Шри-Ланка — унитарная многопартийная полупрезидентская представительная демократическая республика , в которой президент Шри-Ланки является как главой государства , так и главой правительства . Исполнительная власть осуществляется президентом по рекомендации премьер-министра и кабинета министров . Законодательная власть принадлежит парламенту . Судебная власть независима от исполнительной и законодательной власти.
Начиная с начала 1950-х годов, двумя основными партиями Шри-Ланки на протяжении нескольких десятилетий были социал-демократическая Партия свободы Шри-Ланки и либерально-консервативная Объединенная национальная партия . Однако в последнее время влияние этих двух партий значительно уменьшилось; в настоящее время двумя основными партиями являются Шри-Ланка Подуджана Перамуна и Самаги Джана Балавегая , обе из которых отделились от одной из двух предыдущих партий соответственно. Другие известные партии включают Тамильский национальный альянс , Джанатха Вимукти Перамуна и Мусульманский конгресс Шри-Ланки .
В 2022 году The Economist Intelligence Unit оценил Шри-Ланку как « несовершенную демократию ». [1] [ требуется обновление ]
Президент, избираемый прямым голосованием на пятилетний срок, является главой государства , главой правительства и главнокомандующим вооруженными силами. Выборы проводятся по шри-ланкийской форме условного голосования . Президент несет ответственность перед парламентом за исполнение обязанностей в соответствии с конституцией и законами, и может быть отстранен от должности двумя третями голосов парламента с согласия Верховного суда.
Президент назначает и возглавляет кабинет министров, ответственный перед парламентом. Заместителем президента является премьер-министр , который возглавляет правящую партию в парламенте. Парламентский вотум недоверия требует роспуска кабинета и назначения нового президентом.
Парламент состоит из 225 членов, избираемых на пятилетний срок: 196 членов избираются по многомандатным округам и 29 — по пропорциональной системе .
Основное изменение заключается в том, что партия, получившая наибольшее количество действительных голосов в каждом избирательном округе, получает уникальное «бонусное место» ( см. Hickman, 1999). Президент может созвать, приостановить или завершить законодательную сессию и может распустить парламент в любое время один раз в год, прошедший с момента последних всеобщих выборов (за исключением нескольких ограниченных случаев). Президент также может распустить парламент до истечения одного года, если об этом попросит резолюция, подписанная не менее чем половиной депутатов. Парламент оставляет за собой право принимать все законы. С момента обретения независимости в 1948 году Шри-Ланка остается членом Содружества Наций.
В августе 2005 года Верховный суд постановил, что президентские выборы состоятся в ноябре 2005 года, разрешив давний спор о продолжительности срока полномочий президента Кумаратунги. Премьер-министр Махинда Раджапакса был выдвинут кандидатом от SLFP , а бывший премьер-министр Ранил Викрамасингхе — кандидатом от UNP . Выборы состоялись 17 ноября 2005 года, и Махинда Раджапакса был избран 5-м исполнительным президентом Шри-Ланки, набрав 50,3% действительных голосов по сравнению с 48,4% у Ранила Викрамасингхе. Махинда Раджапакса принял присягу в качестве президента 19 ноября 2005 года. Ратнасири Викраманаяке был назначен 22-м премьер-министром 21 ноября 2005 года, чтобы занять пост, освобожденный Махиндой Раджапаксой. Ранее, с 2000 по 2001 год, он был премьер-министром.
Президент Махинда Раджапакса проиграл президентские выборы 2015 года , завершив свое десятилетнее президентство. Однако его преемник, президент Майтрипала Сирисена , решил не добиваться переизбрания в 2019 году. [2] Это позволило семье Раджапакса вернуть себе власть на президентских выборах 2019 года. Младший брат Махинды Раджапакса и бывший военный начальник обороны Готабая Раджапакса победил на выборах и был приведен к присяге в качестве 7-го исполнительного президента Шри-Ланки. [3] [4] Твердая власть Раджапакса укрепилась на парламентских выборах, состоявшихся в августе 2020 года. Политическая партия семьи, Шри-Ланка Подуджана Перамуна (известная по своим аббревиатурам SLPP), одержала убедительную победу и получила явное большинство в парламенте, а пять членов семьи Раджапакса получили места в парламенте. Бывший президент Махинда Раджапаксе стал новым премьер-министром. [5]
23 сентября 2024 года Анура Кумара Диссанаяке был приведен к присяге в качестве нового президента Шри-Ланки после победы на президентских выборах в качестве кандидата от левого крыла. [6]
Местное самоуправление разделено на две параллельные структуры: государственную службу, которая существует с колониальных времен, и провинциальные советы, созданные в 1987 году.
