Политика Пакистана ( سیاسیاتِ پاکستان ; ISO : Siyāsiyāt-e-Pākistāna ) осуществляется в рамках, установленных конституцией . Страна является федеральной парламентской республикой , в которой провинциальные правительства пользуются высокой степенью автономии и остаточными полномочиями. Исполнительная власть принадлежит национальному кабинету министров , который возглавляет премьер-министр Пакистана ( Шехбаз Шариф с 3 марта 2024 года), который работает с двухпалатным парламентом и судебной системой . [1] Положения, установленные конституцией, обеспечивают деликатную проверку и баланс разделения полномочий между исполнительной , законодательной и судебной ветвями власти . [2]
Глава государства — президент , который избирается коллегией выборщиков на пятилетний срок. В настоящее время президентом Пакистана (с 2024 года) является Асиф Али Зардари . Президент имел значительный авторитет до тех пор, пока 18-я поправка , принятая в 2010 году, не лишила президентство большинства его полномочий. С тех пор Пакистан перешел от полупрезидентской системы к чисто парламентскому правлению . После внесения поправки полномочия президента включают право помилования и возможность приостанавливать или смягчать любой приговор, вынесенный любым судом или органом власти. [3]
Правительство состоит из трех ветвей: исполнительной, законодательной и судебной. Исполнительная ветвь власти состоит из Кабинета министров и возглавляется премьер-министром. Она полностью независима от законодательной ветви власти, которая состоит из двухпалатного парламента . Верхняя палата — это Сенат , а Национальная ассамблея — нижняя палата. [4] Судебная ветвь власти формируется с составом Верховного суда как высшего суда , наряду с высокими судами и другими низшими судами . [5] [6] Функция судебной власти заключается в толковании Конституции и федеральных законов и постановлений. [7] [8]
Пакистан является многопартийной демократией , где несколько политических партий конкурируют за места в Национальной и провинциальной ассамблеях. Однако после падения Дакки в 1971 году была разработана двухпартийная система между Народной партией и Мусульманской лигой . Также резко возросла популярность центристских партий, таких как PML-Q и PTI . [9] [10] Вооруженные силы исторически играли влиятельную роль в политике страны, [11] [12] хотя в последние годы она снизилась. [13] С 1950-х по 2000-е годы было организовано несколько переворотов , которые свергли демократические режимы. [14] [15] [16] [17] После отставки президента Первеза Мушаррафа в 2008 году была проведена резкая граница между « военным истеблишментом » и политикой, и Пакистан приближается к тому, чтобы стать демократией после всеобщих выборов в 2013 году . [18] [19] Имран Хан пришел к власти в 2018 году при поддержке военных, но впоследствии был отстранен от власти в 2022 году после потери этой поддержки. [20] [21] Однако он был переизбран в 2024 году. [13] Ни один премьер-министр Пакистана никогда не завершал свой срок полномочий полностью. [22]
The Economist Intelligence Unit оценил Пакистан как « авторитарный режим » в 2023 году. [23] Согласно индексу демократии V-Dem, Пакистан в 2023 году был 20-й самой электоральной демократической страной в Азии . [24] В 2023 году, согласно докладу Freedom in the World, организованному Freedom House , Пакистан классифицируется как «частично свободная» страна и как «несвободная» с точки зрения свободы Интернета. [25]
Действующий и бывший президенты Пакистана, в соответствии с конституционным положением о том, что государственной религией является ислам, должны быть мусульманами. Избранный на пятилетний срок Коллегией выборщиков, состоящей из членов Сената и Национальной ассамблеи и членов провинциальных ассамблей, президент имеет право на переизбрание. Но ни одно лицо не может занимать эту должность более двух сроков подряд. Президент может уйти в отставку или быть подвергнут импичменту и может быть отстранен от должности из-за недееспособности или грубого проступка двумя третями голосов членов парламента. Президент, как правило, действует по совету премьер-министра, но имеет важные остаточные полномочия .
