Партия национального действия ( исп . Partido Acción Nacional , PAN ) — консервативная политическая партия в Мексике , основанная в 1939 году . Партия является одной из основных политических партий Мексики и с 1980-х годов успешно побеждает на местных, государственных и национальных выборах.
На исторических всеобщих выборах в Мексике в 2000 году кандидат от PAN Висенте Фокс был избран президентом. Впервые за 71 год президентство в Мексике не принадлежало традиционной правящей партии PRI . Шесть лет спустя кандидат от PAN Фелипе Кальдерон сменил Фокса после победы на президентских выборах 2006 года . В 2000–2012 годах ПАН была самой сильной партией в обеих палатах Конгресса Союза (федеральном законодательном органе), но не имела большинства ни в одной из палат. На выборах в законодательные органы 2006 года партия получила 207 из 500 мест в Палате депутатов и 52 из 128 сенаторов . На выборах в законодательные органы 2012 года ПАН получила 38 мест в Сенате и 114 мест в Палате депутатов, [10] но партия не выиграла президентские выборы ни в 2012 , ни в 2018 году . Членов этой партии в просторечии называют Панистас .
Как известно, два президента Республики, избранные кандидатами от PAN (Висенте Фокс и Фелипе Кальдерон), оба покинули партию. Фокс поддерживал кандидатов в президенты от Институционно-революционной партии в 2012 и 2018 годах, а Кальдерон основал свою собственную партию под названием «Свободная Мексика».
Партия национального действия была основана в 1939 году Мануэлем Гомесом Морином , который занимал ряд важных государственных постов в 1920-х и 1930-х годах. Он видел необходимость создания постоянной политической партии, а не эфемерной организации, чтобы противостоять расширению власти постреволюционного мексиканского государства. [11] [12] Когда Гомес Морин был ректором УНАМ между 1933 и 1935 годами, правительство пыталось навязать социалистическое образование. Защищая академическую свободу, Гомес Морин наладил связи с отдельными людьми и группами, которые позже объединились в фонд PAN в сентябре 1939 года. Студенческая организация иезуитов Unión Nacional de Estudiantes Católicos (UNEC) предоставила хорошо организованную сеть приверженцев, которые успешно боролись с навязыванием той или иной идеологической точки зрения со стороны государства. Гомес Морин сам не был воинствующим католиком, но он был набожным верующим, отвергавшим либерализм и индивидуализм. [13] В 1939 году Гомес Морин и значительное число руководителей UNEC собрались вместе, чтобы основать PAN. В первый исполнительный комитет PAN и комитеты по политическим действиям и доктрине также входили бывшие студенты-католические активисты, в том числе Луис Кальдерон Вега , отец Фелипе Кальдерона , ставшего президентом Мексики в 2006 году. [14] «Доктрина национального действия» PAN была находился под сильным влиянием католической социальной доктрины, сформулированной в Rerum novarum (1891) и Quadragesimo anno (1931), и отвергал марксистские модели классовой борьбы . [15] Газета PAN La Nación была основана другим бывшим членом UNEC, Карлосом Септиеном Гарсией. [15]
Первоначально PAN объединила мексиканскую социально-экономическую элиту, выступавшую против реформ президента Ласаро Карденаса . В частности, оно выступало против его плана бесплатного светского образования, национализации нефти и земельной реформы. Партия, в которую в то время входили деятели, симпатизировавшие фашизму , выступала за нейтралитет Мексики во время Второй мировой войны . [16]
Эфраин Гонсалес Луна, бывший член Мексиканского католического студенческого союза (Unión Nacional de Estudiantes Católicos) (UNEC), давний воинствующий католик и практикующий юрист из Гвадалахары, помог заключить неформальный союз партии с католической церковью. Однако отношения между ПАН и католической церковью не были без напряжения. Основатель партии Гомес Морин с подозрением относился к церковному надзору за партией, хотя ее членами были в основном городские католики-профессионалы и бизнесмены. Со своей стороны, церковная иерархия не хотела идентифицировать себя с той или иной политической партией, поскольку Конституция 1917 года запрещала это. В 1950-х годах ПАН, которая по своему составу считалась католической, стала идеологически более светской. [15]
