План «Чистая энергия» был политикой администрации Обамы, направленной на борьбу с изменением климата , которая была впервые предложена Агентством по охране окружающей среды (EPA) в июне 2014 года. [1] Окончательная версия плана была представлена президентом Бараком Обамой 3 августа 2015 года. [2] Каждому штату была назначена цель по сокращению выбросов углерода в пределах его границ, которая могла быть достигнута так, как штаты считали нужным, но с возможностью вмешательства EPA, если штат откажется представить план. [3] Если бы каждый штат достиг своей цели, то, как предполагалось, план сократит выбросы углерода от производства электроэнергии на 32 процента по сравнению с уровнем 2005 года к 2030 году, а также сократил бы другие вредные загрязнения воздуха . [4]
В марте 2017 года президент Дональд Трамп подписал указ, обязывающий Агентство по охране окружающей среды пересмотреть план. [5] [6] [7] В июне 2017 года он вывел США из Парижского соглашения по климату , а 9 октября назначенный Трампом администратор Агентства по охране окружающей среды Скотт Пруитт объявил, что формальный процесс отмены Плана чистой энергии начнется 10 октября 2017 года. [8]
В мае 2019 года администратор Агентства по охране окружающей среды Эндрю Уилер объявил о планах изменить способ, которым Агентство по охране окружающей среды рассчитывает риски для здоровья от загрязнения воздуха, заявив, что изменение было направлено на исправление несоответствий в текущих анализах затрат и выгод, используемых агентством. Это стало правилом доступной чистой энергии. [9] 19 июня 2019 года Агентство по охране окружающей среды опубликовало окончательное правило доступной чистой энергии (ACE), которое заменило План чистой энергии. 19 января 2021 года, в последний полный день администрации Трампа, Окружной суд округа Колумбия отменил правило доступной чистой энергии и вернул дело в Агентство по охране окружающей среды для дальнейшего разбирательства в соответствии со своим мнением. Суд охарактеризовал ACE как «фундаментальное неверное толкование» законов об охране окружающей среды . Постановление не восстановило План чистой энергии; однако оно создало возможность для администрации Байдена улучшить и прояснить правила. [10] [11]
В 2022 году в деле West Virginia v. EPA Верховный суд США ограничил возможности EPA в широком смысле регулировать выбросы углерода от существующих электростанций, как это было сделано в плане Clean Power. План Clean Power больше не действовал, но если бы он был, постановление отменило бы его. [12]
В 2024 году администрация Байдена выпустила набор правил под названием «Стандарты и рекомендации по выбросам парниковых газов для электростанций, работающих на ископаемом топливе», иногда называемый «Планом чистой энергии 2.0», чтобы заменить План чистой энергии и ACE. [13]
Окончательная версия плана была направлена на сокращение выбросов углекислого газа от производства электроэнергии на 32 процента к 2030 году по сравнению с уровнем 2005 года. [ 4] План был сосредоточен на сокращении выбросов от угольных электростанций и увеличении использования возобновляемых источников энергии и содействии энергосбережению. [14] Чиновники Белого дома также надеялись, что план поможет убедить другие страны, которые выбрасывают большие объемы углекислого газа, официально взять на себя обязательство сократить свои выбросы на Конференции ООН по изменению климата 2015 года . [15]
Хотя план не вступил в силу, его цель по сокращению выбросов была достигнута на 11 лет раньше, в 2019 году, благодаря повышению энергоэффективности, строительству ветряных и солнечных электростанций, а также изменению цен на рынке энергоносителей, что привело к переходу с угля на природный газ. [16] [17]
План потребовал бы от каждого штата соблюдения определенных стандартов в отношении сокращения выбросов углекислого газа электростанциями и представления планов по сокращению выбросов к сентябрю 2016 года. [18] Штаты могли бы координировать свою деятельность с другими штатами для разработки многоштатных планов. [19] Агентство по охране окружающей среды разделило страну на три региона на основе связанных региональных электросетей, чтобы определить цели штата. [20]
