Сэр Эдмунд « Тоби » Бартон GCMG KC (18 января 1849 — 7 января 1920) был австралийским государственным деятелем, адвокатом и юристом, который занимал пост первого премьер-министра Австралии с 1901 по 1903 год. Он занимал должность лидера Протекционистской партии , прежде чем уйти в отставку в 1903 году, чтобы стать одним из основателей Высокого суда Австралии , в котором он прослужил до своей смерти. Бартон был высоко оценен как один из отцов-основателей и лидеров движения за Федерацию , а также за его работу по составлению и последующей интерпретации Конституции Австралии и ранних законов Содружества .
Бартон был одним из первых сторонников федерации австралийских колоний , цель которой он обобщил как «нация для континента и континент для нации». После ухода Генри Паркса на пенсию его стали считать лидером движения за федерацию в Новом Южном Уэльсе. Он был делегатом конституционных конвентов , играл ключевую роль в разработке национальной конституции и был одним из ведущих агитаторов за федерацию на последующих референдумах . В конце 1900 года, несмотря на первоначальный « Хоуптаунский промах », Бартону было поручено сформировать временное правительство в качестве первого премьер-министра Австралии. Его срок полномочий начался 1 января 1901 года, в день, когда произошла федерация.
На первых федеральных выборах в марте 1901 года Бартон и протекционисты получили большинство мест, но им не хватило большинства. Он смог остаться на посту премьер-министра, заключив союз с молодой Австралийской лейбористской партией (АЛП), которая удерживала баланс сил. Правительство Бартона создало ряд новых национальных институтов, включая Австралийские силы обороны и Государственную службу Содружества . Оно ввело общенациональное избирательное право для женщин и заложило основы политики Белой Австралии с помощью Закона об ограничении иммиграции 1901 года .
Бартон ушел из политики в 1903 году, чтобы стать одним из трех основателей Высокого суда, который создало его правительство. Его сменил на посту премьер-министра Альфред Дикин . В суде Бартон смог сформировать судебное толкование конституции, которую он помог написать.
Бартон родился 18 января 1849 года в Глибе, Сидней, Новый Южный Уэльс . [1] Он был одиннадцатым из двенадцати детей, родившихся у Мэри Луизы (урожденной Уайда) и Уильяма Бартона. У него было семь сестер и четыре брата, включая писателя Джорджа Бернетта Бартона . [2] Трое из его братьев и сестер умерли в детстве. [a] Его имя ранее не использовалось в семье и, возможно, было дано в честь недавно умершего исследователя Эдмунда Кеннеди . [1] Родители Бартона оба родились в Лондоне, Англия, хотя семья его отца была родом из Девона . Они прибыли в колонию Новый Южный Уэльс в 1827 году, и все, кроме двух их детей, родились в Австралии. Уильям Бартон работал бухгалтером, владельцем базара, биржевым маклером и агентом по недвижимости. Его деловые начинания не всегда были успешными, и однажды он обанкротился. [6]
Бартон провел свои ранние годы в Глибе, но в 1851 году семья переехала в центр города, поселившись на Камберленд-стрит в Роксе . [1] У него было относительно комфортное воспитание, хотя его отец несколько раз сталкивался с финансовыми трудностями. Чтобы поддержать семью в те периоды, его мать управляла школой-интернатом для девочек. [7] Его родители оба были очень грамотными, и его мать в частности «обеспечила большую часть направления и поощрения для впечатляющих академических достижений Эдмунда». [8] Бартон начал свое формальное образование в том, что сейчас является государственной школой Форт-стрит . Позже он посещал Сиднейскую гимназию , возможно, как один из первых учеников после открытия школы в 1857 году. [3] Одним из его близких друзей в юности был Ричард О'Коннор , который в конечном итоге присоединился к нему в Высоком суде. Бартон был герцогом и капитаном школы в Сиднейской грамматике в 1863 и 1864 годах. Он поступил в Сиднейский университет в 1865 году в возрасте 16 лет и был награжден специальным призом сената университета. [9] Бартон не смог выиграть ни одну из трех вступительных стипендий в университет из-за «недостаточных знаний по математике». [10]
В университете Бартон специализировался на классике , но также изучал английскую литературу, математику, физику и французский язык. [9] Он свободно говорил на древнегреческом и латыни и сохранил владение обоими языками в более позднем возрасте. [b] Новый профессор Чарльз Бэдхэм прибыл в 1867 году и оказал «глубокое влияние». Бартон выиграл стипендии на втором и третьем курсах. Он окончил бакалавриат искусств в 1868 году с отличием и был награжден эквивалентом университетской медали , а также призом в размере 20 фунтов стерлингов. Он перешел в магистратуру по экзамену в 1870 году. [13]