Первоначально ПАН была партией «гражданского примера», независимой лояльной оппозицией , которая обычно не побеждала на выборах любого уровня. Однако в 1980-х годах она начала трансформацию в политическую силу, начиная с местного уровня и уровня штатов на севере Мексики. [17] Раскол в ПАН произошел в 1977 году, когда возникла прокатолическая фракция и более светское крыло. PAN обновила свою позицию после Второго Ватиканского собора в сторону большей поддержки бедных; однако более традиционные католики критиковали эту позицию, а нерелигиозные группы также находились в оппозиции, поскольку они хотели, чтобы партия была менее явно католической и привлекала больше городских профессионалов и бизнес-групп, которые голосовали бы за нерелигиозную оппозиционную партию. Конфликт достиг апогея, и в 1977 году прогрессивное католическое крыло покинуло партию. [18]
ПАН имела силу в Северной Мексике, и ее кандидаты ранее побеждали на выборах, но эти победы были небольшими по сравнению с победами Институционально-революционной партии . В 1946 году члены ПАН Мигель Рамирес Мунгия ( Такамбаро , Мичоакан ), Хуан Гутьеррес Ласкурайн ( Федеральный округ ), Антонио Л. Родригес ( Нуэво-Леон ) и Акилес Элордуй Гарсиа ( Агуаскальентес ) стали первыми четырьмя федеральными депутатами от оппозиции в послереволюционный период. Мексика. [ нужна цитата ] В следующем году Мануэль Торрес Серрания из Кироги , Мичоакан , стал первым муниципальным президентом партии, а Альфонсо Эрнандес Санчес (из Саморы , Мичоакан ) — ее первым заместителем штата. [19] В 1962 году Росарио Алькала (Агуаскальентес) стала первой женщиной-кандидатом на пост губернатора штата, а два года спустя Флорентина Вильялобос Чапарро ( Паррал , Чиуауа ) стала первой женщиной-федеральным депутатом. [ нужна цитата ] В 1967 году Норма Вильярреал де Самбрано ( Сан-Педро Гарса Гарсия , Нуэво-Леон ) стала первой женщиной-президентом муниципалитета. [ нужна цитата ]
До 1980-х годов ПАН была слабой оппозиционной партией, считавшейся прокатолической и поддерживающей бизнес, но никогда не набиравшей много голосов. Однако ее сила заключалась в том, что она выступала за демократию и верховенство закона, поэтому ее политический профиль контрастировал с доминирующей Институционально-революционной партией (ИРП), которую многие и все чаще считали коррумпированной. PAN стала рассматриваться как жизнеспособная оппозиционная партия для более широкого круга избирателей, поскольку она стала более светской, а мексиканцы все чаще переезжали в города. Поскольку PAN все чаще призывал положить конец фальсификациям на выборах в Мексике, это привлекло более широкий круг людей. [ нужна цитата ]
В 1988 году во вновь созданную Ассамблею представителей Федерального округа впервые вошли члены PAN. В 1989 году Эрнесто Руффо Аппель (Нижняя Калифорния) стал первым оппозиционным губернатором. [ нужна цитата ] Два года спустя его будущий преемник в правительстве Нижней Калифорнии, Эктор Теран Теран , стал первым федеральным сенатором от PAN. [ нужна цитата ] С 1992 по 2000 год кандидаты от PAN побеждали на выборах губернаторов в Гуанахуато , Чиуауа , Халиско , Керетаро , Нуэво-Леон , Агуаскальентес , Юкатан и Морелос . [19]
На президентских выборах 2000 года кандидат от Alianza por el Cambio («Альянс за перемены»), сформированного PAN и Партией экологов-зеленых Мексики (PVEM), Висенте Фокс Кесада набрал 42,5% голосов избирателей и был избран президент Мексики . Фокс был первым кандидатом от оппозиции, победившим кандидата Институционально-революционной партии (PRI) и ее предшественников за 71 год. Это была значительная победа не только для PAN, но и мексиканской демократии.
