stringtranslate.com

Парламент Индии

28 ° 37'2 "N 77 ° 12'29" E  /  28,61722 ° N 77,20806 ° E  / 28,61722; 77.20806Парламент Индии ( IAST : Bharatiya Sansad ) — высший законодательный орган Республики Индия . Это двухпалатный законодательный орган , состоящий из Раджья Сабхи (Совета штатов) и Лок Сабхи (Народной палаты). Президент Индии в качестве главы законодательного органа имеет все полномочия созывать и приостанавливать работу любой палаты парламента или распускать Лок Сабху, но они могут осуществлять эти полномочия только по рекомендации премьер- министра и своего профсоюзного совета. министров .

Лица, избранные или назначенные (президентом) в любую из палат парламента, называются членами парламента (депутатами). Члены парламента Лок Сабхи избираются прямым голосованием индийской общественности в одномандатных округах , а члены парламента Раджья Сабхи избираются членами законодательных собраний всех штатов по пропорциональному представительству . Санкционированная численность парламента составляет 550 человек в Лок Сабхе и 250 человек в Раджья Сабхе, включая 12 кандидатов, представляющих различные области литературы, искусства, науки и социального обслуживания. [7] Парламент собирается в Сансад Бхаване в Нью-Дели . Парламент Индии представляет самый крупный демократический электорат в мире (второй — Европейский парламент ) с электоратом в 912 миллионов избирателей, имеющих право голоса в 2019 году. 28 мая 2023 года премьер-министр Индии Нарендра Моди открыл и открыл Новое здание парламента , расположенное рядом с предыдущим.

История

Во время британского правления законодательной ветвью власти Индии был Имперский законодательный совет , который был создан в 1861 году на основании Закона об индийских советах 1861 года [8] [9] и распущен в 1947 году, когда Индия получила независимость. После обретения независимости Учредительное собрание Индии было избрано для написания Конституции Индии . [10] В 1950 году после вступления конституции в силу Учредительное собрание Индии было распущено, [11] и на смену ему пришел Парламент Индии, действующий по сей день.

Дом Парламента

Старое помещение (Самвидхан Садан)

Старое здание парламента ( Самвидхан Садан ) расположено в Нью-Дели . Он был спроектирован Эдвином Лютьенсом и Гербертом Бейкером , на которых британское правительство возложило ответственность за планирование и строительство Нью-Дели как дома Центрального законодательного собрания , Государственного совета и Палаты принцев . Строительство здания заняло шесть лет, а церемонию открытия провел 18 января 1927 года вице -король и генерал-губернатор Индии лорд Ирвин . Стоимость строительства здания составила 8,3 миллиона фунтов стерлингов (100 000 долларов США). [12]

Здание имеет высоту 21 метр (70 футов), диаметр 170 метров (560 футов) и занимает площадь 2,29 га (5,66 акра). Центральный зал состоит из залов Лок Сабха, Раджья Сабха и Библиотечного зала. Эти три палаты окружает четырехэтажная круглая структура, в которой размещаются члены парламентских комитетов , офисы и Министерство парламентских дел . [12] Центром и центром здания является Центральный зал. Он состоит из палат Лок Сабха, Раджья Сабха и Библиотечного зала, а между ними расположены садовые дворики. Эти три палаты окружает четырехэтажная круглая структура, в которой размещаются министры, председатели, парламентские комитеты, партийные офисы, важные офисы секретариатов Лок Сабха и Раджья Сабха, а также офисы Министерства по делам парламента. Центральный зал имеет круглую форму, диаметр купола составляет 30 метров (98 футов).

Это место исторического значения. Конституция Индии была оформлена в Центральном зале. Центральный зал первоначально использовался в библиотеке бывшего Центрального законодательного собрания и Совета штатов. В 1946 году его переоборудовали и переоборудовали в Зал Учредительного собрания. выборы . [13]

Новое помещение (Сансад Бхаван)

Новое здание парламента было открыто 28 мая 2023 года. [14] Старое здание, построенное 85 лет назад, страдает от нехватки места для размещения членов и их сотрудников и, как полагают, страдает от структурных проблем. Здание также нуждается в защите из-за его наследия. [15] [16]

Новое здание с застроенной площадью около 65 000 кв. м и характерной треугольной формой оптимально использует пространство. В нем находится расширенный зал Лок Сабха, вмещающий до 888 мест, и более крупный зал Раджья Сабха, вмещающий до 384 мест, при этом Лок Сабха способен вместить до 1272 мест для совместных сессий парламента. Зал Лок Сабха вдохновлен национальной птицей Индии, в которой использована тема павлина, а зал Раджья Сабха оформлен в стиле лотоса, отражающего национальный цветок Индии. Кроме того, современный Конституционный зал символически и физически ставит индийских граждан в центр демократии.

