Международная организация уголовной полиции – Интерпол (сокращенно ICPO – INTERPOL ; французский: Organization Internationale de Police Criminelle ; OIPC ), широко известная как Интерпол [3] ( Великобритания : / ˈ ɪ n t ər p ɒ l / IN -tər-pol , США : /- p oʊ l / -pohl ; [4] стилизовано заглавными буквами), — международная организация , которая способствует сотрудничеству полиции и борьбе с преступностью во всем мире. Это крупнейшая в мире международная полицейская организация. Штаб-квартира организации находится в Лионе , Франция, имеет семь региональных бюро по всему миру и Национальное центральное бюро во всех 196 государствах-членах. [5]
Организация, сегодня известная как Интерпол, была основана 7 сентября 1923 года по завершении пятидневного Международного полицейского конгресса 1923 года в Вене как Международная комиссия уголовной полиции ( ICPC ); [6] он принял на себя многие из своих нынешних обязанностей на протяжении 1930-х годов. После перехода под контроль нацистов в 1938 году [7] штаб-квартира агентства располагалась в том же здании, что и гестапо . [8] Фактически страна находилась в застое до конца Второй мировой войны . [7] В 1956 году ICPC принял новую конституцию и название Интерпол, полученное из его телеграфного адреса , используемого с 1946 года. [3]
Интерпол предоставляет следственную поддержку, экспертные знания и обучение правоохранительным органам во всем мире, уделяя особое внимание трем основным областям транснациональной преступности : терроризму , киберпреступности и организованной преступности . Его широкий мандат охватывает практически все виды преступлений, включая преступления против человечности , детскую порнографию , незаконный оборот и производство наркотиков , политическую коррупцию , нарушение прав интеллектуальной собственности , а также преступления «белых воротничков» . [9] Агентство также содействует сотрудничеству между национальными правоохранительными органами посредством криминальных баз данных и сетей связи. Вопреки распространенному мнению, Интерпол сам по себе не является правоохранительным органом .
Годовой бюджет Интерпола составляет 142 миллиона евро (155 миллионов долларов США), большая часть которого поступает за счет ежегодных взносов полицейских сил из 181 страны. Им управляет Генеральная ассамблея, состоящая из всех стран-членов, которая избирает исполнительный комитет и президента (в настоящее время Ахмеда Насера Аль-Раиси из Объединенных Арабских Эмиратов ) для надзора и реализации политики и управления Интерпола. Повседневные операции осуществляются Генеральным секретариатом , в состав которого входят около 1000 сотрудников из более чем 100 стран, включая как полицию, так и гражданских лиц. Секретариат возглавляет генеральный секретарь, в настоящее время Юрген Шток , бывший заместитель руководителя Федерального управления уголовной полиции Германии .
В соответствии со своим уставом Интерпол стремится оставаться политически нейтральным при выполнении своего мандата и, таким образом, ему запрещено вмешиваться или осуществлять деятельность политического, военного, религиозного или расового характера, а также участвовать в спорах по таким вопросам. [10] Агентство работает на четырех языках: арабском , английском , французском и испанском . [5]
До девятнадцатого века сотрудничество между полицией в различных национальных и политических юрисдикциях было организовано в основном на разовой основе, ориентированное на конкретную цель или преступное предприятие. [11] Самой ранней попыткой создания формальных, постоянных рамок для международной координации полиции был Полицейский союз немецких государств , образованный в 1851 году для объединения полицейских из различных немецкоязычных государств. Ее деятельность была сосредоточена в основном на политических диссидентах и преступниках. Подобный план был выдвинут Италией на Антианархистской конференции в Риме в 1898 году , на которую собрались делегаты из двадцати одной европейской страны, чтобы создать официальную структуру для обращения к международному анархистскому движению. Ни конференция, ни последующее заседание в Петербурге в 1904 году не дали результатов.
