Перепись (от лат. censere , «оценивать») — это процедура систематического получения, регистрации и расчета информации о населении о членах данной группы населения , обычно отображаемая в виде статистики. Этот термин используется в основном в связи с национальными переписями населения и жилого фонда ; другие распространенные переписи включают переписи сельского хозяйства , традиционной культуры, бизнеса, поставок и дорожного движения. Организация Объединенных Наций (ООН) определяет основные черты переписей населения и жилого фонда как «индивидуальный учет, универсальность в пределах определенной территории, одновременность и определенную периодичность» и рекомендует проводить переписи населения не реже одного раза в десять лет. Рекомендации ООН также охватывают темы переписи, которые необходимо собирать, официальные определения, классификации и другую полезную информацию для координации международной практики. [1] [2]
Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН ( ФАО), в свою очередь, определяет сельскохозяйственную перепись как «статистическую операцию по сбору, обработке и распространению данных о структуре сельского хозяйства, охватывающую всю страну или ее значительную часть». «В ходе сельскохозяйственной переписи данные собираются на уровне хозяйств». [3]
Слово имеет латинское происхождение: во времена Римской республики перепись представляла собой список всех взрослых мужчин, годных к военной службе. Современная перепись имеет важное значение для международных сравнений любого типа статистики, и переписи собирают данные по многим признакам населения, а не только по количеству людей. Переписи обычно начинались как единственный метод сбора национальных демографических данных и теперь являются частью более крупной системы различных обследований. Хотя оценки населения остаются важной функцией переписи, включая точное географическое распределение населения или сельскохозяйственного населения, статистические данные могут быть получены о комбинациях признаков, например, образование по возрасту и полу в разных регионах. Современные административные системы данных допускают другие подходы к подсчету с тем же уровнем детализации, но вызывают опасения по поводу конфиденциальности и возможности смещения оценок. [4]
Перепись можно противопоставить выборке , в которой информация получается только из подмножества населения; как правило, основные оценки населения обновляются такими межпереписными оценками . Современные данные переписи обычно используются для исследований, делового маркетинга и планирования, а также в качестве основы для разработки выборочных обследований путем предоставления выборочной структуры, такой как адресный регистр. Подсчеты переписи необходимы для корректировки выборок, чтобы они были репрезентативными для населения, путем их взвешивания, как это принято в опросах общественного мнения . Аналогичным образом, стратификация требует знания относительных размеров различных слоев населения, которые могут быть получены из переписных списков. В некоторых странах перепись предоставляет официальные подсчеты, используемые для распределения числа избранных представителей по регионам (иногда спорно - например, Юта против Эванса ). Во многих случаях тщательно подобранная случайная выборка может предоставить более точную информацию, чем попытки получить перепись населения. [5]
Перепись часто трактуется как противоположность выборке, поскольку ее цель — подсчитать всех в популяции, а не часть. Однако переписи населения действительно полагаются на основу выборки для подсчета населения. Это единственный способ убедиться, что все были включены, поскольку в противном случае те, кто не ответил, не будут обследованы, и отдельные лица могут быть пропущены. Основная предпосылка переписи заключается в том, что численность населения неизвестна, и новая оценка должна быть сделана путем анализа первичных данных. Использование основы выборки противоречит интуиции , поскольку предполагает, что численность населения уже известна. Однако перепись также используется для сбора атрибутивных данных о лицах в стране, а не только для оценки численности населения. Этот процесс выборки отмечает разницу между исторической переписью, которая была процессом от дома к дому или продуктом императорского указа, и современным статистическим проектом.
