Подавление избирателей в Соединенных Штатах состоит из различных законных и незаконных усилий, направленных на то, чтобы помешать гражданам, имеющим право голоса, реализовать свое право голоса . Такие усилия по подавлению избирателей различаются в зависимости от штата, местного самоуправления, избирательного участка и выборов. Подавление избирателей исторически использовалось для расовой, экономической, гендерной, возрастной дискриминации и дискриминации по инвалидности. После Гражданской войны в США всем афроамериканцам было предоставлено право голоса , но избирательные налоги или языковые тесты использовались для ограничения и подавления возможности зарегистрироваться или проголосовать. Закон о гражданских правах 1964 года значительно улучшил доступ к голосованию.
В 21 веке некоторые опасаются, что подавление избирателей возобновилось, по крайней мере частично, из-за решения Верховного суда США в 2013 году по делу « Округ Шелби против Холдера» , которое постановило, что для обеспечения соблюдения Закона об избирательных правах требуется, чтобы федеральное правительство дало предварительное разрешение. в штаты с историей дискриминации избирателей было неконституционным, поскольку использовалась формула охвата, основанная на данных более чем 40-летней давности. По данным Центра юстиции Бреннана, с тех пор (и по состоянию на 24 марта 2021 года) в 47 штатах был внесен более 361 законопроект, ограничивающий доступ к голосованию . [1] [2] Сторонники этих законов в 21 веке часто оправдывают их, ссылаясь на обеспокоенность по поводу честности выборов , но это оправдание оспаривается. [3]
_(14596177519)_The_Georgetown_elections,_the_Negro_at_the_ballot-box_(cropped).jpg/1280px-Harper's_weekly_(1867)_(14596177519)_The_Georgetown_elections,_the_Negro_at_the_ballot-box_(cropped).jpg)
Принятие Пятнадцатой поправки в 1870 году гарантировало право голоса мужчинам всех рас, включая бывших рабов. Первоначально это привело к высокой явке избирателей среди афроамериканцев на Юге. На президентских выборах в США 1880 года большинство имеющих право голоса афроамериканских избирателей проголосовали в каждом южном штате, за исключением двух. В восьми южных штатах явка чернокожих была равна или превышала явку белых. В конце эпохи Реконструкции южные штаты начали проводить политику подавления чернокожих избирателей. [4] После 1890 года менее 9 000 из 147 000 афроамериканских избирателей Миссисипи, имеющих право голоса, были зарегистрированы для голосования, или около 6%. В Луизиане число зарегистрированных избирателей-афроамериканцев выросло со 130 000 в 1896 году до 1342 в 1904 году (уменьшение примерно на 99%). [5] Между окончанием эпохи Реконструкции и принятием Закона о гражданских правах 1964 года права чернокожих избирателей часто нарушались. [6] [7]
Решение по делу «Нация чероки против Джорджии» в 1831 году означало, что коренные жители по сути не будут иметь права голоса до принятия 15-й поправки , когда будут получены определенные основания для предоставления избирательных прав. Коренные американцы получили больше влияния с принятием Закона об индийском гражданстве 1924 года . [8]
Подушные налоги использовались для лишения избирательных прав избирателей, особенно афроамериканцев и белых бедняков на Юге. [9] Подушные налоги начались в 1890-х годах и требовали от избирателей, имеющих право голоса, уплатить сбор перед голосованием. Некоторые белые бедняки были унаследованы по наследству, если у них был предок, голосовавший до эпохи Гражданской войны. Это означало, что они были освобождены от уплаты налога. [10] Одиннадцать южных штатов (Алабама, Арканзас, Флорида, Джорджия, Луизиана, Миссисипи, Северная Каролина, Южная Каролина, Теннесси, Техас и Вирджиния), а также несколько штатов за пределами Юга ввели подушный налог. Механизм подушного налога различался в зависимости от штата; в Алабаме подушный налог был накопительным, а это означало, что мужчина должен был платить все подушные налоги, причитающиеся с возраста двадцати одного года, чтобы проголосовать. В других штатах избирательный налог нужно было платить в течение нескольких лет, прежде чем получить право голоса. Исполнение законов о подушном налоге было неоднородным. Представители избирательной комиссии имели право по своему усмотрению запрашивать у избирателя квитанцию об уплате подушного налога. [5]
Конституционность подушного налога была подтверждена Верховным судом в деле Бридлав против Саттлса в 1937 году и снова подтверждена в 1951 году федеральным судом в деле Батлер против Томпсона . [5] Популярность подушных налогов начала снижаться, несмотря на судебные подтверждения: к 1962 году пять южных штатов сохранили подушные налоги (Алабама, Арканзас, Миссисипи, Техас и Вирджиния). [5] Подушный налог был официально запрещен в 1964 году Двадцать четвертой поправкой . [10]
Как и избирательные налоги, тесты на грамотность в основном использовались для лишения избирательных прав бедных или афроамериканских избирателей на Юге. [9] Уровень грамотности афроамериканцев отставал от уровня грамотности белых до 1940 года. Тесты на грамотность применялись неравномерно: от уплаты часто освобождались владельцы собственности, а также те, кто имел бы право голоса (или чьи предки имели право голоса). в 1867 году, то есть до принятия Пятнадцатой поправки. Некоторые штаты освободили ветеранов Гражданской войны от испытаний. Тесты на грамотность различались по сложности: афроамериканцам часто предлагались более строгие тесты. Например , в округе Мейкон, штат Алабама , в конце 1950-х годов по меньшей мере двенадцать белых, не окончивших начальную школу, прошли тест на грамотность, в то время как несколько афроамериканцев с высшим образованием не прошли его. Тесты на грамотность были распространены и за пределами Юга, поскольку считалось, что они удерживают нежелательных для общества людей (бедных, иммигрантов или неосведомленных) от голосования; В двадцати штатах после Второй мировой войны все еще проводились тесты на грамотность, включая семь южных штатов, Калифорнию, Коннектикут, Массачусетс и Нью-Йорк. Поправка 1970 года к Закону об избирательных правах запретила использование тестов на грамотность для определения права голоса. [4]
Движение за избирательное право женщин в Соединенных Штатах началось в 1840-х годах. Организации возникли в 1869 году и в конечном итоге объединились в 1890 году в Национальную американскую ассоциацию избирательного права женщин (NAWSA) со Сьюзен Б. Энтони в качестве ее ведущей силы. Суфражистки предприняли несколько попыток проголосовать в начале 1870-х годов в надежде убедить Верховный суд США предоставить женщинам право голоса. Группа боролась за избирательное право на уровне штата. На рубеже 19-го века Кэрри Чепмен Кэтт поставила перед собой задачу возглавить NAWSA, насчитывающую два миллиона членов, и выступить за поправку к конституции, предоставляющую женщинам право голоса. После серии голосований в Конгрессе и законодательных собраниях штатов Девятнадцатая поправка была ратифицирована 18 августа 1920 года. Поправка гласит: «Право граждан Соединенных Штатов голосовать не может отрицаться или ограничиваться Соединенными Штатами или любом штате по признаку пола». [11] [12]
Двадцать шестая поправка к Конституции США создала нижний предел, по которому мог голосовать любой человек в возрасте 18 лет и старше, но дала штатам и населенным пунктам возможность расширить избирательное право, снизив возрастной ценз даже для более молодых граждан.