В прошлом одно из этих полномочий — наследие военного диктатора генерала Мухаммеда Зия-уль-Хака — включало дискреционное право президента распускать Национальную ассамблею, когда «возникает ситуация, в которой правительство Федерации не может осуществляться в соответствии с положениями Конституции и необходимо обращение к избирателям». [26] Это полномочие дважды предоставлялось — Восьмой поправкой в 1985 году (при диктатуре Зии) и Семнадцатой поправкой в 2003 году (при военном правлении генерала Первеза Мушаррафа ) — и дважды отменялось — Тринадцатой поправкой в 1997 году ( Пакистанской мусульманской лигой (N) ) и Восемнадцатой поправкой в 2010 году ( Пакистанской народной партией ). Несмотря на это последнее лишение власти, президент по должности остается председателем Совета национальной безопасности в соответствии с Законом о национальной безопасности 2004 года.
Премьер-министр назначается членами Национальной ассамблеи путем голосования. Премьер-министру помогает Федеральный кабинет — совет министров, члены которого назначаются президентом по рекомендации премьер-министра. Федеральный кабинет состоит из министров, государственных министров и советников. По состоянию на начало 1994 года существовало тридцать три министерских портфеля: торговли, коммуникаций, культуры, обороны, оборонного производства, образования, окружающей среды, финансов и экономики, продовольствия и сельского хозяйства, иностранных дел, здравоохранения, жилья, информации и радиовещания, внутренних дел, дел Кашмира и северных территорий, права и правосудия, местного самоуправления, дел меньшинств, контроля над наркотиками, парламентских дел, добычи нефти и природных ресурсов, планирования и развития, железных дорог, религиозных дел, науки и технологий, социального обеспечения, специального образования, спорта, штатов и приграничных регионов, туризма, воды и энергетики, развития женщин и молодежных дел.
Двухпалатный федеральный законодательный орган состоит из Сената (верхняя палата) и Национальной ассамблеи (нижняя палата). Согласно статье 50 Конституции, Национальная ассамблея, Сенат и президент вместе составляют орган, известный как Меджлис -и-Шура (Совет советников).
Демократия Пакистана не имеет метода отзыва . Однако прошлые правительства были отправлены в отставку за коррупцию, когда президент прибегнул к статье 58 Конституции. Полномочия президента увольнять премьер-министра и распускать Национальную ассамблею были отменены Тринадцатой поправкой и частично восстановлены Семнадцатой поправкой .
Сенат является постоянным законодательным органом с равным представительством от каждой из четырех провинций, избираемым членами соответствующих провинциальных ассамблей. Есть представители от Федерально управляемых племенных территорий и от Исламабадской столичной территории. Председатель Сената, согласно конституции, является следующим в очереди на исполнение обязанностей президента, если должность станет вакантной и до тех пор, пока новый президент не будет официально избран. И Сенат, и Национальная ассамблея могут инициировать и принимать законы, за исключением финансовых законопроектов. Только Национальная ассамблея может одобрять федеральный бюджет и все финансовые законопроекты. В случае других законопроектов президент может предотвратить принятие, если законодательный орган на совместном заседании не отменит президента большинством голосов членов обеих палат, присутствующих и голосующих. В отличие от Национальной ассамблеи, Сенат не может быть распущен президентом.
Члены Национальной ассамблеи избираются всеобщим голосованием взрослых (ранее двадцати одного года и старше, но семнадцатая поправка изменила его до восемнадцати лет). Места распределяются между четырьмя провинциями, Федерально управляемыми племенными территориями и Исламабадской столичной территорией на основе численности населения. Члены Национальной ассамблеи служат в течение парламентского срока, который составляет пять лет, если они не умрут или не уйдут в отставку раньше, или если Национальная ассамблея не будет распущена. Хотя подавляющее большинство членов являются мусульманами, около 5 процентов мест зарезервированы для меньшинств, включая христиан, индуистов и сикхов. Выборы на места меньшинств проводятся на основе отдельных электоратов одновременно с выборами на мусульманские места во время всеобщих выборов.
Судебная система включает Верховный суд , провинциальные высокие суды, окружные и сессионные суды, гражданские и мировые суды, осуществляющие гражданскую и уголовную юрисдикцию. [27] Некоторые федеральные и провинциальные суды и трибуналы, такие как суд по услугам, суд по подоходному налогу и акцизам, банковский суд и трибуналы Совета по доходам, также созданы во всех провинциях.
В отношении СТАТЬИ 175 (А) НАЗНАЧЕНИЕ СУДЕЙ [28]
Верховный суд обладает первоначальной, апелляционной и консультативной юрисдикцией.