Основой выборки, используемой переписью, почти всегда является адресный регистр. Таким образом, неизвестно, есть ли кто-нибудь проживающий или сколько человек в каждом домохозяйстве. В зависимости от способа подсчета, форма отправляется домовладельцу, переписчик звонит или осуществляется доступ к административным записям по жилищу. В качестве предварительного шага перед отправкой форм переписчики проверяют любые проблемы с адресами на месте. Хотя может показаться простым использовать файл почтовой службы для этой цели, он может быть устаревшим, и некоторые жилища могут содержать несколько независимых домохозяйств. Особую проблему представляют так называемые «коммунальные учреждения», категория, которая включает студенческие общежития, религиозные ордена, дома престарелых, людей в тюрьмах и т. д. Поскольку их нелегко перечислить одному домовладельцу, к ним часто относятся по-разному и посещают специальные группы переписчиков, чтобы убедиться, что они классифицированы надлежащим образом. [7]
Индивидуумы обычно подсчитываются в домохозяйствах , и информация обычно собирается о структуре домохозяйства и жилье. По этой причине международные документы ссылаются на переписи населения и жилья. Обычно ответ переписи подается домохозяйством, указывая данные о лицах, проживающих там. Важным аспектом переписи является определение того, какие лица могут быть подсчитаны, а какие нет. В целом, можно использовать три определения: фактическое место жительства; юридическое место жительства; и постоянное место жительства. Это важно при рассмотрении лиц, имеющих несколько или временных адресов. Каждый человек должен быть однозначно идентифицирован как резидент в одном месте; но место, где он оказался в день переписи, его фактическое место жительства , может быть не лучшим местом для их подсчета. Место, где человек пользуется услугами, может быть более полезным, и это его обычное место жительства. Человек может быть зарегистрирован по «постоянному» адресу, который может быть семейным домом для студентов или долгосрочных мигрантов. [8]
Точное определение места жительства необходимо для того, чтобы решить, следует ли включать посетителей страны в подсчет населения. Это становится все более важным, поскольку студенты выезжают за границу для получения образования на несколько лет. Другие группы, вызывающие проблемы с подсчетом, — это новорожденные, беженцы, люди, находящиеся в отпуске, люди, переезжающие домой в день переписи, и люди без постоянного адреса.
Людей, имеющих второе жилье, поскольку они работают в другой части страны или имеют коттедж для отдыха, трудно зафиксировать по определенному адресу; это иногда приводит к двойному счету или ошибочному определению домов как пустующих. Другая проблема заключается в том, что люди используют другой адрес в разное время, например, студенты, живущие по месту обучения во время семестра, но возвращающиеся в семейный дом во время каникул, или дети, чьи родители разошлись, которые фактически имеют два семейных дома. Перепись населения всегда основывалась на поиске людей по месту их проживания, поскольку нет никакой систематической альтернативы: любой список, используемый для поиска людей, скорее всего, будет получен в первую очередь из мероприятий переписи. Последние руководящие принципы ООН содержат рекомендации по подсчету таких сложных домохозяйств. [9]
В переписи сельского хозяйства данные собираются в единице сельскохозяйственного холдинга. Сельскохозяйственное хозяйство является экономической единицей сельскохозяйственного производства под единым управлением, включающей весь содержащийся скот и всю землю, используемую полностью или частично для целей сельскохозяйственного производства, независимо от титула, правовой формы или размера. Единое управление может осуществляться отдельным лицом или домохозяйством, совместно двумя или более лицами или домохозяйствами, кланом или племенем, или юридическим лицом, таким как корпорация, кооператив или государственное учреждение. Земля холдинга может состоять из одного или нескольких участков, расположенных в одной или нескольких отдельных областях или в одном или нескольких территориальных или административных подразделениях, при условии, что участки совместно используют одни и те же средства производства, такие как рабочая сила, сельскохозяйственные постройки, машины или тягловые животные. [3]
Исторические переписи использовали грубый подсчет, предполагая [ необходимо уточнение ] абсолютную точность. Современные подходы учитывают проблемы пересчета и недоучета, а также согласованность переписных подсчетов с другими официальными источниками данных. [ необходимо уточнение ] [10] Например, во время переписи населения США 2020 года Бюро переписи населения подсчитывало людей в основном путем сбора ответов, отправленных по почте, в Интернете, по телефону или с использованием общей информации через прокси-серверов. Эти методы охватывают 95,5 процента всех занятых единиц жилья в Соединенных Штатах. [11] Это отражает реалистичный подход к измерению, признающий, что при любом определении места жительства существует истинное значение населения [ бессмыслица ], но его никогда нельзя измерить с полной точностью. Важным аспектом процесса переписи является оценка качества данных. [12]
Многие страны используют постпереписное обследование для корректировки сырых подсчетов переписи. [13] Это работает аналогично оценке поимки-повторной поимки для популяций животных. Среди экспертов по переписи этот метод называется двойной системой переписи (DSE). Выборку домохозяйств посещают интервьюеры, которые регистрируют данные о домохозяйстве по состоянию на день переписи. Затем эти данные сопоставляются с записями переписи, и количество пропущенных людей можно оценить, учитывая количество людей, которые включены в один подсчет, но не включены в другой. Это позволяет корректировать подсчет на отсутствие ответов, варьирующееся между различными демографическими группами. Объяснение с использованием аналогии с рыбалкой можно найти в «Форель, сом и плотва...» [14] , которая получила награду Королевского статистического общества за выдающиеся достижения в официальной статистике в 2011 году.
