Дебатная палата — комната для ведения дел совещательного собрания или иным образом для дебатов . При использовании в качестве места встречи законодательного органа , дебатная палата может также называться палатой совета , законодательной палатой , ассамблеей или аналогичным термином в зависимости от соответствующего органа. Некоторые страны, такие как Новая Зеландия, используют термин «дебаты» как название комнаты, где заседает законодательный орган. [1]
Дебаты могут происходить более или менее в любом месте, которое не представляет непосредственной опасности. Неформальные или структурированные дебаты часто имеют аудиторию. Дебаты не включают аудиторию как таковую; они могут даже наблюдать удаленно. Таким образом, дебаты могут происходить в принципе где угодно, даже на улице, в коридоре, на борту движущегося транспортного средства или в любом количестве других необычных мест.
Однако, в просторечии, палата для дебатов — это комната, отведенная для проведения дебатов, как правило, постоянно. Обычно она содержит мебель, установленную для организации дебатов, чтобы четко разделить людей, участвующих в дебатах, и аудиторию, и обычно четко разделить стороны дебатов. Если формат дебатов включает модератора (например, спикера законодательного органа ), он должен сидеть в четкой позиции власти.
В целом, в зале для дебатов есть места и столы для модератора и участников дебатов, а также отдельная зона для сидения зрителей. Другие удобства могут включать один или несколько подиумов для произнесения речей, возможно, расположенных на сцене , чтобы облегчить представление дебатов аудитории. Записывающее и трансляционное оборудование может быть установлено в зале для дебатов, чтобы можно было демонстрировать происходящее широкой публике. В случае законодательной палаты или подобного ей учреждения могут быть отдельные галереи для публики, в то время как в самой палате могут находиться только члены законодательного органа (и соответствующий персонал).
Конфигурация сидений влияет на межличностное общение на сознательном и подсознательном уровнях. Например, разногласия по поводу формы стола переговоров задержали мирные переговоры по войне во Вьетнаме почти на год. [2]
Геометрия положения сиденья может поддерживать или определять чувство оппозиции/конфронтации, иерархии/доминирования или сотрудничества/равенства. Такие факторы, как угол/вращение, близость/расстояние, медиана/концы и высота/наклон, являются соответствующими соображениями. Чем более прямо расположены две стороны друг напротив друга, тем более вероятно, что их отношения будут оппозиционными друг другу; чем менее прямыми или более «бок о бок» являются эти позиции, тем менее вероятными становятся такие оппозиционные отношения, но также и тем менее эффективными они будут для содействия сотрудничеству.
Эти эффекты можно наблюдать в комнатах для дебатов, конференц-залах, за обеденными или ресторанными столами. Например, за длинным прямоугольным столом те, кто сидит во главе или в конце стола, находятся в доминирующей позиции; они могут видеть всех, и обычно все могут видеть их, но другие ограничены тем, что видят только тех, кто находится напротив них. Круглые, квадратные или эллиптические столы способствуют более равному статусу между сидящими, а также менее загороженным линиям обзора. Круглое собрание с тремя участниками обеспечивает единственную неоппозиционную конфигурацию более чем двух человек, которая допускает равную линию обзора (все на 120 градусов друг от друга).
Чем меньше группа и обстановка, тем больше равноправие участников и линий обзора. И наоборот, чем больше участников, тем больше разница в линиях обзора между теми, кто сидит непосредственно рядом, и теми, кто сидит прямо напротив, чья позиция, в свою очередь, становится более оппозиционной. [3] Уинстон Черчилль осознавал это, когда настаивал на том, чтобы британская Палата общин была перестроена (после бомбардировок военного времени) в том же размере и конфигурации, что и предыдущая палата, чтобы сохранить интимный и состязательный стиль дебатов, который, как он считал, был ответственен за создание британской формы правления. [4]
Будь то на открытом воздухе или в закрытом пространстве или камере, например, в пещере, вполне вероятно, что самые ранние отведенные места для группового дискурса или дебатов находились вокруг костра, для света, тепла или защиты от хищников. На протяжении всей записанной истории существовало множество мест и пространств, отведенных для аналогичных целей. Ранним собранием для целей собрания была Экклесия древних Афин , народное собрание, открытое для всех граждан мужского пола с двумя годами военной службы. Оно проводилось в Экклезиастерионе , который варьировался от небольших амфитеатров до различных зданий, включая те, которые могли вместить более 5000 человек. Эти собрания также проводились в театрах под открытым небом, похожих на амфитеатры . Булевтерионы , также переводимые как дом совета, дом собраний и дом сената, были зданием в Древней Греции, в котором размещался совет граждан демократического города-государства . В Древнем Риме самая ранняя зарегистрированная комната для дебатов была для совещательного органа римского сената .
