Партия свободы Шри-Ланки ( SLFP ; сингальский : ශ්රී ලංකා නිදහස් පක්ෂය , латинизированный: Śrī Laṁkā Nidahas Pakṣaya ; тамильский : இல ங்கை சுதந்திரக் கட்சி , латинизированное: Ilankai Cutantirak Kaṭci ) — одна из главных политических партий Шри -Ланки . Она была основана SWRD Bandaranaike в 1951 году [6] и с тех пор является одной из двух крупнейших партий на политической арене Шри-Ланки. Она впервые пришла к власти в 1956 году и несколько раз служила доминирующей правящей партией. [ 7]
Партия обычно рассматривается как имеющая демократическую социалистическую или прогрессивную экономическую повестку дня и часто ассоциируется с сингальскими националистическими партиями. Партия следует неприсоединившейся внешней политике, но исторически имела тесные связи с социалистическими странами. [8]
Партия свободы Шри-Ланки была основана в 1951 году, когда давний сторонник Объединенной национальной партии С.В.Р.Д. Бандаранаике покинул партию и перешел в оппозицию вместе с несколькими другими своими близкими соратниками. Его партия, Sinhala Maha Sabha , была распущена, и была учреждена Партия свободы Шри-Ланки. [9] [10]
После обретения Шри-Ланкой независимости SLFP представляла собой форму нереволюционного социализма и политику неприсоединения с прочными связями с социалистическими странами. Ее социал-демократическая и националистическая политика после обретения Шри-Ланкой независимости способствовала ее быстрому росту в направлении достижения статуса основной партии наряду с правоцентристской Объединенной национальной партией. Основатель SLFP С.В.Р.Д. Бандаранаике заявил, что основой партии станет «Панча Маха Балавегая» (Пять великих сил), состоящая из местных врачей, духовенства, учителей, фермеров и рабочих. [11]
Получив 9 мест на парламентских выборах 1952 года , Бандаранаике принял участие в выборах 1956 года , выдвинув платформу придания истинного смысла независимости, достигнутой в 1948 году. [12] Это включало националистическую, демократическую и социалистическую программу, которая позволила SLFP добиться огромной победы на выборах 1956 года и рассматривается многими наблюдателями как социальная революция, приведшая к закату западной элиты. [13]
Достижениями срока полномочий С.В.Р.Д. Бандаранаике являются возвращение крупных оборонных объектов из-под британского под местный контроль, начало перехода внешней политики Шри-Ланки от Запада к Движению неприсоединения и снижение возрастного ценза для голосования с 21 до 18 лет. [14]
Трудящиеся, основная база поддержки партии, также выиграли от создания Фонда обеспечения служащих и расширения прав и возможностей крестьян через Закон о рисовых полях. Системы здравоохранения и образования также были улучшены на благо простого человека с созданием аюрведических исследовательских центров, признанием местных врачей, а также разрешением студентам учиться на родном языке (а не только на английском). [15] [16]
Правительство Бандаранаике под руководством SWRD также внесло долгосрочный вклад в языковую политику. В 1956 году сингальский язык заменил английский в качестве единственного официального языка Шри-Ланки, выполнив главное предвыборное обещание. В ответ на беспокойство тамилов по поводу этих изменений был подписан пакт Бандаранаике-Челванаякама, который предоставил официальный статус также и тамильскому языку . Однако соглашение вызвало яростное противодействие со стороны жестких сингальских националистов во главе с UNP, и вместо этого был принят смягченный закон. [17] В сентябре 1959 года Бандаранаике был убит Талдуве Сомарама , экстремистским буддийским монахом, выступавшим против предполагаемых попыток Бандаранаике умиротворить тамилов. Его сменил на посту премьер-министра на временный период Виджеянанда Даханаяке .
