stringtranslate.com

Статистическое управление Канады

Статистическое управление Канады ( StatCan ; французский : Statistique Canada ), созданное в 1971 году, является агентством правительства Канады , которому поручено производить статистические данные , чтобы помочь лучше понять Канаду, ее население, ресурсы, экономику , общество и культуру . Штаб-квартира находится в Оттаве . [3]

Агентство возглавляет главный статистик Канады , в настоящее время Анил Арора , который вступил в должность 19 сентября 2016 года. [4] StatCan подотчетен парламенту через министра инноваций, науки и промышленности , в настоящее время Франсуа-Филиппа Шампани .

Статистическое управление Канады действует как национальное статистическое агентство Канады, а Статистическое управление Канады производит статистику для всех провинций, а также для федерального правительства. Помимо проведения около 350 активных обследований практически по всем аспектам жизни Канады, Закон о статистике требует, чтобы Статистическое управление Канады обязано проводить общенациональную перепись населения каждые пять лет и сельскохозяйственную перепись каждые десять лет. [5]

Журнал The Economist регулярно считал его лучшей статистической организацией в мире [6] , например, в исследованиях «Хорошая статистика» 1991 [7] и 1993 [8] . Форум публичной политики и другие также признали успехи агентства. [9]

Лидерство

Глава Статистического управления Канады является главным статистиком Канады. Руководителями Статистического управления Канады и предыдущей организации, Статистического бюро Доминиона, являются:

Публикации

Статистическое управление Канады публикует многочисленные документы, охватывающие широкий спектр статистической информации о Канаде, включая данные переписи населения , экономические показатели и показатели здравоохранения , иммиграционную экономику , распределение доходов , а также социальные условия и условия правосудия. Он также издает рецензируемый статистический журнал Survey Methodology .

Статистическое управление Канады предоставляет бесплатный доступ к многочисленным сводным таблицам данных по различным темам, имеющим отношение к жизни Канады. Многие таблицы раньше публиковались как Канадская система управления социально-экономической информацией (CANSIM), которая с тех пор была заменена новыми, более простыми в использовании таблицами данных. [10]

The Daily — это бесплатный онлайн-бюллетень Статистического управления Канады, в котором представлена ​​актуальная и ежедневно обновляемая информация от StatCan о текущих социальных и экономических условиях. [11]

Статистическое управление Канады также предоставляет канадское обследование доходов (CIS) — перекрестное исследование, которое оценивает доход, источники дохода и экономическое положение отдельных лиц и семей в Канаде. [12] Данные Обследования рабочей силы (ОРС) объединены с данными из СНГ. 24 февраля 2020 года были опубликованы статистические данные по бедности на основе показателя потребительской корзины (MBM). [13]

Доступность данных и лицензирование

По состоянию на 1 февраля 2012 года «информация, публикуемая Статистическим управлением Канады, автоматически подпадает под действие Открытой лицензии, за исключением почтовых продуктов Статистического управления Канады и файлов микроданных общего пользования (PUMF)». Исследователи, использующие данные StatCan, обязаны «полностью отдавать должное любым данным, анализам и другим информационным материалам Статистического управления Канады, использованным или упомянутым в их исследованиях, статьях, статьях и других исследовательских работах». Использование файлов микроданных общего пользования (PUMF) регулируется лицензией Инициативы по освобождению данных (DLI), подписанной университетами и Статистическим управлением Канады. Совокупные данные доступны через Канадскую систему управления социально-экономической информацией CANSIM, а веб-сайт переписи населения является открытыми данными в соответствии с Соглашением об открытой лицензии Статистического управления Канады. [14]

К 24 апреля 2006 года электронные публикации на веб-сайте Статистического управления Канады были бесплатными, за некоторыми исключениями. [15]

Исторические данные временных рядов из CANSIM также доступны через многочисленных сторонних поставщиков данных, включая Haver Analytics, [16] Macrobond Financial, [17] и Thomson Reuters Datastream. [18]