Премьер-министр Нарендра Моди заложил фундамент нового здания парламента 10 декабря 2020 года. [17] [18] Новое здание, ориентировочная стоимость которого составляет 9,71 миллиарда фунтов стерлингов , было открыто в 2023 году. [17] [18]

Первое заседание нового парламента состоялось 19 сентября 2023 года. [19]

Состав

Парламент Индии состоит из двух палат: Лок Сабха и Раджья Сабха , главой которых является президент Индии .

Президент Индии

Президент Индии, глава государства , является членом парламента согласно статье 79 Конституции. Согласно статьям 60 и 111 конституции, ответственность президента заключается в том, чтобы обеспечить соответствие законов, принятых парламентом, конституционному мандату и соблюдение установленной процедуры, прежде чем дать одобрение законопроектам. Президент Индии избирается избранными членами Парламента Индии и законодательных собраний штатов сроком на пять лет. [20]

Лок Сабха

Палата Лок Сабха

Лок Сабха (Народная палата) или нижняя палата состоит из 543 членов . Члены избираются прямым голосованием гражданами Индии на основе универсального избирательного права для взрослых, представляющих парламентские округа по всей стране. В период с 1952 по 2020 год еще два члена англо-индийского сообщества были также номинированы президентом Индии по рекомендации индийского правительства , которое было отменено в январе 2020 года 104-м Законом о поправках к Конституции 2019 года .

Каждый гражданин Индии старше 18 лет, независимо от пола, касты, религии или расы и не дисквалифицированный по другим причинам, имеет право голосовать за членов Лок Сабхи. Конституция предусматривает, что максимальная численность нижней палаты составляет 550 членов. Срок его действия составляет пять лет. Чтобы иметь право на членство в Лок Сабхе, человек должен быть гражданином Индии, быть не моложе 25 лет, психически здоров, не должен быть банкротом и не должен быть осужден за уголовное преступление. Общее число выборных членов распределяется между штатами таким образом, чтобы соотношение между количеством мест, отведенных каждому штату, и численностью населения штата было, насколько это практически возможно, одинаковым для всех штатов. [22] Из 543 мест в Лок Сабхе 84 места зарезервированы для зарегистрированных каст и 47 мест зарезервированы для зарегистрированного племени . [23]

Раджья Сабха

Палата Раджья Сабха

Раджья Сабха (Совет штатов) или Верхняя палата является постоянным органом, не подлежащим роспуску. Одна треть членов выходит на пенсию каждые два года и заменяется вновь избранными членами. Каждый член избирается сроком на шесть лет. [24] Его члены избираются косвенно членами законодательных органов штатов. Раджья Сабха может состоять максимум из 250 членов. В настоящее время его санкционированная численность составляет 250 членов, из которых 238 избираются от штатов и союзных территорий, а 12 назначаются президентом. Число членов штата зависит от его населения. Минимальный возраст для того, чтобы стать членом Раджья Сабхи, составляет 30 лет. [25] В Раджья Сабхе нет кастовых резерваций. [23]

Полномочия

Являясь основным институтом, ответственным за законотворчество, индийский парламент обладает широким спектром полномочий, которые составляют основу демократического управления страной.