Штатам не сообщили, какие средства им следует использовать для достижения цели, но если штат не представил план к установленному сроку, Агентство по охране окружающей среды могло навязать этому штату свой собственный план. [21] Штаты могли реализовать свои планы, сосредоточившись на трех основных элементах: повышение эффективности генерации существующих электростанций, работающих на ископаемом топливе, замена генерации на природном газе на угольную генерацию и замена генерации на возобновляемые источники энергии на ископаемое топливо. [19]
Агентство по охране окружающей среды подсчитало, что план «Чистая энергия» сократил бы количество загрязняющих веществ, которые способствуют смогу и саже, на 25 процентов, что привело бы к сокращению на 140 000–150 000 приступов астмы среди детей и сокращению на 2 700–6 600 случаев преждевременной смерти. Чистые выгоды для климата и здоровья оценивались в 25–45 миллиардов долларов в год, начиная с 2030 года. [22] Средняя американская семья сэкономила бы примерно 85 долларов в год на счетах за электроэнергию в 2030 году, а общая экономия для потребителей прогнозировалась бы в 155 миллиардов долларов с 2020 по 2030 год. Было бы сэкономлено достаточно энергии для питания 30 миллионов домов, и к 2030 году ежегодно вырабатывалось бы на 30 процентов больше возобновляемой энергии, что позволило бы создать сотни тысяч рабочих мест. [23] [24]
По данным Управления энергетической информации (EIA), в 2015 году уголь в США произвел 1 364 000 000 метрических тонн CO 2 . Это составило 71% выбросов CO 2 в секторе электроэнергетики. [25] Переключив эту угольную генерацию на более чистый источник, такой как энергия ветра , выбросы CO 2 могут быть значительно сокращены. По данным Лиги избирателей за охрану природы , в 2015 году План чистой энергии «установил первые национальные ограничения на загрязнение углерода существующими электростанциями — крупнейшим источником загрязнения в нашей стране, способствующим изменению климата» и стал «самым большим шагом», который Соединенные Штаты «когда-либо предпринимали для решения проблемы изменения климата». [26]
План «Чистая энергия» был одной из первых крупных инициатив в мире по ограничению внутренних выбросов парниковых газов . Парижское соглашение было согласовано в октябре 2016 года и вступило в силу в ноябре 2016 года. Оно направлено на то, чтобы удержать рост глобальной температуры в этом столетии «значительно ниже» 2 градусов Цельсия и продолжить усилия по ограничению роста температуры до 1,5 градусов Цельсия. [27] Для того чтобы принять план, 194 страны-члена РКИК ООН подписали договор, 172 из которых ратифицировали его. [27]
Самые бедные, наиболее слаборазвитые страны выбрасывают самые низкие уровни углекислого газа и парниковых газов. По данным Всемирного банка , выбросы парниковых газов из крупных стран, таких как США и Китай, непропорционально влияют на развивающиеся страны, у которых нет инфраструктуры для борьбы с засухой, голодом и другими природными и антропогенными катастрофами, вызванными изменением климата. [28]
Экономическое воздействие плана чистой энергии (CPP), не включая воздействие на занятость, можно измерить многими переменными, включая его воздействие на цены на электроэнергию и расходы на здравоохранение. В четырех крупных исследованиях, проведенных по экономическому воздействию CPP, результаты сильно различались из-за сделанных предположений и проанализированных переменных. В конечном счете, воздействие CPP на домохозяйства больше всего зависит от того, как штаты решают достичь своих целей по выбросам, распределять доходы, полученные от налога на выбросы углерода, и сотрудничать с другими штатами. [29] [30]
Данные об экономическом влиянии плана Clean Power на цены на электроэнергию в значительной степени основаны на четырех исследованиях, проведенных отдельно Synapse Energy Economics, MJ Bradley & Associates, NERA Economic Consulting и Агентством по охране окружающей среды США (EPA). Synapse Energy Economics опиралась на предположения из исследования Министерства энергетики США (DOE) 2012 года о будущем потенциале энергии и сообщила о результатах, указывающих на то, что CPP снизит стоимость электроэнергии. MJ Bradley & Associates опирается на данные Национальной лаборатории возобновляемой энергии (NREL) и сообщает в целом об оптимистичных результатах со значительным снижением затрат из-за CPP. NERA Economic Consulting, финансируемая лоббистами угля, [31] опиралась на данные Управления энергетической информации США (EIA) с пессимистическими предположениями, что привело к пессимистическим выводам, утверждающим, что некоторые штаты могут даже столкнуться с двузначным ростом цен. [32] EPA использовало данные NREL и сделало промежуточные предположения, в конечном итоге сообщив о результатах, которые также являются «промежуточными» по сравнению с другими исследованиями. Возможность измерения и определения воздействия на сообщества, подверженные риску, осложняется этими различными выводами. [33]