В начале 20 века было предпринято еще несколько попыток формализовать международное полицейское сотрудничество, поскольку рост международных путешествий и торговли способствовал развитию транснациональных преступных предприятий и беглецов от закона. [12] Первым из них был Международный конгресс криминальной полиции, организованный в Монако в 1914 году, на который съехались дипломаты и юристы из двух десятков стран для обсуждения международного сотрудничества в расследовании преступлений, обмена методами расследования и процедур экстрадиции. [13] Конгресс Монако изложил двенадцать принципов и приоритетов, которые в конечном итоге станут основополагающими для Интерпола, включая обеспечение прямых контактов между полицией разных стран; создание международного стандарта криминалистики и сбора данных; и содействие эффективной обработке запросов об экстрадиции. Идея международной полицейской организации оставалась бездействующей из-за Первой мировой войны. Соединенные Штаты попытались возглавить аналогичные усилия в 1922 году на Международной полицейской конференции в Нью-Йорке, но это не привлекло международного внимания. [14]
Год спустя, в 1923 году, на другом Международном конгрессе криминальной полиции в Вене была предпринята новая инициатива , которую возглавил Йоханнес Шобер , президент Департамента полиции Вены. 22 делегата согласились основать Международную комиссию уголовной полиции (ICPC), прямого предшественника Интерпола, которая будет базироваться в Вене. В число учредителей вошли полицейские из Австрии, Германии, Бельгии, Польши, Китая, Египта, Франции, Греции, Венгрии, Италии, Нидерландов, Японии, Румынии, Швеции, Швейцарии и Югославии . [15] В том же году объявления о разыскиваемых лицах были впервые опубликованы в Международном журнале общественной безопасности ICPC. Великобритания присоединилась к Интерполу в 1928 году. [16] Соединенные Штаты не присоединялись к Интерполу до 1938 года, хотя офицер полиции США неофициально присутствовал на конгрессе 1923 года. [17] К 1934 году членство в ICPC увеличилось более чем вдвое и составило 58 стран.
После аншлюса в 1938 году базирующаяся в Вене организация попала под контроль нацистской Германии ; 29 ноября 1941 года офис Интерпола находился по адресу: Am Kleinen Wannsee, 16 ; [18] Штаб-квартира комиссии в конечном итоге была перенесена в Берлин в 1942 году. [19] Большинство государств-членов отказались от своей поддержки в этот период. [15] С 1938 по 1945 годы президентами ICPC были Отто Штайнхойсль , Рейнхард Гейдрих , Артур Небе и Эрнст Кальтенбруннер . Все они были генералами Шуцстаффеля ( СС); Кальтенбруннер был самым высокопоставленным офицером СС, казненным по итогам Нюрнбергского процесса .
В 1946 году, после окончания Второй мировой войны , организация была возрождена как Международная организация уголовной полиции (ICPO) чиновниками из Бельгии, Франции, Скандинавии , США и Великобритании. Его новая штаб-квартира была открыта в Париже, а с 1967 года — в Сен-Клу , пригороде Парижа. Они оставались там до 1989 года, когда их перевели на нынешнее место в Лионе .