Избирательное право для американцев с ограниченными возможностями и Закон о доступности голосования для пожилых людей и инвалидов
В 1998 году во Флориде было создано Центральное досье избирателей Флориды с заявленной целью борьбы с фальсификациями голосов, зафиксированными на выборах мэра Майами в 1997 году. По меньшей мере 1100 человек (~ в два раза больше, чем предел победы) были ошибочно исключены из списков регистрации избирателей во Флориде перед выборами 2000 года, поскольку их имена были похожи на имена осужденных преступников, которым в то время не разрешалось голосовать по законам Флориды. . По данным Palm Beach Post , афроамериканцы составляли 88% исключенных из списков в результате этих усилий, но составляли лишь около 11% избирателей Флориды. Однако, по данным Департамента правоохранительных органов Флориды, почти 89% преступников, осужденных во Флориде, в то время были чернокожими; следовательно, можно ожидать, что чистка осужденных преступников будет включать непропорционально большое количество чернокожих. The Post добавила, что «проверка государственных отчетов, внутренней электронной почты сотрудников DBT и показаний перед комиссией по гражданским правам и целевой группой по выборам не выявила никаких доказательств того, что меньшинства конкретно подвергались нападкам». [13]
В 2008 году более 98 000 зарегистрированных избирателей Грузии были исключены из списков избирателей из-за неточностей в компьютерных записях их идентификационных данных. Около 4500 избирателей должны были доказать свое гражданство, чтобы восстановить право голоса. Грузии бросили вызов [ когда? ] за то, что он запросил больше проверок социального обеспечения, чем любой другой штат — всего около 2 миллионов избирателей. Адвокат, участвовавший в иске, заявил, что, поскольку письма были отправлены по почте в течение 90 дней после выборов, Джорджия нарушила федеральный закон. Директор проекта ACLU по избирательным правам Джорджии сказал: «Они систематически используют эти списки, сопоставляют их и используют эти совпадения для рассылки этих писем избирателям. Они используют систематическую процедуру чистки, которая прямо запрещена федеральными законами». если люди, которые имеют на это право, подвергаются ненадлежащим испытаниям и подвергаются чистке». Элиза Шор, региональный адвокат Мексикано-американского фонда правовой защиты и образования (MALDEF), согласилась, что письма, по-видимому, нарушают два федеральных закона, запрещающих чистку избирателей в течение 90 дней после выборов. «Люди становятся мишенью, и людям говорят, что они неграждане, включая как натурализованных граждан, так и граждан, рожденных в США», - сказал Шор. «Им говорят, что они не имеют права голосовать, на основании информации в базе данных, которая не была проверена и одобрена Министерством юстиции (DOJ) и в которой, как мы знаем, есть недостатки». Госсекретарь Карен Гендель отрицает, что удаление имен избирателей является примером подавления избирателей. [14] [ нужно обновить ]
В 2019 году председатель окружного суда Пол В. Маллой округа Озауки, штат Висконсин , исключил 234 000 избирателей из списков по всему штату, постановив, что закон штата вынуждает его сделать это в отношении людей, помеченных как «потенциально переехавших» и не отреагировавших в течение 30 дней с момента отправки рассылки на зарегистрированный адрес. [15]
Списки клеток использовались политическими партиями для исключения потенциальных избирателей, зарегистрированных в других политических партиях. Политическая партия отправляет заказную почту по адресам зарегистрированных избирателей. Если письмо возвращается как недоставленное, почтовая организация использует этот факт, чтобы оспорить регистрацию, утверждая, что, поскольку с избирателем невозможно связаться по адресу, регистрация является поддельной. [16]
В период с ноября 2015 года по начало 2016 года более 120 000 избирателей были исключены из списков в Бруклине , штат Нью-Йорк. [17] Официальные лица заявили, что чистка была ошибкой и что исключенные из них представляли «широкий срез» электората. Однако анализ WNYC показал, что чистка непропорционально сильно затронула районы с преимущественно латиноамериканским населением. Правление объявило, что восстановит в правах всех избирателей к первичным выборам в Конгрессе в 2016 году. [18] Впоследствии Избирательная комиссия отстранила от должности назначенца от республиканцев, причастного к чистке, но оставила на посту ее коллегу от Демократической партии. [19]
По состоянию на 2020 год в девяти штатах действует политика «используй или потеряешь». Эти законы отбирают избирателей, которые не голосовали на нескольких выборах. Затем избирателям отправляют письмо по почте с просьбой подтвердить свой адрес. Если это уведомление не будет возвращено, предполагается, что они переехали и будут исключены из списков избирателей. [20]
Один из примеров такой политики можно найти в округе Гамильтон, штат Теннесси. Перед первичными выборами в мае 2022 года сотрудники избирательной комиссии разослали избирателям более 5000 уведомлений о подтверждении в надежде отследить изменение адреса. По словам помощника администратора выборов Нейта Фостера, «уведомление о подтверждении представляет собой пересылаемое почтовое отправление, используемое избирательными комиссиями по всему Теннесси как способ ведения списка избирателей». Такие уведомления информируют получателя о том, что, если он не ответит в течение 30 дней, ему, возможно, придется голосовать на предстоящих выборах, используя предварительное голосование. Если получатель не проголосует или не обновит свою регистрацию до проведения двух федеральных выборов, его регистрация может быть аннулирована. Такая политика разрабатывается в каждом округе, а не в масштабах штата. [21]
В Северной Каролине законодатели-республиканцы запросили данные о различных методах голосования с разбивкой по расам. Затем они приняли законы, которые ограничивали голосование и регистрацию во многих отношениях, что непропорционально сильно затронуло афроамериканцев, включая сокращение досрочного голосования. [22] [23] В апелляционном суде 2016 года Апелляционный суд четвертого округа США отменил закон, отменявший первую неделю досрочного голосования. Суд постановил, что Республиканская партия использовала собранные данные, чтобы исключить первую неделю досрочного голосования, поскольку в течение этой недели проголосовало больше афроамериканских избирателей, а афроамериканские избиратели с большей вероятностью проголосовали за демократов. [24] В период с 2008 по 2012 год в Северной Каролине 70% афроамериканских избирателей проголосовали досрочно. [25] После сокращения досрочного голосования явка афроамериканцев на досрочное голосование в Северной Каролине снизилась на 8,7% (около 66 000 голосов). [26] [27]
С 2020 года Грузия требует от заочных избирателей самостоятельно оплачивать почтовые расходы для своих бюллетеней. 8 апреля 2020 года ACLU подал иск, оспаривающий это правило, утверждая, что оно «равносильно подушному налогу». [28]
Дезинформация о процедуре голосования предполагает предоставление избирателям ложной информации о том, когда и как голосовать, что приводит к тому, что они не могут проголосовать действительными бюллетенями.