В качестве усовершенствования была предложена тройная система подсчета, поскольку она позволила бы оценить статистическую зависимость пар источников. Однако, поскольку процесс сопоставления является наиболее сложным аспектом оценки переписи, это никогда не применялось для общенациональной регистрации. Также было бы сложно определить три разных источника, которые были бы достаточно разными, чтобы сделать усилия тройной системы стоящими. Подход DSE имеет еще один недостаток, заключающийся в том, что он предполагает, что нет ни одного человека, подсчитанного дважды (пересчет). В определениях фактического места жительства это не было бы проблемой, но в определениях де-юре люди рискуют быть записанными более чем в одной форме, что приводит к двойному подсчету. Особая проблема здесь — это студенты, у которых часто есть адрес семестра и семьи.
Несколько стран использовали систему, известную как краткая форма/длинная форма. [15] Это стратегия выборки , которая случайным образом выбирает часть людей, которым нужно отправить более подробную анкету (длинную форму). Все получают вопросы по краткой форме. Это означает, что собирается больше данных, но без наложения нагрузки на все население. Это также снижает нагрузку на статистическое управление. Действительно, в Великобритании до 2001 года все жители были обязаны заполнять всю форму, но только 10% выборки были закодированы и проанализированы подробно. [16] Новые технологии означают, что все данные теперь сканируются и обрабатываются. Во время канадской переписи 2011 года возникли разногласия по поводу прекращения обязательной переписи по длинной форме; глава Статистического управления Канады Мунир Шейх ушел в отставку после решения федерального правительства сделать это. [17]
Использование альтернативных стратегий подсчета растет [18], но они не так просты, как полагают многие, и используются только в развитых странах. [19] Нидерланды достигли наибольшего прогресса в принятии переписи с использованием административных данных . Это позволяет проводить имитацию переписи, связывая несколько различных административных баз данных в согласованное время. Данные могут быть сопоставлены, и общая регистрация установлена с учетом расхождений между различными источниками данных. Проверочное обследование по-прежнему проводится аналогично обследованию после подсчета, используемому в традиционной переписи.
Другие страны, имеющие регистр населения, используют его в качестве основы для всех статистических данных переписи, необходимых пользователям. Это наиболее распространено среди стран Северной Европы, но требует объединения многих отдельных регистров, включая население, жилье, занятость и образование. Затем эти регистры объединяются и доводятся до стандарта статистического регистра путем сравнения данных из разных источников и обеспечения достаточного качества для составления официальной статистики. [20]
Недавним нововведением стало инициирование Францией программы скользящей переписи, в которой каждый год переписываются различные регионы, так что вся страна полностью переписывается каждые 5–10 лет. [21] В Европе в связи с переписью 2010 года многие страны приняли альтернативные методологии переписи, часто основанные на сочетании данных из регистров, опросов и других источников. [22]
Переписи населения эволюционировали в использовании технологий: в переписях 2010 года использовалось много новых типов вычислений. В Бразилии переписчики использовали портативные устройства для определения местонахождения мест проживания на местности. Во многих странах результаты переписи можно было получать как через Интернет, так и в бумажной форме. DSE облегчается с помощью компьютерных методов сопоставления, которые можно автоматизировать, таких как сопоставление баллов склонности . В Великобритании все форматы переписи сканируются и хранятся в электронном виде перед уничтожением, что заменяет необходимость в физических архивах. Связывание записей для проведения административной переписи было бы невозможно без хранения больших баз данных в компьютерных системах.