Бартон был членом Сиднейского университетского крикетного клуба и одним из основателей Сиднейского гребного клуба . [14] Во время крикетной поездки в Ньюкасл в 1870 году он встретил Джейн Мейсон Росс , на которой женился в 1877 году. [15] [16]
В 1879 году Бартон судил матч по крикету на стадионе Sydney Cricket Ground между командой Нового Южного Уэльса и английской гастролирующей командой под руководством лорда Харриса . После спорного решения коллеги Бартона Джорджа Култхарда против домашней команды толпа выбежала на поле и напала на некоторых английских игроков, что привело к первому беспорядку в истории международного крикета . В последовавшей публичной полемике Джордж Рид осудил Култхарда и оправдал толпу, в то время как Бартон защищал Култхарда и не пощадил толпу. [17] Известность, которая сопровождала присутствие духа молодого Бартона в разрешении этой ситуации, по общему мнению, помогла ему сделать первый шаг к тому, чтобы стать первым премьер-министром Австралии, выиграв место в нижней палате штата в том же году. [18]
В 1876 году Бартон баллотировался в Законодательное собрание Нового Южного Уэльса в опросе выпускников Сиднейского университета (которые должны были носить мантии по этому случаю), но проиграл Уильяму Чарльзу Уиндейеру 49 голосов против 43. [19] Когда Уиндейер ушел в отставку, Бартон победил на дополнительных выборах 1879 года . Когда они были отменены в 1880 году, он стал членом от Веллингтона с ноября 1880 по 1882 год и от Восточного Сиднея с ноября 1882 по январь 1887 года. На этом этапе он считал «почти излишним» указывать на свою поддержку свободной торговли. [16]
В 1882 году он стал спикером Законодательного собрания Нового Южного Уэльса . Ему было всего 33 года, и он был самым молодым человеком, избранным председателем любой австралийской законодательной палаты. В 1884 году он был избран президентом Сиднейского союза . В 1887 году он был назначен в Законодательный совет Нового Южного Уэльса по инициативе сэра Генри Паркса . [20] В январе 1889 года он согласился на назначение генеральным прокурором Нового Южного Уэльса в протекционистском правительстве Джорджа Диббса , несмотря на его предыдущую поддержку свободной торговли. Это правительство просуществовало только до марта, когда Паркс снова сформировал правительство. [21]
Бартон был одним из первых сторонников федерации, которая стала серьезной политической повесткой дня после речи Генри Паркса в Тентерфилде , и был делегатом Национального австралазийского съезда в марте 1891 года . На съезде он ясно дал понять, что поддерживает принцип, согласно которому «торговля и общение... должны быть абсолютно свободны» в федеральной Австралии. Он также выступал за то, чтобы не только нижняя палата, но и верхняя палата были представительными, и чтобы апелляции в Тайный совет были отменены. Он также принимал участие в разработке проекта конституции, которая была в значительной степени похожа на Конституцию Австралии, принятую в 1900 году. [16]
Тем не менее, протекционисты были вялыми сторонниками федерации, и в июне 1891 года Бартон вышел из Совета и баллотировался на выборах в Восточный Сидней, заявив, что «пока защита означает министерство врагов Федерации, они не получат от него ни одного голоса». Он возглавил опрос и впоследствии проголосовал с Паркесом, но отказался занять позицию в его правительстве меньшинства. После того, как Лейбористская партия отказалась от поддержки и правительство пало в октябре 1891 года, Паркс убедил его взять на себя руководство федеральным движением в Новом Южном Уэльсе. [16]
Диббс сформировал протекционистское правительство в Новом Южном Уэльсе, и Бартон согласился вернуться в офис Генерального прокурора с правом заниматься частной практикой в качестве адвоката. Его соглашение основывалось на согласии Диббса поддержать федеральные резолюции на предстоящей парламентской сессии. Его попытка подготовить федеральные резолюции была отложена на период, когда он исполнял обязанности премьер-министра Нового Южного Уэльса , в течение которого ему пришлось иметь дело с забастовкой шахтеров Брокен-Хилла 1892 года и рассмотрением сложного законопроекта об избирательной реформе. Он внес федеральные резолюции в Палату представителей 22 ноября 1892 года, но не смог добиться их рассмотрения в комитете. [16]