На выборах в сенат того же дня Альянс получил 46 из 128 мест в Сенате. В следующем году Альянс распался, и с тех пор PVEM участвовала вместе с PRI в большинстве выборов.
.png/1280px-Gobernadores_mexicanos_Actualizado_(2023).png)
На промежуточных выборах 2003 года партия получила 30,74% голосов избирателей и 153 из 500 мест в Палате депутатов. В 2003 году PAN уступила PRI пост губернатора Нуэво-Леона , а в следующем году ей не удалось вернуть штат Чиуауа у PRI. В сочетании с ожесточенными выборами в Колиме , которые были отменены, а затем повторены, эти события были истолкованы некоторыми политическими аналитиками как значительный отказ от PAN в преддверии президентских выборов 2006 года . Напротив, в 2004 году PAN впервые одержала победу в Тлашкале , штате, который обычно не считается территорией PAN, хотя ее кандидат был членом PRI за несколько месяцев до выборов. Ей также удалось удержать Керетаро (с перевесом всего в 3% по сравнению с PRI) и Агуаскальентес (хотя в 2007 году она уступила PRI большую часть муниципалитетов и местный Конгресс). Однако в 2005 году PAN проиграла PRI выборы в правительство штатов Мехико и Наярит . Первые считались одними из самых важных выборов в стране из-за количества принявших участие избирателей, которое превышало выборы главы правительства Федерального округа . (Результаты см.: Выборы в Мексике 2003 г. , Выборы в Мексике 2004 г. и Выборы в Мексике 2005 г. )
Примечательно, что на президентских выборах 2006 года в 2006 году кандидат от PAN Фелипе Кальдерон был избран на смену Висенте Фоксу. Кальдерон был сыном одного из основателей PAN и сам был бывшим президентом партии. Он был выбран кандидатом от PAN после победы над своими оппонентами Сантьяго Крилом ( министром внутренних дел во время правления Фокса) и Альберто Карденасом (бывшим губернатором Халиско ) в каждом туре голосования на партийных праймериз. 2 июля 2006 года Фелипе Кальдерон получил большинство поданных голосов. Менее чем на один процент отстал Андрес Мануэль Лопес Обрадор , который оспорил результаты выборов на возможных основаниях фальсификации результатов выборов. Помимо поста президента, ПАН получила 206 мест в Палате депутатов и 52 места в Сенате, обеспечив себе крупнейший однопартийный блок в обеих палатах.
В 2007 году PAN уступила пост губернатора и большинство в конгрессе штата Юкатан PRI, а также пост муниципального президента Агуаскальентеса , но сохранила и пост губернатора, и большинство в конгрессе штата Нижняя Калифорния . PRI также привлекла новых муниципальных президентов и местных конгрессменов в Чиуауа, Дуранго, Сакатекасе, Агуаскальентесе, Чьяпасе и Оахаке. PRD получила больше постов, чем PAN в Сакатекасе, Чьяпасе и Оахаке.
В 2009 году ПАН занимала 33 места в Сенате и 142 места в Палате депутатов. [10]
В 2012 году PAN проиграла президентские выборы Энрике Пенья Ньето из PRI . Они также получили 38 мест в Сенате (прирост на 3 места) и 114 мест в Палате депутатов (потеря 28 мест). [10] Правительство президента Мексики Энрике Пенья Ньето (EPN) столкнулось с многочисленными скандалами и обвинениями в коррупции. Reforma, которая проводит опросы о одобрении президента с 1995 года, сообщила, что EPN получила всего 12% рейтинга одобрения, что является самым низким показателем с тех пор, как они начали проводить опросы на предмет одобрения президента. [20]
PAN с момента своего создания была связана с консервативной позицией в мексиканской политике, но партия не считает себя принципиально консервативной партией. Идеология партии, по крайней мере в принципе, представляет собой идеологию «Национального действия», которая отвергает фундаментальную приверженность левой или правой политике или политике, вместо этого требуя принятия такой политики, которая соответствует проблемам, с которыми сталкивается нация в любой момент. данный момент. Таким образом, как правая, так и левая политика может одинаково тщательно учитываться при формулировании национальной политики.