Иногда возникают проблемы с внедрением новых технологий. Перепись населения США предполагала использование карманных компьютеров, но расходы возросли, и от этого отказались, а контракт был продан Бразилии. Онлайн-ответ имеет некоторые преимущества, но одна из функций переписи — убедиться, что все подсчитаны правильно. Система, которая позволяет людям вводить свой адрес без проверки, будет открыта для злоупотреблений. Поэтому домохозяйства должны проверяться на месте, как правило, путем посещения переписчика или отправки по почте [ необходимо разъяснение ] . Бумажные формы по-прежнему необходимы для тех, у кого нет доступа к Интернету. Также возможно, что скрытый характер [ необходимо разъяснение ] административной переписи означает, что пользователи не осознают важность предоставления своих данных в официальную статистику.
В качестве альтернативы, оценки численности населения могут проводиться дистанционно с использованием географической информационной системы (ГИС) и технологий дистанционного зондирования . [23]
По данным Фонда ООН в области народонаселения (ЮНФПА), «Информация, полученная в результате переписи населения и жилищного фонда — численность людей, их распределение, условия их жизни и другие ключевые данные — имеет решающее значение для развития». [24] Это связано с тем, что этот тип данных необходим для политиков, чтобы они знали, куда инвестировать. Во многих странах имеются устаревшие или неточные данные о населении, и поэтому им трудно удовлетворять потребности населения.
ЮНФПА заявил: [24]
«Уникальное преимущество переписи заключается в том, что она представляет всю статистическую вселенную, вплоть до самых мелких географических единиц страны или региона. Планировщикам нужна эта информация для всех видов работы по развитию, включая: оценку демографических тенденций; анализ социально-экономических условий; [25] разработку стратегий сокращения бедности на основе фактических данных; мониторинг и оценку эффективности политики; и отслеживание прогресса в достижении национальных и согласованных на международном уровне целей развития».
Помимо информирования политиков о проблемах народонаселения, перепись также является важным инструментом для выявления форм социальной, демографической или экономической изоляции, таких как неравенство по признаку расы, этики и религии, а также уязвимых групп, таких как люди с ограниченными возможностями и бедные.
Точная перепись может расширить возможности местных сообществ, предоставив им необходимую информацию для участия в принятии решений на местном уровне и обеспечив их представительство.
Важность переписи сельского хозяйства для развития заключается в том, что она дает моментальный снимок структуры сельскохозяйственного сектора в стране и, по сравнению с предыдущими переписями, дает возможность определить тенденции и структурные преобразования сектора, а также указывает на области для политического вмешательства. Данные переписи используются в качестве ориентира для текущей статистики, и их ценность возрастает, когда они используются вместе с другими источниками данных. [3]
Ранние переписи в 19-м и 20-м веках собирали бумажные документы, которые приходилось сопоставлять вручную, поэтому полученная статистическая информация была довольно простой. Правительство, владевшее данными, могло публиковать статистику о состоянии страны. [26] Результаты использовались для измерения изменений в населении и распределения представительства. Оценки населения можно было сравнивать с оценками других стран.
К началу 20-го века переписи населения регистрировали домохозяйства и некоторые указания на их занятость. В некоторых странах архивы переписей населения публикуются для публичного изучения спустя многие десятилетия, что позволяет генеалогам отслеживать происхождение заинтересованных людей. Архивы предоставляют существенные исторические записи, которые могут оспорить устоявшиеся взгляды. Такая информация, как названия должностей и меры для неимущих и больных, также может пролить свет на историческую структуру общества.
Политические соображения влияют на перепись во многих странах. Например, в Канаде в 2010 году правительство под руководством Стивена Харпера отменило обязательную расширенную перепись. Эта отмена стала ответом на протесты некоторых канадцев, которых возмущали личные вопросы. [27] Расширенная перепись была восстановлена правительством Джастина Трюдо в 2016 году.