Например, на отзывных выборах в Сенат штата Висконсин в 2011 году «Американцы за процветание » , консервативная политическая группа защиты интересов , основанная в 2004 году братьями Чарльзом и Дэвидом Кохами для поддержки республиканских кандидатов и интересов в Соединенных Штатах , [29] отправила многих избирателей-демократов рассылка, в которой неправильно указан срок возврата открепительных удостоверений . Избиратели, которые полагались на крайний срок рассылки, могли прислать свои бюллетени слишком поздно, чтобы их можно было подсчитать. [30] Организация заявила, что это произошло из-за опечатки . [31]
Незадолго до выборов 2018 года The New York Times предупредила читателей о многочисленных видах преднамеренной дезинформации, иногда нацеленной на определенные демографические группы избирателей. Эти виды дезинформации включали ложную информацию о голосовании онлайн по электронной почте и посредством текстовых сообщений, распространение в 2016 году поддельных фотографий, в которых утверждалось, что агенты иммиграционной и таможенной полиции (ICE) арестовывали избирателей на избирательных участках, а также содержали угрозы, призванные запугать латиноамериканских избирателей. , фальсификации избирательных участков, дезинформация о вариантах дистанционного голосования, подозрительные тексты, слухи о неисправности машин для голосования, вводящие в заблуждение фотографии и видео, а также ложные обвинения в мошенничестве на выборах. The Times добавила, что сообщения, якобы отправленные Трампом избирателям в Индиане, Канзасе, Мичигане и Джорджии, на самом деле были распространены республиканскими организациями. В 2018 году Трамп фактически распространил информацию о неисправных машинах в одном округе Юты, создавая впечатление, что подобные трудности происходят по всей стране. [32]
Некоторые штаты ввели требования по удостоверению личности с фотографией, которые, как утверждают критики, призваны снизить явку избирателей из числа меньшинств. Было изучено, влияют ли законы об удостоверении личности с фотографией непропорционально на небелых избирателей и избирателей с низкими доходами: например, 8% белых американцев не имеют водительских прав по сравнению с 25% афроамериканских граждан. [33] Что касается водительских прав, срок действия которых еще не истек, и если указанный адрес и имя точно совпадают с записью о регистрации избирателя, 16% белых американцев не имеют действительных прав по сравнению с 27% латиноамериканцев и 37% афроамериканцев. [9] В июле 2016 года федеральный апелляционный суд установил, что закон Техаса об удостоверениях личности избирателя 2011 года дискриминирует чернокожих и латиноамериканских избирателей, поскольку разрешены только несколько типов удостоверений личности; например, были разрешены военные билеты и разрешения на скрытое ношение , но не были разрешены удостоверения личности государственных служащих и университетские удостоверения личности с фотографией. [34] В августе 2017 года обновленная версия того же закона об удостоверении личности избирателя Техаса была признана федеральным окружным судом неконституционной; Окружной судья указал, что одним из потенциальных средств правовой защиты от дискриминации могло бы стать распоряжение Министерству юстиции США (DOJ) провести предварительное одобрение законов, касающихся выборов в Техасе. [35] Суд также постановил, что закон заставит некоторых избирателей тратить деньги на поездку в правительственное учреждение для обновления своей идентификационной информации; суд сравнил это положение с подушным налогом. [36]
Возможность использовать студенческий билет в предвыборных целях была ограничена в Висконсине и Северной Каролине – штатах с правительствами, контролируемыми республиканцами. Вероятно, это мотивировано тем фактом, что студенты, как правило, больше голосуют за демократов по сравнению с населением в целом. [37]
Исследования, изучающие разное влияние законов об удостоверениях личности избирателей, пришли к неоднозначным выводам. В статье, опубликованной в 2019 году экономистами Болонского университета и Гарвардской школы бизнеса, было обнаружено, что законы об удостоверении личности избирателей «не оказали негативного влияния на регистрацию или явку как в целом, так и для какой-либо группы, определяемой расой, полом, возрастом или партийной принадлежностью». [38] Исследование, проведенное в 2019 году в журнале Electoral Studies, показало, что введение законов об удостоверении личности избирателей в Южной Каролине снизило общую явку, но не оказало несопоставимого воздействия. [39] Исследования 2019 года, опубликованные в журнале «Political Science Quarterly» и «Atlantic Economic Journal», не обнаружили никаких доказательств того, что законы об удостоверении личности избирателя оказывают непропорциональное влияние на меньшинства, [40] [41] , в то время как другие исследования показывают иное. [42] В деле Фиш против Кобаха судья Джули Робинсон , назначенная президентом Джорджем Бушем , отметила, что Канзасский закон о документальном подтверждении гражданства незаконно отклонил 12,4% новых заявок на регистрацию избирателей, более 31 000 граждан США. , в течение периода, охватываемого данными, рассматриваемыми в этом случае. [ нужна цитата ]
Уильям Пенистон, кандидат в законодательное собрание штата Миссури, сделал пренебрежительные заявления в адрес мормонов [43] и предупредил их не голосовать на выборах. [44] Напоминая жителям округа Дэвис о растущей электоральной силе мормонской общины, Пенистон произнес речь в Галлатине, заявив, что, если жители Миссури «позволят таким людям, как эти [мормоны], голосовать, вы вскоре потеряете свое избирательное право». Около 200 немормонов собрались в Галлатине в день выборов, чтобы помешать мормонам проголосовать. [45]
Когда около 30 Святых последних дней подошли к избирательному участку, житель штата Миссури по имени Дик Уэлдон заявил, что мормонам не разрешено голосовать в округе Клэй . Один из присутствовавших мормонов, Сэмюэл Браун, заявил, что заявления Пенистона были ложными, а затем заявил о своем намерении голосовать. Это спровоцировало драку между прохожими. [43] Мормоны призвали данитов , мормонскую группу линчевателей, [45] и жители штата Миссури покинули место происшествия, чтобы получить оружие и боеприпасы, и поклялись убить мормонов. [44]
Среди обеих сторон распространились слухи о том, что в ходе конфликта есть жертвы. Когда Джозеф Смит и добровольцы поехали в Адам-онди-Аман, чтобы оценить ситуацию, они обнаружили, что слухи не соответствуют действительности. [44] [46]
Законы Джима Кроу представляли собой законы штата и местные законы, которые закрепляли расовую сегрегацию на юге Соединенных Штатов . [47] Все они были приняты в конце 19-го и начале 20-го веков законодательными собраниями штатов, в которых доминировали белые демократы , после периода Реконструкции . [48] Законы действовали до 1965 года. [49] Происхождение фразы «Джим Кроу» часто приписывают « Прыжок Джима Кроу », песенно-танцевальной карикатуре на чернокожих в исполнении белого актера Томаса Д. Райса. in blackface , который впервые появился в 1832 году и использовался для высмеивания популистской политики Эндрю Джексона . В результате известности Райс, « Джим Кроу » к 1838 году стало уничижительным выражением, означающим «негр». Когда в конце XIX века законодательные органы Юга приняли законы о расовой сегрегации, направленные против чернокожих , эти законы стали известны как законы Джима Кроу. [50]
В период Реконструкции 1865–1877 годов федеральные законы обеспечивали защиту гражданских прав на Юге США вольноотпущенников , афроамериканцев, которые раньше были рабами, и меньшинства чернокожих, которые были свободны до войны . В 1870-х годах демократы постепенно вернули себе власть в законодательных органах Юга, [51] используя повстанческие военизированные группы, такие как Белая лига и Красные рубашки , чтобы подорвать организацию республиканцев, выгнать республиканских чиновников из городов и запугать чернокожих, чтобы подавить их деятельность. голосование. [52]
В 1877 году компромисс национальной Демократической партии с целью получить поддержку Юга на президентских выборах ( коррумпированная сделка ) привел к выводу правительством последних федеральных войск с Юга. Белые демократы вернули себе политическую власть во всех южных штатах. [53]
Чернокожих по-прежнему избирали в местные офисы на протяжении 1880-х годов, но их голосование подавлялось на выборах штата и национальных выборах. Демократы приняли законы, ужесточающие регистрацию избирателей и правила проведения выборов, в результате чего участие в политической жизни большинства чернокожих и многих белых бедняков начало снижаться. [54] [55] Между 1890 и 1910 годами десять из одиннадцати бывших штатов Конфедерации , начиная с Миссисипи , приняли новые конституции или поправки, которые фактически лишили избирательных прав большинство чернокожих и десятки тысяч белых бедняков посредством сочетания подушных налогов , грамотности и понимания. тесты, а также требования к месту жительства и ведению учета. [54] [55] К 1940-м годам в южных штатах проводились президентские выборы, выборы в Конгресс, Сенат, штаты и местные органы власти, в которых участвовало менее 5% населения региона, имеющего право голоса, или же голоса не были отданы против победившего кандидата. . [56]
В результате таких мер явка избирателей на Юге резко упала. В Луизиане к 1900 году число чернокожих избирателей в списках сократилось до 5320, хотя они составляли большинство населения штата. К 1910 году было зарегистрировано всего 730 чернокожих, что составляло менее 0,5% подходящих чернокожих мужчин. «В 27 из 60 округов штата больше не было зарегистрировано ни одного чернокожего избирателя; еще в 9 округах был зарегистрирован только один чернокожий избиратель». [57] Совокупный эффект в Северной Каролине означал, что чернокожие избиратели были полностью исключены из списков избирателей в период с 1896 по 1904 год. Рост их процветающего среднего класса замедлился. В Северной Каролине и других южных штатах чернокожие пострадали от того, что их сделали невидимыми в политической системе: «За десять лет лишения избирательных прав кампания за превосходство белых стерла образ черного среднего класса из умов белых жителей Северной Каролины. " [57] В Алабаме десятки тысяч белых бедняков также были лишены избирательных прав, хотя первоначально законодатели обещали им, что новые ограничения не повлияют на них отрицательно. [58]
В некоторых случаях прогрессивные меры, якобы направленные на сокращение фальсификаций на выборах, такие как Закон о восьми ящиках в Южной Каролине , действовали против чернокожих и белых избирателей, которые были неграмотны, поскольку они не могли следовать указаниям. [59] Хотя отделение афроамериканцев от белого населения в целом становилось легализованным и формализованным в эпоху прогрессивного развития (1890–1920-е годы), оно также становилось обычным явлением. Например, даже в тех случаях, когда законы Джима Кроу прямо не запрещали чернокожим людям заниматься спортом или отдыхом, сегрегационная культура стала обычным явлением. [50]
Закон об избирательных правах 1965 года , принятый огромным двухпартийным большинством в обеих палатах Конгресса и подписанный президентом Линдоном Джонсоном , был направлен на то, чтобы положить конец этой практике. [60] Ключевое положение закона требовало, чтобы штаты, ранее лишавшие избирательных прав чернокожих избирателей, а именно штаты на юге Джима Кроу, представляли в Министерство юстиции для «предварительного рассмотрения» любые предлагаемые изменения в законах штата о голосовании. Это положение было отменено Верховным судом в деле « Округ Шелби против Холдера» (2013 г.). [61] В своем особом мнении судья Рут Бейдер Гинзбург заявила: «Отказ от предварительного разрешения, когда оно сработало и продолжает работать, чтобы остановить дискриминационные изменения, — это все равно, что выбросить зонтик во время ливня, потому что вы не намокли». [62] ]
В 1980 году лидер республиканской христианско-консервативной партии Пол Вейрих заявил: «Я не хочу, чтобы все голосовали… наше влияние на выборах… возрастает по мере уменьшения числа голосующих».