Помимо различий между штатами, три основные группы риска — это сообщества с низкими доходами, сообщества с высокими доходами и сообщества шахтеров. Домохозяйства с низкими доходами могут непропорционально испытывать рост расходов из-за того, что большая доля их потребления приходится на энергоемкую категорию, включая такие продукты и услуги, как электричество, отопление и бензин. Однако сообщества с низкими доходами также, вероятно, выиграют от повышения качества воздуха и, следовательно, снижения расходов на здравоохранение. Чтобы бороться с любым негативным влиянием CPP, штаты могут принять решение о выделении примерно 10% своих доходов от ценообразования на выбросы углерода на защиту сообществ с низкими доходами. Сообщества с высокими доходами могут непропорционально пострадать от CPP из-за снижения уровня доходов из-за большей зависимости от дохода от капитала, а не от заработной платы. Шахтеры, составляющие 0,057% от общей занятости в США, могут непропорционально пострадать от CPP из-за потенциальных увольнений в угольной промышленности. Напротив, шахтеры-угольщики непропорционально выигрывают от увеличения чистого воздуха и снижения расходов на здравоохранение. Всего один-пять процентов дохода, полученного от умеренной цены на углерод, компенсировали бы любой ущерб для сообществ шахтеров-угольщиков. [30]
Согласно анализу, проведенному в 2017 году симулятором энергетической политики Energy Innovation, отмена плана «Чистая энергия» приведет к увеличению выбросов углекислого газа более чем на 500 миллионов метрических тонн к 2030 году, а к 2050 году эта цифра возрастет до более чем 1200 миллионов метрических тонн. [34]
Кроме того, анализ близости, проведенный Агентством по охране окружающей среды, пришел к выводу, что более высокий процент меньшинств и малообеспеченных общин проживает вблизи электростанций по сравнению со средними показателями по стране, что увеличивает риск заболеваний и смерти из-за выбросов токсичных твердых частиц и загрязнения воздуха. [35]
Агентство по охране окружающей среды установило, что загрязнение парниковыми газами вызывает глобальное потепление, что приводит к вредным изменениям окружающей среды и здоровья человека во всем мире, таким как усиление засухи и голода из-за сокращения водоснабжения и сельскохозяйственного производства. Согласно информационному бюллетеню Агентства по охране окружающей среды по Плану чистой энергии, изменение климата несет ответственность за все: от более сильных штормов до более длительных засух и увеличения страховых взносов, цен на продукты питания и сезонов аллергии. [29] К населению, наиболее уязвимому к неблагоприятным последствиям изменения климата, относятся дети, пожилые люди, люди с заболеваниями сердца или легких и люди, живущие в нищете. [29] Отмена Плана чистой энергии увеличит выбросы парниковых газов, ускоряя разрушительные изменения окружающей среды из-за изменения климата, которые непропорционально влияют на подчиненное население по всему миру. [34]
Как уже упоминалось, основная часть миссии плана Clean Power заключается в регулировании и сокращении выбросов парниковых газов в промышленности. [29] [36] Противники плана Clean Power заявили, что попытка сокращения этих выбросов также приведет к сокращению числа рабочих мест в Соединенных Штатах из-за сокращения в промышленном секторе. В частности, [36] произойдет 19%-ное сокращение производства чугуна и стали, 21%-ное сокращение производства цемента и 11%-ное сокращение производства в нефтеперерабатывающей промышленности. С другой стороны, те, кто выступает в пользу плана Clean Power, обратили внимание на проблемы занятости критиков плана Clean Power. В то время как рабочие места будут сокращаться в промышленном секторе, по всей стране также наблюдается рост [37] в секторе солнечной энергетики, ветроэнергетики и секторе энергоэффективности.