Тем временем он начал кампанию по распространению поддержки федерации среди людей на встречах в Корове и Олбери в декабре 1892 года. Хотя ему наконец удалось добиться рассмотрения федеральных резолюций в комитете в октябре 1893 года, он не смог внести их в список для обсуждения в Палате представителей. В декабре его и Ричарда О'Коннора , министра юстиции , допросили об их согласии действовать в качестве частных адвокатов против правительства в деле Праудфут против железнодорожных комиссаров . В то время как Бартон отказался от кратких изложений, он проиграл ходатайство о праве министров действовать в своем профессиональном качестве в качестве адвокатов в делах против правительства и немедленно ушел в отставку с поста генерального прокурора. [16]
В июле 1894 года Бартон баллотировался на переизбрание в Рэндвик , поскольку избирательный округ Восточного Сиднея был упразднен, и проиграл. Он не баллотировался на выборах 1895 года , вполне возможно, из-за финансовых трудностей. Однако он продолжал агитировать за федерацию, и в период с января 1893 года по февраль 1897 года Бартон выступил почти на 300 собраниях в Новом Южном Уэльсе, [22] в том числе в пригороде Сиднея Эшфилде , где он заявил, что «впервые в истории у нас есть нация для континента и континент для нации». К марту 1897 года он считался «признанным лидером федерального движения во всей Австралии». [16]
В 1897 году Бартон возглавил опрос делегатов, избранных от Нового Южного Уэльса на Конституционный конвент , который разработал конституцию для предлагаемой федерации. Хотя сэр Сэмюэл Гриффит написал большую часть текста Конституции, Бартон был политическим лидером, который провел ее через Конвент. [16] [20]
В мае 1897 года Бартон был назначен во второй раз в Законодательный совет по рекомендации Рида, чтобы взять на себя ответственность за законопроект о федерации в Верхней палате. Это дало генеральному прокурору Рида, Джеку Уонту , свободу действий, чтобы выступить против законопроекта. В сентябре 1897 года съезд собрался в Сиднее, чтобы рассмотреть 286 предложенных поправок от колоний. Он завершил свой проект конституции в марте 1898 года, и Бартон вернулся в Новый Южный Уэльс, чтобы возглавить кампанию за голосование «за» на июньском референдуме . Хотя он получил поддержку большинства, он набрал только 71 595 голосов; 80 000 были минимальным числом для его принятия. [16]
В июле 1898 года Бартон ушел из верхней палаты, чтобы бросить вызов Риду за место в Сиднее-Кинге на всеобщих выборах 1898 года , но проиграл с небольшим отрывом. В сентябре он выиграл дополнительные выборы в Гастингсе и Маклее и был немедленно избран лидером оппозиции , которая состояла из смеси сторонников и противников федерации. В январе 1899 года Рид добился значительных уступок от других штатов и присоединился к Бартону в агитации за второй референдум в июне 1899 года, причем Бартон вел агитацию по всему штату. Было получено 107 420 голосов против 82 741. [16] [21]
В августе 1899 года, когда стало ясно, что Лейбористскую партию можно склонить к свержению правительства Рейда, Бартон ушел с поста лидера оппозиции, поскольку он был неприемлем для Лейбористской партии, и его место занял Уильям Лайн . Он якобы отказался от предложения снова стать Генеральным прокурором. Коллега Бартона по Конвенту, Дж. Т. Уокер, писал в то время: «Бартон небогат в финансовом отношении, и некоторые из его друзей (у него их много) пытаются ему помочь. Они не были бы так готовы сделать это, если бы он присоединился к Лайну». [23] Он ушел из парламента в феврале 1900 года, чтобы иметь возможность отправиться в Лондон с Альфредом Дикиным и Чарльзом Кингстоном, чтобы объяснить законопроект о федерации правительству Соединенного Королевства . Примерно в то же время, 15 января 1900 года, Бартон опубликовал 28-страничный журнал United Australia , чтобы распространить информативное повествование о предложениях будущего федерального правительства, которое он надеялся возглавить. [24] Британское правительство было непреклонно в своем противодействии отмене апелляций в Тайный совет, как это было включено в проект конституции; в конечном итоге Бартон согласился, что конституционные ( inter se ) вопросы будут окончательно рассматриваться в Высоком суде Австралии , но другие вопросы могут быть обжалованы в Тайном совете. Эдмунд был судьей Высокого суда в течение 16 лет. [16]
.jpg/1280px-Federation_Pavilion,_Centennial_Park_01_(cropped).jpg)