В 1981 и 1986 годах Республиканский национальный комитет (СРН) разослал письма афроамериканским кварталам . Когда десятки тысяч из них были возвращены недоставленными, партия успешно бросила вызов избирателям и исключила их из списков для голосования. Нарушение Закона об избирательных правах привело к тому, что СРН обратился в суд со стороны Национального комитета Демократической партии (DNC). В результате этого дела СРН принял указ о согласии , который запрещал партии участвовать в инициативах по борьбе с мошенничеством, нацеленных на меньшинства, от проведения почтовых кампаний с целью «составления списков вызовов избирателям». [63]
Во время скандала с глушением телефонов на выборах в Сенат Нью-Гемпшира в 2002 году чиновники-республиканцы попытались сократить число избирателей-демократов, платя профессиональным телемаркетерам в Айдахо за то, чтобы те неоднократно бросали трубку на телефонные номера, используемые Демократической партией для поездок на избирательные участки. телефонные линии в день выборов. Из-за того, что очереди будут перетянуты, избирателям, ищущим проезд от Демократической партии, будет труднее добраться до партии и попросить подвезти их до избирательных участков и обратно. [64] [65]
В нескольких штатах появились обвинения в том, что частная группа Voters Outreach of America , уполномоченная отдельными штатами, собирала и отправляла формы регистрации избирателей-республиканцев, одновременно неправомерно отбрасывая формы регистрации избирателей, если новый избиратель решил зарегистрироваться в Демократической партии. . Такие люди поверят, что они зарегистрировались для голосования, и только в день выборов обнаружат, что они не зарегистрированы и не могут проголосовать. [66] [67] [68] [69] [ нужно обновить ]
Законодатель штата Мичиган-республиканец Джон Паппаджордж заявил: «Если мы не подавим голосование в Детройте, нам придется нелегко на этих выборах». [70]
В 2006 году четверо сотрудников предвыборного штаба кандидата Джона Керри были признаны виновными в прорезании шин 25 фургонов, арендованных Республиканской партией штата Висконсин , которые должны были использоваться для перевозки избирателей-республиканцев и наблюдателей на избирательные участки в день выборов 2004 года. Они получили тюремное заключение. срок от четырех до шести месяцев. При вынесении приговора работникам предвыборной кампании судья Майкл Б. Бреннан сказал подсудимым: «Подавлению избирателей нет места в нашей стране. Ваше преступление лишило некоторых граждан этого права голосовать». [71] [72]
Во время выборов в Сенат США в Вирджинии секретарь Избирательной комиссии штата Вирджиния Джин Дженсен пришла к выводу, что случаи подавления избирателей оказались широко распространенными и преднамеренными. Задокументированные случаи подавления избирателей включают: [73]
С тех пор ФБР начало расследование попыток подавления. [74] [ необходимы разъяснения ] Несмотря на обвинения, демократ Джим Уэбб с небольшим перевесом победил действующего президента Джорджа Аллена. [75]
16 сентября 2008 года адвокаты тогдашнего кандидата в президенты от Демократической партии Барака Обамы объявили о своем намерении добиться судебного запрета на прекращение предполагаемой схемы содержания в клетках в Мичигане. Утверждалось, что Республиканская партия Мичигана использовала списки отчуждаемых домов, чтобы бросить вызов избирателям, которые использовали свои отчужденные дома в качестве основного адреса на избирательных участках. [76] [77] Чиновники Республиканской партии Мичигана назвали иск «отчаянным». [78] Демократическая партия в конечном итоге отказалась от иска, вместо этого приняв не имеющее юридической силы публичное соглашение Республиканской партии Мичигана о том, чтобы не участвовать в вызовах избирателей, основанных на лишении права выкупа заложенного имущества. [79]
30 октября 2008 года федеральный апелляционный суд постановил восстановить в правах 5500 избирателей, ошибочно исключенных из списков избирателей штатом, в ответ на иск ACLU штата Мичиган, в котором ставилась под сомнение законность закона штата Мичиган, требующего от местных клерков аннулировать регистрации. вновь зарегистрированных избирателей, если их удостоверения личности избирателя возвращаются на почту как недоставленные. [80]
Сообщается, что консервативная некоммерческая организация «Большинство Миннесоты» звонила по телефону и утверждала, что государственный секретарь Миннесоты обеспокоен действительностью регистрации избирателей. Их действия были переданы в прокуратуру округа Рэмси . [81] [ нужно обновить ]
В день выборов 2008 года на избирательном участке в Филадельфии, штат Пенсильвания, два члена партии «Новые черные пантеры» (NBPP) — министр король Самир Шабаз и Джерри Джексон — стояли перед входом на избирательный участок в описанной форме. как военные или военизированные . [82] [83] [84] Шабаз носил с собой дубинку и, как сообщается, направлял ее на избирателей и выкрикивал расовые оскорбления , [85] включая такие фразы, как «белый дьявол» и «вами скоро будут править негр, взломщик ». [86] Инцидент привлек внимание полиции, которая около 10:00 прогнала Шабаза, отчасти из-за его дубинки. Джексону разрешили остаться, поскольку он был сертифицированным наблюдателем за опросами и не был обвинен в запугивании. [87] [88] Стивен Роберт Морс , прибыв на место происшествия, заснял Шабаз. [89] Инцидент привлек внимание всей страны после того, как видео было загружено на YouTube и стало вирусным, набрав более миллиона просмотров. [90] [91] Инцидент в Филадельфии стал известен как дело о запугивании избирателей «Новой партии Черных Пантер» . [92] [93] [94]
Избиратели не подали никаких жалоб по поводу инцидента, хотя наблюдатели за опросами были свидетелями того, как некоторые избиратели подошли к избирательным участкам, а затем отвернулись, очевидно, в ответ членам НБПП. [95] Тем не менее, Министерство юстиции администрации Буша узнало об инциденте и начало расследование. В январе 2009 года, менее чем за две недели до ухода администрации Буша с поста, Кристофер Коутс из отдела гражданских прав Министерства юстиции подал гражданский иск в соответствии с Законом об избирательных правах против четырех ответчиков, включая Шабаза. [96] [87] Не было никаких доказательств того, что действия Шабаза были направлены или спровоцированы партией или ее национальным лидером. [97] Хотя ни один из ответчиков не оспорил иск, в мае 2009 года администрация Обамы отказалась от претензий ко всем, кроме Шабаза. [98] [99]