В то время как некоторые [ кто? ] скептически относятся к Плану чистой энергии из-за потери рабочих мест в промышленном секторе, Агентство по охране окружающей среды ясно дало понять, что для того, чтобы План чистой энергии был эффективным, необходимо вовлечение сообщества [29] , особенно малообеспеченных, меньшинств и племенных сообществ. Чтобы обеспечить возможности в сообществах, Агентство по охране окружающей среды требует, чтобы все штаты продемонстрировали, как они активно взаимодействуют с сообществами. Агентство по охране окружающей среды создало План стимулирования чистой энергии [29] , который будет вознаграждать сообщества, инвестирующие в ветровые и солнечные генераторы; предпосылка заключается в повышении спроса на энергоэффективные программы в сообществах с низким доходом. Помимо стимулирования общественного участия, они также будут тестировать оценки качества воздуха и предоставлять демографическую информацию, чтобы оценить воздействие загрязнения воздуха на сообщества, которые находятся вблизи электростанций. [29]
Президент Обама объявил о плане в своей речи, произнесенной в Белом доме 3 августа 2015 года. В своем заявлении Обама заявил, что план включает в себя первые стандарты по выбросам углекислого газа электростанциями, когда-либо предложенные Агентством по охране окружающей среды. [38] Он также назвал план «самым важным шагом, который Америка когда-либо делала в борьбе с глобальным изменением климата». [38]
Обама назвал свой план «моральным обязательством» и сослался на энциклику Laudato si' Папы Франциска . [39]
Политика была описана как «самая амбициозная климатическая политика [Обамы] на сегодняшний день». [21] В ответ на заявление Обамы в 2015 году сотни компаний выразили поддержку плану, включая eBay , Nestlé и General Mills . [40] Чтобы продемонстрировать поддержку Плану чистой энергии, 360 других компаний и инвесторов направили письма своим губернаторам. Компании и инвесторы, подписавшие письмо, представляют все 50 штатов. [41] В 2016 году 2/3 электроэнергетических компаний поддержали план. [42]
Правило на 460 страницах (RIN 2060–AR33) под названием «Руководящие принципы по выбросам углеродного загрязнения для существующих стационарных источников: электрогенерирующие установки» было опубликовано в Федеральном реестре 23 октября 2015 года. [43]
В октябре 2015 года сенатор-республиканец Шелли Мур Капито из Западной Вирджинии представила совместную резолюцию Сената 24 (SJ Res. 24), «Резолюцию неодобрения» в соответствии с Законом о пересмотре Конгресса , которая навсегда заблокировала бы План чистой энергии и запретила бы Агентству по охране окружающей среды разрабатывать «существенно похожие» стандарты. SJ Res. 24 была одобрена Сенатом 17 ноября голосами 52–46 и Палатой представителей 1 декабря голосами 242–180. Обама наложил вето на резолюцию 18 декабря. По словам Лиги избирателей за охрану окружающей среды , резолюция была «крайней мерой... угрожающей нашему здоровью и нашему будущему». [26] [44] [45] [46] Голоса по резолюции были признаны ключевыми голосами Лиги и Конгресса США за процветание (AFP). Агентство AFP заявило, что План чистой энергии окажет «разрушительное воздействие на экономику» и что резолюция пошлет «четкий сигнал парижским переговорщикам по климату о том, что обширная программа президента Обамы в области зеленой энергетики не пользуется поддержкой на Капитолийском холме». [47]
В предложенном правиле от 18 июня 2014 года Агентство по охране окружающей среды утверждало, что, поскольку поправка к Закону о чистом воздухе 1990 года является двусмысленной, толкование Агентства по охране окружающей среды имеет право на судебное уважение . [48] Агентство по охране окружающей среды посчитало закон двусмысленным, поскольку формулировка в Кодексе Соединенных Штатов взята из поправки Палаты представителей от 23 мая 1990 года, которая противоречит никогда не кодифицированной поправке Сената от 3 апреля. [49]
Однако после того, как Верховный суд США в деле Кинг против Бервелла 25 июня 2015 года поддержал Закон о доступном медицинском обслуживании, Агентство по охране окружающей среды приняло более агрессивную интерпретацию закона . [48] В окончательном правиле, объявленном 3 августа, Агентство по охране окружающей среды утверждало, что формулировка Сената недвусмысленно позволяет ему регулировать, в то время как формулировка Палаты представителей в Кодексе США должна игнорироваться, поскольку она необоснованна в соответствии с «комплексной схемой» Закона о чистом воздухе. [48]
Противники немедленно заявили, что План незаконен, и попытались подать в суд до того, как агентство окончательно утвердит правило. [50] Всего через десять дней после того, как EPA объявило окончательное правило, двадцать семь штатов обратились в Апелляционный суд Соединенных Штатов по округу Колумбия с просьбой о чрезвычайной отсрочке. [48] Peabody Energy наняла Лоренса Трайба , наставника президента Обамы в Гарвардской школе права, для написания краткого изложения, которое позже было одобрено в Сенате. [51] Трайб продолжил давать показания перед Комитетом по энергетике и торговле Палаты представителей , заявив, что энергетическая политика EPA «сжигает Конституцию». [52]