После этого партия обратилась к вдове Бандаранаике Сиримаво Бандаранаике , которая впоследствии стала первой в мире избранной женщиной-главой правительства в 1960 году . Сиримаво Бандаранаике была полна решимости продолжить программу своего покойного мужа, и ее правительство проводило ряд социалистических политик во время своих сроков полномочий с 1960 по 1964 и с 1970 по 1977 год. Сиримаво также инициировала тенденцию создания SLFP альянсов с другими левыми партиями , такими как Коммунистическая партия Шри-Ланки и Lanka Sama Samaja Party , тенденцию, которую SLFP продолжает и по сей день. [18]
Под руководством Сиримаво Бандаранаике правительства SLFP национализировали ключевые секторы экономики, такие как банковское дело и страхование, Цейлонский транспортный совет, а также все школы, которые тогда принадлежали Римско-католической церкви . Проблемы возникли во время захвата государством иностранных предприятий, что расстроило Соединенные Штаты и Великобританию . Следовательно, это усилило сдвиг внешней политики SLFP в сторону Востока и Движения неприсоединения. Кроме того, в 1972 году правительство под руководством SLFP наблюдало за введением новой конституции , которая изменила название страны с Цейлона на Шри-Ланку и объявила Шри-Ланку республикой. [18]
За время своего пребывания у власти Сиримаво Бандаранаике достигла высокого международного авторитета, будучи избранной председателем Движения неприсоединения в 1976 году и получившей похвалы, когда правительство под руководством SLFP пыталось выступить посредником между Индией и Китаем во время китайско-индийской войны . [19]
В правительстве SLFP также пришлось преодолеть ряд проблем демократии, таких как попытка переворота 1962 года , предпринятая христианскими офицерами, расстроенными растущим числом буддистского офицерского корпуса, который ранее на три пятых состоял из христиан. Аналогичным образом, в 1971 году правительство под руководством SLFP было почти свергнуто жестоким марксистским восстанием под руководством Джанатха Вимукти Перамуна , которое в конечном итоге было подавлено после того, как унесло более тысячи жизней. [20]
К концу второго срока Сиримаво Бандаранаике на посту премьер-министра ее правительство становилось все более непопулярным на фоне спада экономики и обвинений в коррупции, и SLFP была разгромлена на выборах 1977 года . [21] Это стало началом 17 лет оппозиции партии.
Этот период оппозиции был значительно осложнен после того, как правительство президента Дж. Р. Джаявардена лишило Сиримаво Бандаранаике гражданских прав на 7 лет и исключило ее из парламента. [22] В результате SLFP выдвинула Гектора Коббекадуву в качестве своего кандидата на президентских выборах 1982 года , который не смог обеспечить сильного результата для партии. [23] SLFP получила еще один удар в том же году, когда был проведен референдум об отсрочке парламентских выборов на 6 лет. В этот период партия страдала от внутренних конфликтов: сын Сиримаво Анура Бандаранаике , который возглавил партию в парламенте после ее исключения, сместил традиционно социалистическую партию вправо , в то время как ее дочь и будущий лидер партии Чандрика Кумаратунга возглавила отколовшуюся партию, Шри-Ланка Махаджана Пакшая , в ответ на сдвиг ее брата. [24] В 1989 году Сиримаво Бандаранаике была переизбрана в парламент и снова взяла на себя руководство; она стала лидером оппозиции.