До 1980-х годов Интерпол не вмешивался в судебное преследование нацистских военных преступников в соответствии со статьей 3 своего Устава , запрещавшей вмешательство в «политические» дела. [20]
В июле 2010 года бывший президент Интерпола Джеки Селеби был признан Верховным судом ЮАР в Йоханнесбурге виновным в коррупции за получение взятки на сумму 156 000 евро от торговца наркотиками. [21] После предъявления обвинений в январе 2008 года Селеби подал в отставку с поста президента Интерпола и был отправлен в длительный отпуск на должность комиссара национальной полиции ЮАР. [22] Его временно заменил Артуро Эррера Вердуго , национальный комиссар следственной полиции Чили и бывший вице-президент американской зоны, который оставался исполняющим обязанности президента до назначения сингапурца Ху Бун Хуи в октябре 2008 года. [23] ]
8 ноября 2012 года 81-я Генеральная ассамблея завершилась избранием заместителя главного директора Французской судебной полиции Мирей Баллестрацци в качестве первой женщины-президента организации. [24] [25]
В ноябре 2016 года Мэн Хунвэй , политик из Китайской Народной Республики , был избран президентом в ходе 85-й Генеральной ассамблеи Интерпола и должен был исполнять обязанности в этом качестве до 2020 года. [26] В конце сентября 2018 года Мэн был объявлен пропавшим без вести. во время поездки в Китай, после того как его «увезли» на допрос сотрудники дисциплинарных органов. [27] [28] [29] Позже китайская полиция подтвердила, что Мэн был арестован по обвинению во взяточничестве в рамках национальной антикоррупционной кампании. [30] 7 октября 2018 года Интерпол объявил, что Мэн немедленно подал в отставку со своего поста и что пост президента временно займет старший вице-президент Интерпола (Азия) Ким Чен Ян из Южной Кореи. 21 ноября 2018 года Генеральная ассамблея Интерпола избрала Кима на оставшийся срок полномочий Мэн [31] на спорных выборах, на которых были выдвинуты обвинения в том, что другой кандидат, вице-президент России Александр Прокопчук , использовал уведомления Интерпола для преследования критиков российского правительства. правительство. [32] 25 ноября 2021 года Ахмед Насер Аль-Раиси , генеральный инспектор министерства внутренних дел Объединенных Арабских Эмиратов , был избран президентом. Выборы вызвали споры из-за ситуации с правами человека в ОАЭ, и некоторые правозащитные группы (например, Human Rights Watch ) и некоторые члены Европарламента выразили обеспокоенность .
10 мая 2023 года стартовала операция «Опознай меня» . [33]
Роль Интерпола определяется общими положениями его конституции. [1]
В статье 2 говорится, что его роль заключается в следующем:
- Обеспечивать и поощрять максимально широкую взаимопомощь между всеми органами уголовной полиции в пределах законов, существующих в разных странах, и в духе Всеобщей декларации прав человека .
- Создавать и развивать все институты, способные эффективно способствовать предотвращению и пресечению преступлений, совершаемых по общему праву.
Статья 3 гласит:
Организации строго запрещено предпринимать любое вмешательство или деятельность политического, военного, религиозного или расового характера.
Вопреки распространенному мнению, которое часто появляется в популярных средствах массовой информации, Интерпол не является наднациональным правоохранительным органом и не имеет агентов, обладающих полномочиями по аресту. Напротив, это международная организация, которая функционирует как сеть правоохранительных органов разных стран. [34] [35] Таким образом, организация функционирует как административное связующее звено между правоохранительными органами стран-членов, обеспечивая связь и помощь с базами данных, в основном через свою центральную штаб-квартиру в Лионе. [36] наряду с помощью небольших местных бюро в каждом из государств-членов.
Базы данных Интерпола в штаб-квартире Лиона могут помочь правоохранительным органам в борьбе с международной преступностью. [37] Хотя национальные агентства имеют свои собственные обширные базы данных о преступлениях, информация редко выходит за пределы границ одной страны. Базы данных Интерпола могут отслеживать преступников и тенденции преступности по всему миру, в частности, посредством санкционированного сбора отпечатков пальцев и фотографий лиц, списков разыскиваемых лиц, образцов ДНК и проездных документов. Только в базе данных Интерпола о потерянных и украденных проездных документах содержится более 12 миллионов записей. Чиновники штаб-квартиры также анализируют эти данные и передают информацию о тенденциях преступности странам-членам.
Зашифрованная всемирная сеть связи на базе Интернета позволяет агентам Интерпола и странам-членам связываться друг с другом в любое время. Сеть, известная как I-24/7, обеспечивает постоянный доступ к базам данных Интерпола. [37] Хотя национальные центральные бюро являются основными точками доступа к сети, некоторые страны-члены расширили ее до ключевых областей, таких как аэропорты и пограничные пункты доступа. Страны-члены также могут получить доступ к криминальным базам данных друг друга через систему I-24/7.
