для дворян), повешение (для большинства второстепенных преступлений, совершенных простолюдинами), разрушение колеса (для некоторых тяжких преступлений, совершенных простолюдинами). Некоторые преступления, такие как цареубийство , влекли за собой еще более ужасные наказания, такие как лишение свободы и четвертование . С распространением идей просвещения по всей Франции большинство форм судебных пыток вышли из моды и, хотя они и остались в книгах, редко применялись после 1750 года.
В конечном итоге судебные пытки и жестокие методы казни были отменены в 1788 году королём Людовиком XVI . [18]
Парламенты были упразднены Национальным Учредительным собранием 6 сентября 1790 года. Поведение парламентов является одной из причин того, что после Французской революции французским судам было запрещено статьей 5 Гражданского кодекса Франции создавать законы и действовать как законодательные органы. органы, единственными полномочиями которых является толкование закона. Франция посредством Кодекса Наполеона стояла у истоков современной системы гражданского права , в которой прецеденты не так сильны, как в странах общего права . Происхождение разделения властей во французской судебной системе, без прецедента, выходящего за пределы толкования закона, без единого верховного суда и без конституционного контроля над законами судов до 1971 года (путем действия до того, как Конституционный совет Франции создал в 1958 г.) и 2010 г. (в виде исключения, в любом суде) [19] обычно связывают с враждебным отношением к «правительству судей». [20] [21] [22]
{{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка ){{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )Приз в формах соленнелей по аресту стремится исправить юриспруденцию, но больше, в плюс д'ун, l'Echiquier allait plus loin: il décrétait que la Solution, который должен наблюдаться в этом случае и в других подобных случаях.
Решение должно быть принято в отношении особенностей регулирования, которые не используются парламентами в соответствии с окончанием старого режима.