Движение за права инвалидов — это глобальное [1] [2] [3] общественное движение , которое стремится обеспечить равные возможности и равные права для всех людей с ограниченными возможностями .
В его состав входят организации активистов инвалидов , также известные как защитники инвалидности , которые по всему миру работают вместе над схожими целями и требованиями, такими как: доступность и безопасность в архитектуре, транспорте и физической среде; равные возможности в независимой жизни, равенстве в трудоустройстве , образовании и жилье ; и свободу от дискриминации, жестокого обращения , пренебрежения и других нарушений прав. [4] Активисты инвалидов работают над разрушением институциональных, физических и социальных барьеров, которые мешают людям с ограниченными возможностями жить так же, как другие граждане. [4] [5]
Права инвалидов сложны, поскольку существует множество способов, которыми права человека с ограниченными возможностями могут быть нарушены в различных социально-политических, культурных и правовых контекстах. Например, общий барьер, с которым сталкиваются люди с ограниченными возможностями, связан с трудоустройством. В частности, работодатели часто не желают или не могут предоставить необходимые условия, позволяющие людям с ограниченными возможностями эффективно выполнять свои трудовые функции. [6]
Американские права инвалидов значительно изменились за последнее столетие. До движения за права инвалидов отказ президента Франклина Д. Рузвельта афишировать свою уязвимость демонстрировал и символизировал существующую стигму вокруг инвалидов. [7] Проводя кампанию, выступая с речами или выступая в качестве общественного деятеля, он скрывал свою инвалидность. Это увековечило идеологию, согласно которой «инвалидность приравнивается к слабости». [8]
Инвалидность в Соединенных Штатах рассматривалась как личная проблема, и существовало не так много политических или правительственных организаций, которые поддерживали бы людей в этих группах. В 1950-е годы произошел переход к волонтерству и родительским организациям, таким как « Марш десятицентовиков» . [9] Хотя это было началом активизма и поиска поддержки для этих групп, родители в основном скрывали детей с ограниченными возможностями из-за страха принудительной реабилитации. [8] Когда в 1960-х годах началось движение за гражданские права , к нему и к движениям за права женщин присоединились защитники инвалидности , чтобы продвигать равное обращение и бросать вызов стереотипам. Именно в это время защита прав инвалидов стала уделять внимание людям с ограниченными возможностями. Люди с разными видами инвалидности (физическими и умственными недостатками, а также нарушениями зрения и слуха) и разными жизненными потребностями объединились, чтобы бороться за общее дело.
Лишь в 1990 году был принят Закон об американцах с ограниченными возможностями (ADA), юридически запрещающий дискриминацию по признаку инвалидности и предписывающий доступ инвалидов во все здания и общественные места. ADA имеет историческое значение, поскольку оно определило значение разумного приспособления для защиты работников и работодателей. [10] Сегодня защитники прав инвалидов продолжают защищать тех, кто подвергается дискриминации, в том числе работают над такими вопросами, как правоохранительная деятельность и обращение с людьми с ограниченными возможностями.
В глобальном масштабе Организация Объединенных Наций приняла Конвенцию о правах людей с ограниченными возможностями [11] , в которой конкретно обсуждаются коренные народы с ограниченными возможностями (Локвуд 146). [ нужна полная цитата ]
Социальная модель инвалидности предполагает, что инвалидность вызвана тем, как устроено общество, а не физическими недостатками человека. Эта модель предполагает, что барьеры в обществе создаются эйблизмом . Когда барьеры устранены, люди с ограниченными возможностями могут быть независимыми и равными в обществе.
Существует три основных типа барьеров: [12]
Другие барьеры включают в себя: внутренние барьеры (заниженные ожидания людей с ограниченными возможностями могут подорвать их уверенность и стремления), неадекватные данные и статистика, отсутствие участия и консультаций людей с ограниченными возможностями.
Доступ к общественным местам, таким как городские улицы, общественные здания и туалеты, является одним из наиболее заметных изменений, произошедших за последние десятилетия в целях устранения физических барьеров. Заметным изменением в некоторых частях мира является установка лифтов , автоматических дверей, широких дверей и коридоров, транзитных лифтов , пандусов для инвалидных колясок , срезания бордюров , а также устранение ненужных ступенек там, где пандусы и лифты недоступны, что позволяет людям в инвалидных колясках и людям с другими ограниченными возможностями передвижения более легко и безопасно пользоваться общественными тротуарами и общественным транспортом .
