Asylum shopping — это термин, обозначающий практику некоторых просителей убежища , которые подают заявление на получение убежища в нескольких государствах или пытаются подать заявление в определенном государстве после проезда через другие государства. [1] Он используется в основном в контексте Европейского Союза и Шенгенской зоны , но также использовался Федеральным судом Канады . [2]
Беженцы и просители убежища защищены международной конвенцией в соответствии с принципом невысылки , который устанавливает, что страна не может заставить человека, ищущего убежища, вернуться в страну происхождения, если человек, вероятно, подвергнется там преследованиям. Дублинская конвенция, охватывающая Европейский союз, предусматривает, что просители убежища возвращаются в страну, где их въезд в союз был впервые зарегистрирован и где у них впервые сняли отпечатки пальцев. Другая цель этой политики - предотвратить нахождение просителей убежища на орбите , т. е. предотвратить постоянное перемещение просителей убежища между странами, пытающимися заставить другие страны принять их. [3] [4] Одной из целей полицейского и судебного сотрудничества по уголовным делам является предотвращение так называемого "поиска убежища". [5]
Европейское законодательство , Дублинский регламент , не требует, чтобы просители убежища регистрировали свое заявление о предоставлении убежища в первой стране, в которую они прибудут, [6], но решение первой страны ЕС, в которую они подадут заявление, является окончательным решением во всех странах ЕС. Однако среди некоторых просителей убежища снятие отпечатков пальцев и регистрация встречают яростное сопротивление в странах, которые не являются дружественными к просителям убежища. Например, некоторые люди стремятся подать заявление о предоставлении убежища в Германии и Швеции, где применяется более серьезный подход к поддержке благосостояния и интеграции, [7] и основные права с большей вероятностью будут соблюдены. [8]
Сообщается, что некоторые просители убежища обжигали пальцы, чтобы избежать контроля отпечатков пальцев в Италии, чтобы иметь возможность подать заявление на получение убежища в другой стране. [9] Запись отпечатков пальцев, известная как система Eurodac , используется для перехвата множественных или ложных заявлений на получение убежища. [10] В Ирландии две трети просителей убежища, чьи заявления были отклонены, были уже известны британским пограничным властям, в трети случаев они имели другое гражданство, например, танзанийцы, утверждающие, что спасаются от преследований в Сомали. [11]