Сессии

Период, в течение которого Палата собирается для ведения своих дел, называется сессией. Конституция уполномочивает президента созывать каждую палату с такой периодичностью, чтобы между двумя сессиями не было перерыва более шести месяцев. Следовательно, парламент должен собираться не реже двух раз в год. В Индии парламент проводит три сессии каждый год. [29]

Функции

Законодательные функции

Законодательные предложения вносятся на рассмотрение любой палаты парламента в форме законопроекта. Законопроект — это проект законодательного предложения, которое после принятия обеими палатами парламента и одобрения президента становится актом парламента . Денежные векселя должны исходить из Лок Сабхи. Совет штатов может давать рекомендации по законопроектам Палате представителей только в течение четырнадцати дней. [31]

Парламентские комитеты

Парламентские комитеты формируются для подробного обсуждения конкретных вопросов. Общественность прямо или косвенно участвует в этом, и проводятся исследования, чтобы помочь комитетам прийти к выводам. Парламентские комитеты бывают двух видов: постоянные комитеты и специальные комитеты. [32] [33] [34]

Постоянные комитеты – это постоянные комитеты, создаваемые время от времени в соответствии с положениями парламентского акта или правилами процедуры и ведения дел в парламенте. Работа этих комитетов носит постоянный характер. Специальные комитеты назначаются для определенной цели и прекращают свое существование, когда завершают порученную им задачу и представляют отчет.

Привилегии

Парламентские привилегии играют решающую роль в обеспечении функционирования индийского парламента и поддержании его авторитета как основного законодательного органа страны. Эти привилегии предоставляют определенные права и дают иммунитет членам парламента, позволяя им эффективно выполнять свои обязанности, свободно выражать свои взгляды и обеспечивать демократическую подотчетность. [35]

Нормы поведения

Чтобы поддержать принципы прозрачности, подотчетности и этического поведения, индийский парламент уделяет особое внимание некоторым ключевым аспектам поведения парламентариев.

  1. Парламентарии должны раскрывать свои финансовые интересы, включая активы, инвестиции и источники дохода, чтобы обеспечить прозрачность и предотвратить конфликты интересов.
  2. Подробные записи парламентских заседаний, включая дебаты, протоколы голосования и деятельности комитетов, должны быть доступны общественности для проверки и подотчетности. [37]

В 2022 году секретариат Лок Сабхи выпустил буклет со списком непарламентских слов и выражений перед началом сессии Муссона 18 июля 2022 года. Запрещенные слова, если они будут использованы во время дебатов или иным образом в обеих палатах, будут удалены из протоколов парламента. . [39]

Инциденты

2001 Террористическая атака

13 декабря 2001 года парламент Индии подвергся нападению со стороны исламской террористической группировки. Преступниками выступили террористы «Лашкар-и-Тайба» («Лет») и «Джайш-и-Мохаммед» (ДжеМ). В результате нападения погибли пять террористов, шесть сотрудников полиции Дели , два сотрудника службы безопасности парламента и садовник, в результате чего погибло 14 человек. Инцидент привел к усилению напряженности между Индией и Пакистаном , что привело к противостоянию между Индией и Пакистаном . [40]

2023 г. Нарушение безопасности

13 декабря 2023 года двое протестующих ворвались в здание парламента и вошли в Лок Сабха . [41] Нарушение безопасности парламента было организовано шестью протестующими. Двое обвиняемых, Сагар Шарма и Д. Маноранджан, прыгнули в зал с галереи для посетителей и открыли желтую дымовую шашку, пытаясь добраться до кресла спикера. Находясь возле парламента, двое других, Нилам Деви и Амол Шинде, предположительно открыли баллончик с аэрозолем, выпустив цветной дым. [42] [43]

Шестой человек, Вишал Шарма, был пойман в нескольких метрах от парламента после того, как снял и загрузил видео протеста возле парламента в социальные сети. [44] [45] Предполагаемым лидером протестующих был Лалит Джа, который связан с Самьябади Субхас Сабха, неправительственной организацией в Западной Бенгалии, и называет себя учителем в своем профиле в Instagram. [46] [47] Полиция Дели заявила суду, что это был хорошо спланированный заговор и что обвиняемые также могут быть связаны с террористическими организациями. [48] ​​Хотя полиция официально не раскрыла мотивы, как сообщения СМИ, так и заявления семей обвиняемых позволяют предположить, что протестующие пытались выразить свое недовольство политикой правительства. [49]

Основатель партии «Раштрия Локтантрик» Хануман Бенивал вместе с некоторыми депутатами поймал и одолел злоумышленника и стал «героем» или «спасителем» парламента. [50] [51] Вскоре после этого Бенивал сообщил СМИ: « Herogiri unki utar di, [ пер . преподал им урок]». [52] Бенивал вскоре после инцидента задал правительству БДП вопросы по вопросам национальной безопасности, назвал это «большим упущением в безопасности» и потребовал тщательного расследования. Он также выделил время, совпадающее с 22-й годовщиной нападения на парламент Индии в 2001 году . [53] [50]