Канадская сеть центров исследовательских данных (CRDCN)

Канадская сеть центров исследовательских данных (CRDCN) — это сеть количественных социальных наук, включающая 27 учреждений по всей Канаде, которые обеспечивают «доступ к огромному массиву социальных, экономических и медицинских данных, в основном собираемых» Статистическим управлением Канады, и распространяют «результаты исследований». политическому сообществу и канадской общественности». [19]

История

Статистическое управление Канады было создано в соответствии с Законом о статистике, [20] который вступил в силу 1 мая 1971 года. [21] Оно заменило Статистическое бюро Доминиона , [22] которое было создано в 1918 году. Статистическое управление Канады опубликовало печатную копию ежегодный альманах под названием « Ежегодник Канады с 1967 по 2012 год» [23] , когда он прекратил публикацию из-за падения спроса и глубоких сокращений бюджета StatCan со стороны федерального правительства. [23] Это был ежегодный сборник статистических знаний и информации о социальном и экономическом прошлом страны, людях, событиях и фактах. [24] Ежегодник Канады первоначально был отредактирован волонтером из Министерства финансов и опубликован частной компанией, которая компенсировала затраты за счет продажи рекламы. Этот метод продолжался до 1879 года, когда учет прекращается, до 1885 года, когда Министерство сельского хозяйства взяло на себя это бремя. Обязанность публикации была передана Статистическому бюро Доминиона после его создания в 1918 году.

18 июня 2005 года, после многих лет исследований экспертными комиссиями, дискуссий и дебатов (конфиденциальность против интересов специалистов по генеалогии и историков), был принят законопроект S-18 «Закон о внесении поправок в Закон о статистике» , который обнародовал личные записи переписи населения для переписей, проведенных между 1911 и 2001 годы включительно. [25] Дебаты по поводу переписи населения и ее содержания периодически приводили к изменениям в Законе о статистике , например, к поправке 2005 года , согласно которой ограничения конфиденциальности информации переписи истекают более чем через столетие. Кроме того, с помощью законопроекта S-18, начиная с переписи 2006 года, канадцы могут дать согласие на публичное обнародование своей личной информации о переписи населения через 92 года. Результаты переписи населения находятся на хранении Статистического управления Канады, и записи закрываются до истечения 92 лет после проведения переписи, после чего эти записи могут быть открыты для публичного использования и переданы в Библиотеку и архивы Канады при условии индивидуального согласия, где это применимо. [26]

Обязательная длинная форма переписи населения была отменена федеральным правительством в 2010 году в пользу добровольного обследования домохозяйств (NHS). [27] Обязательная полная перепись населения была восстановлена ​​к переписи населения 2016 года.

In 2011, Statistics Canada released an audit acknowledging that from 2004 to 2011, their automated computer processes had "inadvertently made economic data available to data distributors before the official publication time." In November 2011, in response to the audit, StatCan stopped that process.[28]

2012 layoffs

Nearly half of Statistics Canada's 5000 employees were notified in April 2012 that their jobs might be eliminated as part of austerity measures imposed by the Conservative federal government in the 2012 Canadian federal budget.[29] The 2,300 employees underwent a process to determine which ones were not impacted, which were eliminated and which were given early retirement or put in new positions.[30] These budget cuts reduced the amount of information Statistics Canada was able to produce during that time period.[29]

The census

By law, every household must complete the Canada Census form.[31] In May 2006, an Internet version of the census was made widely available for the first time. Another census was held in May 2011, again with the internet being the primary method for statistical data collection. The most recent census was held in May 2021, with the resulting data expected to be published in seven separate data sets throughout 2022.[32] Additional data will be published at a future date which has yet to be determined.