Интерпол выдает восемь типов уведомлений Интерпола , семь из которых: красный, синий, зеленый, желтый, черный, оранжевый и фиолетовый. Восьмое специальное уведомление выпущено по специальному запросу Совета Безопасности ООН . [38] По состоянию на 2019 год [обновлять]в обращении находится 62 448 действительных красных и 12 234 желтых уведомлений. [39]
В случае международной катастрофы, террористической атаки или убийства Интерпол может направить группу реагирования на инциденты (IRT). IRT могут предложить широкий спектр экспертных знаний и доступ к базам данных для помощи в идентификации жертв, идентификации подозреваемых и распространении информации правоохранительным органам других стран. Кроме того, по запросу местных властей они могут выступать в качестве центрального командно-логистического подразделения для координации действий других правоохранительных органов, участвующих в деле. В 2013 году такие группы были задействованы восемь раз. Интерпол начал выдавать свои собственные проездные документы в 2009 году в надежде, что страны отменят визовые требования для лиц, путешествующих по делам Интерпола, тем самым сократив время реагирования. [40] В сентябре 2017 года организация проголосовала за принятие в члены Палестины и Соломоновых Островов . [41]
В 2019 году операционный доход Интерпола составил 142 миллиона евро, из которых 41 процент составили обязательные взносы стран-членов, 35 процентов — добровольные взносы наличными и 24 процента — взносы в натуральной форме за использование оборудования, услуг и зданий. [39] С целью расширения сотрудничества между Интерполом и частным сектором для поддержки миссий Интерпола в 2013 году был создан Фонд Интерпола за более безопасный мир. Несмотря на юридическую независимость от Интерпола, отношения между ними достаточно близки для президента Интерпола. добиться в 2015 году ухода генерального директора HSBC из совета фонда после обвинений Swiss Leaks . [42]
С 2004 по 2010 год внешним аудитором Интерпола была Счетная палата Франции . [43] [44] В ноябре 2010 года Счетная палата была заменена Управлением Генерального аудитора Норвегии сроком на три года с возможностью еще на три года. [45] [46]
Помимо штаб-квартиры Генерального секретариата в Лионе, Интерпол имеет семь региональных бюро и три специальных представительства: [47]
Командные и координационные центры Интерпола предлагают круглосуточную точку контакта для национальных полицейских сил, которые ищут срочную информацию или сталкиваются с кризисом. Оригинал находится в Лионе , второй — в Буэнос-Айресе, добавленный в сентябре 2011 года. Третий был открыт в Сингапуре в сентябре 2014 года.
Интерпол открыл Специальное представительство при ООН в Нью-Йорке в 2004 году [49] и при ЕС в Брюсселе в 2009 году. [50]
Организация построила Глобальный комплекс инноваций Интерпола (IGCI) в Сингапуре, который будет служить центром исследований и разработок , а также местом сотрудничества в расследовании цифровых преступлений. Официально он был открыт в апреле 2015 года, но уже начал действовать заранее. В частности, как было показано на мероприятии, посвященном запуску, демонтаж инфраструктуры ботнета SIMDA по всему миру был скоординирован и выполнен из Центра киберобработки IGCI за несколько недель до открытия. [51]
Несмотря на его политически нейтральную позицию, некоторые критиковали агентство за его роль в арестах, которые, по мнению критиков, были политически мотивированными. [53] В своей декларации, принятой в Осло (2010 г.), [54] Монако (2012 г.), [55] Стамбуле (2013 г.), [56] и Баку (2014 г.), [57] Парламентская ассамблея ОБСЕ ( ПАСЕ) подвергла критике некоторые государства-члены ОБСЕ за злоупотребление механизмами международного расследования и призвали их поддержать реформу Интерпола во избежание политически мотивированного преследования . Резолюция Парламентской ассамблеи Совета Европы от 31 января 2014 года подвергает критике механизмы работы Комиссии по контролю за файлами Интерпола, в частности, неконфликтность процедур и несправедливость решений. [58] [59] В 2014 году ПАСЕ приняла решение тщательно проанализировать проблему злоупотреблений Интерпола и составить специальный доклад по этому поводу. [60] В мае 2015 года в рамках подготовки доклада Комитет ПАСЕ по правовым вопросам и правам человека организовал слушания в Ереване , в ходе которых возможность выступить имели как представители НПО, так и Интерпола. [61] По данным Freedom House , Россия несет ответственность за 38% публичных «красных уведомлений» Интерпола. [62] В настоящее время существует «приблизительно 66 370 действительных красных уведомлений, из которых около 7 669 являются публичными». [63]
Беженцы, включенные в список Интерпола, могут быть арестованы при пересечении границы. [64] В 2008 году Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев указало на проблему арестов беженцев по запросу Интерпола [65] в связи с политически мотивированными обвинениями.