Протестующие утверждают, что EPA превысило свои законные полномочия при выпуске CPP в отношении электростанций, охватываемых планом, и что сфера действия «строительных блоков» для действий выходит за рамки стандартов, применяемых к конкретным электрогенерирующим установкам, как того требует Закон о чистом воздухе. [53] Восемнадцать штатов (Калифорния, Коннектикут, Делавэр, Гавайи, Иллинойс, Айова, Мэн, Мэриленд, Массачусетс, Миннесота, Нью-Гэмпшир, Нью-Мексико, Нью-Йорк, Орегон, Род-Айленд, Вермонт, Вирджиния и Вашингтон) присоединились к судебному разбирательству в поддержку плана EPA. [54]
9 февраля 2016 года Верховный суд США постановил, что Агентство по охране окружающей среды должно приостановить исполнение плана до тех пор, пока суд низшей инстанции не вынесет решение по иску против плана. [55] [ необходимо разъяснение ] Решение 5–4 было первым случаем, когда Верховный суд приостановил действие постановления до вынесения решения Апелляционным судом низшей инстанции. [56]
По состоянию на июль 2016 года несколько штатов, включая контролируемые республиканцами, такие как Вайоминг , Южная Каролина , Вирджиния , Аризона , Айдахо и Нью-Джерси , продвигаются вперед к выполнению требований Плана, хотя иногда и косвенно, несмотря на открытую оппозицию. [57]
27 сентября 2016 года дело против CPP слушалось в Апелляционном суде США по округу Колумбия . Главный судья суда Меррик Б. Гарланд взял самоотвод , поскольку он также был кандидатом президента Обамы на пост судьи Верховного суда США . [58]
Аргумент вызвал дебаты как о конституционности , так и о политических последствиях плана Clean Power. Редакционная коллегия New York Times опубликовала редакционную статью, в которой утверждалось, что Окружной суд округа Колумбия должен поддержать план. [59]
В августе 2017 года Апелляционный суд США по округу Колумбия предоставил Агентству по охране окружающей среды дополнительные 60 дней для рассмотрения CPP и представления своей позиции в суд, прежде чем продолжить процесс урегулирования дела о законности CPP. [7]
Предложенный президентом Дональдом Трампом федеральный бюджет Соединенных Штатов на 2018 год лишил финансирования План чистой энергии. [60] 28 марта 2017 года президент Трамп подписал указ, предписывающий администратору Агентства по охране окружающей среды Скотту Прюитту пересмотреть План чистой энергии. [61] Агентству по охране окружающей среды необходимо будет пройти формальный процесс нормотворчества, чтобы изменить существующее правило, [62] и в 2007 году Верховный суд США постановил в деле Массачусетс против Агентства по охране окружающей среды , что регулирование EPA углекислого газа фактически требуется Законом о чистом воздухе , который все еще действует. Трамп объяснил это решение, назвав План чистой энергии «регулированием, убивающим рабочие места», что некоторые считают ложным, заявив, что «потенциал роста рабочих мест в секторе чистой энергии затмевает любой потенциальный рост рабочих мест в экономике ископаемого топлива». [63]
Оппозиция утверждает, что с отменой Плана чистой энергии Соединенные Штаты не смогут соблюдать стандарты выбросов парниковых газов, согласованные в рамках Парижского соглашения , и, в свою очередь, будут вынуждены выйти из соглашения. Без него Соединенные Штаты, как прогнозируется, не выполнят свое обещание более чем на 20%. [64] Поскольку План чистой энергии был значительной частью того, как Соединенные Штаты намеревались достичь целевых показателей выбросов, установленных для Парижского соглашения, это действие может отпугнуть другие страны от выполнения своих собственных обязательств. [65] Джанет МакКейб , глава департамента Агентства по охране окружающей среды в администрации Обамы, заявила, что это решение полностью игнорирует воздействие климата, а также затраты и выгоды, связанные с начатыми программами. По ее словам, это приведет к еще нескольким годам неопределенности и потенциально упущенным возможностям, а также к ухудшению общественного имиджа Соединенных Штатов на международном уровне. Однако она надеется, что влияние решения на направление отрасли к более чистой энергетической системе не будет серьезным, поскольку несколько штатов уже достигли целевого показателя выбросов углекислого газа к 2022 году, установленного в Плане чистой энергии. [66]
1 июня 2017 года Дональд Трамп объявил о выходе США из Парижского соглашения , однако ряд штатов США сформировали Климатический альянс США для поддержания в пределах границ штатов целей Плана чистой энергии отдельно от федерального правительства.