2011 Voluntary Long Form or National Household Survey

On June 17, 2010 an Order in Council was created by the minister of industry defining the questions for the 2011 Census as including only the short-form questions; this was published in the Canada Gazette on June 26, 2010,[33] however a news release was not issued by Minister of Industry Tony Clement until July 13, 2010. This release stated in part "The government will retain the mandatory short form that will collect basic demographic information. To meet the need for additional information, and to respect the privacy wishes of Canadians, the government has introduced the voluntary National Household Survey".[34] On July 30, 2010 Statistics Canada published a description of the National Household Survey.[35]

Министр промышленности Тони Клемент первоначально указал, что эти изменения вносились на основе консультаций со Статистическим управлением Канады [36], но был вынужден признать, что переход от обязательной формы к добровольной не входил в число рекомендаций, полученных от StatCan после того, как глава член организации Мунир Шейх подал в отставку в знак протеста. [37] С тех пор была обнаружена информация, указывающая на попытки правительства дистанцироваться от этого решения, поручив чиновникам Статистического управления Канады удалить фразу «согласно решению правительства» из документов, которые были написаны для информирования сотрудников Статистического управления Канады о изменение. [38] С тех пор министр заявил, что причинами изменения [41 ] являются опасения по поводу конфиденциальности [39] и угроза тюремного заключения [40] и отказался отменить свое решение [42] , заявив, что премьер-министр поддерживает законодательство. [43] Споры по поводу конфиденциальности впоследствии были подорваны заявлением комиссара по конфиденциальности о том, что она «удовлетворена мерами, принятыми Статистическим управлением Канады для защиты конфиденциальности». [44] Другие профессионалы отрасли также выступили в защиту Статистического управления Канады по вопросам конфиденциальности. [45] [46] Правительство придерживается своей позиции, совсем недавно высказанной Линн Михан, пресс-секретарем министра промышленности , о том, что новая перепись приведет к получению «полезных (sic) и полезных данных, которые могут удовлетворить потребности многих пользователей. ." [47]

Во время дебатов 2010 года Партия свободы Онтарио , небольшая группа, основанная на трудах Айн Рэнд , чьи 42 кандидата получили 12 381 голос (или 0,26% голосов избирателей) на выборах 2014 года, выступила против длительной переписи населения. Они также выступили против двуязычия, политической корректности и включения вопроса о расе в канадскую перепись 1996 года. ФПО заявила, что мультикультурализм опозорил канадские и британские традиции. Они входят в число меньшинства, которое утверждает, что использование статистических данных для анализа распределения ресурсов не приносит пользы. [45] [48] [49]

Центральное место в дискуссии по этому вопросу занимает влияние на качество данных, которые будут собирать Статистическое управление Канады в рамках новой системы. Многие группы заявляют, что добровольная система не обеспечит качество данных, соответствующее тому, чем известно Статистическое управление Канады [37] [42] [45] [46] , в то время как другие считают, что политически мотивированные изменения в методологии StatCan портят репутацию всей организации в международной обстановке. [50] Сторонники изменений предложили модели европейских стран, которые принимают альтернативные системы, [39] хотя в этих государствах перепись заменяется базой данных с информацией о каждом гражданине, а не добровольным опросом, и ни одна из этих систем не является запланировано для канадской переписи 2011 года. Они также ставят под сомнение способность нынешней системы справляться с быстрыми социально-демографическими изменениями, хотя эту проблему невозможно решить без увеличения частоты опросов. Некоторая общественная оппозиция изменениям выразилась через социальную сеть Facebook . [51]

По данным The Globe and Mail , к 2015 году все большее число экономистов присоединилось к таким организациям, как Канадская торговая палата, Канадская федерация независимого бизнеса , Канадская экономическая ассоциация , Институт процветания Мартина , Совет по торговле региона Торонто , Рестораны Канады и Канадская ассоциация. экономики бизнеса, чтобы призвать к восстановлению обязательной полной формы. [27] Главный экономист Эдмонтона предпочел полную форму и утверждает, что Национальное жилищное обследование полезно только на совокупном уровне города и оставляет «недостаток данных о долгосрочных изменениях на уровне района и внутри демографических групп... трудно принимать такие решения, как «где построить библиотеку, где построить пожарный зал» без конкретной демографической информации . Это затрудняет «выявление таких тенденций, как неравенство доходов, положение иммигрантов на рынке труда, нехватка рабочей силы и демографические сдвиги» [27] .