В 2021 году Турция, [66] Китай, Объединенные Арабские Эмираты, Иран, Россия и Венесуэла были обвинены в злоупотреблениях Интерполом и использовании его для нападения на политических оппонентов. [67] Китай использовал Интерпол против уйгуров , где правительство выпустило «красное уведомление» против активистов и других членов этнических меньшинств, проживающих за границей. [68] С 1997 года зафиксировано 1546 случаев из 28 стран задержания и депортации уйгуров. [69] В случае с Турцией Интерполу пришлось отклонить 800 запросов, [70] в том числе один в отношении баскетболиста НБА Энеса Кантера Фридома . [71] ОАЭ также обвинялись как одна из стран, пытающихся купить влияние в Интерполе. Используя Фонд Интерпола за более безопасный мир, арабская страна предоставила пожертвования в размере 54 миллионов долларов. Сумма была оценена как равная уставным взносам, внесенным остальными 194 членами. [72] Утверждалось, что растущее влияние Эмиратов на Интерпол дало им возможность провести Генеральную Ассамблею в 2018 и 2020 годах (которая была отложена из-за пандемии COVID-19 ). [68]
Такие организации, как «Задержанные в Дубае» , Фонд «Открытый Диалог» , [73] Fair Trials International , [64] Центр исследований проблем мира , [74] и Международный консорциум журналистов-расследователей , [75] указывают, что недемократические государства используют Интерпол для преследования оппозиции. политики, журналисты, правозащитники и бизнесмены. В число стран, обвиняемых в злоупотреблении агентством, входят Китай, Россия, Объединенные Арабские Эмираты, Катар, Бахрейн, Иран, Турция, Казахстан, Беларусь, Венесуэла и Тунис. [73] [64] [75] [76]
В отчете Фундации « Открытый Диалог » проанализированы 44 громких политических дела, прошедших через систему Интерпола. [73] Ряд лиц, получивших статус беженца в Евросоюзе (ЕС) и США, в том числе российский бизнесмен Андрей Бородин , [77] чеченец Арби Бугаев, [78] казахстанский оппозиционный политик Мухтар Аблязов [79] и его коллега Артур Трофимов [80] и шри-ланкийский журналист Чандима Витана [81] — продолжают оставаться в публичном списке Интерпола. Некоторые беженцы остаются в списке даже после того, как суды отказались экстрадировать их в недемократическое государство (например, Павел Забелин, [82] свидетель по делу Михаила Ходорковского , и Александр Павлов, [83] бывший охранник руководитель казахстанского оппозиционера Аблязов ). Другой случай - Мануэль Росалес , политик, который выступал против Уго Чавеса и бежал в Перу в 2009 году и на две недели был подвергнут красной тревоге по обвинению в коррупции. Интерпол немедленно удалил запрос о возбуждении уголовного дела. [84] Интерпол также подвергался критике за то, что он ошибочно принимал людей за желтую тревогу. Одним из случаев была Алондра Диас-Нуньес, которая в апреле 2015 года была задержана в городе Гуанахуато , Мексика, по ошибке принятая за дочь другой матери по отцовской линии [ уточнить ] . Интерпол подвергся резкой критике со стороны мексиканских новостей и средств массовой информации за помощь Федеральному министерству полиции , Федеральной полиции Мексики , а также посольству и консульству США в Мексике в похищении людей .