(1) Должна быть создана Судебная комиссия Пакистана, далее в настоящей статье именуемая «комиссия», для назначения судей Верховного суда, высоких судов и Федерального шариатского суда, как предусмотрено ниже.
(2) Для назначения судей Верховного суда Комиссия состоит из ---
(i) Главный судья Пакистана; Председатель (ii) [четыре] самых старших судьи Верховного суда; Член (iii) бывший Главный судья или бывший судья Верховного суда Пакистана, назначаемый главным судьей Пакистана по согласованию с [четырьмя] судьями-членами на срок два года; Член (iv) Федеральный министр юстиции и права; Член (v) Генеральный прокурор Пакистана; и Член (vi) старший адвокат Верховного суда Пакистана, назначаемый Советом адвокатов Пакистана на срок два года.
(3) Теперь, несмотря на все, что содержится в пункте (1) или пункте (2), Президент назначает самого старшего судью Верховного суда в качестве Главного судьи Пакистана. Главный судья и судьи Верховного суда могут оставаться в должности до шестидесяти пяти лет: сейчас 68 лет, и это также еще один пункт семнадцатой поправки.
Федеральный шариатский суд (FSC) Пакистана — это суд, который имеет право рассматривать и определять, соответствуют ли законы страны законам шариата. Он состоит из 8 судей-мусульман, назначаемых президентом Пакистана после консультации с главным судьей этого суда из числа действующих или отставных судей Верховного суда или Высокого суда или из числа лиц, обладающих квалификацией судей Высокого суда. Из восьми судей трое должны быть улемами, хорошо разбирающимися в исламском праве. Судьи занимают должность в течение трех лет, который в конечном итоге может быть продлен президентом. Апелляция на его решения подается в Шариатскую апелляционную коллегию Верховного суда, состоящую из трех судей-мусульман Верховного суда и двух улемов, назначаемых президентом. Если какая-либо часть закона объявляется противоречащей исламскому праву, правительство обязано предпринять необходимые шаги для внесения в такой закон соответствующих поправок. Суд также осуществляет ревизионную юрисдикцию в отношении уголовных судов, решая дела по категории «худуд». Решения суда являются обязательными для Высших судов, а также для нижестоящих судебных органов. Суд назначает свой собственный персонал и разрабатывает свои собственные правила процедуры. С момента своего создания в 1980 году Федеральный шариатский суд Пакистана был предметом критики и споров в обществе. Созданный в качестве меры исламизации военным режимом и впоследствии защищенный спорной 8-й поправкой, его противники ставят под сомнение саму целесообразность и полезность этого института. Утверждается, что этот суд просто дублирует функции существующих высших судов, а также действует в качестве проверки суверенитета парламента. Состав суда, в частности, способ назначения его судей и ненадежность их пребывания в должности, подвергается сомнению, и утверждается, что этот суд не полностью соответствует критерию, предписанному для независимости судебной системы. То есть, он не застрахован от давления и влияния со стороны исполнительной власти. В прошлом этот суд использовался как убежище для непокорных судей. И хотя некоторые из его решений, особенно те, которые опираются на исламскую концепцию равенства, справедливости и честной игры, расширили и увеличили объем и содержание прав личности, были одобрены, другие, которые имеют тенденцию ограничивать права женщин, подвергаются резкой критике и осуждению.
В каждой провинции есть один Высокий суд. В настоящее время все четыре провинции Пенджаб , Синд , Хайбер-Пахтунхва и Белуджистан имеют Высокие суды, которые соответственно называются Высоким судом Лахора , Высоким судом Синда , Высоким судом Пешавара и Высоким судом Белуджистана . После одобрения 18-й поправки к Конституции в апреле 2010 года новый Высокий суд был создан в федеральной столице Исламабаде под названием Высокий суд Исламабада . В 18-й поправке назначения судей предлагаются парламентской комиссией. Судьи провинциальных высоких судов ранее назначались ( Семнадцатая поправка дает эти полномочия президенту, ранее их осуществлял премьер-министр) президентом после консультации с главным судьей Верховного суда, а также губернатором провинции и главным судьей высокого суда, в который производится назначение. Высокие суды имеют первоначальную и апелляционную юрисдикцию.