Восстановление обязательной полной формы в 2015 г.

Через день после его избрания в ноябре 2015 года либеральное правительство Джастина Трюдо восстановило обязательную полную форму переписи населения [52] , и она использовалась в переписи населения 2016 года. [53] [54]

Политическая реакция

Бывший министр промышленности Тони Клемент отказался от своей поддержки отмены полной формы. Он признал, что существуют способы защитить как важные данные, так и конфиденциальность канадцев. Обвинив свою партию в «коллективном» решении прекратить действие длинной формы, он сказал: «Думаю, я бы сделал это по-другому». Он ошибочно предположил, что глава Статистического управления Канады Мунир Шейх согласился с отменой, когда это было сделано. [55]

Стандартные географические единицы

Статистическое управление Канады разделило Канаду на следующие стандартные географические единицы для статистических целей переписи 2016 года. [56]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ "Информационная база GC". tbs-sct.gc.ca . Проверено 26 сентября 2020 г.
  2. ^ "Информационная база GC". tbs-sct.gc.ca . Проверено 26 сентября 2020 г.
  3. ^ «Свяжитесь с нами». StatCan. нд . Проверено 4 августа 2015 г.Статистическое управление Канады, 150 Tunney's Pasture Driveway, Оттава, Онтарио K1A 0T6; Статистическое управление Канады 150, набережная дю Пре Танни Оттава, Онтарио K1A 0T6
  4. ^ «Анил Арора назначен главным статистиком StatsCan» .
  5. ^ Правительство Канады (12 декабря 2017 г.). «Закон о статистике (RSC, 1985 г., раздел S-19)» . Проверено 3 июня 2020 г.
  6. ^ «Канадская инициатива по социальной статистике». Совет социальных и гуманитарных исследований Канады. 11 июля 2006 года . Проверено 5 ноября 2006 г.
  7. ^ «Руководство по хорошей статистике для экономистов оценивает точность цифр» . Экономист . 7 сентября 1991 года.
  8. ^ «Краткий обзор экономики - Руководство по хорошей статистике» . Экономист . 11 сентября 1993 года.
  9. ^ 75 лет и счет: История Статистического управления Канады . Оттава: Статистическое управление Канады. 1993. ISBN 0-662-62187-5.
  10. ^ Статистическое управление Канады. «Часто задаваемые вопросы по таблицам данных». Статистическое управление Канады . Проверено 20 июня 2020 г.
  11. ^ "The Daily", StatCan , дата обращения 4 августа 2015 г.
  12. ^ «Обзор доходов Канады (СНГ)» . Обследования и статистические программы . Проверено 25 февраля 2020 г.
  13. ^ «Обзор доходов Канады, 2018» . Ежедневный. 24 февраля 2020 г. Проверено 25 февраля 2020 г.
  14. ^ «Авторские права в университетской библиотеке: статистика и данные Статистического управления Канады», Университет Саскачевана , дата получения 4 августа 2015 г.
  15. ^ «Бесплатный доступ к электронным публикациям Статистического управления Канады» . Статистическое управление Канады. 24 апреля 2006 года . Проверено 1 декабря 2006 г.
  16. ↑ Haver Analytics, 8 апреля 2005 г. , дата обращения 18 июня 2016 г.
  17. ^ Macrobond + CANSIM, 22 апреля 2016 г. , дата обращения 18 июня 2016 г.
  18. ^ Экономические данные Thomson Reuters (PDF)
  19. ^ Карри, Раймонд Ф.; Фортин, Сара (2015), Вопрос социальной статистики: история канадской сети RDC (PDF) , Гамильтон, Онтарио: CRDCN, ISBN 978-0-9947581-1-8, заархивировано из оригинала (PDF) 4 января 2016 г. , получено 4 августа 2015 г.