В Стамбульской декларации ОБСЕ 2013 года были приведены конкретные случаи такого преследования, в том числе в отношении российского активиста Петра Силаева, финансиста Уильяма Браудера , бизнесмена Ильи Кацнельсона, белорусского политика Алеся Михалевича и украинского политика Богдана Данилишина. [ нужна цитата ]
25 июля 2014 года, несмотря на то, что Конституция Интерпола запрещает им предпринимать какие-либо интервенции или действия политического или военного характера, [85] лидер украинских националистических военизированных формирований Дмитрий Ярош был объявлен в международный розыск Интерпола по запросу российских властей, [86] что сделало его единственным человеком, разыскиваемым на международном уровне после начала конфликта между Украиной и Россией в 2014 году. Долгое время Интерпол отказывался объявить бывшего президента Украины Виктора Януковича в розыск в качестве подозреваемого новым украинским правительством по делу массовые убийства протестующих во время Евромайдана . [87] [88] В конечном итоге Янукович был объявлен в розыск 12 января 2015 года. [89] Однако 16 июля 2015 года, после вмешательства Джозефа Хейга Ааронсона, британской юридической фирмы, нанятой Януковичем, был выдан международный ордер на арест бывший президент Украины был отстранен от должности до дальнейшего рассмотрения. [90] В декабре 2014 года Служба безопасности Украины (СБУ) ликвидировала [ нужны разъяснения ] диверсионно-разведывательную группу, которой руководил бывший агент украинского бюро Интерпола, также имеющий родственные связи в украинских контрразведывательных органах. . [91] В 2014 году Россия предприняла попытку объявить в розыск Интерпола украинского политика Игоря Коломойского и украинского гражданского активиста Павла Ушевца, подвергающегося уголовному преследованию в России за его проукраинский художественный перформанс в Москве. [92]
Согласно отчету Стокгольмского центра свободы , опубликованному в сентябре 2017 года, Турция использовала механизмы Интерпола в качестве оружия для преследования законных критиков и оппонентов в нарушение собственной конституции Интерпола. В докладе перечислены случаи злоупотреблений, когда не только ордера на арест, но и отзыв проездных документов и паспортов использовались Турцией в качестве инструментов преследования критиков и оппонентов . Кампания преследования была нацелена и на иностранные компании. [93] Сирийско-курдский Салих Муслим был ненадолго задержан по запросу Турции 25 февраля 2018 года в Праге , столице Чехии , [ 94] но был освобожден через 2 дня, вызвав гневные протесты со стороны Турции. [95] 17 марта 2018 г. власти Чехии отклонили запрос Турции как необоснованный. [ нужна цитата ]
После того как высокопоставленный правительственный чиновник ОАЭ Ахмед Насер Аль-Раиси стал президентом, Интерпол проигнорировал судебный запрет Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) и сотрудничал с сербскими властями в экстрадиции бахрейнского активиста. Ахмед Джафар Мохамед Али был экстрадирован в Бахрейн на чартерном самолете Royal Jet , частной эмиратской авиакомпании, возглавляемой членом королевской семьи Абу-Даби. Критики выразили обеспокоенность тем, что это был лишь первый пример того, как «красные линии будут пересечены» при президентстве Аль-Раиси. Кроме того, было высказано предупреждение, что после его решения Интерпол будет замешан в любых злоупотреблениях, с которыми столкнется Али. [96] В 2021 году сообщалось, что Ахмед Насер ранее также предположительно подвергал пыткам ряд людей в ОАЭ. [97]
Процедура подачи апелляции в Интерпол долгая и сложная. Например, получившие статус беженца венесуэльская журналистка Патрисия Полео и коллега казахстанского активиста Аблязова и Татьяна Параскевич пытались отменить политически мотивированный запрос в течение полутора лет и шести месяцев соответственно. [98] [99] [100]
