Политика Словакии осуществляется в рамках парламентской представительной демократической республики с многопартийной системой . Законодательная власть принадлежит парламенту и может осуществляться в некоторых случаях также правительством или непосредственно гражданами.
Исполнительная власть осуществляется правительством во главе с премьер-министром . Судебная власть независима от исполнительной и законодательной власти. Президент является главой государства. The Economist Intelligence Unit оценил Словакию как « несовершенную демократию » в 2022 году. [2] [ требуется обновление ] Согласно индексам демократии V-Dem, Словакия в 2023 году была 18-й самой избирательной демократической страной в мире. [3]
До Бархатной революции Чехословакия была социалистической диктатурой, которой правила Коммунистическая партия Чехословакии , технически вместе с коалицией так называемого Национального фронта . До того, как после революции могли состояться свободные демократические выборы, было создано переходное правительство .
В 1989 году президент Чехословакии Густав Гусак был приведён к присяге в Правительстве национального согласия ( чеш . Vláda národního porozumění , словац . Vláda národného porozumenia ) во главе с Марианом Чальфой , который отрёкся от престола . Оно состояло из десяти коммунистов и девяти некоммунистов с целью подготовки демократических выборов, установления рыночной экономики в стране и начала подготовки новой конституции.
С 8 по 9 июня 1990 года прошли парламентские выборы в Чехословакии 1990 года . Второе правительство Чалфы распалось 27 июня 1990 года, когда его заменило Правительство национальной жертвы ( чешский : Vláda národní oběti , словацкий : Vláda národnej obete ), также возглавляемое Марианом Чалфой. С 5 по 6 июня 1992 года прошли последние выборы в Чехословакии — парламентские выборы в Чехословакии 1992 года . Третье правительство Чалфы распалось 2 июля 1992 года, когда его сменило временное правительство Яна Страски ( Vláda Jana Stráského ), возглавляемое Яном Страским . Временное правительство было распущено 31 декабря 1992 года одновременно с распадом Чехословакии .
Из-за федерализма после Бархатной революции были созданы два национальных правительства (одно для Чешской Республики , одно для Словакии) в рамках федерального чехословацкого правительства. В Словакии его возглавил Милан Чич , и оно было создано 12 декабря 1989 года и распущено 26 июня 1990 года. Между 8 и 9 июня 1990 года состоялись словацкие парламентские выборы 1990 года вместе с федеральными чехословацкими выборами. За правительством Чича последовали Первое правительство Владимира Мечьяра (1990–1991), Правительство Яна Чарногурского (1991–1992) и Второе правительство Владимира Мечьяра (1992–1994).
В сентябре 2023 года популистская левая партия Smer-SSD во главе с бывшим премьер-министром Робертом Фицо победила на всеобщих выборах , заняв 79 мест в 150-местном парламенте вместе со своими союзниками, левоцентристской партией Hlas и националистической партией SNS . Три партии договорились сформировать коалиционное правительство. [4] 25 октября 2023 года Роберт Фицо стал новым премьер-министром Словакии, объявив, что новое правительство прекратит военную помощь Словакии Украине. [5] На своей первой встрече лидеров ЕС в Брюсселе премьер-министр Роберт Фицо заявил, что Словакия не будет поддерживать дальнейшую военную помощь Украине и не поддержит дальнейшие санкции против России из-за российского вторжения на Украину в 2022 году . [6]
Конституция Словацкой Республики была ратифицирована 1 сентября 1992 года и вступила в силу 1 октября того же года (в некоторых частях — 1 января 1993 года). В нее были внесены поправки в сентябре 1998 года, чтобы разрешить прямые выборы президента, и еще раз в феврале 2001 года в связи с требованиями вступления в ЕС.
Система гражданского права основана на австро-венгерских кодексах. Юридический кодекс был изменен для соответствия обязательствам Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и для исключения марксистско-ленинской правовой теории. Словакия принимает обязательную юрисдикцию Международного суда с оговорками.
Президент является главой государства и формальным главой исполнительной власти, хотя и с очень ограниченными полномочиями. Президент избирается прямым всенародным голосованием по двухтуровой системе на пятилетний срок. В марте 2019 года Зузана Чапутова была избрана первой женщиной- президентом Словакии . Она была членом либеральной партии «Прогрессивная Словакия», которая не имела мест в парламенте. [7]
После выборов в Национальный совет лидер партии большинства или лидер коалиции большинства обычно назначается премьер-министром президентом. Кабинет министров, назначенный президентом по рекомендации премьер-министра, должен получить большинство в парламенте. С июля 2006 года по июль 2010 года коалиция состояла из SMER , SNS и HZDS . После выборов 2010 года коалиция была сформирована бывшими оппозиционными партиями SDKÚ , KDH Most–Híd и новичками Freedom and Solidarity . После основных выборов с 2012 по 2016 год все правительство состояло из членов и кандидатов партии SMER-SD, которая также имела большинство в парламенте. Словацкие парламентские выборы 2016 года дали коалицию партий SMER-SD, SNS и Most-Híd. После парламентских выборов в Словакии 2020 года победу одержала партия « Обычные люди и независимые личности» , а премьер-министром стал Игорь Матович . [8] В апреле 2021 года премьер-министр Эдуард Хегер был приведен к присяге через два дня после отставки своего предшественника Игоря Матовича. Хегер был близким союзником Матовича и заместителем главы его партии «Обычные люди». [9] [10]
Единственным конституционным и законодательным органом Словакии является однопалатный Национальный совет Словацкой Республики , состоящий из 150 мест . Делегаты избираются на 4-летний срок на основе пропорционального представительства .