Первой официальной моделью дебатов, которая появилась (столетия спустя) после падения Римской империи, был Magnum Concilium , или Большой совет, после нормандского завоевания Англии в 1066 году. Они созывались в определенное время года, когда церковные лидеры и богатые землевладельцы приглашались для обсуждения дел страны с королем (Англии, Нормандии и Франции). В 13 веке это превратилось в парламент Англии (concilium regis in parliamento). Похожие модели появились примерно в то же время, что и парламент Шотландии и парламент Ирландии . Позднее они были объединены в парламент Великобритании и нынешний парламент Соединенного Королевства (или британский парламент). Система правления, которая возникла в этой модели, известна как Вестминстерская система . В Европе появились похожие модели парламента, называемые Diet и Thing, или Ting , thing, происходящий от древнескандинавского слова, означающего «назначенное время» или «собрание». Парламент , который претендует на самое продолжительное непрерывное существование, — это Тинвальд острова Мэн . В России XIX века Дума возникла для выполнения аналогичных консультативных функций монарху.
В XIV веке король Франции учредил Генеральные штаты , законодательное и консультативное собрание различных классов (или сословий ) французских подданных . Во время Французской революции XVIII века они были преобразованы в Национальное собрание (1789), Национальное учредительное собрание (1789–1791), Законодательное собрание (1971–1792), Национальный конвент (1792–1795), Совет пятисот (1795–1799) и, в конечном итоге, в трехпалатное (трехпалатное) французское консульство во время правления Наполеона Бонапарта . Эти органы собирались в различных дворцах, академии верховой езды , большом театре и на теннисном корте . [5]
В конце 18 века Соединенные Штаты Америки создали Конгресс США , двухпалатную законодательную модель, которая стала образцом для многих новых республик по всему миру. Принятая форма включала два законодательных органа, каждый со своей собственной палатой. Нижняя палата , Палата представителей США , была призвана обеспечить представительство на основе численности населения. Верхняя палата , Сенат США , была призвана обеспечить более совещательный надзор за законодательством и должна была представлять штаты (в равной степени). Каждая из них была создана и ее палаты были разработаны до того, как политические партии были хорошо устоявшимися.
Названия, данные местам или пространствам для дебатов, могут относиться к деятельности, например, ассамблее или дебатам; они могут относиться к лицам, осуществляющим эту деятельность, например, дворянам ( Oireachtas в Ирландии), лордам или поместьям ; или они могут относиться к обоим, например, Сенат (происходит от латинского слова « старейшина » и «ассамблея» ). Вот несколько примеров наиболее распространенных названий пространств для дебатов:
Существует несколько распространенных конфигураций сидений, используемых в дебатных залах: аудитория, прямоугольная, веерообразная, круглая и гибридная. Формы комнаты различаются и не обязательно отражают или соответствуют конфигурациям сидений. Архитектурный дизайн зала может формировать стиль дебатов: полукруглый дизайн может способствовать обсуждению с целью достижения консенсуса, в то время как расположение с двумя противостоящими сторонами может способствовать состязательным дебатам. [6]
Форма зрительного зала (и камерного) представляет собой большую аудиторию, стоящую перед сценой, часто с авансценой . Модель похожа на прямое обучение , при котором коммуникация однонаправленная, без активного взаимодействия или дебатов. Реакция ограничивается аплодисментами или выходом ораторов на сцену, из зала или за кулисы, чтобы предоставить последующую презентацию для аудитории. Учитывая масштаб и формат, возможностей для прямого дискурса мало.
Примеры и изображения : Верховный Совет СССР
Конфигурация рассадки в совете и зале суда способствует взаимодействию между «коллегией» (судом, советом, правлением или другими должностными лицами) и общественностью. Члены комиссии могут спорить или участвовать в дискурсе между собой, особенно в совете выборных должностных лиц, но это обычно не является основной частью дискурса. Чем более линейна рассадка, тем меньше она способствует дискурсу. Зал городского совета менее склонен использовать линейную конфигурацию, тогда как судьи в суде (где на заседании присутствует более одного судьи) часто сидят по прямой или почти по прямой линии.
Примеры и изображения:
Прямоугольная (раздвоенная) конфигурация сидений состоит из двух противоположных рядов сидений или скамеек, обращенных к центральному проходу, который делит комнату пополам. На одном конце обычно находится кресло, трон или трибуна для спикера , монарха или президента, или председателя соответственно. Этот формат используется в стиле Вестминстера парламентских палат для дебатов, таких как парламенты Великобритании, Канады, Австралии, Новой Зеландии и других бывших британских колоний. В этой конфигурации по одну сторону прохода находится правительство, а по другую — оппозиция. Это поддерживает оппозиционные или разделенные группировки, из которых в 19 веке возникла двухпартийная политическая система в Великобритании, ее доминионах и колониях. Каждый говорящий номинально направляет свои комментарии к спикеру, но они делают это лицом к оппозиционным членам, а их собственная группа обращена в ту же сторону, в которую они смотрят. Не развернувшись своей стороной, невозможно одновременно повернуться лицом ко всем членам палаты. В британском парламенте традиционный метод голосования по протоколу называется « разделением собрания », при котором члены парламента располагаются в отдельных комнатах, называемых разделительными вестибюлями , по одной для «за» и «против». (Это происходит от римского сената , где голосование проводилось раздельным голосованием, когда сенатор садился с одной или с другой стороны зала, чтобы обозначить голосование.)