Люди с дефицитом цветового зрения регулярно сталкиваются с неявной дискриминацией из-за неспособности различать определенные цвета. Система кодовых знаков геометрической формы, известная как Coloradd, была разработана профессором Мигелем Нейвой из Университета Минью , Португалия , в 2010 году для обозначения цветов людям, которые испытывают трудности с их различением. [18]
Люди с нарушениями умственного развития и развития сосредотачивают свои усилия на обеспечении тех же прав человека , что и другие люди, и на том, чтобы с ними обращались как с людьми. С момента создания движения самозащиты в 1960-х годах его основной задачей было вывести людей с I/DD из учреждений и в общество. [19] Еще одним важным моментом является обеспечение того, чтобы люди с нарушениями умственного развития и развития работали на интегрированных рабочих местах с платой как минимум минимальной заработной платы . В США по-прежнему законно платить людям с I/DD зарплату ниже минимальной заработной платы в закрытых мастерских . [20] Многие люди с нарушениями умственного развития и развития находятся под опекой и не имеют права принимать собственные решения относительно своей жизни. [21]
Другой проблемой является продолжающаяся дегуманизация людей с нарушениями интеллекта и развития, что привело к появлению лозунга «Люди прежде всего», который до сих пор используется в качестве объединяющего лозунга и общего организационного названия в движении самозащиты. [22] Самозащитники также участвуют в кампании «R-Word», в которой они пытаются исключить использование слова «отсталый». [23] Защитники своих интересов успешно выступили за изменение названия Арк .
Движение за права аутистов — это социальное движение , которое подчеркивает концепцию нейроразнообразия , рассматривая спектр аутизма как результат естественных изменений в человеческом мозге , а не как расстройство, которое необходимо вылечить. [24] Движение за права аутистов выступает за несколько целей, в том числе за большее признание аутистического поведения; методы лечения, которые фокусируются на навыках преодоления трудностей, а не на имитации поведения нейротипичных сверстников; [25] создание социальных сетей и мероприятий, которые позволяют аутичным людям общаться на своих условиях; [26] и признание аутичного сообщества группой меньшинства . [25] [27]
Защитники прав аутизма или нейроразнообразия считают, что спектр аутизма является в первую очередь генетическим и должен быть принят как естественное выражение человеческого генома . Эта точка зрения отличается от двух других точек зрения: медицинской точки зрения, согласно которой аутизм вызван генетическим дефектом и с ним следует бороться, воздействуя на ген(ы) аутизма, и маргинальных теорий о том, что аутизм вызван факторами окружающей среды, такими как вакцины . [24]
Движение противоречивое. Распространенной критикой аутичных активистов является то, что большинство из них являются « высокофункциональными » или страдают синдромом Аспергера и не представляют взгляды « низкофункциональных » аутичных людей. [27]
Защитники прав людей с нарушениями психического здоровья фокусируются в основном на самоопределении и способности человека жить независимо. [28]
Право на независимую жизнь с использованием оплачиваемого ассистента вместо помещения в специализированное учреждение , если человек этого желает, является основной целью движения за права инвалидов, а также основной целью аналогичных движений за независимую жизнь и самозащиту , которые наиболее тесно связана с людьми с умственными отклонениями и расстройствами психического здоровья . Эти движения помогли людям с ограниченными возможностями стать более активными участниками жизни общества. [29]
Доступ к образованию и трудоустройству также был в центре внимания движения за права инвалидов. Адаптивные технологии , позволяющие людям получить работу, которую они не могли получить раньше, помогают создать доступ к рабочим местам и экономической независимости . Доступ в классную комнату помог улучшить образовательные возможности и независимость людей с ограниченными возможностями.
Свобода от жестокого обращения, пренебрежения и нарушений прав человека также является важной целью движения за права инвалидов. Жестокое обращение и пренебрежение включают ненадлежащее изоляцию и ограничение свободы, ненадлежащее применение силы со стороны персонала и/или поставщиков услуг, угрозы, преследования и/или месть со стороны персонала или поставщиков услуг, неспособность обеспечить адекватное питание, одежду и/или медицинскую и психиатрическую помощь, а также /или необеспечение чистой и безопасной среды обитания, а также другие проблемы, создающие серьезную угрозу физическому и психологическому благополучию человека с ограниченными возможностями. Нарушения прав пациентов включают отказ от получения информированного согласия на лечение, несоблюдение конфиденциальности записей о лечении и ненадлежащее ограничение права на общение и общение с другими людьми, а также другие ограничения прав.
В результате работы, проделанной в рамках движения за права инвалидов, в 1970-1990-х годах в США было принято важное законодательство о правах инвалидов [30].
В крупнейшей провинции Канады, Онтарио, в 2005 году был принят Закон о доступности для жителей Онтарио с ограниченными возможностями , целью которого является обеспечение доступности к 2025 году.