Национальный совет рассматривает и одобряет Конституцию, конституционные законы и другие правовые акты. Он также утверждает государственный бюджет. Он избирает некоторых должностных лиц, указанных в законе, а также кандидатов на должность судьи Конституционного суда Словацкой Республики и Генерального прокурора. Перед их ратификацией парламент должен одобрить все важные международные договоры. Кроме того, он дает согласие на отправку военных сил за пределы территории Словакии и на присутствие иностранных военных сил на территории страны.
18 лет; всеобщее, равное и прямое избирательное право при тайном голосовании.
Президент избирается прямым всенародным голосованием по двухтуровой системе на пятилетний срок. Два тура последних выборов состоялись 16 и 30 марта 2019 года.
Члены Национального совета Словацкой Республики ( словацк . Národná rada Slovenskej Republiky ) избираются напрямую на четырёхлетний срок по системе пропорционального представительства . Как и в Нидерландах , страна представляет собой единый многомандатный избирательный округ. Избиратели могут указать свои предпочтения в полуоткрытом списке . Избирательный порог составляет 5%.
Правящая коалиция, включающая Направление – Социал-демократию (Smer–SD), Словацкую национальную партию и Most–Híd во главе с премьер-министром Петером Пеллегрини из Smer–SD, потерпела поражение от антикоррупционного движения «Обычные люди и независимые личности» во главе с Игорем Матовичем . Однако, поскольку ни одна партия или избирательная коалиция не получила абсолютного большинства мест, для формирования правительства потребовалась послевыборная коалиция. [11] [12] [13] [14]
Эти выборы также стали первыми с 2006 года , когда Smer–SD не оказалась партией с наибольшим количеством мест в Национальном совете . Кроме того, это был первый случай, когда ни одна партия, представляющая венгерскую общину, не была избрана. Коалиция Прогрессивной Словакии и Вместе не смогла преодолеть 7%-ный порог для двухпартийных коалиций, чтобы попасть в парламент, набрав всего 926 голосов, что удивило аналитиков, поскольку они были на несколько процентных пунктов выше порога, требуемого в опросах общественного мнения еще за несколько дней до выборов, и набрали больше порога в экзит-полах, проведенных в день выборов. Коалиция подала избирательную жалобу в Конституционный суд 12 марта, требуя пересчета голосов, хотя они не ожидали, что это существенно изменит результаты, и сделали это только для того, чтобы развеять сомнения относительно демократического процесса. [15] В общей сложности 820 411 голосов оказались ниже избирательного порога , что составляет 28,47% всех действительных голосов.
Словацкая политическая сцена поддерживает широкий спектр политических партий, включая коммунистов ( KSS ) и националистов ( SNS ). Возникают новые партии, а старые партии прекращают свое существование или объединяются с большой скоростью. Основные партии являются членами европейских политических партий . Некоторые партии имеют региональные опорные пункты, например, SMK поддерживается в основном венгерским меньшинством, проживающим на юге Словакии. Хотя основной политический раскол в 1990-х годах касался несколько авторитарной политики HZDS , конфликт между левыми и правыми по поводу экономических реформ (в основном между Направлением - Социал-демократия и Словацким демократическим и христианским союзом - Демократическая партия ) в последнее время стал доминирующей силой в политике Словакии.
Высшей апелляционной инстанцией страны является Верховный суд ( Najvyšší súd ), судьи которого избираются Национальным советом; ниже находятся региональные, окружные и военные суды. В некоторых случаях закон предусматривает, что решения трибуналов судей должны приниматься при участии народных заседателей из числа граждан. В Словакии также есть Конституционный суд Словакии ( Ústavný súd Slovenskej Republiky ), который выносит решения по конституционным вопросам. 13 членов этого суда назначаются президентом из списка кандидатов, выдвинутых парламентом.
Парламент принял закон, который создал в 2002 году Судебный совет из 18 членов, состоящий из судей, профессоров права и других экспертов в области права, который отвечает за назначение судей. Все судьи, за исключением судей Конституционного суда, назначаются президентом из списка, предложенного Судебным советом. Совет также отвечает за назначение Дисциплинарных сенатов в случаях неправомерного поведения судей.
Словакия является членом ACCT (наблюдатель), Australia Group , BIS , BSEC (наблюдатель), CE , CEI , CERN , European Audiovisual Observatory , EAPC , EBRD , EIB , EU , FAO , IAEA , IBRD , ICAO , ICC [ требуется разъяснение ] , ICCt , ICRM , IDA , IEA , IFC , IFRCS , ILO , IMF , IMO , Interpol , IOC , IOM , ISO , ITU , ITUC , MIGA, NAM (гость), NATO , NEA , NSG , OAS [ требуется разъяснение ] (наблюдатель), OECD , OPCW , OSCE , PCA , UN , UNAMSIL , UNCTAD , UNDOF , UNESCO , UNFICYP , UNIDO , UNTSO , ВПС , Вышеградская группа , ВТО , ЗЕС (ассоциированный партнер), ВФП , ВОЗ , ВОИС , ВМО , ВТО , ВТО , ZC