Кадры с церемонии открытия СодружестваБартон был назначен премьер-министром 1 января 1901 года, в день, когда вступила в силу новая федеральная конституция. Он и различные другие высокопоставленные лица проехали по улицам Сиднея в процессии, которую наблюдали тысячи зевак, начавшейся в Домене и закончившейся в Парке Столетия . Церемония приведения к присяге нового правительства прошла в специально построенном Павильоне Федерации . [25] Основное внимание было уделено лорду Хоуптауну , первому генерал-губернатору Австралии , который принес три отдельные присяги и зачитал послание королевы Виктории . Бартон и его министерство только приняли присягу на верность и официально не были приведены к присяге Федеральному исполнительному совету до конца дня. [26] События того дня были запечатлены на пленку и распространены под названием Инаугурация Содружества , хотя видимость ведущих участников плохая. [27] Фильм был описан как первый полнометражный документальный фильм Австралии. [28]
Бартону было поручено сформировать правительство всего за неделю до того, как он стал премьер-министром, из-за того, что стало известно как « Оплошность Хоуптауна ». Новый генерал-губернатор лорд Хоуптаун прибыл в Австралию 15 декабря 1900 года. [29] Колониальное управление поручило ему выбрать кого-то для формирования временного правительства до первых федеральных выборов; этот человек должен был стать первым премьер-министром Австралии. [30] Было широко распространено мнение, что Бартону предложат эту должность, и он начал подготовку к этой роли, включая проект платформы для первых федеральных выборов. [31] Однако 19 декабря Хоуптаун поручил Уильяму Лайну сформировать правительство. Причины, по которым он это сделал, обсуждались, но его решение было широко расценено как ошибка. [32] [33] Лайн, премьер-министр Нового Южного Уэльса, активно выступал против федерации, и ведущие политики в каждой из других колоний отказались служить под его началом. [34] 24 декабря он сообщил Хоуптауну, что не может сформировать правительство, и посоветовал ему послать за Бартоном. [35] В результате состав первого кабинета министров Австралии был официально объявлен только 30 декабря, за два дня до его приведения к присяге. [36]
.jpg/1280px-Barton_Ministry_(cropped).jpg)
Бартон собрал министерство , которое по-разному описывалось как «кабинет королей», «оркестр дирижеров» и «армия генералов». [37] В него вошли четыре действующих колониальных премьера (включая Лайна), два бывших премьера и ключевые союзники Бартона Альфред Дикин и Ричард О'Коннор . Дикин был вторым в кабинете после Бартона, а О'Коннор стал инаугурационным лидером правительства в Сенате . Только одно изменение было сделано в министерстве до выборов, вызванное смертью Джеймса Диксона 10 января. [38] Бартон сам взял на себя портфель внешних сношений и вел официальные дела через Департамент иностранных дел , поскольку до 1911 года не было департамента премьер-министра . [39]
Первой целью Бартона и его министерства было сохранение должности на первых федеральных выборах , которые состоялись в конце марта 1901 года. Его старый соперник Джордж Рид стал главным оппонентом правительства во время кампании и фактическим лидером оппозиции . В 1901 году не было национальных политических партий, но большинство кандидатов самопровозглашали себя либо протекционистами, либо сторонниками свободной торговли, следуя первичному разделению в колониальной политике. Рид, сторонник свободной торговли, сделал вопрос тарифов своим главным фокусом, но его значимость была уменьшена тем фактом, что новому федеральному правительству придется зависеть от тарифов для получения своих доходов. [40] Бартон вместо этого нанес «мастерский электоральный удар» [16], сделав Белую Австралию центральным элементом правительственной кампании, тем самым привлекая многих избирателей рабочего класса, обеспокоенных «цветным трудом». Сторонники правительства выиграли 32 из 75 мест в Палате представителей Австралии , а их группировка назвала себя Протекционистской партией (или Либеральными протекционистами). [41] Сам Бартон был избран без сопротивления в округе Хантер , ранее представляя этот район в парламенте Нового Южного Уэльса. [42] Продолжение работы правительства было обеспечено поддержкой недавно сформированной Австралийской лейбористской партии (АЛП), которая имела 17 депутатов. Рид и его Партия свободной торговли сформировали официальную оппозицию с 26 депутатами. [41] Ситуация в Сенате была столь же сложной, а позиция правительства была еще менее надежной. Однако партийная дисциплина фактически отсутствовала, и Бартон, как многие считали, получил мандат на управление. [43]