Страна разделена на 25 округов , в каждом из которых есть окружной секретарь (правительственный агент или GA), который назначается. Каждый округ имеет 5–16 подразделений, в каждом из которых есть окружной секретарь, который также назначается. На уровне деревни, Grama Niladari (должностные лица деревни), Samurdhi Niladari (должностные лица по развитию) и сотрудники по распространению сельскохозяйственных знаний работают на своих соответствующих окружных секретарей.
В соответствии с Индо-Шри-Ланкийским соглашением, подписанным в 1987 году, и последующей 13-й поправкой к Конституции правительство Шри-Ланки согласилось передать некоторые полномочия провинциям . Провинциальные советы избираются прямым голосованием на пятилетний срок. Лидер большинства совета является главным министром провинции с советом министров; губернатор провинции назначается президентом.
Провинциальные советы имеют полную власть по принятию законов в отношении Списка провинциальных советов и совместную власть по принятию законов в отношении Конкурирующего списка . В то время как все вопросы, изложенные в Зарезервированном списке, находятся в ведении центрального правительства.
Несмотря на существование 13-й поправки, выборы в провинциальные советы не проводились с 2014 года .
Ниже провинциального уровня находятся выборные муниципальные советы и городские советы, отвечающие за муниципалитеты и города соответственно, а ниже этого уровня — Прадешия Сабхас (сельские советы), снова избираемые. Существует 24 муниципальных совета , 41 городской совет и 276 Прадешия Сабхас .
Судебная система Шри-Ланки состоит из Верховного суда , Апелляционного суда, Высокого суда и ряда нижестоящих судов. Правовая система Шри-Ланки отражает разнообразные культурные влияния страны. Уголовное право в своей основе британское. Основное гражданское право — римско-голландское, но законы, касающиеся брака, развода и наследования, являются общинными, известными соответственно как кандийское, тесаваламаи ( тамилы Джафны ) и мусульманское (римско-голландское право применяется к сингалам из низинных стран , тамилам-эстейтам и другим).
Шри-Ланка в целом придерживается неприсоединившейся внешней политики, но стремится к более тесным отношениям с Соединенными Штатами с 1977 года. Она участвует в многосторонней дипломатии, особенно в Организации Объединенных Наций , где она стремится содействовать суверенитету, независимости и развитию в развивающемся мире. Шри-Ланка была одним из основателей Движения неприсоединения (ДН). Она также является членом Содружества , Ассоциации регионального сотрудничества стран Южной Азии (СААРК), Всемирного банка , Международного валютного фонда , Азиатского банка развития и Плана Коломбо. Шри-Ланка продолжает активно участвовать в ДН, одновременно подчеркивая важность, которую она придает регионализму, играя сильную роль в СААРК.
Шри -Ланка является членом МАГАТЭ , МБРР , АБР , К , КП , ЭСКАТО , ФАО , G-24 , G-77 , ИКАО , МКРМ , МАР , ИФАД , МФК , МФРК , МГО , МОТ , МВФ , ИМО , Инмарсат , Интелсат , Интерпола , МОК , МОМ , ИСО , МСЭ , ДН , ОАГ (наблюдатель), ОЗХО , СПС , СААРК , ООН , ЮНКТАД , ЮНЕСКО , ЮНИДО , УООН , ВПС , ВКТ , ВТамО , ВФП , ВОЗ , ВОИС , ВМО , ВТО и ВТрО .
Растущий интерес других стран к предъявлению претензий на стратегические активы Шри-Ланки вызвал бурные дискуссии как в национальных, так и в международных кругах. Участие Китая , Индии и Японии в развитии морских портов Шри-Ланки является прямым следствием продолжающейся борьбы между тремя странами за установление прочного плацдарма в стратегически расположенном островном государстве. [14]
Участие гражданского общества в принятии решений и формировании общественного мнения в Шри-Ланке очень слабое. Профессионалы, группы гражданского общества и СМИ редко играют значительную роль в политике Шри-Ланки, и в результате многие аспекты жизни простых граждан политизированы. Кроме того, вакуум, созданный молчанием и бездействием гражданского общества, привел к тому, что радикальные группы, такие как этнические/религиозные группы, профсоюзы и НПО, взяли на себя ведущую роль в качестве групп политического давления.