В начале 1990-х годов существующее правительство UNP ослабло из-за внутренних конфликтов, а также из-за двух гражданских войн и угасания общественной поддержки. Новые лидеры SLFP, наиболее заметным из которых был Махинда Раджапакса , в этот период начали успешные кампании пада ятра, джана гоша и белый флаг против правительства UNP. [25] К этому времени Анура Бандаранаике перешла в UNP, чтобы получить министерские назначения, поэтому Кумаратунга, вернувшаяся в партию, теперь была бесспорным лидером партии и преемницей своей матери. Сиримаво Бандаранаике потеряла свое влияние на электорат и ушла с поста лидера партии в пользу своей дочери. [26]
В ходе парламентских и президентских выборов 1994 года SLFP успешно вернулась к власти, и Чандрика Кумаратунга была избрана первой женщиной-президентом страны в составе коалиции Народного альянса , возглавляемой SLFP . Срок полномочий Кумаратунги ознаменовал начало перехода SLFP от первоначальной социалистической политики партии к более центристской философии, которая стремилась объединить как свободный рынок, так и традиционную политику SLFP, ориентированную на людей. [27]
Правительство Народного альянса продолжило попытки своего предшественника вести переговоры с ТОТИ , одновременно пытаясь ослабить их в военном отношении с помощью силы . Однако правительство SLFP изначально уделяло больше внимания достижению мира с правительством Кумаратунга, участвуя в многочисленных мирных переговорах. Однако непримиримость ТОТИ ограничила эффективность политики. [27] Однако Народному альянсу можно приписать значительные победы на фронте внешней политики, при этом министр иностранных дел Лакшман Кадиргамар возглавил успешные усилия по дальнейшей международной изоляции ТОТИ. [28] Еще одним достижением администрации Кумаратунга стало создание нескольких новых государственных университетов. [29]
Несмотря на успехи на этих фронтах, правительство Кумаратунги также наблюдало за территориальными потерями от ТОТИ, а также за ослаблением экономики. [30] В результате этого на парламентских выборах 2001 года было избрано правительство ОНП . В ноябре 2003 года Кумаратунга использовала свои президентские полномочия, чтобы отобрать полномочия у ОНП премьер-министра Ранила Викрамесингхе в виде важных министерств, и новый альянс под руководством SLFP, Объединенный народный альянс за свободу , вернулся к власти на парламентских выборах 2004 года , а будущий лидер партии Махинда Раджапакса был назначен премьер-министром.
В 2005 году в партии произошел раскол из-за выбора ее кандидата на президентских выборах 2005 года между президентом Анурой Бандаранаике , поддерживаемым Кумаратунгой , и премьер-министром Махиндой Раджапаксой. [31] Многие члены SLFP были обеспокоены либеральной экономической политикой Чандрики Кумаратунги, приватизацией многих государственных учреждений, а также несколькими обвинениями в коррупции против нее. [32] Раджапакса в конечном итоге был выбран в качестве кандидата в президенты от Объединенного народного альянса за свободу, возглавляемого SLFP, и впоследствии был избран президентом.
При Махинде Раджапаксе SLFP сместилась обратно влево к социал-демократической программе под названием «Mahinda Chinthana». Некоторые из компаний, приватизированных администрацией Кумаратунги, были ренационализированы, например, Shell Gas Lanka. [33]
Главным наследием этого периода правления UPFA было прекращение длительной гражданской войны и воссоединение Шри-Ланки. Это достижение значительно повысило популярность SLFP, что привело к убедительным победам как на президентских , так и на парламентских выборах, состоявшихся в 2010 году. [34]
В послевоенный период администрация Раджапаксы инициировала крупномасштабную инфраструктуру и развитие, включая строительство и обновление многих ключевых дорог Шри-Ланки, в основном с использованием кредитов из Китая. [35] [36] В 2011 году было завершено строительство первой скоростной автомагистрали Шри-Ланки . Аналогичным образом были построены новые угольные и возобновляемые электростанции, что улучшило возможности страны по производству электроэнергии. Туризм получил толчок, особенно в Коломбо , который в 2015 году был признан самым быстрорастущим туристическим городом в мире. [37] Однако многие из этих проектов, запущенных Раджапаской (большинство названы в его честь), были названы белыми слонами , поскольку строились без учета технико-экономических обоснований: например, Международный аэропорт Маттала Раджапакса, построенный Раджапаксой, обслуживает только один бюджетный перевозчик и был построен на пути миграции птиц. [38]
Другие направления политики правительства Раджапаксы включают программы помощи фермерам и сельскохозяйственному производству, такие как повторный запуск пенсионной схемы для фермеров и субсидирование удобрений. [39]