В ответ на разногласия NBPP приостановила свое отделение в Филадельфии и отреклась от министра Кинга Шабаза в сообщении на своем веб-сайте. [100] В декабре 2010 года Комиссия по гражданским правам опубликовала отчет, в котором был сделан вывод о том, что их расследования выявили «многочисленные конкретные примеры открытой враждебности и оппозиции» в Министерстве юстиции Обамы для расследования дел, жертвами которых стали белые. В отчете министерство юстиции обвиняется в отказе сотрудничать со следствием по причинам прекращения дела. [101]
Республиканская партия попыталась исключить из списков избирателей всех 60 000 избирателей в преимущественно демократическом городе Милуоки, зарегистрировавшихся с 1 января 2006 года. Запросы были отклонены Избирательной комиссией Милуоки, хотя комиссар-республиканец Боб Спинделл проголосовал за исключение. [102]
На выборах губернатора Мэриленда в 2010 году кампания кандидата от республиканской партии Боба Эрлиха наняла консультанта, который посоветовал, что «первым и наиболее желательным результатом является подавление избирателей» в форме того, чтобы «афроамериканские избиратели оставались дома». [103] С этой целью республиканцы в день выборов отправили тысячи автоматических звонков избирателям-демократам, сообщая им, что кандидат от Демократической партии Мартин О'Мэлли победил, хотя на самом деле избирательные участки были открыты еще около двух часов. [104] Призыв республиканцев, сформулированный так, как будто он исходил от демократов, сказал избирателям: «Расслабьтесь. Все в порядке. Единственное, что осталось, это посмотреть это по телевизору сегодня вечером». [103] Призывы достигли 112 000 избирателей в районах с большинством афроамериканцев . [104] В 2011 году руководитель предвыборного штаба Эрлиха Пол Шурик был признан виновным в мошенничестве и других обвинениях из-за телефонных звонков. [103] [104] В 2012 году он был приговорен к 30 дням домашнего ареста, одному году тюремного заключения условно и 500 часам общественных работ в течение четырех лет испытательного срока без штрафа или тюремного заключения. [105] [106] Кандидат от Демократической партии победил с перевесом более чем в 10 процентов. [107]
В 2015 году республиканцы в округе Монтгомери штата Мэриленд планировали перенести два участка для досрочного голосования из густонаселенных Бетесды и Бертонсвилля в более малонаселенные районы в Бруквилле и Потомаке. Они утверждали, что стремятся к большему «географическому разнообразию»; Демократы обвинили их в попытке подавить голосование. На участке в Бертонсвилле было больше всего избирателей из числа меньшинств среди всех участков досрочного голосования в округе, в то время как предлагаемые новые места находились в более дружественных республиканцам районах с меньшим количеством жителей из числа меньшинств. [108] Председатель избирательной комиссии республиканцев признался в комитете совета графства, что он и двое коллег из Республиканской партии провели телефонную конференцию с председателем Центрального комитета Республиканской партии Монтгомери. Они заявили, что призыв, из которого были исключены демократы, был законным. Демократы назвали это нарушением Закона Мэриленда об открытых собраниях. Тодд Эберли, профессор политологии из колледжа Святой Марии, назвал заявление республиканцев «глупой защитой». [108]
Президентские выборы 2016 года были первыми за 50 лет, в которых не было всей защиты, предусмотренной первоначальным Законом об избирательных правах . [ неопределенно ] В четырнадцати штатах были введены новые ограничения на голосование, включая колеблющиеся штаты, такие как Вирджиния и Висконсин. [109] [110] [111] [112]
В начале 2016 года судья штата отменил закон, требующий от избирателей предъявлять доказательства гражданства в случаях, когда избиратель использовал национальную форму регистрации избирателей. В мае федеральный судья приказал штату Канзас начать регистрацию примерно 18 000 избирателей, регистрация которых была отложена из-за того, что они не представили доказательства гражданства. Госсекретарь штата Канзас Крис Кобах распорядился зарегистрировать избирателей, но не для участия в выборах штата и местных органов власти. В июле окружной судья отменил приказ Кобаха. Американский союз гражданских свобод (ACLU) неоднократно предъявлял Кобаху иск за то, что он якобы пытался ограничить избирательные права в Канзасе. [113] [114]
В частности, дело Фиш против Кобаха было подано в 2016 году и рассмотрено в Окружном суде США по округу Канзас в 2018 году главным окружным судьей Джули А. Робинсон ; она была назначена на эту должность президентом Джорджем Бушем , республиканцем. Она обнаружила, что закон Кобаха о документальном подтверждении гражданства незаконно отказался принять 12,4% новых заявлений о регистрации избирателей от граждан США, хотя на самом деле он защищал «честность» выборов от угрозы голосов 39 нерезидентов. -граждане, зарегистрировавшиеся для голосования. Более того, «процент голосов среди предполагаемых регистраций неграждан в соответствующем списке [временных водительских прав Канзаса] составляет около 1%, тогда как уровень голосов среди зарегистрированных лиц в Канзасе в целом составляет около 70%». Она также отметила, что Ганс фон Спаковски , которого Кобах вызвал в качестве свидетеля-эксперта, сделал множество вводящих в заблуждение заявлений, в том числе утверждал, что исследование GAO США «обнаружило, что до 3 процентов из 30 000 человек призвали к исполнению обязанностей присяжных из-за функций регистрации избирателей по двухлетний период только в одном окружном суде США не были гражданами США». Однако в ходе перекрестного допроса он признал, что исследование GAO содержало информацию о 8 окружных судах, 4 из которых сообщили, что ни один негражданин не был призван в качестве присяжного, а остальные 3 сообщили, что менее 1% из них были призваны в качестве присяжных. из списков избирателей были негражданами.