На следующий день после нарушения безопасности член парламента Дерек О'Брайен от Раджья Сабха и 13 депутатов Лок Сабха от партий Конгресса и Дравида Муннетра Кажагам были отстранены до 22 декабря за протест с использованием плакатов и препятствование работе парламента, требуя ответы относительно нарушения безопасности и заявления министра внутренних дел. [54] Через неделю после нарушения еще 78 депутатов были отстранены от должности, большинство из которых являются членами ИНДИЙСКОГО альянса, после протеста против нарушения безопасности. [49]

Галерея

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ "Дроупади Мурму принимает присягу 15-го президента Индии" . Индус . Нью-Дели, Индия. 25 июля 2022 года. Архивировано из оригинала 25 июля 2022 года . Проверено 25 июля 2022 г.
  2. ^ «Джагдип Дханхар приведен к присяге в качестве 14-го вице-президента Индии» . Таймс оф Индия . Мумбаи, Индия. 11 августа 2022 года. Архивировано из оригинала 14 августа 2022 года . Проверено 13 августа 2022 г.
  3. ^ "Хариванш Нараян Сингх переизбран заместителем председателя Раджья Сабхи | Новости Индии - Times of India" . Таймс оф Индия . 14 сентября 2020 г. Архивировано из оригинала 14 сентября 2020 г. Проверено 14 сентября 2020 г.
  4. ^ «Министр Пиюш Гоял станет главой палаты представителей в Раджья Сабхе» . НДТВ . Архивировано из оригинала 14 июля 2021 года . Проверено 14 июля 2021 г.
  5. ^ «Ом Бирла единогласно избран спикером Лок Сабхи, премьер-министр Моди хвалит коллегу из БДП» . Индия сегодня . 19 июня 2019 года. Архивировано из оригинала 20 июня 2019 года . Проверено 19 июня 2019 г.
  6. ^ «Нарендра Моди приведен к присяге как 15-й премьер-министр Индии» . Таймс оф Индия . 26 мая 2014 года. Архивировано из оригинала 6 сентября 2014 года . Проверено 15 августа 2014 г.
  7. ^ «Назначенные члены Раджья Сабхи». Раджья Сабха . Архивировано из оригинала 26 января 2022 года . Проверено 26 января 2022 г.
  8. ^ «История | Наш законодательный орган на протяжении веков - Civilsdaily» . 30 декабря 2015 г. Архивировано из оригинала 30 января 2022 г. Проверено 30 января 2022 г.
  9. ^ «Закон об индийских советах | 1861, Индия | Британника» . www.britanica.com . Архивировано из оригинала 30 января 2022 года . Проверено 30 января 2022 г.
  10. ^ «Пункт 23 повестки дня 18-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций - Отчет Специального комитета о ситуации с выполнением Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам» . Архивировано из оригинала 30 ноября 2020 года . Проверено 25 июля 2022 г.
  11. ^ «Индийская политика и общество с момента обретения независимости» (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 30 января 2022 года . Проверено 30 января 2022 г.
  12. ^ ab «История парламента, Дели». delhiassembly.nic.in. Архивировано из оригинала 6 октября 2013 года . Проверено 13 декабря 2013 г.
  13. ^ «Знаменитый круговой парламент Индии, где страна начала свою« встречу с судьбой »» . Экономические времена . 10 декабря 2020 г. ISSN  0013-0389. Архивировано из оригинала 7 июня 2023 года . Проверено 7 июня 2023 г.
  14. ^ «Когда в Индии появится новый парламент, взгляд на историю первого законодательного органа, от комнаты до учреждения» . Индийский экспресс . 28 мая 2023 года. Архивировано из оригинала 28 мая 2023 года . Проверено 28 мая 2023 г.
  15. ^ «Дели может увидеть новое здание парламента» . Таймс оф Индия . 13 июля 2012 года. Архивировано из оригинала 6 октября 2013 года . Проверено 13 декабря 2013 г.