Интерпол ранее признал политически мотивированными некоторые запросы о включении лиц в список разыскиваемых, например, индонезийский активист Бенни Венда , грузинский политик Гиви Таргамадзе , [101] экс-президент Грузии Михаил Саакашвили , [102] экс-мэр Маракайбо и 2006 г. Кандидат на президентских выборах Венесуэлы Мануэль Росалес и экс-президент Гондураса Мануэль Селайя Росалес ; [103] Впоследствии эти лица были отстранены. Однако в большинстве случаев Интерпол снимает «красное уведомление» с беженцев только после того, как авторитарное государство закрывает уголовное дело или объявляет амнистию (например, дела российских активистов и политических беженцев Петра Силаева, Дениса Солопова и Алексея Макарова, а также турецкий социолог и феминистка Пинар Селек ). [104] [105] [106] [107]
В 2016 году Тайвань раскритиковал Интерпол за отказ присоединиться к Генеральной Ассамблее в качестве наблюдателя. [108] Соединенные Штаты поддержали участие Тайваня, и Конгресс США принял закон, предписывающий госсекретарю разработать стратегию по получению статуса наблюдателя для Тайваня. [109]
Избрание Мэн Хунвэя, гражданина Китая, президентом и Александра Прокопчука , россиянина, вице-президентом Интерпола по Европе вызвало критику в англоязычных СМИ и вызвало опасения, что Интерпол примет политически мотивированные запросы от Китая и России. [110] [111] [112]
В 2013 году Интерпол подвергся критике за его многомиллионные сделки с такими организациями частного сектора, как FIFA , Philip Morris и фармацевтическая промышленность. Критика в основном касалась отсутствия прозрачности и потенциальных конфликтов интересов, таких как Codentify . [ необходимы разъяснения ] [113] [114] [115] [116] [117] [118] После скандала с ФИФА в 2015 году организация разорвала связи со всеми организациями частного сектора, вызвавшими такую критику, и приняла новую и прозрачная структура финансирования.
После исчезновения Мэн Хунвэя четыре американских сенатора обвинили его предполагаемого преемника Александра Прокопчука в злоупотреблении «Красными уведомлениями», сравнив его избрание с «поставлением лисы во главе курятника». [119] В заявлении, опубликованном Украинским Хельсинкским союзом по правам человека и подписанном другими неправительственными организациями, выражается обеспокоенность по поводу его способности использовать свою позицию в Интерполе, чтобы заставить замолчать критиков России. [120] Российские политики раскритиковали обвинения США как политически мотивированное вмешательство. [121]
В июне 2021 года 35 французских парламентариев, членов парламента и сенаторов, в том числе от большинства и оппозиции, призвали президента Эммануэля Макрона выступить против кандидатуры генерала ОАЭ Ахмеда Насера Аль-Раиси, сославшись на обвинения в пытках против него. Это было второе обращение депутата Роны Юбера Жюльена-Лаферьера , который впервые написал Макрону в начале 2021 года. Британский академик Мэтью Хеджес может стать президентом самого респектабельного учреждения. [122] [123]
Пока ОАЭ организовывали поездки Аль-Раиси в страны-члены Интерпола, оппозиция эмиратскому кандидату усиливалась. Ряд немецких депутатов подписали петицию, в которой выражают "глубокую обеспокоенность" и отклоняют кандидатуру Аль-Раиси на пост директора Интерпола. [124] [125] Родни Диксон, британский адвокат Мэтью Хеджеса и Али Ахмада, подал жалобу и призвал шведские власти арестовать Аль-Раиси по его прибытии в Швецию . [126] [127] Оба британца также обратились к норвежским полицейским властям с аналогичной просьбой арестовать аль-Раиси. И Швеция, и Норвегия применяют юрисдикцию, которая позволяет им начинать расследования преступлений, независимо от гражданства человека или страны происхождения преступления. [128]