Кроме того, существуют специальные суды и трибуналы для рассмотрения особых видов дел, таких как наркосуды, коммерческие суды, трудовые суды, транспортные суды, страховой апелляционный трибунал, апелляционный трибунал по подоходному налогу и специальные суды по банковским правонарушениям. Существуют также специальные суды для рассмотрения дел террористов. Апелляции из специальных судов подаются в высшие суды, за исключением трудовых и транспортных судов, которые имеют свои собственные форумы для апелляции. Апелляции из трибуналов подаются в Верховный суд.
Еще одной особенностью судебной системы является должность Мохтасиба (омбудсмена), которая предусмотрена в конституции. Должность Мохтасиба была учреждена во многих ранних мусульманских государствах для обеспечения того, чтобы гражданам не было причинено никакого зла. Назначаемый президентом, Мохтасиб занимает свою должность в течение четырех лет; срок не может быть продлен или возобновлен. Целью Мохтасиба является институционализация системы обеспечения административной ответственности путем расследования и исправления любой несправедливости, причиненной человеку в результате недобросовестного управления федеральным агентством или должностным лицом федерального правительства. Мохтасиб уполномочен присуждать компенсацию тем, кто понес убытки или ущерб в результате недобросовестного управления. Однако из юрисдикции исключены личные жалобы или служебные вопросы государственного служащего, а также вопросы, связанные с иностранными делами, национальной обороной и вооруженными силами. Этот институт призван сократить разрыв между администратором и гражданином, улучшить административные процессы и процедуры и помочь обуздать злоупотребление дискреционными полномочиями.
Пакистаном правили как демократические, так и военные правительства. Первое десятилетие было омрачено политическими беспорядками и нестабильностью, с частыми падениями гражданских демократических правительств, что в конечном итоге привело к военному перевороту 1958 года. С 1947 года и по сей день Пакистаном управляли как правые консервативные правительства, так и левые социалистически ориентированные правительства, при этом ни крайне правые, ни крайне левые не смогли получить достаточного большинства, чтобы претендовать на исключительный мандат. С 1947 по 1958 год целых семь премьер-министров Пакистана либо ушли в отставку, либо были отстранены от должности. 7 октября 1958 года гражданский и первый президент Пакистана Искандер Мирза в сотрудничестве с генералом Мохаммадом Аюб Ханом отменили конституцию Пакистана и объявили военное положение.
Генерал Аюб Хан был президентом с 1958 по 1969 год, а генерал Яхья Хан с 1969 по 1971 год, главный судья Хабиб Хан Марват был избран первым председателем Сената Пакистана. Гражданское, но ориентированное на социализм автократическое правление продолжалось с 1972 по 1977 год при Зульфикаре Али Бхутто , но он был свергнут генералом Зия-уль-Хаком. Генерал Зия погиб в авиакатастрофе в 1988 году, после чего Беназир Бхутто, дочь Зульфикара Али Бхутто, была избрана премьер-министром Пакистана. Она была самой молодой женщиной, когда-либо избранной главой правительства, и первой женщиной, избранной главой правительства мусульманской страны. За ней последовало правительство Наваза Шарифа, и два лидера сменяли друг друга до военного переворота генерала Первеза Мушаррафа в 1999 году. С момента отставки президента Рафика Тарара в 2001 году и до своей собственной отставки в 2008 году Мушарраф был президентом Пакистана. В 2008 году президентом был избран Асиф Али Зардари.
Официально являясь федеральной исламской республикой , Пакистан имеет долгую историю чередующихся периодов выборной демократии и авторитарного военного правления. Военными президентами были генерал Аюб Хан в 1960-х годах, генерал Яхья Хан, генерал Зия уль Хак в 1980-х годах и генерал Первез Мушарраф с 1999 года. Однако большинство глав государств и правительств Пакистана были избраны гражданскими лидерами. Всеобщие выборы состоялись в октябре 2002 года. После наблюдения за выборами Группа наблюдателей Содружества заявила в заключение:
22 мая 2004 года Группа действий министров стран Содружества вновь приняла Пакистан в Содружество , официально признав его прогресс на пути к возвращению к демократии.
Кашмир ( Азад Кашмир ) имеет свою собственную конституцию, Закон о временной конституции Азад Джамму и Кашмира 1974 года, и местную парламентскую форму правления, как описано выше. Конституция допускает многие структуры, составляющие самоуправляемое государство, включая законодательную ассамблею, избираемую на периодических выборах, премьер-министра, который командует большинством в ассамблее, косвенно избираемого президента, независимую судебную систему и местные органы власти.