4 октября 2017 года документ Агентства по охране окружающей среды, полученный агентством Reuters, показал, что Агентство по охране окружающей среды планирует отменить План чистой энергии. [67] Список потенциальных альтернатив Плану чистой энергии после публичного обсуждения был опубликован в Bloomberg News 6 октября. [68] Аналогичным образом, The Washington Post и CNN сообщили, что Агентство по охране окружающей среды отменит план и ограничит альтернативы рекомендациями для местных коммунальных служб 10 октября. [69] [70] [71] Тогдашний администратор Агентства по охране окружающей среды Скотт Пруитт подписал предложенное правило об отмене Плана чистой энергии в тот же день. [72] Генеральные прокуроры Нью-Йорка и Массачусетса планировали подать в суд на Агентство по охране окружающей среды из-за отмены. [73] Агентство по охране окружающей среды провело слушания под названием «Предложение об отмене Плана чистой энергии» 28–29 ноября 2017 года в Чарльстоне, Западная Вирджиния. [74] Слушание транслировалось в прямом эфире из здания Капитолия Западной Вирджинии, где оно проводилось.
В мае 2019 года администратор Эндрю Уиллер объявил о планах изменить способ, которым EPA рассчитывает риски для здоровья от загрязнения воздуха, что привело к значительному сокращению числа смертей, связанных со здоровьем, и облегчило откат плана Clean Power. Администрация Трампа утверждала, что администрация Обамы переоценила риски для здоровья для различных экологических норм в ущерб промышленности. Администратор Уиллер защищал изменение как способ исправления несоответствий в текущих анализах затрат и выгод, используемых агентством. Новый план будет известен как правило Affordable Clean Energy (ACE). Планируемые изменения были одобрены представителями промышленности. [9]
Экологи борются с откатами администрации по регулированию электростанций. В апреле 2020 года несколько экологических групп и двадцать два штата подали свои первые юридические брифинги в попытке бороться с попыткой администрации ослабить стандарты выбросов. Экологи обеспокоены тем, что новые стандарты ACE настолько ограничены в контроле за загрязнением, который они требуют от производителей электроэнергии, что это может помешать будущим администрациям решать проблему загрязнения, изменяющего климат. [75]
19 января 2021 года федеральный округ Колумбия постановил, что правило «Доступная чистая энергия» нарушает Закон о чистом воздухе, предоставив администрации нового президента Джо Байдена возможность разработать правило с нуля. [76]
Несколько штатов и энергетических компаний обратились в Верховный суд на основании постановления Окружного суда округа Колумбия, чтобы оспорить фундаментальные аспекты полномочий, предоставленных Конгрессом Агентству по охране окружающей среды по регулированию выбросов. Верховный суд удовлетворил ходатайство об истребовании четырех петиций в октябре 2021 года, объединенных в рамках дела Западная Вирджиния против Агентства по охране окружающей среды , слушания по которому проходили в течение срока 2021-2022 годов. [77] 30 июня 2022 года в решении 6-3 Верховный суд вынес решение против Агентства по охране окружающей среды, постановив, что «Конгресс не предоставил Агентству по охране окружающей среды... полномочия разрабатывать ограничения выбросов на основе подхода к смене поколений, принятого Агентством в Плане чистой энергии» и что «В соответствии с этим сводом законов, известным как доктрина основных вопросов , учитывая как принципы разделения властей , так и практическое понимание намерения законодательства, агентство должно указать на «четкое разрешение Конгресса» для полномочий, на которые оно претендует». [78]
{{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite book}}: |website=проигнорировано ( помощь ){{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )двух третей респондентов считают, что Агентство по охране окружающей среды должно либо усилить План чистой энергии, либо придерживаться текущих целевых показателей и графика выбросов. Менее 15% хотят, чтобы план был полностью отменен, и наибольшее сопротивление было среди электрокооперативов.