В октябре 2021 года Аль-Раиси пришлось столкнуться с дальнейшим сопротивлением, поскольку адвокаты подали жалобу французскому прокурору в Париже. В заявлениях упоминалась роль Аль-Раиси в незаконном задержании и пытках Али Иссы Ахмада и Мэтью Хеджеса. Жалоба, поданная в соответствии с принципом универсальной юрисдикции, дала французским чиновникам право расследовать и арестовывать иностранных граждан. Поскольку Раиси не является главой государства, французские власти имели все права арестовать и допросить его при въезде на территорию Франции. [129]
По мере приближения Генеральной Ассамблеи оппозиция росла. В ноябре 2021 года турецкий адвокат Гульден Сонмез подала уголовное дело против выдвижения кандидатуры Аль-Раиси в Турции, где должно было пройти голосование. Сонмез заявил, что Эмираты пытаются скрыть свои нарушения прав человека и отмыть свою репутацию. [130] Кроме того, Хеджес и Ахмад также должны были подать иск в Турции против Аль-Раиси перед Генеральной Ассамблеей. [131]
С 1 по 3 июля 2015 года Интерпол организовал заседание Рабочей группы по обработке информации, которая была создана специально для проверки механизмов обработки информации. Рабочая группа заслушала рекомендации гражданского общества относительно реформы международной системы расследований и пообещала принять их во внимание в свете возможных препятствий или отказа подавать отчеты о преступлениях на национальном уровне. [132]
Правозащитная организация Фундация «Открытый Диалог» рекомендовала Интерполу, в частности: создать механизм защиты прав людей, имеющих статус международного беженца; инициировать более тесное сотрудничество Комиссии по контролю файлов с правозащитными НПО и экспертами по вопросам убежища и экстрадиции; применять санкции за нарушения правил Интерпола; усилить сотрудничество с НПО, ООН, ОБСЕ, ПАСЕ и Европейским парламентом. [133]
Fair Trials International предложила создать эффективные средства правовой защиты для лиц, разыскиваемых по «красному уведомлению» по несправедливым обвинениям; наказать страны, которые часто злоупотребляют системой Интерпола; обеспечить большую прозрачность работы Интерпола. [134]
Центр исследований мира также разработал рекомендации для Интерпола, в частности, удалить «красные уведомления» и «рассылки» для людей, которым был предоставлен статус беженца в соответствии с Конвенцией о статусе беженцев 1951 года , изданной странами их происхождения, и создать независимый орган для рассмотрения «красных уведомлений» на на регулярной основе. [74]
Нынешняя эмблема Интерпола была принята в 1950 году и включает в себя следующие элементы: [3]
В настоящее время в Интерпол входят 196 стран-членов: [135]
Два государства-члена ООН и три частично признанных государства в настоящее время не являются членами Интерпола: Северная Корея и Тувалу , а также Косово , Тайвань и Западная Сахара .
В случае Китайской Республики (Тайвань) она присоединилась к Интерполу в сентябре 1961 года. После того, как Китайская Народная Республика стала «Китаем» в ООН, Интерпол передал свое признание от Китайской Республики КНР в сентябре 1984 года . 139]
В 2023 году более 60 государств-членов Интерпола выразили поддержку предложению Тайваня о вступлении в организацию. В частности, в ходе ассамблеи от имени Тайваня выступили представители дипломатических союзников Тайваня Эсватини , Палау , Парагвая , Белиза , Сент-Винсента и Гренадин , Маршалловых островов и Сент-Китса и Невиса . [140]
{{cite web}}
: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка ){{cite web}}
: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка )45 ° 46'56 "N 4 ° 50'54" E / 45,7822 ° N 4,8484 ° E / 45,7822; 4,8484