Парламент Бутана ( дзонг-кэ : རྒྱལ་ཡོངས་ཚོགས་ཁང་ gyelyong tshokhang ) состоит из короля Бутана и двухпалатного парламента . [1] [nb 1] Этот двухпалатный парламент состоит из верхней палаты, Национального совета , и нижней палаты, Национальной ассамблеи . [nb 2] Текущая парламентская структура заменила однопалатный Цогду в 2007 году, а первые члены заняли места в 2008 году.
Национальный совет Бутана является верхней палатой , или палатой обзора в двухпалатном законодательном органе . Он состоит из 25 членов: по одному из каждого из 20 дзонгкхагов (округа) и 5 назначаются королем в соответствии с избирательным законодательством . Национальный совет собирается не реже двух раз в год. Члены избирают председателя и заместителя председателя из своего состава. Членам и кандидатам Национального совета запрещено состоять в политических партиях . [nb 3] [2] [3]
Национальная ассамблея Бутана является нижней палатой. Она состоит максимум из 47 членов, напрямую избираемых гражданами избирательных округов в каждом дзонгкхаге (районе) в соответствии с избирательным законодательством . Каждый избирательный округ представлен одним членом Национальной ассамблеи; каждый из 20 дзонгкхагов должен быть представлен от 2 до 7 членами. Избирательные округа перераспределяются каждые 10 лет. Национальная ассамблея собирается не реже двух раз в год и избирает спикера и заместителя спикера из числа своих членов. Членам и кандидатам разрешается состоять в политических партиях . [nb 4] [3] [4]
Конституция устанавливает порядок формирования исполнительной власти и ее министерств, включая пост премьер-министра , в соответствии с результатами парламентских выборов. Король признает лидера или кандидата партии, которая выиграла большинство мест в Национальной ассамблее , премьер-министром. [nb 5] Премьер-министр ограничен двумя сроками полномочий. [nb 6] Другие министры назначаются из числа членов Национальной ассамблеи королем по рекомендации премьер-министра. [nb 7] Все министры должны быть гражданами Бутана по рождению, и существует ограничение в два министра от одного дзонгхага. [nb 8]
Король Бутана выполняет дополнительные парламентские обязанности, рассматривая и одобряя законопроекты с целью принятия законодательства Бутана , а также, при необходимости, инициируя национальные референдумы в соответствии с избирательным законодательством . [nb 9]
Национальный совет и Национальная ассамблея действуют в рамках перечисленных существенных полномочий и обязанностей в соответствии с Конституцией . [1] Кроме того, процедурные рамки каждого органа кодифицированы независимо в впоследствии принятых законах : Законе о Национальном совете [2] и Законе о Национальной ассамблее. [4] Законы определяют операционную процедуру (например, кворум и голосование) и делегирование обязанностей комитетам во многом подобно уставам; сами Законы также предусматривают некоторые сопутствующие существенные права, такие как правонарушения и наказания для должностных лиц. [2] [4]
Главной из полномочий и обязанностей парламента является принятие законопроектов. Либо верхняя палата Национальный совет , нижняя палата Национальная ассамблея , либо Генеральный прокурор могут быть авторами законопроектов, которые будут приняты в качестве законов, за исключением денежных и финансовых законопроектов, которые являются исключительной компетенцией Национальной ассамблеи. [nb 10] [5] Законодательство должно быть представлено двухпалатным парламентом, иногда на совместных заседаниях Национального совета и Национальной ассамблеи , однако законопроекты могут быть приняты по умолчанию без голосования, если оно не было проведено до закрытия текущей сессии. [nb 11] Когда законопроект был внесен и принят одной палатой, она должна представить законопроект другой палате в течение тридцати дней с даты принятия, и законопроект может быть принят в течение следующей сессии парламента. [nb 12] В случае бюджетных законопроектов и срочных вопросов законопроект должен быть принят на той же сессии парламента. [nb 13] Законопроекты в конечном итоге подлежат вето и изменению королем, однако король должен одобрить законопроекты, повторно представленные после совместного заседания и обсуждения Национальным советом и Национальной ассамблеей. [nb 14]
Парламент имеет исключительное право изменять международные территориальные границы Бутана, а также внутренние подразделения дзонгкхагов и гевогов с согласия не менее 75% от общего числа членов (в настоящее время 54). [nb 15] Парламент также контролирует местные органы власти : дзонгкхаг цогду, гевог цогдес и тромдес . [6]
Конституция предусматривает, что Национальная Ассамблея может, при поддержке не менее двух третей ее членов (в настоящее время 32), вынести вотум недоверия правительству. Если голосование проходит, король распускает правительство. [nb 16]
27°29′24″N 89°38′18″E / 27.489955°N 89.638309°E / 27.489955; 89.638309
.svg/1280px-Tibetan_wa_+_(i).svg.png){kind=small}