Бартон изложил свою платформу для первых федеральных выборов в речи 17 января 1901 года, произнесенной в здании муниципалитета Уэст-Мейтленда в пределах его предполагаемого электората. Его планы включали создание федеральной столицы, Высокого суда и Межгосударственной комиссии , а также «умеренно протекционистский тариф» с целью повышения доходов для введения пенсий по старости и единой почтовой системы. Он также обещал ввести всеобщее избирательное право для федеральных выборов, построить Трансавстралийскую железную дорогу , принять законы, разрешающие федеральное вмешательство в промышленные споры, и запретить иммиграцию из Азии и островов Тихого океана. [44]
В апреле 1901 года Бартон объявил, что правительство будет спонсировать конкурс на разработку нового национального флага для Австралии. Победивший проект стал основой для нынешнего австралийского национального флага, хотя Бартон лично отдавал предпочтение существующему флагу Австралийской федерации , который был популярен в Новом Южном Уэльсе в течение многих лет. Поскольку он в первую очередь предназначался для использования в судоходстве, проект должен был быть представлен в Британское Адмиралтейство для одобрения и не был официально принят до 1903 года. [45]
Одним из первых законодательных актов правительства Бартона был Закон об ограничении иммиграции 1901 года , который ввел в действие политику Белой Австралии . Лейбористская партия требовала принятия законодательства об ограничении иммиграции из Азии в рамках своего соглашения о поддержке правительства, но Бартон обещал ввести политику Белой Австралии в своей предвыборной кампании. Бартон заявил: «Доктрина равенства людей никогда не предназначалась для применения к равенству англичан и китайцев». Одной из заметных реформ стало введение избирательного права для женщин на федеральных выборах в 1902 году. [46]
Бартон был умеренным консерватором, и передовые либералы в его партии не одобряли его расслабленное отношение к политической жизни. Крупный, красивый, веселый мужчина, он любил долгие обеды и хорошее вино, и получил прозвище «Тоби Тосспот» от The Bulletin . [47]
Большую часть 1902 года Бартон находился в Англии на коронации короля Эдуарда VII , которая была перенесена с июня на август, что задержало возвращение Бартона. В этой поездке его сопровождал сэр Джон Форрест , министр обороны , и поездка также использовалась для переговоров о замене военно-морских соглашений между австралийскими колониями и Соединенным Королевством (согласно которым Австралия финансировала защиту Королевского флота от иностранных морских угроз) соглашением между Содружеством и Соединенным Королевством на Колониальной конференции 1902 года . [16] Дикин не одобрял это соглашение и прекратил его, выступив за существенное расширение собственного флота Австралии в 1908 году. [48] По пути домой из Соединенного Королевства Бартон и Форрест посетили Канаду, включая Торонто, Оттаву (где они были гостями генерал-губернатора) и побережье Тихого океана. [49] [50]
24 сентября 1903 года Бартон ушел с поста премьер-министра, чтобы стать одним из основателей Верховного суда Австралии. Спекуляции о его политическом будущем были распространены в течение нескольких месяцев, особенно после принятия Закона о судебной системе 1903 года в августе. Было несколько факторов, повлиявших на его решение уйти из политики. Некоторые в его собственной партии считали, что ему не хватает энергии и целеустремленности, чтобы продолжать быть лидером правительства. [51] Бартон также страдал от приступов плохого здоровья, включая обморок в своем офисе в начале года. Его врач посоветовал ему прекратить активную политику. Наконец, у него была история финансовых трудностей, и он ценил безопасность, которую принесет пожизненное назначение. [52] Назначение новых судей было произведено генерал-губернатором по совету кабинета министров, многие из которых имели собственные амбиции и поощряли Бартона принять пост. [51] Его назначение было в целом непротиворечивым, учитывая его роль в разработке конституции, опыт работы в качестве адвоката и принятие должности судьи-независимого судьи , а не должности главного судьи . [53]
.jpg/1280px-Justice_Barton_(b&w).jpg)
Бартон был приведен к присяге в Высоком суде 7 октября 1903 года вместе со своими близкими друзьями Сэмюэлем Гриффитом и Ричардом Эдвардом О'Коннором ; Гриффит стал инаугурационным главным судьей Австралии . Новые судьи работали вместе над проектом конституции и обычно обедали вместе. В результате их близости и небольшого количества рассмотренных дел в первые годы работы суда было мало разногласий. [54]