  16. Первое сообщение (13 июля 2012 г.). «Спикер создает комиссию, чтобы предложить новый дом для парламента». Первый пост. Архивировано из оригинала 11 августа 2012 года . Проверено 15 августа 2012 г.
  17. ↑ Аб Чатурведи, Ракеш Мохан (10 декабря 2020 г.). «Премьер-министр Нарендра Моди закладывает фундамент нового здания парламента» . Экономические времена . Архивировано из оригинала 8 мая 2021 года . Проверено 7 апреля 2021 г.
  18. ^ ab PTI (5 декабря 2020 г.). «Премьер-министр Моди заложит первый камень в фундамент нового здания парламента 10 декабря» . Бизнес сегодня . Архивировано из оригинала 20 января 2021 года . Проверено 7 апреля 2021 г.
  19. Хеббар, Собхана К. Наир и Нистула (17 сентября 2023 г.). «Новый парламент проведет сессию 19 сентября 2023 года». Индус . ISSN  0971-751X. Архивировано из оригинала 20 сентября 2023 года . Проверено 20 сентября 2023 г.
  20. ^ Конституция Индии (PDF) . Министерство права и юстиции, правительство Индии . 1 декабря 2007 г. с. 26. Архивировано из оригинала (PDF) 9 сентября 2014 года . Проверено 27 мая 2013 г.
  21. ^ «Англо-индийское представительство в Лок Сабхе, собрания штатов прекращены; резервация SC-ST продлена на 10 лет: Закон о Конституции (104-я поправка) вступит в силу 25 января» . www.live Law.in. 23 января 2020 года. Архивировано из оригинала 12 ноября 2020 года . Проверено 25 января 2020 г.
  22. ^ "Лок Сабха". парламентофиндия.nic.in. Архивировано из оригинала 1 июня 2015 года . Проверено 19 августа 2011 г.
  23. ^ ab «Мудрые места штата / Юта в Лок Сабхе» (PDF) . Министерство иностранных дел , Правительство Индии . Архивировано (PDF) из оригинала 8 июня 2023 года . Проверено 25 июня 2023 г.
  24. ^ «Парламент – Правительство: Национальный портал Индии» . Главная: Национальный портал Индии. Архивировано из оригинала 30 апреля 2011 года . Проверено 10 мая 2011 г.
  25. ^ "Введение Раджья Сабхи" . 164.100.117.34 . Архивировано из оригинала 12 июля 2023 года . Проверено 23 июня 2023 г.
  26. ^ Аб Кумар, Арвинд (3 октября 2011 г.). «Каковы полномочия и функции парламента Индии?». PreserveArticles.com: Сохранение ваших статей на вечность . Архивировано из оригинала 23 июня 2023 года . Проверено 23 июня 2023 г.
  27. Парихар, Субхашини (22 января 2023 г.). «Каковы полномочия и функции индийского парламента?». Написание Закона . Архивировано из оригинала 23 июня 2023 года . Проверено 23 июня 2023 г.
  28. ^ «Парламент и исполнительная власть» (PDF) . PRS Законодательное исследование . Архивировано (PDF) из оригинала 28 июня 2023 года . Проверено 23 июня 2023 г.
  29. ^ «Наш парламент» (PDF) . Нью-Дели: Секретариат Лок Сабхи. Архивировано из оригинала (PDF) 26 февраля 2012 года . Проверено 6 сентября 2012 г.
  30. ^ abcd Моррис-Джонс, Вашингтон (30 сентября 2015 г.). Парламент в Индии. Издательство Пенсильванского университета. ISBN 978-1-5128-1817-8. Архивировано из оригинала 18 сентября 2023 года . Проверено 13 июня 2023 г.
  31. ^ «Как законопроект становится законом» . парламентофиндия.nic.in. Архивировано из оригинала 16 мая 2015 года . Проверено 8 мая 2015 г.
  32. ^ Парламентский комитет. «Парламент Индии». Индийский парламент. Архивировано из оригинала 24 июля 2012 года.
  33. ^ Комитеты Раджья Сабхи. "Общая информация". Секретариат Раджья Сабхи. Архивировано из оригинала 20 сентября 2012 года.
  34. ^ Лок Сабха - Дом комитета. "Введение". Секретариат Лок Сабхи. Архивировано из оригинала 11 марта 2016 года.