  20. ^ «Глава 15: Закон о статистике». Акты Парламента Канады. Третья сессия двадцать восьмого парламента. Том. 1. Оттава: Королевский принтер для Канады. 1972. стр. 437–455.
  21. ↑ Гранди, JF (8 мая 1971 г.). «Закон о статистике - вступает в силу и вступает в силу с 1 мая 1971 года и после этой даты». Прокламации. Канадская газета . Часть 1. Том. 105, нет. 19. с. 1177.
  22. ^ Уортон, Дэвид А. (1998). Статистическое бюро Доминиона: история Центрального статистического управления Канады и его предшественников, 1841–1972 гг . Издательство Университета Макгилла-Куина. п. 286. ИСБН 978-077351660-1.
  23. ^ ab Ежегодник Канады - это история, The Globe and Mail, 13 ноября 2012 г. , получено 4 августа 2015 г.
  24. ^ Историческая коллекция Ежегодника Канады (CYB), StatCan, 31 марта 2008 г.
  25. ^ «Законопроект S-18: Закон о внесении поправок в Закон о статистике» . Парламент Канады. Архивировано из оригинала 2 ноября 2013 года . Проверено 8 августа 2013 г.
  26. ^ «Закон о статистике». Правительство Канады . Проверено 9 июня 2013 г. 18. (1) Информация, содержащаяся в отчетах каждой переписи населения, проведенной в период с 1910 по 2005 год, больше не подпадает под действие статей 17 и 18 через девяносто два года после проведения переписи. (3) Когда разделы 17 и 18 перестают применяться к информации, указанной в подразделах (1) или (2), информация передается под опеку и контроль Библиотеки и Архивов Канады.
  27. ^ abcd ТАВИА ГРАНТ (6 февраля 2015 г.). «Отказ от подробной переписи населения создает долгосрочные проблемы для бизнеса». Глобус и почта . Торонто, Онтарио. Томсон Рейтер . Проверено 4 августа 2015 г.
  28. ^ Майеда, Эндрю; Куинн, Грег (17 октября 2011 г.). «Политические помощники, заранее получающие данные о Канаде, подрывают доверие рынка» . Блумберг .
  29. ^ аб Карри, Билл; Грант, Тавиа (1 мая 2012 г.). «Консервативные сокращения ставят под угрозу половину рабочих мест Statscan». Глобус и почта .
  30. ↑ Иган, Луиза (1 мая 2012 г.). «Сокращение бюджета ударило по тысячам государственных служащих». Рейтер .
  31. ^ «О переписи: Вопросы и ответы о переписи». Статистическое управление Канады. 10 января 2013 года . Проверено 22 ноября 2013 г.
  32. ^ «Планы выпуска переписи населения 2021 года» . Статистическое управление Канады . 12 мая 2021 г. Проверено 19 января 2022 г.
  33. ^ «приказы в совете - статистика Канады» . Промышленность Канады. 17 июня 2010 года. Архивировано из оригинала 3 июня 2011 года . Проверено 11 августа 2010 г.
  34. ^ «Заявление о переписи 2011 года». Промышленность Канады. 13 июля 2010 года . Проверено 11 августа 2010 г.
  35. ^ Национальное обследование домохозяйств. Архивировано 3 июня 2011 г. в Wayback Machine . Statcan.gc.ca (14 мая 2012 г.). Проверено 12 июля 2013 г.
  36. ↑ Кэмпион-Смит, Брюс (16 июля 2010 г.). «StatsCan рекомендовал перейти к добровольной переписи, - говорит Тони Клемент». Торонто Стар . Проверено 17 июля 2010 г.
  37. ^ аб Праудфут, Шеннон (22 июля 2010 г.). «StatsCan в смятении из-за переписи населения» . Монреальский вестник . Проверено 24 июля 2010 г.