Эта теория политики национального действия, отвергающая фундаментальную приверженность правым или левым, придерживается строго христианского контекста и подпадает под эгиду христианской демократии . [ нужна цитата ]
Теория партии была в значительной степени разработана ранними деятелями, такими как Гомес Морин и его соратники. Однако некоторые наблюдатели считают, что претензии PAN на политику национальных действий ослаблены очевидным постоянным преобладанием консерватизма в политике PAN на практике. ПАН имеет сходство с христианскими демократическими партиями Европы и Латинской Америки .
В настоящее время PAN занимает правую часть политического спектра Мексики, выступая за свободное предпринимательство , прагматизм , малое правительство , приватизацию и либертарианские реформы. PAN является членом Христианско-демократической организации Америки . В целом, PAN утверждает, что поддерживает свободное предпринимательство и, следовательно, соглашения о свободной торговле . [ нужна цитата ]
Карлос Абаскаль , министр внутренних дел последнего периода правления Фокса , в июле 2005 года назвал экстренную контрацепцию « оружием массового уничтожения » . [21] Однако именно во время правления Фокса появилась таблетка «на следующее утро». легализованы, хотя Церковь осудила использование подобных таблеток, назвав их «таблетками для прерывания беременности».
PAN подготовила телевизионный ролик против абортов, финансируемых государством, в одном из которых участвовал популярный комик Чеспирито (который также был показан в телевизионном ролике, рекламирующем Висенте Фокса на президентских выборах 2000 года), а во втором — PRI и PRD, обвиняющие их в желании убивать. нерожденный. [22] После того, как законопроект об абортах, который сделал аборт доступным, анонимным, бесплатным или оплачиваемым государством, был одобрен местным законодательным органом, PAN обратилась в Комиссию по правам человека Федерального округа ( CDHDF) с просьбой принять меры по признанию неконституционности абортов. В связи с этой мерой CDHDF отклонил запрос, поскольку не нашел оснований для ее неконституционности. [23] После безуспешной апелляции к неконституционности PAN заявила, что может потребовать отстранения Эмилио Альвареса Икасы , президента Комиссии по правам человека Федерального округа, за отсутствие у него моральных качеств. [24] PAN вместе с членами Ассоциации католических юристов собрала подписи и передала их Федеральному окружному избирательному институту (IEDF), чтобы аннулировать законопроект об абортах и провести референдум, [25] который также был отклонен ФЕДФ. В мае 2007 года PAN начала кампанию по поощрению отказа врачей Федерального округа от абортов по соображениям совести. [26]
PAN выступила против мер по созданию гражданских союзов в Мехико и Коауиле . 9 ноября 2006 года правительство Федерального округа одобрило первый закон о создании гражданских союзов в Мексике . Члены PAN и член Нового Альянса были единственными законодателями, проголосовавшими против него. [27]
В том же году местный законодательный орган Коауилы одобрил закон о гражданских союзах, против которого также выступила PAN. [28] PAN также подала заявление о неконституционности в Верховный суд штата Коауила, утверждая, что конституция поклялась защищать институт семьи. [29]
Гильермо Бустаменте Манилья, член PAN и президент Национального родительского союза (UNPF), является отцом Гильермо Бустаманте Артасанчеса, директора по правовым вопросам министра внутренних дел Карлоса Абаскаля, во время президентства Фокса и работавшего в администрации Кальдерона. против абортов и однополых гражданских союзов. [30] Последнее он назвал «антиестественным». [31] Он публично просил избирателей не голосовать за партии, выступающие за аборты, и за гомосексуальные отношения. [32]
1.- Подал в отставку, чтобы баллотироваться на пост президента.
Примечание. В списке указаны только выборы, на которых партия получила места.
{{cite book}}: |work=игнорируется ( помощь ){{cite book}}: |work=игнорируется ( помощь ){{cite book}}: |work=игнорируется ( помощь )