В области внешней политики правительство Раджапаксы, как было замечено, ориентировалось на Восток, в соответствии с традицией SLFP. Эта ситуация была усилена преобладающей геополитической обстановкой, которая заставила некоторые западные страны критиковать правительство UPFA в связи с обвинениями в нарушении прав человека во время гражданской войны . [40]
В это время правительство обвинялось в политических похищениях [41] и утверждало, что семья Раджапакса становится династией , которая управляет страной. [42] [43]
Период 2010–2015 годов правления правительства под руководством SLFP характеризовался высоким экономическим ростом и снижением соотношения долга к ВВП . [44] Однако МВФ заявил, что национальные счета Шри-Ланки «страдают от недостаточных источников данных и неразвитых статистических методов», а оппозиционные законодатели обвинили Раджапаксу в предоставлении завышенных оценок роста. Один из высших должностных лиц статистического управления был уволен за неподчинение и утечку внутренней информации после того, как он заявил, что данные об экономическом росте, собранные управлением, были завышены. [45]
В конце концов, обвинения в коррупции и кумовстве привели к тому, что Махинда Раджапаксе проиграл президентские выборы перебежчику из SLFP Майтрипале Сирисене в 2015 году , который баллотировался против него при поддержке UNP и других более мелких партий. [46] В результате UNP вернула себе власть, несмотря на то, что UPFA по-прежнему удерживала большинство мест в законодательном органе.
Вскоре после победы Сирисены Махинда Раджапакса передал руководство партией Сирисене, в соответствии с уставом SLFP, который гласит, что любой член SLFP, являющийся президентом, автоматически становится лидером партии. [47] Вскоре после этого SLFP раскололась на две основные фракции: те, кто поддерживал президента Сирисену и был готов работать с правительством меньшинства UNP, и фракция, лояльная Раджапаксам, которая выступала в качестве основной фактической оппозиции новому режиму. [48] [49] Нимал Сирипала де Силва был назначен парламентским лидером SLFP и официальным лидером оппозиции .
Во время президентства Сирисены члены SLFP стали доминировать в кабинете министров численно, хотя в основном и занимая должности более низкого ранга. SLFP, особенно фракция Раджапакса, сыграли важную роль в пересмотре 19-й поправки к Конституции Шри-Ланки, предложенной UNP, с целью сокращения полномочий президента без передачи исполнительных полномочий премьер-министру. Однако настойчивые попытки президента Сирисены и SLFP изменить текущую и в значительной степени непопулярную избирательную систему не увенчались успехом из-за жесткого сопротивления со стороны UNP и других более мелких партий. [50]
14 августа 2015 года Сирисена опубликовал письмо, в котором говорилось, что сторонник Раджапаксы и генеральный секретарь Анура Приядаршана Япа был отстранен от должности, утверждая, что Япа идет против политики партии и не подчиняется приказам председателя. В результате Сирсена назначил своего сторонника Думинду Диссанаяке исполняющим обязанности генерального секретаря за 48 часов до парламентских выборов, а также получил постановление суда, запрещающее Ануре Приядаршане Япе исполнять обязанности генерального секретаря до 24 августа 2015 года. В конце концов Сирисена уволил обоих генеральных секретарей SLFP и UPFA . [51]
На парламентских выборах 2015 года партия UPFA под руководством SLFP получила всего 95 мест, в то время как ее оппозиция, партия UNFGG под руководством UNP, получила 106 мест. [52] Объединенная национальная партия , победившая на выборах, пригласила партию SLFP совместно создать правительство национального единства , и между UNP и SLFP было подписано соглашение. [53] 45 депутатов вошли в правительство, а 50 депутатов, включая Махинду Раджапаксе, остались в оппозиции, что привело к расколу внутри партии SLFP. [54]
К 2018 году влияние SLFP в политике Шри-Ланки начало снижаться, потерпев тяжелое поражение на выборах в местные органы власти 2018 года и заняв третье место, в то время как недавно сформированная партия Sri Lanka Podujana Peramuna (SLPP) во главе с бывшим президентом Махиндой Раджапаксой заняла первое место, набрав 40% голосов и получив наибольшее количество мест и местных органов власти. [55] [56] [57] На президентских выборах 2019 года , хотя президент Сирисена имел право баллотироваться на второй срок, SLFP решила поддержать кандидата SLPP Готабаю Раджапаксу , который победил на выборах. [58] [59] [60]
SLPP, SLFP и несколько других более мелких партий сформировали новый политический альянс, Альянс за свободу народа Шри-Ланки , для участия в парламентских выборах в Шри-Ланке в 2020 году . Новый альянс одержал убедительную победу, получив 145 мест в парламенте.
