Соглашение о военно-морском сотрудничестве между Великобританией и Южной Африкой
Саймонстаунское соглашение [ так в оригинале ] было соглашением о военно-морском сотрудничестве между Соединенным Королевством и Южной Африкой , подписанным 30 июня 1955 года. В соответствии с соглашением Королевский флот (RN) отказался от своей военно-морской базы в Саймонс-Тауне , Южная Африка , и передал командование ВМС ЮАР (SAN) правительству ЮАР. Взамен Южная Африка пообещала использовать базу Саймонстаун кораблям Королевского флота. [1] Соглашение также позволило Южной Африке купить шесть противолодочных фрегатов, десять прибрежных тральщиков и четыре катера морской обороны [2] у Великобритании на сумму 18 миллионов фунтов стерлингов в течение следующих восьми лет.
По сути, соглашение представляло собой соглашение о взаимной обороне, направленное на защиту морских путей между Великобританией и Ближним Востоком . Соглашение вызвало споры из-за политики расового разделения Южной Африки, известной как апартеид .
На этапе планирования в соглашение предполагалось включить:
совместное использование Саймонс-Тауна Королевским флотом и ВМС Южной Африки в мирное и военное время (даже если Южная Африка была бы нейтральной в какой-то некоммунистической войне, что является весьма отдаленным обстоятельством), при том понимании, что база также будет доступна в война союзникам Соединенного Королевства; [3]
постепенное принятие на себя ВМС Южной Африки ответственности за эксплуатацию и управление базой совместного использования;
принятие Южной Африкой ответственности во время войны за оперативный и административный контроль над местным подрайоном Южно-Атлантической стратегической зоны; и
что офицер Королевского флота будет продолжать исполнять обязанности главнокомандующего в Южной Атлантике в мирное время со штабом и средствами связи на мысе, а на войне его назначением будет командующий стратегической зоной Южной Атлантики.
На момент фактического подписания существовало три Саймонстаунских соглашения в форме обмена письмами между министром Франсом Эразмусом и Селвином Ллойдом . [4]
Эти соглашения заключались в следующем:
1) Соглашение об обороне морских путей вокруг Южной Африки:
Выдержки из писем и меморандумов от 30 июня 1955 года, которыми обменялись правительства Соединенного Королевства и Южной Африки, были включены в документы кабинета министров 1974 года, опубликованные Национальным архивом много лет спустя: [5]
4. После того, как контроль и управление военно-морской базой Саймонстаун будут переданы правительству Союза в соответствии с положениями Соглашения, относящимися к этому вопросу, главнокомандующий Королевским военно-морским флотом Южной Атлантики продолжит нести флаг. на что он имеет право в соответствии с правилами Королевского военно-морского флота в районе мыса за пределами Саймонстауна и осуществлять командование любыми подразделениями Королевского военно-морского флота в Союзе.
5. Он также будет назначен для целей планирования и оперативного управления во время войны главнокомандующим морской стратегической зоны, границы которой будут приближаться к границам Королевской военно-морской базы в Южной Атлантике и будут включать Мозамбикский пролив. .
6–8 [не включено в извлеченный текст]
9. В мирное время Главнокомандующий будет нести прямую ответственность только перед правительством Соединенного Королевства и не будет иметь исполнительной власти над южноафриканскими силами, учреждениями и службами. Однако одной из его основных функций будет руководство планированием морской войны в стратегической зоне, и он будет иметь право совещаться по этим вопросам, по согласованию с начальником штаба военно-морских сил Южной Африки, с министром обороны Союза. .
10. Будет создан совместный комитет по планированию войны на море, в состав которого войдут представители Королевского флота и ВМС ЮАР, одной из функций которого будет координация использования всех морских объектов на британских и южноафриканских территориях в стратегических целях. зона.
11. [не включено в извлеченный текст]
12. Поскольку при передаче контроля над военно-морской базой Саймонстаун в соответствии с положениями Соглашения, относящимися к этому вопросу, Адмиралтейский дом и прилегающие к нему офисы и жилые помещения будут переданы Правительству Союза, Правительство Союза согласится с правительством Соединенного Королевства предоставить штаб-квартиру в районе Кейптауна, но за пределами Саймонстауна, с необходимыми средствами связи и оперативными средствами для использования главнокомандующим в мирное и военное время.
2) Передача военно-морской базы Саймонстаун [4]
3) Дополнительные финансовые и административные меры [4]
Правительство Великобритании расторгло соглашение 16 июня 1975 года. Корабли Королевского флота продолжали периодически заходить в Саймонс-Таун и другие южноафриканские порты, однако Королевский флот не смог использовать ни один южноафриканский порт во время Фолклендской войны .
^ Южноафриканский институт расовых отношений. Обзор расовых отношений в Южной Африке . Составлено Ходжсоном, Тони и Мюриэл Хорелл. Йоханнесбург: Южноафриканский институт расовых отношений, 1976. стр. 43.
^ Лори, GC (1968). «Саймонстаунское соглашение: Южная Африка, Великобритания и Содружество». Южноафриканский юридический журнал . 85 : 162.
↑ Дю Туа, Алан (31 июля 2009 г.). Англо-южноафриканское Саймонс-Таунское соглашение (PDF) . Конференция по истории военно-морского флота в Кинг-Холле, 2009 г. Военно-морские силы Содружества: 100 лет сотрудничества. Академия Сил обороны Австралии , Канберра: Королевский военно-морской флот Австралии.
^ abc Лори, Гордон (октябрь 1971 г.). «Королевский институт международных отношений». Международные дела . 47 (4): 708–728. дои : 10.2307/2625679. JSTOR 2625679.
↑ Саймонстаунское соглашение: Меморандум министра иностранных дел и по делам Содружества, 29 октября 1974 г.
Внешние ссылки
https://ukdefencejournal.org.uk/the-uk-in-south-africa-the-simonstown-agreement/ Великобритания в Южной Африке – Саймонстаунское соглашение
http://dag.un.org/bitstream/handle/11176/74361/S_10132-EN.pdf?sequence=1&isAllowed=y — в приложении приведены полные тексты соглашений, опубликованные в 1971 году через Организацию Объединенных Наций.
Африканский национальный конгресс (АНК): Оборонная стратегия Южной Африки - в Интернет-архиве