Поскольку правительства взяли на себя ответственность за образование и социальное обеспечение, крупные правительственные исследовательские отделы широко использовали данные переписи. Можно было делать прогнозы населения, чтобы помочь спланировать обеспечение в местном правительстве и регионах. Центральное правительство также могло использовать данные переписи для распределения финансирования. Даже в середине 20-го века данные переписи были напрямую доступны только крупным правительственным департаментам. Однако компьютеры означали, что таблицы могли использоваться напрямую университетскими исследователями, крупными предприятиями и местными государственными учреждениями. Они могли использовать детали данных, чтобы ответить на новые вопросы и пополнить местные и специальные знания. [8]
В настоящее время данные переписи публикуются в самых разных форматах, чтобы быть доступными для бизнеса, всех уровней правительства, средств массовой информации, студентов и преподавателей, благотворительных организаций и любого гражданина, который заинтересован; исследователи, в частности, интересуются ролью полевых сотрудников переписи (CFO) и их помощников. [28] Данные могут быть представлены визуально или проанализированы в сложных статистических моделях, чтобы показать разницу между определенными областями или понять связь между различными личностными характеристиками. Данные переписи предлагают уникальное представление о небольших территориях и небольших демографических группах, которые выборочные данные не смогли бы точно охватить.
При проведении сельскохозяйственной переписи пользователям необходимы данные переписи для:
Хотя перепись предоставляет полезную статистическую информацию о населении, доступность этой информации иногда может привести к злоупотреблениям, политическим или иным, путем связывания личности отдельных лиц с анонимными данными переписи. [29] Это особенно важно, когда ответы отдельных лиц на перепись предоставляются в форме микроданных , но даже данные на агрегированном уровне могут привести к нарушению конфиденциальности при работе с небольшими территориями и/или редкими субпопуляциями.
Например, при предоставлении данных из крупного города может быть целесообразно указать средний доход чернокожих мужчин в возрасте от 50 до 60 лет. Однако сделать это для города, в котором проживает всего два чернокожих мужчины этой возрастной группы, будет нарушением конфиденциальности, поскольку любой из этих людей, зная свой доход и указанный средний доход, может определить доход другого мужчины.
Обычно данные переписи обрабатываются, чтобы скрыть такую индивидуальную информацию. Некоторые агентства делают это, намеренно внося небольшие статистические ошибки, чтобы предотвратить идентификацию лиц в маргинальных популяциях; [30] другие меняют переменные для похожих респондентов. Что бы ни делалось для снижения риска конфиденциальности, новый улучшенный электронный анализ данных может угрожать раскрытием конфиденциальной индивидуальной информации. Это известно как контроль статистического раскрытия информации .
Другая возможность — представить результаты опроса с помощью статистических моделей в виде многомерной смеси распределений. [31] Статистическая информация в виде условных распределений ( гистограмм ) может быть получена интерактивно из оценочной модели смеси без дальнейшего доступа к исходной базе данных. Поскольку конечный продукт не содержит никаких защищенных микроданных, интерактивное программное обеспечение на основе модели может распространяться без каких-либо проблем с конфиденциальностью.
Другой метод — просто не публиковать никаких данных вообще, за исключением очень больших объемов данных напрямую центральному правительству. Различные стратегии публикации правительствами привели к международному проекту ( IPUMS ) по координации доступа к микроданным и соответствующим метаданным. Такие проекты, как SDMX , также способствуют стандартизации метаданных, чтобы можно было наилучшим образом использовать минимально доступные данные.