Однако между 2021 и 2022 годами правительство Раджапаксы начало терять большую часть своей популярности. Продолжающийся экономический кризис только усугублялся из-за плохого управления со стороны правительства. К 2021 году внешний долг Шри-Ланки вырос до 101% ВВП страны. Правительство также становилось крайне непотистским : братья семьи Раджапаксы Базиль Раджапакса были министрами финансов , а Махинда Раджапакса — премьер-министром, а еще несколько членов семьи Раджапаксы занимали видные должности в правительстве. [61]
5 апреля 2022 года на фоне растущего недовольства правительством Раджапаксы SLPP начала терять многих своих ключевых союзников в SLPFA, включая SLFP. [62] [63] [64] Майтрипала Сирисена пообещал, что SLFP станет нейтральной партией и будет участвовать в будущих выборах отдельно от SLPP.
11 января 2023 года был сформирован Альянс людей свободы , состоящий из SLFP, Uttara Lanka Sabhagaya во главе с Вималом Виравансой и Конгресса людей свободы во главе с Дулласом Алахапперумой . Все три партии ранее были связаны с SLPFA во главе с SLPP, которая позже вышла из альянса. Политический альянс просуществовал недолго и был сформирован для участия в выборах в местные органы власти 2023 года, которые в конечном итоге так и не состоялись. Конгресс людей свободы снова перешел в Samagi Jana Balawegaya во главе с лидером оппозиции Саджитом Премадасой год спустя.
4 апреля 2024 года окружной суд Коломбо вынес временный запрет на исполнение Майтрипалой Сирисеной обязанностей председателя партии до 18 апреля после возбуждения дела бывшим председателем SLFP Чандрикой Кумаратунгой . [65] [66] [67] Несколько дней спустя полиция закрыла вход в штаб-квартиру SLFP в Коломбо для всех лиц. [68] 8 апреля Нимал Сирипала де Силва был назначен исполняющим обязанности председателя SLFP. [69] 21 апреля 2024 года фракция партии, поддерживающая Сирисену, назначила министра кабинета Виджеядаса Раджапакше исполняющим обязанности председателя SLFP. [70] Теперь, когда исполняющими обязанности председателя стали два председателя, внутренний раскол в SLFP еще больше усугубился. [71] Раджапакше сообщил, что получил несколько просьб от членов центрального комитета партии об участии в предстоящих президентских выборах в качестве кандидата от SLFP. [72]
12 мая 2024 года Сирисена объявил о своей отставке с поста председателя SLFP, и фракция, поддерживающая Сирисену, единогласно проголосовала за назначение Виджеядаса Раджапаксе новым председателем. [73] Однако фракция, выступающая против Сирисены в SLFP, по-прежнему не одобряла это назначение. [74]
По состоянию на август 2024 года партия разделена на три фракции: фракция Сирисена поддерживает Виджеядаса Раджапаксе, баллотирующегося в качестве кандидата в президенты от Национального демократического фронта на предстоящих президентских выборах, фракция Сирипала поддерживает действующего президента Ранила Викремасингхе , а фракция Даясири поддерживает лидера оппозиции Саджита Премадасу из Самаги Джана Балавегая . [75] [76]
{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка ){{cite web}}: Проверить |url=значение ( помощь )