В 2013 году Палата представителей штата приняла законопроект, который требует от избирателей предъявлять удостоверение личности с фотографией, выданное Северной Каролиной , паспорт или военный билет, начиная с 2016 года. Водительские права, выданные за пределами штата, должны были приниматься только в том случае, если избиратель зарегистрированы в течение 90 дней после выборов, и университетское удостоверение личности с фотографией не принимается. [115] В июле 2016 года коллегия из трех судей Апелляционного суда четвертого округа отменила решение суда первой инстанции в ряде объединенных исков и отменила предусмотренное законом требование об удостоверении личности с фотографией, установив, что новые положения о голосовании нацелены на афроамериканцев «с почти хирургическая точность», и что законодатели действовали с явным «дискриминационным намерением», принимая строгие правила выборов, формируя правила на основе полученных ими данных о регистрации афроамериканцев и моделях голосования. [116] [117] 15 мая 2017 г. Верховный суд США отказался пересматривать решение Апелляционного суда. [118]
Северная Дакота отменила регистрацию избирателей в 1951 году на выборах штата и федеральных выборах, став единственным штатом, который это сделал. [119] С 2004 года от избирателей требуется предъявить утвержденную форму удостоверения личности, прежде чем они смогут проголосовать, одним из которых является удостоверение личности племени, обычно используемое коренными американцами. Однако для этого удостоверения личности было обычным и законным использовать почтовый ящик вместо адреса проживания. Это привело к тому, что Северную Дакоту обвинили в подавлении избирателей, поскольку многим коренным американцам было отказано в голосовании, поскольку у них не было утвержденного удостоверения личности с адресом проживания. [120]
Закон Северной Дакоты об удостоверении личности особенно негативно повлиял на большое количество коренных американцев: почти четверти коренных американцев в штате, имевших в противном случае право голоса, было отказано в голосовании на том основании, что у них нет надлежащего удостоверения личности; по сравнению с 12% неиндийцев. В июле 2016 года судья отменил закон об удостоверении личности, также заявив: «Неоспоримые доказательства, представленные суду, показывают, что фальсификации результатов голосования в Северной Дакоте практически не существует». [114] Однако отказ в голосовании на этом основании также был проблемой на промежуточных выборах 2018 года. [120]
В преддверии выборов в Сенат США в Северной Дакоте в 2018 году законодатели штата внесли изменения в правила идентификации избирателей, сославшись на девять «подозреваемых» случаев двойного голосования. Согласно новым правилам, удостоверения личности избирателя должны были включать адрес проживания, а не почтовый ящик. Это изменение привело к упрекам и судебным искам со стороны избирателей коренных американцев в резервации Черепаховой горы Чиппева , а также к заявлениям о партийной принадлежности со стороны тогдашнего сенатора Хайди Хейткамп , демократа, поскольку закон поддерживали представители республиканского штата. Избиратели заявили о дискриминации и в судебных документах ссылались на опрос, который показал, что 18% коренных американцев не имели действующего удостоверения личности из-за нового требования к указанию почтового адреса, в то время как это требование затронуло только 10,9% некоренных жителей. Исследование выявило несоответствие в более высоком уровне бедности и более низкой доступности транспорта в районах с более высокой долей коренных американцев. Юридическая битва быстро привлекла внимание всей страны. [121] В то время как бывший генеральный прокурор Эрик Холдер назвал правило «не чем иным, как подавлением избирателей», лидер большинства в Палате представителей Северной Дакоты республиканец Эл Карлсон, который выступил спонсором закона, сказал: «Наша попытка никогда не заключалась в том, чтобы лишить кого-либо избирательных прав. С законодательной точки зрения мы хотели честности... в бюллетенях, но мы также хотим, чтобы любой, кто хочет голосовать и является законным гражданином, мог определить, где он живет, и иметь возможность проголосовать». [122] В конечном итоге судебная тяжба закончилась, когда в ноябре 2018 г. Верховный суд отказался рассматривать апелляцию, что фактически оставило правило в силе. [123] В июле 2019 г. закон об удостоверении личности был признан конституционным. [124] Спор был урегулирован в феврале 2020 г. [120]
С 1994 года в Огайо проводится политика исключения из списков нечастых избирателей. В апреле 2016 года был подан иск, оспаривающий эту политику на том основании, что она нарушает Закон о национальной регистрации избирателей 1993 года (NVRA) [125] и Закон «Помоги Америке голосовать» 2002 года . [126] В июне федеральный окружной суд вынес решение в пользу истцов и вынес предварительный судебный запрет, применимый только к выборам в ноябре 2016 года. Предварительный судебный запрет был оставлен в силе в сентябре Апелляционным судом шестого округа. Если бы оно не было поддержано, тысячи избирателей были бы исключены из списков всего за несколько недель до выборов. [125]
11 июня 2018 года Верховный суд постановил, что Огайо может продолжить чистку списков избирателей, тем самым отменив решение Верховного суда 2016 года. В статье New York Times «Верховный суд поддержал чистку избирателей Огайо» пишет, что в штате Огайо, если избиратель не проголосует на федеральных выборах, ему будет отправлено уведомление, если он не ответит на уведомление и не будут голосовать в течение следующих четырех лет, они будут исключены из списков избирателей. [127] Другие штаты с политикой типа «Используй или потеряешь» различаются по времени ответа на уведомления и количеству выборов, которые можно «пропустить». Согласно статье в Times , судья Сэмюэл А. Алито-младший, писавший о поведении большинства, написал, что этот шаг призван побудить штаты «очистить свои списки избирателей», которые могут содержать недействительные и/или неточные записи избирателей. [127] В статье USA Today «Верховный суд говорит, что государства могут отстранять избирателей, которые пропускают выборы и игнорируют предупреждения», судья Стивен Брейер написал встречное заявление, сославшись на прошлые формы подавления избирателей и заявив, что это постановление «воздвигает ненужные препятствия для голосования тот вид, который Конгресс стремился устранить». [128]
Висконсин ввел закон об удостоверении личности с фотографией на всех выборах с 7 апреля 2015 года. [129] Федеральный судья установил, что ограничительный закон штата Висконсин об удостоверении личности избирателя привел к «реальным случаям лишения избирательных прав, которые подрывают, а не повышают доверие к выборам, особенно в сообществах меньшинств. "; и, учитывая, что не было никаких доказательств широкого распространения подражания избирателям в Висконсине, обнаружил, что закон был «лекарством, худшим, чем болезнь». Помимо введения строгих требований к удостоверению личности избирателя, закон сократил досрочное голосование, потребовал от людей прожить в палате не менее 28 дней перед голосованием и запретил отправку избирателям открепительных удостоверений по электронной почте. [114] По оценкам прогрессивной правозащитной группы Priorities USA, строгие законы об удостоверениях личности в Висконсине привели к значительному снижению явки избирателей в 2016 году, что оказало непропорциональное влияние на избирателей афроамериканского происхождения и демократов. [130] [131]
В мае 2017 года президент Дональд Трамп учредил Президентскую консультативную комиссию по честности выборов якобы с целью предотвращения фальсификаций на выборах. Критики предположили, что его истинная цель — подавление избирателей. Комиссию возглавил генеральный прокурор Канзаса и кандидат на пост губернатора от Республиканской партии Крис Кобах , ярый сторонник строгих законов об удостоверении личности избирателей и сторонник системы перекрестной проверки. Crosscheck — это национальная база данных, предназначенная для проверки избирателей, зарегистрированных более чем в одном штате, путем сравнения имен и дат рождения. Исследователи из Стэнфордского университета, Пенсильванского университета, Гарвардского университета и Microsoft обнаружили, что на каждый обнаруженный законный случай двойной регистрации алгоритм Crosscheck возвращает около 200 ложных срабатываний. [132] Американский союз гражданских свобод (ACLU) и другие организации по защите гражданских прав неоднократно предъявляли Кобаху иск за попытку ограничить избирательные права в Канзасе. [113] 20 февраля 2016 г., выступая перед комитетом делегатов 2-го округа Конгресса Канзаса по поводу их проблем в отношении закона о голосовании, подтверждающем гражданство, который он отстаивал в 2011 г., Кобач сказал: «ACLU и их друзья-коммунисты, Лига женщин-избирательниц — вы можете процитировать меня по этому поводу, коммунистическая Лига женщин-избирательниц — ACLU и коммунистическая Лига женщин-избирательниц подали в суд». [133]