Переписи в Египте впервые появились в конце Среднего царства и получили развитие в Новом царстве [32] Фараон Амасис , согласно Геродоту , требовал, чтобы каждый египтянин ежегодно сообщал номарху , «откуда он получает свое пропитание». [33] При Птолемеях и римлянах в Египте правительственными чиновниками проводилось несколько переписей. [34]
Существует несколько сообщений о проведении переписей в древнегреческих городах-государствах. [35]
Переписи упоминаются несколько раз в библейском повествовании. Бог повелевает платить налог на душу населения вместе с переписью [36] на содержание Скинии . Книга Чисел названа в честь подсчета израильского населения [37] по дому отцов после исхода из Египта. Вторая перепись была проведена, когда израильтяне стояли лагерем на « равнинах Моава ». [38] Царь Давид провел перепись, которая дала катастрофические результаты. [39] Его сын, царь Соломон , велел пересчитать всех иностранцев в Израиле. [40]
Одна из самых ранних сохранившихся переписей населения в мире [41] была проведена в Китае во 2 г. н. э. во время династии Хань , и до сих пор считается учеными довольно точной. [42] [43] [44] [45] Население было зарегистрировано как насчитывающее 57 671 400 человек в 12 366 470 домохозяйствах, но в этом случае учитывались только налогооблагаемые семьи, что указывало доход и количество солдат, которые могли быть мобилизованы. [46] [44] Другая перепись была проведена в 144 г. н. э.
Считается, что самая старая зарегистрированная перепись в Индии была проведена около 330 г. до н. э. во время правления императора Чандрагупты Маурьи под руководством Чанакьи и Ашоки . [47]
Английский термин взят непосредственно из латинского census , от censere («оценивать»). Перепись играла решающую роль в управлении римским правительством, поскольку использовалась для определения класса, к которому принадлежал гражданин, как в военных, так и в налоговых целях. Начиная со средней республики, она обычно проводилась каждые пять лет. [48] Она обеспечивала регистрацию граждан и их имущества, в которой можно было перечислить их обязанности и привилегии. Говорят, что она была учреждена римским царем Сервием Туллием в 6 веке до н. э., [49] в то время число граждан, носящих оружие, предположительно составляло около 80 000 человек. [50] Когда римляне завоевали Иудею в 6 году н. э., легат Публий Сульпиций Квириний организовал перепись для налоговых целей, что частично способствовало развитию движения зелотов и нескольким неудавшимся восстаниям против Рима, в конечном итоге закончившимся в еврейской диаспоре . В Евангелии от Луки упоминается перепись Квириния в связи с рождением Иисуса ; [51] основываясь на разночтениях этого отрывка, меньшинство библеистов, включая Н. Т. Райта , предполагают, что этот отрывок относится к отдельной регистрации, проведенной во время правления Ирода Великого , за несколько лет до переписи Квириния. [52] 15-летний цикл индикта, установленный Диоклетианом в 297 г. н. э., основывался на пятидесятилетних переписях и служил основой для датирования в эпоху поздней античности и в Византийской империи .
В Средние века халифат начал проводить регулярные переписи вскоре после своего образования, начиная с той, которую приказал провести второй праведный халиф Умар . [ 53]
Книга Страшного суда была предпринята в 1086 году нашей эры Вильгельмом I Английским , чтобы он мог должным образом обложить налогом земли, которые он недавно завоевал. В 1183 году была проведена перепись крестоносного королевства Иерусалим , чтобы установить количество людей и сумму денег, которые могли быть собраны против вторжения Саладина , султана Египта и Сирии .
Первая национальная перепись населения Франции ( L'État des paroisses et des feux ) была проведена в 1328 году, в основном в фискальных целях. Она оценила численность населения Франции в 16-17 миллионов человек.
В XV веке в империи инков был уникальный способ записи данных переписи. У инков не было письменности, но они записывали информацию, собранную во время переписей, и другую числовую информацию, а также нечисловые данные на кипу , веревках из шерсти ламы или альпаки или хлопковых шнурах с числовыми и другими значениями, закодированными узлами в десятичной позиционной системе. [54]
25 мая 1577 года король Испании Филипп II приказал королевским указом подготовить общее описание владений Испании в Индиях. Инструкции и вопросник, выпущенные в 1577 году Управлением Крониста Майор, были распространены среди местных чиновников в вице-королевствах Новой Испании и Перу для руководства сбором информации. Вопросник, состоящий из пятидесяти пунктов, был разработан для получения основных сведений о природе земли и жизни ее народов. Ответы, известные как « relaciones geográficas », были написаны между 1579 и 1585 годами и были возвращены Крониста Майору в Испании Советом Индий.