Однако существует переопределение в виде Раздела 56 Закона о временной конституции Джамму и Кашмира (который был разработан Федеральным министерством юстиции и по делам Кашмира в Исламабаде), правительство Пакистана может распустить любое избранное правительство в Азад Кашмире независимо от поддержки, которую оно может получить в Законодательном собрании AJK . Закон о временной конституции предусматривает два исполнительных форума — Правительство Азад Кашмира в Музаффарабаде и Совет Азад Кашмира в Исламабаде.
Последний орган, возглавляемый премьер-министром Пакистана , осуществляет верховную власть над Законодательным собранием AJK , которое не может оспаривать решения совета. Совет находится под численным контролем федерального правительства в Исламабаде, поскольку в дополнение к премьер-министру Пакистана в него входят шесть других федеральных министров, министр по делам Кашмира в качестве члена по должности, премьер-министр Азад Кашмира и шесть членов Азад Кашмира, избираемых Законодательным собранием.38 Временный конституционный акт перечисляет пятьдесят два предмета — фактически все, что имеет хоть какое-то значение — которые находятся под юрисдикцией Совета Азад Кашмира, который был описан Высшим судом Азад Кашмира как «сверхдержава». Его решения являются окончательными и не подлежат судебному пересмотру.
Таким образом, Азад Кашмир остается для всех намерений и целей под строгим контролем Пакистана, не осуществляя никакого реального суверенитета самостоятельно. С самого начала институциональная структура на территории была разработана для обеспечения контроля Пакистана над делами этого района. Согласно резолюциям Комиссии ООН по Индии и Пакистану (UNCIP) 39, Азад Кашмир не является ни суверенным государством, ни провинцией Пакистана, а скорее «местным органом власти», несущим ответственность за территорию, отведенную ему в соответствии с действующим соглашением о линии прекращения огня 2003 года. 40 «Местный орган власти» или Временное правительство Азад Кашмира, созданное в октябре 1947 года, передало Пакистану в соответствии с Карачинским соглашением от 28 апреля 1949 года вопросы, связанные с обороной, иностранными делами, переговорами с UNCIP и координацией всех дел, касающихся Гилгита и Балтистана (стратегически важных территорий, которые теперь составляют «северные районы» Пакистана).
Пакистан разделен на четыре провинции, одну территорию и одну столичную территорию. В каждой провинции есть Провинциальная ассамблея — законодательный орган, избираемый прямым голосованием. Члены избираются на пятилетний срок. Каждая Ассамблея избирает главного министра , который затем выбирает министров своего кабинета.
Примечание: Азад Кашмир находится под федеральным управлением и является «местным органом власти».
Провинции Пакистана делятся на округа, называемые зиллами на местных языках (аналог графства в терминологии США или Великобритании). Зилла далее подразделяется на техсилы (примерно эквивалентны городкам в интегрированном многоуровневом (федеративном) системном контексте, таком как тот, что можно найти в Монреале (Канада, 2002) и Бирмингеме (Великобритания, объявление 2001) или известные как округа во французском контексте. Техсилы могут включать города или муниципалитеты. Система Пакистана является той, которая применяет интегрированную федеративную системную структуру наиболее полно, на данный момент.
Эта методология не нова для региона, так как она похожа на то, что называют старой системой Панчаят Радж в Индии, которая была введена Британией в колониальную эпоху. В 1890-х годах Британия стала первой страной, которая адаптировала двухуровневую административную структуру революционного Парижа (1790) к уже существующим приходским советам в городском контексте (Лондон) и к трехуровневой в сельском контексте (графство, район, приходские советы). В Индии она была внедрена в некоторых регионах, но не в других; а затем ей позволили лежать неиспользуемой. Она получила новую жизнь после очень успешного возрождения Западной Бенгалии в 1970-х годах, что в конечном итоге вдохновило Конституционную поправку 1990-х годов, сделавшую ее национальной политикой.