Часто в качестве оправдания таких мер приводят фальсификации результатов голосования, даже если уровень фальсификаций на выборах невелик. В Айове законодатели приняли строгий закон об удостоверении личности избирателя, который может лишить избирательных прав 260 000 избирателей. Из 1,6 миллиона голосов, поданных в Айове в 2016 году, было только 10 обвинений в фальсификации результатов голосования; ни один из случаев выдачи себя за другое лицо не мог быть предотвращен законом об удостоверении личности избирателя. Только один человек, избиратель-республиканец, был осужден. Госсекретарь Айовы Пол Пейт, автор законопроекта, признал: «Мы не столкнулись с широкомасштабными фальсификациями на выборах в Айове». [134]
Алабама HB 56 , законопроект о борьбе с нелегальной иммиграцией, соавтором которого выступил госсекретарь Канзаса Крис Кобах и принятый в 2011 году, требовал от избирателей представления доказательства гражданства в день выборов. [135] Большая часть закона была признана недействительной в апелляционном порядке в различных инстанциях, либо добровольно отозвана или переформулирована. [136] [137] [138]
В своем решении «Округ Шелби против Холдера» , принятом в 2014 году, Верховный суд США разрешил юрисдикциям, в которых ранее наблюдалось подавление избирателей из числа меньшинств, не продолжать соблюдать федеральные требования предварительного разрешения на внесение изменений в регистрацию избирателей и подаче бюллетеней. В течение 24 часов после этого решения Алабама ввела в действие ранее принятый в 2011 году закон, требующий от избирателей предъявлять определенные типы удостоверений личности с фотографией. Штат закрыл офисы DMV в восьми из десяти округов с самым высоким процентом чернокожего населения, но только в трех из десяти округов с самым низким процентом чернокожего населения. В 2016 году государственный секретарь Алабамы (SOS) Джон Меррилл начал процесс, требующий от избирателей подтверждения гражданства, несмотря на то, что Меррилл заявил, что ему не известно ни о каких случаях, когда голосовали бы неграждане. Представитель Республиканской партии Мо Брукс, находившийся четыре срока на срок, обнаружил, что его самого исключили из списков. Меррилл также отказался публиковать информацию о принятии закона, который позволил примерно 60 000 бывшим преступникам из Алабамы голосовать. [139] [140] Требование Алабамы относительно подтверждения гражданства было одобрено директором федеральной избирательной комиссии Брайаном Ньюби. [141] Кобач поддержал Ньюби в федеральном иске и назначил его на избирательную должность в Канзасе до его назначения в EAC. [142]
Согласно недавнему исследованию, Алабама может похвастаться третьим по величине процентом людей, которым запрещено голосовать из-за осуждения за уголовное преступление, на 100 000 жителей в каждом штате США. [143] Это непропорционально сильно затрагивает афроамериканцев. [143] В 2018 году критики обвинили государство в намеренном лишении избирательных прав цветных избирателей. [144] Усилия кампании Дуга Джонса по работе с пригородами и селами увенчались успехом, и он занял место в Сенате США, став первым демократом за 25 лет, сделавшим это, и в штате, в котором Дональд Трамп выиграл с перевесом в 30 пунктов. [144]
В Луисвилле, штат Джорджия , в октябре 2018 года чернокожим пожилым людям приказали выйти из автобуса, который должен был отвезти их на избирательный участок для досрочного голосования . Поездка на автобусе должна была стать частью автобусного тура South Rising, спонсируемого правозащитной группой Black Voters Matter . Клерк местной комиссии округа Джефферсон якобы позвонил в центр для пожилых избирателей и заявил, что автобусная экскурсия представляет собой «политическую деятельность», которая запрещена на мероприятиях, спонсируемых округом. Латоша Браун , один из основателей организации Black Voters Matter, охарактеризовала предотвращение поездки как явный случай «...запугивания избирателей. Это подавление избирателей в южном стиле». Фонд правовой защиты и образования NAACP направил округу письмо с призывом к «немедленному расследованию» инцидента, который он осудил как «неприемлемый акт запугивания избирателей», который «потенциально нарушает несколько законов». [145] [ нужно обновить ]
Госсекретарь Джорджии Брайан Кемп , кандидат на пост губернатора от Республиканской партии, был чиновником, ответственным за определение того, разрешено ли избирателям голосовать на выборах в ноябре 2018 года, и был обвинен в подавлении избирателей. По статистике, избиратели из числа меньшинств с большей вероятностью будут иметь имена, содержащие дефисы, суффиксы или другие знаки препинания, которые могут затруднить сопоставление их имен в базах данных, отметили эксперты, и с большей вероятностью офис Кемпа приостановит их заявления избирателей. Барри С. Бёрден , профессор Университета Висконсин-Мэдисон и директор его Центра исследований выборов, сказал: «Нереалистичные правила такого рода будут ложно помечать многие законные формы регистрации. Более того, данные показывают, что жители, принадлежащие к меньшинствам, с большей вероятностью будут быть помечены, чем белые». Кемп приостановил подачу заявлений 53 000 избирателей, большинство из которых составляют меньшинства. Строгие сроки регистрации избирателей в Грузии не позволили 87 000 грузинам проголосовать, поскольку они зарегистрировались после установленного срока. [146] «Даже если каждому, кто находится в списке, ожидающем рассмотрения, в конечном итоге будет разрешено голосовать, это создаст больше препятствий на пути тех избирателей в списке, которые непропорционально чернокожие и латиноамериканцы», - сказал Чарльз Стюарт III, профессор политологии. в Массачусетском технологическом институте. [147] [ нужно обновить ]
Грузия предприняла усилия по устранению проблем с голосованием, возникших на выборах 2018 года. Однако на первичных выборах в штате 2020 года было зарегистрировано множество нарушений, в том числе отсутствие машин на избирательных участках и отправление по почте бюллетеней, которые так и не дошли до домов избирателей. [148] В Джорджии действует закон, запрещающий уголовникам, находящимся на испытательном сроке за преступления, связанные с моральной распущенностью , голосовать или регистрироваться для голосования. Аналогичный закон в Алабаме подвергся критике со стороны Верховного суда США в 471 US 222 (1985) как имеющий корни среди белых. превосходство . [149]
В 2017 году Индиана приняла закон, позволяющий штату исключать избирателей из списков без уведомления, основываясь на информации из скандальной системы Crosscheck. NAACP Индианы и Лига женщин-избирательниц подали федеральный иск против Конни Лоусон , государственного секретаря Индианы, с требованием остановить чистки. [150] В июне 2018 г. федеральный судья постановил, что закон нарушает Закон о национальной регистрации избирателей. [151]
В марте 2020 года сообщалось, что Техас лидирует на Юге в закрытии избирательных участков, что затрудняет голосование афроамериканцам и латиноамериканцам, склонным к демократии. В 50 округах, в которых наблюдался наибольший рост численности афроамериканцев и латиноамериканцев, в период с 2012 по 2018 год было закрыто 542 избирательных участка, в то время как в округах с наименьшим ростом численности меньшинств было закрыто только 34 избирательных участка. Округ Бразория , расположенный к югу от Хьюстона, закрыл 60% избирательных участков, что ниже установленного законом минимума; Секретарь округа пообещал, что подобное больше не повторится. Законодательство Техаса допускает централизацию избирательных пунктов, что иногда облегчает людям возможность проголосовать. Тем не менее, 334 закрытия избирательных участков за пределами избирательных участков по-прежнему ставят Техас впереди Аризоны, Джорджии, Луизианы и Миссисипи. [152]
Техас ограничивает право запрашивать открепительные удостоверения по почте только избирателями старше 65 лет, больными или инвалидами, теми, кто будет находиться за пределами округа в день выборов, и теми, кто находится в тюрьме. [153] Попытки суда расширить использование почты при голосовании перед выборами 2020 года из-за проблем со здоровьем во время пандемии COVID-19 не увенчались успехом. [154] [155] Кроме того, некоторые избиратели, имеющие право голосовать по почте, предпочитают сдавать бюллетени заранее в пункты приема, а не полагаться на почтовую службу, которая предупредила, что избирательные бюллетени могут не прибыть вовремя для подсчета в день выборов. . [156] [157] Однако 1 октября губернатор Техаса Грег Эбботт , республиканец, распорядился ограничиться одним местом высадки на округ. [158] Округ Харрис , например, привлек внимание национальных средств массовой информации, поскольку по размерам он превышает размер Род-Айленда и насчитывает 2,4 миллиона зарегистрированных избирателей, но обслуживается только одной урной для голосования. [159] 10 октября судья заблокировал постановление о разрешении только одного пункта пропуска заочного голосования в каждом округе на том основании, что это затронет избирателей старшего возраста и инвалидов. [156] Апелляционный суд Техаса 23 октября подтвердил решение о том, что губернатор-республиканец не может ограничить места для приема бюллетеней по почте одним на каждый округ. [160]