В 2019 году Закон о доступной Канаде стал законом. Это первый национальный канадский закон о доступности, который затрагивает все правительственные ведомства и агентства, регулируемые на федеральном уровне.
Закон о правах людей с ограниченными возможностями 2016 года — это закон об инвалидах, принятый индийским парламентом для выполнения своих обязательств по Конвенции Организации Объединенных Наций о правах людей с ограниченными возможностями , которую Индия ратифицировала в 2007 году. Закон заменил существующие законы об инвалидах ( Закон о равных возможностях, защите прав и полном участии 1995 года . Он вступил в силу 28 декабря 2016 года. В этом законе признается 21 инвалид.
В Соединенном Королевстве после активной активности людей с ограниченными возможностями на протяжении нескольких десятилетий был принят Закон о дискриминации инвалидов 1995 года (DDA 1995). Это сделало в Соединенном Королевстве незаконной дискриминацию людей с ограниченными возможностями в отношении трудоустройства, предоставления товаров и услуг, образования и транспорта. Комиссия по равенству и правам человека поддерживает этот Закон. Аналогичное законодательство существует в Северной Ирландии , соблюдение которого обеспечивается Комиссией по вопросам равенства Северной Ирландии.
После введения налога на спальни (официально штраф за недостаточную занятость ) в Законе о реформе социального обеспечения 2012 года активисты по вопросам инвалидности сыграли значительную роль в развитии протестов против налога на спальни . [31] По оценкам, широкий спектр изменений в льготах непропорционально затрагивает людей с ограниченными возможностями и ставит под угрозу право людей с ограниченными возможностями на независимую жизнь. [32] [33]
Законопроект о синдроме Дауна обеспечит юридическое признание людям, живущим с синдромом Дауна . [34]
В 1948 году переломным моментом в развитии движения стало доказательство существования физических и программных барьеров. Доказательство было представлено в виде спецификации для безбарьерных удобств для людей с ограниченными возможностями. В спецификациях предусмотрены минимальные требования для безбарьерного физического и программного доступа. Примером барьеров являются; предоставление только ступенек для входа в здания; отсутствие ухода за дорожками; места, не связанные с общественным транспортом; отсутствие визуальной и слуховой коммуникации приводит к тому, что люди с ограниченными возможностями лишаются независимости, участия и возможностей. ANSI – Стандарт без барьеров (фраза, придуманная Тимоти Ньюджентом , ведущим исследователем) под названием «ANSI A117.1, Создание зданий, доступных и пригодных для использования людьми с физическими недостатками», представляет собой неоспоримое доказательство существования барьеров. Стандарт является результатом работы физиотерапевтов, инженеров-биомехаников и людей с ограниченными возможностями, которые разработали и приняли участие в более чем 40-летних исследованиях. Стандарт предоставляет критерии модификации программ и физического сайта для обеспечения независимости. Этот стандарт использовался во всем мире с момента его введения в Европе, Азии, Японии, Австралии и Канаде в начале 1960-х годов.
Одним из наиболее важных событий движения за права инвалидов стал рост движения за независимую жизнь , которое возникло в Калифорнии в 1960-х годах благодаря усилиям Эдварда Робертса и других людей, пользующихся инвалидными колясками. Это движение, являющееся частью движения за права инвалидов, постулирует, что люди с ограниченными возможностями являются лучшими экспертами в своих потребностях, и поэтому они должны проявлять инициативу, индивидуально и коллективно, в разработке и продвижении лучших решений, а также должны организовываться для достижения политической власти. Помимо депрофессионализации и саморепрезентации, идеология движения за независимую жизнь включает в себя демедикализацию инвалидности, деинституционализацию и перекрестную инвалидность (т.е. включение в движение за независимую жизнь независимо от диагнозов). [5] Аналогичным образом, в 1968 году был принят Закон об архитектурных барьерах , предписывающий, чтобы здания и сооружения, построенные на федеральном уровне, были доступны для людей с ограниченными физическими возможностями. Этот закон обычно считается первым федеральным законом о правах инвалидов. [35] К сожалению, для людей с когнитивными нарушениями из-за их инвалидности им сложнее быть лучшими экспертами в своих собственных потребностях, что ограничивает их способность отстаивать свои интересы, как это могли делать их коллеги, пользующиеся инвалидными колясками. Самопредставление было гораздо труднее для тех, кто не мог сформулировать свои мысли, что приводило к их зависимости от других в продолжении движения.