Самая ранняя оценка численности населения мира была сделана Джованни Баттиста Риччоли в 1661 году; следующая — Иоганном Петером Зюссмильхом в 1741 году, пересмотренная в 1762 году; третья — Карлом Фридрихом Вильгельмом Дитеричи в 1859 году. [55]
В 1931 году Уолтер Уиллкокс опубликовал таблицу в своей книге « Международные миграции: интерпретации тома II» , в которой численность населения мира в 1929 году оценивалась примерно в 1,8 миллиарда человек.
_enumerator_interviews_a_resident_of_Molino_Homes_II_Subdivision.jpg/1280px-A_Philippine_Statistics_Authority_(PSA)_enumerator_interviews_a_resident_of_Molino_Homes_II_Subdivision.jpg)
ЮНФПА прогнозирует, что пандемия COVID-19 поставит под угрозу успешное проведение переписей населения и жилищного фонда во многих странах из-за задержек, перерывов, которые ставят под угрозу качество, или полной отмены проектов переписи. Внутреннее и донорское финансирование переписи может быть перенаправлено на борьбу с COVID-19, оставив перепись без критически важных средств. Несколько стран уже приняли решения отложить перепись, а многие другие еще не объявили о дальнейших действиях. В некоторых странах это уже происходит. [56]
Пандемия также повлияла на планирование и проведение переписей сельского хозяйства во всех регионах мира. Степень воздействия варьировалась в зависимости от этапов, на которых находятся переписи, начиная от планирования (т. е. укомплектования персоналом, закупок, подготовки рамок, вопросников), полевых работ (полевое обучение и подсчет) или этапов обработки/анализа данных. Учетным периодом переписи сельского хозяйства является сельскохозяйственный год. Таким образом, задержка в любой переписи может иметь решающее значение и может привести к отсрочке подсчета на целый год, если пропущен сельскохозяйственный сезон. В некоторых публикациях обсуждалось влияние COVID-19 на национальные переписи сельского хозяйства. [57] [58] [59] [60]
Фонд ООН в области народонаселения (ЮНФПА) запросил глобальные усилия для обеспечения того, чтобы даже в случае задержки переписи планирование и подготовка к ней не отменялись, а продолжались, чтобы гарантировать, что реализация может безопасно продолжаться, когда пандемия будет под контролем. Хотя новые методы переписи, включая онлайн, на основе регистров и гибридные подходы, используются во всем мире, они требуют обширного планирования и предварительных условий, которые не могут быть созданы в короткие сроки. Продолжающееся низкое предложение средств индивидуальной защиты для защиты от COVID-19 имеет непосредственные последствия для проведения переписи в сообществах, подверженных риску передачи. Управление закупок ЮНФПА сотрудничает с другими агентствами для изучения новых цепочек поставок и ресурсов. [56]
В этой статье использован текст из свободного контента . Лицензия CC BY-SA 3.0 IGO (лицензионное заявление/разрешение). Текст взят из Всемирной программы переписи сельского хозяйства 2020 года, том 1 — Программа, концепции и определения, ФАО, ФАО.
В этой статье использован текст из свободного контента . Лицензия CC BY-SA 3.0 IGO (лицензионное заявление/разрешение). Текст взят из National Agricultural Census Operations and COVID-19, FAO, FAO.
В этой статье использован текст из свободного контента . Лицензия CC BY-SA 3.0 IGO (лицензионное заявление/разрешение). Текст взят из Impact of COVID-19 on national censuses of agriculture (Status overview) (2020), ФАО, ФАО.
Текст скопирован из этого источника, который доступен по лицензии Creative Commons Attribution 3.0 IGO (CC BY 3.0 IGO). Архивировано 24 ноября 2019 г. на Wayback Machine .Один исследователь провел время, наблюдая... за обучением полевых сотрудников переписи населения (CFO) и их помощников...
Записи о проведенной переписи датируются 300 годом до нашей эры.