Некоторые видные республиканцы Техаса подали в суд на губернатора Эбботта в сентябре 2020 года, требуя ограничить количество дней, в течение которых в штате разрешено досрочное голосование. Они попытались перенести дату начала досрочного голосования с 13 октября на 19 октября. Досрочное голосование было продлено губернатором в июле в ответ на пандемию и на ограничения, которые он ввел на почту при голосовании. Тот же иск также стремился ограничить сроки подачи бюллетеней для голосования лично. [161] Аналогичный иск неделю спустя был подан республиканцами Хьюстона, требуя таких же ограничений на личное и заочное голосование в округе Харрис. [162] Верховный суд Техаса вынес решение против республиканцев и разрешил провести досрочное голосование с 13 по 30 октября 2020 г. [163]
Консервативный активист и три кандидата от республиканской партии в конце октября 2020 года подали в суд, требуя, чтобы 127 000 избирательных бюллетеней, поданных преимущественно в округе Харрис, населенном демократами, были подброшены. [164] Федеральный судья отклонил иск республиканцев, как и Верховный суд Техаса. [165]
Явка на выборах в Техасе в 2020 году выросла более чем на 6%, побив 28-летний рекорд: оба кандидата в президенты от основных партий побили рекорды по наибольшему количеству голосов, когда-либо отданных за кандидата в Техасе. [166]
Генеральный прокурор Техаса и теоретик заговора на президентских выборах 2020 года Кен Пэкстон заявил, что, по его мнению, Джо Байден выиграл бы штат, если бы он не подал судебный иск, чтобы помешать округу Харрис рассылать нежелательные бюллетени по почте всем зарегистрированным избирателям. . [167] [168]
В 2019 году судья окружного суда Пол В. Маллой округа Озауки, штат Висконсин, исключил 234 000 избирателей из списков штата. [169] [170] Генеральный прокурор штата Висконсин Джош Каул обратился с призывом остановить чистку от имени Избирательной комиссии штата Висконсин . [171] Утверждалось, что чистка направлена против избирателей в городах Мэдисон и Милуоки, а также студенческих городках, которые склонны отдавать предпочтение демократам. [172] Эксперт по лишению избирательных прав Грег Паласт связывает усилия штата Висконсин по чистке избирателей с частью национальной республиканской стратегии. [173]
Этот вопрос был передан в суд Висконсинским институтом права и свободы (WILL) , консервативной организацией, в основном поддерживаемой Фондом Брэдли . [172] В иске требовалось, чтобы Избирательная комиссия штата Висконсин отреагировала на «Отчет о движении», составленный на основе анализа данных избирателей, подготовленного Информационным центром электронной регистрации (ERIC), национальным беспартийным партнерством, финансируемым в 2012 году благотворительным фондом Pew Charitable Trusts. . ERIC делится информацией о регистрации избирателей, чтобы повысить точность списков избирателей. [174] [175] В отчете отмечено 234 039 избирателей, которые, возможно, переехали по адресу, который еще не был обновлен в их формах регистрации избирателей. Несмотря на протесты представителей избирательной комиссии, Висконсин может быть вынужден подчиниться приказу Маллоя. [176] 2 января 2020 г. УИЛЛ заявил, что обратился в окружной суд с просьбой привлечь к ответственности Избирательную комиссию за неуважение к ней, штрафуя ее на сумму до 12 000 долларов в день, пока она не выполнит приказ Маллоя от 17 декабря 2019 г. об исключении из списков для голосования сотен тысяч зарегистрированные избиратели, которые, возможно, переехали на другой адрес. Дело рассматривалось в апелляционном суде штата, но предполагалось, что его, скорее всего, рассмотрит Верховный суд штата Висконсин, в котором доминируют консерваторы. [177]
Пандемия COVID-19 в Соединенных Штатах создала проблемы для выборов 2020 года: многие штаты расширили голосование по почте, чтобы избирателям не приходилось выбирать между отказом от голосования и риском заболевания при личном голосовании. Президент Трамп призвал ограничить голосование по почте, и были поданы сотни исков, в которых оспаривалось, нарушают ли право голоса требования к свидетелям, сроки прибытия, удаление урн для голосования, сокращение избирательных участков и агрессивное неприятие «несовпадающих» подписей. . [178] [179] Споры также возникли вокруг действий генерального почтмейстера Луи ДеДжоя , крупного республиканского донора президента Дональда Трампа, который выбросил оборудование для сортировки почты перед выборами 2020 года. [180] [181] [182]
В связи с тем, что пандемия коронавируса связана с президентскими выборами 2020 года, Центр юстиции Бреннана рекомендовал штатам разработать планы действий в чрезвычайных ситуациях и создать целевые группы по борьбе с пандемией, чтобы ограничить влияние вируса на явку избирателей. [183] Меморандум поощряет расширение досрочного голосования и онлайн-регистрации, а также универсального варианта голосования по почте; особенно для групп риска. В меморандуме рекомендуется, чтобы избирательные участки оставались открытыми в той степени, в которой это разрешено требованиями общественного здравоохранения, чтобы предотвратить лишение избирательных прав тех, для кого голосование по почте затруднено. Пятнадцать штатов (Аляска, Коннектикут, Делавэр, Джорджия, Гавайи, Индиана, Кентукки, Луизиана, Мэриленд, Нью-Джерси, Огайо, Пенсильвания, Род-Айленд, Западная Вирджиния, Вайоминг) и Пуэрто-Рико либо отложили свои первичные выборы, либо перешли к голосованию путем почту с продленными сроками. [184] Избирательная комиссия штата Нью-Йорк приняла решение отменить праймериз Демократической партии 2020 года, поскольку в то время в Нью-Йорке наблюдалась крупная вспышка COVID-19. Это решение было встречено негативной реакцией со стороны сторонников президентской кампании Берни Сандерса, поскольку, хотя Сандерс приостановил свою кампанию 8 апреля, он все еще имел право принимать делегатов и, таким образом, влиять на платформу Демократической партии 2020 года. [185] В Висконсине губернатор Тони Эверс (демократ) издал указ об отсрочке очного голосования и продлении срока заочного голосования до июня, пытаясь ограничить распространение вируса. Однако Верховный суд штата Висконсин отклонил это постановление; решение, оставленное в силе Верховным судом США за день до первичных выборов. [186]
После того, как Джо Байден победил Дональда Трампа на президентских выборах 2020 года , законодатели-республиканцы по всей стране начали критиковать методы голосования, использованные на выборах. [187] Опираясь на ложные утверждения о широкомасштабных фальсификациях и краже выборов, к февралю 2021 года законодательные собрания штатов-республиканцев начали принимать новые законы и правила, ограничивающие доступ к голосованию таким образом, чтобы это было в пользу кандидатов-республиканцев. [188] К апрелю 2021 года законодатели Республиканской партии предложили 361 законопроект в 47 штатах, призванный ограничить доступ к голосованию. [189]
В марте 2021 года Джон Кавана , республиканец, избранный в Палату представителей Аризоны , оправдал ограничения на голосование, заявив, что «не все должны голосовать… Количество важно, но мы должны смотреть на качество голосов, поскольку хорошо." [190]
Начиная с 2015 года в различных штатах были приняты законы об автоматической регистрации избирателей . На конференции Politico по вовлечению избирателей «State Solutions» бывший госсекретарь и губернатор штата Орегон Кейт Браун заявила: «Регистрация является барьером для людей, участвующих в этом процессе... [голосование] является фундаментальным правом гражданина, и люди по всей стране должны иметь возможность получить доступ к этому фундаментальному праву без таких препятствий, как регистрация». Она решительно нацелилась на критиков такой политики, как закон штата Орегон об « моторных избирателях », направленных на повышение явки избирателей, заявив: «Я думаю, что хорошая новость в том, что в Орегоне мы действительно хотим, чтобы люди голосовали в нашем штате». [191]
{{cite journal}}: Требуется цитировать журнал |journal=( помощь )Ни один из избирателей не подал жалоб в связи с инцидентом в Филадельфии, который произошел на избирательном участке, где большинство составляют чернокожие.
Но некоторые свидетели заявили, что видели, как избиратели отвернулись от избирательных участков, очевидно, в ответ на действия двух членов партии «Новая черная пантера», один из которых держал в руках дубинку.
{{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link){{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link){{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link)подвергся чистке? Проверьте, не была ли отменена ваша регистрация избирателя