В 1973 году (Американский) Закон о реабилитации стал законом; Разделы 501, 503 и 504 запрещают дискриминацию в федеральных программах и услугах, а также во всех других программах или услугах, получающих федеральные средства. Ключевая формулировка Закона о реабилитации, содержащаяся в разделе 504 , гласит: «Ни один инвалид [ sic ] в Соединенных Штатах , отвечающий иным критериям, не может быть исключен из участия в лишаться преимуществ или подвергаться дискриминации в рамках любой программы или деятельности, получающей федеральную финансовую помощь». [36] [37] Закон также определяет деньги, которые могут быть выделены, чтобы помочь людям с ограниченными возможностями пройти обучение для рабочей силы, а также помочь им затем добраться до работы, не сталкиваясь с проблемами недоступности. Это был первый закон о гражданских правах, гарантирующий равные возможности людям с ограниченными возможностями. [38]
Еще одним решающим поворотным моментом стала сидячая забастовка 504 правительственных зданий, находившаяся в 1977 году под управлением Министерства здравоохранения, образования и социального обеспечения США (HEW), задуманная Фрэнком Боу и организованная Американской коалицией граждан с ограниченными возможностями . выпуск постановлений в соответствии с разделом 504 Закона о реабилитации 1973 года. 5 апреля 1977 года активисты начали демонстрации и некоторые сидячие забастовки в офисах в десяти федеральных регионах, включая Нью-Йорк, Лос-Анджелес, Бостон и другие. Денвер, Чикаго, Филадельфия и Атланта. Один из самых примечательных протестов произошел в Сан-Франциско. Протестующие требовали подписания положений статьи 504 Закона о реабилитации 1973 года. Успешную сидячую забастовку возглавила Джудит Хойманн . Первый день протестов стал первой из 25-дневной сидячей забастовки. Около 120 активистов и протестующих с ограниченными возможностями заняли здание HEW, и 28 апреля 1977 года госсекретарь Джозеф Калифано, наконец, подписал соглашение. Этот протест был значительным не только потому, что его цель была достигнута, но и потому, что это было наиболее согласованное усилие между людьми с различными ограниченными возможностями. объединиться в поддержку законодательства, которое затронуло все население инвалидов, а не только отдельные группы.
В 1978 году активисты за права инвалидов в Денвере, штат Колорадо, организованные сообществом Атлантис, провели сидячую забастовку и блокаду автобусов Денверского регионального транзитного управления в 1978 году. Они протестовали против того факта, что транспортная система города была полностью недоступна для людей с ограниченными возможностями. Эта акция оказалась лишь первой в серии демонстраций гражданского неповиновения, которые длились год, пока транспортное управление Денвера наконец не купило автобусы, оборудованные подъемниками для инвалидных колясок. В 1983 году организация «Американцы с ограниченными возможностями доступа к общественному транспорту» (ADAPT) провела еще одну кампанию гражданского неповиновения, также в Денвере, которая длилась семь лет. Они напали на Американскую ассоциацию общественного транспорта в знак протеста против недоступности общественного транспорта; Эта кампания закончилась в 1990 году, когда в соответствии с Законом об американцах-инвалидах по всей стране потребовались автобусные лифты для людей в инвалидных колясках . [36]
Еще одним значительным протестом, связанным с правами инвалидов, стал протест «Глухой президент сейчас», организованный студентами Университета Галлодет в Вашингтоне, округ Колумбия, в марте 1988 года. Восьмидневная (6 – 13 марта) демонстрация, оккупация и локаут школы начались, когда Совет попечителей назначил нового председателя слушаний, Элизабет Зинсер, вместо двух глухих кандидатов. Основная жалоба студентов заключалась в том, что в университете, который занимается обучением глухих, никогда не было президента глухих, представителя их интересов. Из четырех требований протестующих главным была отставка действующего президента и назначение Глухого. В демонстрации приняли участие около 2000 студентов и нестудентов. Протесты прошли в кампусе, в правительственных зданиях и на улицах. В конце концов, все требования студентов были удовлетворены, и И. Кинг Джордан был назначен первым глухим ректором университета. [30]
В 1990 году Закон об американцах-инвалидах стал законом и обеспечил комплексную защиту гражданских прав людей с ограниченными возможностями. Этот закон, созданный по образцу Закона о гражданских правах и раздела 504, стал самым радикальным законодательством о правах инвалидов в американской истории. Он предписывал, чтобы местные, государственные и федеральные правительства и программы были доступными, чтобы работодатели, имеющие более 15 сотрудников, создавали « разумные приспособления » для работников с ограниченными возможностями и не дискриминировали квалифицированных работников с ограниченными возможностями, а также чтобы общественные места, такие как рестораны и магазины, не дискриминировать людей с ограниченными возможностями и вносить разумные изменения для обеспечения доступа людей с ограниченными возможностями. Закон также обязал доступ в общественном транспорте, средствах связи и в других сферах общественной жизни.