В народном фольклоре говорится, что расстояние между правительственной и оппозиционной сторонами составляет «два меча» или «два меча плюс дюйм», хотя нет никаких записей о том, что это было критерием. [7]
Примеры и изображения: Палата общин Канады , Палата общин Соединенного Королевства , Кортесы Кастилии-Ла-Манчи
Гибрид раздвоенной и полукруглой конфигурации сидений объединяет центральный проход с изогнутым концом на одном конце, обращенным к фокусной точке (например, креслу спикера ) на другом. Другая гибридная форма - прямоугольная, но не раздвоенная; общая компоновка прямоугольная, как и каждая из трех групп сидений. Например, как в нижней палате Палаты депутатов Чешской Республики , так и во Дворце собраний в Чандигархе, Индия , расположение сидений представляет собой ряд прямых рядов, все обращены внутрь в трех группах, две по обе стороны от центрального прохода и одна в конце, обращенная к трибуне.
Примеры и изображения: Лок Сабха Индии , Палата представителей Австралии , Национальная ассамблея Южной Африки , Законодательное собрание Манитобы , Палата представителей Новой Зеландии.
Гемициклическая или полукруглая конфигурация сидений возникла в конце 18 века во Франции, когда послереволюционные лидеры выбрали форму амфитеатра как символизирующую и способствующую единству, в отличие от «впечатления парламентской раздробленности» британской конфигурации. [8] Эта конфигурация вскоре была скопирована в других частях Европы и в Конгрессе Соединенных Штатов, здание Капитолия было спроектировано французским архитектором Бенджамином Латробом . Это принятие формы древнегреческого театра совпало с греческими возрожденческими движениями в архитектуре, включая буквальное использование символики древней демократии. [9]
Его форма позволяет одному человеку или небольшой группе выступать или представлять всех членов палаты лицом к лицу с трибуны (или аналогичного элемента) в центре комнаты. Первичная иерархия позиций в значительной степени удалена от трибуны и не находится в позиции поддержки или оппозиции. Эта позиция дает почетное место трибуне, не является по своей сути партийной, и если каждому члену группы предоставляется возможность обратиться к группе, каждый имеет (теоретически) равное положение.
Примеры и изображения: Национальная ассамблея Франции , Палата представителей США , Генеральная Ассамблея ООН , Парламент Финляндии , Палата депутатов Бразилии , Парламент Шотландии , Бундестаг Германии , Риксдаг Швеции.
Круглые конфигурации сидений для мест дискурса были задуманы еще в истории рыцарей Круглого стола 12 века . Как и во многих более поздних версиях, это было задумано как форум для сотрудничества. В конце 1940-х годов помещения для Совета Безопасности Организации Объединенных Наций , органа, сформированного во время и сразу после Второй мировой войны , были спроектированы для поддержки сотрудничества и избежания конфронтации. [10] [11]
С начала 1990-х годов было построено несколько дискуссионных палат, которые поддерживают или были спроектированы для поддержки консенсусного или коллаборационистского дискурса и управления. К ним относятся помещения для законодательных собраний коренных и некоренных народов Северной Канады, Великобритании и Полинезии. Большинство из них предназначены для органов, не включающих формальные политические партии. [12] [13]
Примеры и изображения: Совет Безопасности ООН , Сенат Уэльса ( Вилп Си А'юукхл Нисга'а) , Законодательное собрание Нунавута , Законодательное собрание Северо-Западных территорий , залы заседаний Общества друзей , Национальный парламент Соломоновых Островов .
Введение регулярных прямых телевизионных трансляций законодательных палат, начавшееся с Канадской палаты общин в 1977 году, [14] [15] повлияло на дебаты и расширило аудиторию далеко за пределы физического расположения палаты дебатов. Совсем недавно это переросло в прямую двустороннюю связь в малых и больших конференц-залах ( виртуальные мероприятия ) и даже через персональные портативные устройства почти в каждом уголке мира. Это изменило как природу физической природы среды дебатов на цифровую и виртуальную, так и в небуквальном смысле на серию постоянно меняющихся и весьма разнообразных конфигураций и наборов пространств, определяемых тем, где находится каждый участник дебатов. Это также может иметь дополнительный эффект вовлечения других в дебаты, будь то в качестве пассивных наблюдателей или активных участников, невольно, незваных или по активному приглашению одного участника. Для тех встреч или дебатов, которые проводятся в структурированном месте, например, в конференц-зале или законодательном собрании, и в которых осуществляется связь с одним или несколькими удаленными участниками посредством видеоконференции, конфигурация помещения может быть переориентирована на видеоэкран и отведена от присутствующих в зале.
.svg/1280px-Ancient_greek_theater_(en).svg.png)
.jpg/1280px-Citizens'_Corner_debate_about_studying_abroad_(11440165255).jpg)
.jpg/1280px-Primera_jornada_del_Debate_de_Investidura_en_las_Cortes_de_Castilla-La_Mancha_(19105931029).jpg)
_09.jpg/1280px-Eduskunta_istuntosali_Session_Hall_of_Parliament_House_(Finland)_09.jpg)
.jpg/1280px-Chamber_of_Deputies_of_Brazil_(09-09-2012).jpg)