Дикин сменил Бартона на посту премьер-министра, но правительство выступило плохо на выборах в декабре 1903 года . Подвешенный парламент предоставил Крису Уотсону и ALP шанс сформировать правительство в апреле 1904 года, но это было недолго, и Джордж Рид сменил Уотсона на посту премьер-министра в августе. Позже в том же году суд вступил в конфликт с Джозайей Саймоном , назначенным Ридом генеральным прокурором. Саймон возражал против того, чтобы судьи рассматривали дела в каждой из столиц штатов, полагая, что суд должен заседать только в Мельбурне и Сиднее , а также считал, что их расходы на поездки были чрезмерными. Отношения между правительством и судом стали настолько напряженными, что судьи подумывали отказаться от рассмотрения дел, а Бартон серьезно подумывал уйти в отставку. [55] Ситуация разрешилась только в июне 1905 года, когда Дикин вернулся в качестве премьер-министра. [56]
Правительство Дикина добавило двух дополнительных судей в Высокий суд в 1906 году, назначив бывших генеральных прокуроров Х. Б. Хиггинса и Айзека Айзекса . Их возвышение впервые привнесло в суд состязательный аспект, поскольку новые судьи были политическими радикалами и не участвовали в разработке конституции. [57] Бартон и Гриффит сформировали консервативный блок, к которому почти всегда присоединялся О'Коннор. [58] Бартон не расходился с Гриффитом в течение первых восьми лет существования суда. В 44 делах, рассмотренных судом с 1904 по 1905 год, он вынес только 12 отдельных решений, решив присоединиться к мнению Гриффита в каждом другом деле. Некоторые авторы восприняли это как показатель лени или нежелания руководить судом. [59] Однако другие предположили, что отсутствие отдельных суждений не отражает его трудовую этику, а скорее отражает общую неприязнь к совпадающим мнениям, поскольку они могут усложнить толкование решений. [60]
Бартон исполнял обязанности главного судьи в течение девяти месяцев в 1913 году, в то время как Гриффит находился за границей. В том же году произошли серьезные изменения в составе суда: было создано два новых места и назначен третий судья для заполнения вакансии, возникшей в связи со смертью О'Коннора. Одним из новых судей был друг Бартона Альберт Пиддингтон , чье назначение оказалось спорным из-за его политических взглядов. Он ушел из суда через месяц, несмотря на попытки Бартона убедить его остаться. [61] Три вакансии в конечном итоге были заполнены Фрэнком Гаваном Даффи , Чарльзом Пауэрсом и Джорджем Ричем , ни один из которых не принимал участия в разработке конституции. В результате Бартон и Гриффит все чаще оказывались в меньшинстве по конституционным вопросам, стремясь сохранить намерения создателей, а не позволить конституции развиваться. Новые судьи также были менее знакомы с североамериканскими федеральными прецедентами, на которые часто опирались первоначальные судьи. [62] Приток новых голосов способствовал отходу Бартона от Гриффита, поскольку он продемонстрировал «возвращение энергии и инициативы [...] большую независимость и временами несогласие», чем в первые годы своей карьеры на корте. [61]
.jpg/1280px-Edmund_Barton_-_Sarony_(b&w).jpg)
В деле D'Emden v Pedder (1904) Высокий суд сформулировал доктрину подразумеваемого иммунитета органов , смоделированную по образцу американской концепции межправительственного иммунитета , которую Бартон и другие авторы конституции внимательно изучали. Суд последовал этому прецеденту в деле Deakin v Webb (1904), который впоследствии был отменен Судебным комитетом Тайного совета в деле Webb v Outtrim (1906). Бартон был возмущен вмешательством Тайного совета, поскольку всегда считал, что Высокий суд должен быть последней апелляционной инстанцией. В личной переписке он описал 83-летнего председательствующего судью лорда Хэлсбери как «старую свинью», которая не понимала нужд федерации. [63]
Заседая в качестве Суда по спорным результатам , Бартон был единственным судьей в деле Бланделла против Вардона (1907), где он постановил, что выборы Джозефа Вардона в Сенат были недействительными из-за нарушений на выборах. [60] Он присоединился к Гриффиту и О'Коннору в мнении большинства в деле Р. против Баргера (1908), «самом решительном вмешательстве Высокого суда на сегодняшний день в срыв социальных реформ, принятых парламентом Содружества». [64] В ряде дел примерно в то же время трио также ограничило полномочия Суда Содружества по примирению и арбитражу . [65] Бартон и Гриффит заметно раскололись в деле Нового Южного Уэльса против Содружества (1915), когда суд проголосовал 4–2 за лишение Межгосударственной комиссии любых судебных полномочий, к большому разочарованию Бартона. Только Гаван Даффи поддержал его аргумент о том, что полномочия комиссии должен определять парламент, а не суд. Это решение было «отказом от авторитета Бартона как толкователя Конституции и его особого авторитета как одного из ее составителей» [66] .