  38. ↑ Праудфут, Шеннон (2 марта 2011 г.). «Комиссия StatsCan пыталась оспорить решение отменить полную перепись: документы» . Новости постмедиа . Проверено 3 марта 2011 г.
  39. ^ ab "Подзорная труба Левиафана". Экономист. 15 июля 2010 г. Проверено 27 июля 2010 г.
  40. ^ «Кого-нибудь когда-нибудь сажали в тюрьму за незаполнение полной переписи населения?». Блоги Canada.com. 4 августа 2010 года. Архивировано из оригинала 6 мая 2011 года . Проверено 4 августа 2010 г.
  41. ^ "Глава StatsCan уходит из-за спора о переписи населения" . Новости ЦБК. 21 июля 2010 года . Проверено 4 августа 2015 г.
  42. ^ ab «Клемент встретится с депутатами во время переписи». Новости Си-Би-Си. 24 июля 2010 г. Проверено 24 июля 2010 г.
  43. ^ Хоулетт, Карен; Перро, Ле (22 июля 2010 г.). «Премьер-министры ищут трудный компромисс по переписи населения». Торонто: Глобус и почта . Проверено 22 июля 2010 г.
  44. ^ «Несколько жалоб на перепись: комиссар по конфиденциальности» . Блоги Торонто Сан. 14 июля 2010 г. Проверено 4 августа 2010 г.
  45. ^ abc Уиллкокс, Пол (4 августа 2010 г.). «Странное решение по переписи». Канада.com . Проверено 4 августа 2010 г.
  46. ^ ab «Рассчитывайте на это: развернутая перепись, необходимая для принятия решений в Канаде». Канада.com. 17 июля 2010 г. Проверено 4 августа 2010 г.
  47. ^ «Профессорам может потребоваться больше финансирования после изменений в переписи» . Новости КТВ . Канадская пресса. 5 декабря 2010 г. Архивировано из оригинала 2 ноября 2011 г. Проверено 13 ноября 2021 г.
  48. ↑ Кэмпион-Смит, Брюс (6 июля 2010 г.). «Необязательная полная перепись населения - удар по расизму». Торонто Стар . Проверено 4 августа 2015 г.
  49. ^ Ричард, Филд. «Первый снарядный залп». Герои помнят . Канада по делам ветеранов . Проверено 23 мая 2015 г.
  50. ↑ Гутштейн, Дональд (27 июля 2010 г.). «Зачем нападать на длинную перепись?». Тайи . Проверено 11 августа 2010 г.
  51. ^ «Сохраняйте полную форму переписи населения Канады» . Фейсбук . Проверено 27 июля 2010 г.
  52. ↑ Кэмпион-Смит, Брюс (5 ноября 2015 г.). «Полная перепись населения Канады вернулась в 2016 году» . Звезда [Торонто] . Проверено 18 сентября 2017 г.
  53. ^ Руководство по переписи населения, 2016 г. Статистическое управление Канады. 5 января 2017 г. стр. Глава 5 – Анкеты переписи населения.
  54. ^ «Анкета переписи населения 2016 года 2A-L» . Статистическое управление Канады . 7 февраля 2017 года . Проверено 18 сентября 2017 г.
  55. ↑ Селли, Крис (25 февраля 2016 г.). «Консерваторы остро нуждаются в идеологической и политической перезагрузке перед гонкой за лидерство». Национальная почта . Проверено 16 февраля 2017 г.
  56. ^ Словарь, Перепись населения, 2016 г. . Статистическое управление Канады. 8 февраля 2017 г. стр. Рисунок 1.1 Иерархия стандартных географических единиц для распространения, перепись 2016 года.
  57. ^ «Временный список изменений муниципальных границ, статуса и названий: со 2 января 2012 г. по 1 января 2013 г.» (PDF) . Статистическое управление Канады. стр. 6–7 . Проверено 25 февраля 2016 г. .
  58. ^ «Перепись мегаполиса (CMA) и переписи агломерации (CA)» . Статистическое управление Канады. 27 ноября 2015 года . Проверено 25 февраля 2016 г. .

дальнейшее чтение

Внешние ссылки