Первый марш гордости инвалидов в Соединенных Штатах был проведен в Бостоне в 1990 году. Второй марш гордости инвалидов был проведен в Бостоне в 1991 году. Последующие марши/парады инвалидов не проводились в течение многих лет до воскресенья в Чикаго, 18 июля 2004 г. [39] [40] Он был профинансирован за счет стартового капитала в размере 10 000 долларов , который Сара Триано получила в 2003 году в рамках премии Пола Г. Херна за лидерство от Американской ассоциации людей с ограниченными возможностями . [40] По данным Триано, на параде присутствовало 1500 человек. [40] Ёсико Дарт был маршалом парада. [39]
В ознаменование 10-летия Закона об американцах-инвалидах Национальный музей американской истории Смитсоновского института открыл выставку, посвященную истории активности людей с ограниченными возможностями, их друзей и семей по обеспечению гражданских прав, гарантированных всем американцам. Среди выставленных объектов - ручка, которой президент Джордж Буш-старший подписывал закон, и одна из первых сверхлегких инвалидных колясок . Выставка была спроектирована с учетом максимальной доступности. Интернет-киоски – прототипы версии, которая в конечном итоге будет доступна музеям и другим культурным учреждениям, – предоставили альтернативные форматы для ознакомления с выставкой. Выставка работала с 6 июля 2000 г. по 23 июля 2001 г. [41]
Ключевая дискуссия в движении за права инвалидов ведется между позитивными действиями в отношении людей с ограниченными возможностями и борьбой за равное обращение. По данным опросной организации 1992 года, многие опасаются, что интеграция людей с ограниченными возможностями в рабочую среду может повлиять на имидж их компании или привести к снижению производительности. [42] Это совпадает с парламентским пересмотром Закона о равенстве в сфере занятости в 1992 году , в котором говорилось, что работодатели должны стремиться к обеспечению равенства без официальной системы квот. [43] Это остается продолжающейся дискуссией.
Дополнительные дебаты ведутся между помещением людей с ограниченными возможностями в специальные учреждения и поддержкой их дома. В 1963 году, во время президентства Джона Ф. Кеннеди , он изменил национальный взгляд на психическое здоровье, увеличив финансирование общественных программ и разработав законопроект о психиатрической помощи. Он также создал Президентскую комиссию по умственной отсталости, которая разработала рекомендации для новых программ, которые правительства могут реализовать на государственном уровне, тем самым отходя от «институциональных учреждений». [44] Этот отход от институционализации породил длительную стигму в отношении психиатрических учреждений, поэтому в политике часто не хватает финансирования для этой концепции.
Согласно делу Верховного суда США «Хамфри против Кэди» , законы о гражданских обязательствах и право на вмешательство существуют только в том случае, когда считается, что человек представляет непосредственную опасность для себя или других. [45] Трудность доказательства «непосредственной опасности» привела к неожиданному результату: психически больных труднее отправить в больницу и легче отправить в тюрьму. По данным Национального альянса по психическим заболеваниям, около 15% заключенных-мужчин и 30%-заключенных-женщин страдают каким-либо серьезным психическим заболеванием, которое остается невылеченным. [46]
Еще одна продолжающаяся дискуссия – о том, как развивать самоопределение людей с ограниченными возможностями. Общая статья 1 Международного пакта о гражданских и политических правах и Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах утверждает, что «все народы имеют право на самоопределение» по свободной воле. [47] Поскольку это подчеркивает концепцию свободного и автономного выбора, одним из аргументов является то, что любое государственное вмешательство сдерживает самоопределение, [48] таким образом оставляя людям с ограниченными возможностями возможность обращаться за любой необходимой помощью к благотворительным и некоммерческим организациям. Благотворительные организации, такие как церкви, верят в помощь людям с ограниченными возможностями без ничего взамен. С другой стороны, другой подход — это совместные симбиотические отношения, включающие такие методы, как профессиональное развитие и предоставление ресурсов. В частности, один из подходов заключается в том, чтобы позволить людям с ограниченными возможностями самостоятельно формулировать свои потребности и генерировать собственные решения и анализ. [49] [50] Вместо пассивного участия, то есть участия посредством указания, что делать или что было сделано, этот подход предлагает позволить этой группе быть самодостаточной и принимать собственные решения. Препятствия на этом пути включают определение того, кто является самодостаточным человеком с ограниченными возможностями, возвращаясь к концепции самоопределения.
47 UCDL Rev. 1753 (2013–2014).
Этой статье более 5 лет.