Во время Первой мировой войны Бартон присоединился к большинству в деле Фэри против Берветта (1915), в котором суд принял широкий взгляд на оборонную мощь федерального правительства . [67] В деле Дункан против Квинсленда (1916) он и Айзекс были единственными несогласными с толкованием судом раздела 92 конституции. Поскольку Гриффит был автором мнения большинства, суд постановил, что правительства штатов могут обойти положения конституции о свободной торговле, просто запретив перемещение товаров через границы штатов. Бартон выразил «глубокую скорбь» по поводу решения суда, а Айзекс был весьма критичен. В 1920 году, после смерти Бартона, Айзекс возглавил суд, отменив решение Дункана , в том, что стало известно как дело инженеров . [68]
Наряду с Гриффитом, Бартон несколько раз консультировался с генерал-губернаторами Австралии по вопросам осуществления резервных полномочий . [69] В 1919 году, несмотря на болезнь, он был крайне разочарован тем, что его обошли на пост главного судьи после ухода Гриффита на пенсию. [70]
Бартон умер 7 января 1920 года от сердечной недостаточности в отеле Hydro Majestic Hotel , Medlow Bath, Новый Южный Уэльс . Он был похоронен на кладбище South Head General Cemetery в пригороде Сиднея Воклюз (см. Кладбище Waverley Cemetery ). У него остались жена и шестеро детей: [16]
Племянниками Бартона по линии его старшей сестры Харриет были федеральный депутат Виктории Артур Робинсон и бизнесмены Лайонел и Уильям Сидни Робинсон . [72]
Бартон отказывался от рыцарских званий в 1887, 1891 и 1899 годах, но согласился быть назначенным Рыцарем Большого креста ордена Святого Михаила и Святого Георгия (GCMG) в списке почетных коронаций 1902 года , опубликованном 26 июня 1902 года, [73] [74] [21] и был посвящен королем Эдуардом VII в Букингемском дворце 8 августа 1902 года. [75] (Он был единственным премьер-министром, который был посвящен в рыцари во время своего срока полномочий до Роберта Мензиса в 1963 году; многие другие были посвящены в рыцари после ухода с должности; сэр Эрл Пейдж уже был рыцарем, когда он ненадолго стал премьер-министром в 1939 году.) Он получил почетную степень доктора права (LL.D.) от Кембриджского университета в 1900 году, [16] и почетную степень доктора гражданского права от Оксфордского университета и степень LL.D. из Эдинбургского университета во время визита в Соединенное Королевство летом 1902 года. [76] Он также получил Почетный знак города Эдинбурга во время визита в этот город 26 июля 1902 года. [ 77]
В 1905 году японское правительство наградило его Большим Кордоном, Орденом Восходящего Солнца , и Бартону было предоставлено разрешение сохранить и носить этот знак отличия. Эта честь была вручена в знак признания его личной роли в разрешении конфликта, касающегося Закона о рабочих островах Тихого океана Содружества и Квинслендского протокола к англо-японскому договору . [16]
В 1951 и 1969 годах Бартон был отмечен на почтовых марках с его портретом, выпущенных Australia Post . [78] [79]
В честь Бартона названо шоссе Бартон около Канберры , Австралия. В его честь назван округ Бартон в Новом Южном Уэльсе, а также Бартон, Австралийская столичная территория , пригород Канберры недалеко от Капитолийского холма, где расположены многие правительственные департаменты и национальные учреждения, а также штаб-квартиры основных политических партий Австралии. [80] Здание Эдмунда Бартона — правительственное офисное здание в этом пригороде. Колледж Бартона Университета Дикина также назван в честь Бартона.