  35. ^ «Анализ парламентских привилегий в Индии». www.legalserviceindia.com . Архивировано из оригинала 18 июня 2023 года . Проверено 18 июня 2023 г.
  36. ^ abcde «Парламентские привилегии Индии». Прайм Лигал . 12 марта 2023 года. Архивировано из оригинала 18 июня 2023 года . Проверено 18 июня 2023 г.
  37. ^ abcd «Руководство для парламентариев» (PDF) . Глобальная целевая группа по парламентской этике . Архивировано (PDF) из оригинала 25 июня 2023 года . Проверено 25 июня 2023 г.
  38. ^ ab «Правила поведения и парламентский этикет» (PDF) . Документ Раджья Сабха . Архивировано (PDF) из оригинала 28 октября 2023 года . Проверено 25 июня 2023 г.
  39. ^ «Джумладживи», «баал буддхи», «распространитель Covid» среди слов, которые теперь запрещены в парламенте» . telegraphindia.com . 14 июля 2022 года. Архивировано из оригинала 14 июля 2022 года . Проверено 14 июля 2022 г.
  40. ^ «Террористы атакуют парламент; пять злоумышленников, шесть полицейских убиты». rediff.com . 13 декабря 2001 г. Архивировано из оригинала 6 октября 2013 г. Проверено 13 декабря 2013 г.
  41. ^ «Индийский парламент только что подвергся нападению с применением газовых бомб - Диспетчер новостей» . 13 декабря 2023 г. Проверено 13 декабря 2023 г.
  42. ^ «Обвинения в терроризме выдвинуты по делу о нарушении безопасности парламента» . Индус . 14 декабря 2023 г.
  43. ^ «Степень магистра философии, без работы: мать протестующего в парламенте о том, почему она была расстроена» . 14 декабря 2023 г.
  44. ^ «Обвинения в терроризме выдвинуты по делу о нарушении безопасности парламента» . Индус . 14 декабря 2023 г.
  45. ^ «Объяснение - нарушение безопасности Лок Сабха - Что помогло двум мужчинам избежать строгой безопасности» . 14 декабря 2023 г.
  46. ^ «Обвинения в терроризме выдвинуты по делу о нарушении безопасности парламента» . Индус . 14 декабря 2023 г.
  47. ^ «Нарушение безопасности парламента: 7-дневное задержание в полиции «вдохновителя» Лалита Джа» . 15 декабря 2023 г.
  48. ^ «Обвинения в терроризме выдвинуты по делу о нарушении безопасности парламента» . Индус . 14 декабря 2023 г.
  49. ^ ab «Зимняя сессия парламента: ярость оппозиции Индии, поскольку за день отстранили 78 депутатов» . 19 декабря 2023 г. Проверено 19 декабря 2023 г.
  50. ^ ab «Поймал бы его, даже если бы у него был пистолет: член парламента, который избил злоумышленника Лок Сабха». Индия сегодня . Проверено 31 марта 2024 г.
  51. ^ "Нарушение безопасности парламента: Роналд Кейнс 'Нисон' Бэнтон и Сэнсэй Мэн', Его персонаж - Сэнс Пьер, Уилсон. ियो». rajasthan.ndtv.in (на хинди) . Проверено 31 марта 2024 г.
  52. ^ «Хануман Бенивал избивает злоумышленника Лок Сабха: 5 вещей, которые вам нужно знать о члене парламента Нагаура» . Индийский экспресс . 13 декабря 2023 г. Проверено 31 марта 2024 г.
  53. Вэнс, Минтон (13 декабря 2023 г.). "Литс и Джон Джонс Кейнс प Исполнитель: Билл - Сэнсэй и Джон Кейнс. हीं; Мэн и член парламента Нью-Йорка - Новости Раджастана». Дайник Бхаскар (на хинди) . Проверено 31 марта 2024 г.
  54. ^ «Нарушение безопасности парламента: 15 депутатов от оппозиции Индии отстранены за протесты» . 14 декабря 2023 г.

 В эту статью включен текст из «Нового здания парламента для реализации чаяний народа» , который является произведением, защищенным авторским правом правительства Индии и лицензированным в соответствии с Правительственной лицензией открытых данных Индии (GODL).

дальнейшее чтение

Внешние ссылки