Главное отличие заключается в том, что Пакистан — единственная страна в регионе с городской структурой, также на сегодняшний день; и система Пакистана имеет общую представительскую структуру между уровнями (как Монреаль и Бирмингем также имеют в двухуровневом контексте — хотя Бирмингем работает над внедрением трехуровневой системы); и она имеет восходящую представительскую структуру, как в канадском примере. Пакистан имел единственную трехуровневую интегрированную восходящую общую представительную систему местного самоуправления, пока она не была адаптирована для другой страны в 2003 году. Великобритания, страна, которая первой внедрила эту методологию в регионе, также имеет городские примеры Лондона и Бирмингема (внедренные в эпоху после 2001 года путем развития шагов, впервые введенных в 1980-х годах); как и Франция (где крупнейшие города и более мелкие единицы создали такие структуры либо путем децентрализации (Марсель и Лион, в дополнение к Парижу), либо путем интеграции соседних единиц (например, регион Нант в соответствии с Законом Марселлина 1970-х годов); и Канада.
Эта методология все больше адаптируется, поскольку она обеспечивает большую системную производительность, будучи более инклюзивной структурой, которая обеспечивает большую региональную интеграцию. В США региональная система из семи округов Twin Cities (MN) и Portland (OR) Metro являются наиболее интегрированными примерами США; но также и теми, которые часто цитируются в США за то, чего они достигли. Эти примеры США — с их структурой из нескольких округов — похожи на то, что существует во Франции после введения региональных единиц (что делает Францию трехуровневой системной структурой также в контексте коммуны (муниципальной/местной единицы низшего уровня), департамента (округа), региональной единицы). Структуры из нескольких округов подходят для очень субурбанизированной системы, как в США. После Франции и Великобритании, индейская колония Британия была третьим регионом, где была реализована эта методология.
В Пакистане насчитывается более пяти тысяч местных органов власти. С 2001 года подавляющее большинство из них возглавлялось демократически избранными местными советами, каждый из которых возглавлялся назимом ( мэром или руководителем). Выборы в советы проводятся каждые четыре года.
Пакистан является второй по величине мусульманской страной по численности населения, и его статус объявленной ядерной державы , будучи единственной мусульманской страной, имеющей этот статус, играет роль в его международной роли. Он также является активным членом Организации Объединенных Наций . Исторически его внешняя политика охватывала сложные отношения с Индией , стремление к стабильному Афганистану , давние тесные отношения с Китайской Народной Республикой , обширные интересы в сфере безопасности и экономики в Персидском заливе и широкие двусторонние отношения с Соединенными Штатами и другими западными странами. Пакистан также является важным членом Организации исламского сотрудничества (ОИС). Пакистан использовал ОИС в качестве форума для просвещенной умеренности [30] , его плана по содействию возрождению и просвещению в исламском мире.
Опасаясь советской экспансии, Пакистан имел прочные отношения как с Соединенными Штатами Америки , так и с Китайской Народной Республикой в течение большей части Холодной войны . Он был членом военных альянсов СЕНТО и СЕАТО . Его союз с Соединенными Штатами был особенно тесным после того, как Советы вторглись в соседнюю страну Афганистан .
В 1964 году Пакистан подписал Пакт о региональном сотрудничестве в целях развития (RCD) с Турцией и Ираном, когда все три страны были тесно связаны с США и, как соседи Советского Союза, опасались предполагаемого советского экспансионизма. По сей день Пакистан имеет тесные отношения с Турцией. RCD прекратил свое существование после Иранской революции, а пакистано-турецкая инициатива привела к основанию Организации экономического сотрудничества (ECO) в 1985 году. Отношения Пакистана с Индией недавно улучшились, и это открыло внешнюю политику Пакистана для вопросов, выходящих за рамки безопасности. Такое развитие событий может полностью изменить характер внешних отношений Пакистана. Пакистан присоединился к Движению неприсоединения в 1979 году. [31] Но неприсоединение Пакистана весьма спорно, поскольку оно демонстрирует значительную склонность к Китаю во всех сферах, включая политику.
Отношения Пакистана с Америкой и ее союзниками еще больше ухудшаются из-за близости Пакистана с Китаем, поскольку Соединенные Штаты и Китай конкурируют по ряду вопросов, включая торговлю, цепочки поставок, геополитику и развитие военных технологий. [32] Десятилетнее соперничество Пакистана и конфликт со стратегическим партнером США Индией также создают трудности для усилий страны по улучшению отношений с Соединенными Штатами. [33]
Время от времени звучали заявления о том, что иностранцы очень близко подходили к политическому руководству Пакистана и глубинному государственному управлению и, возможно, имели косвенное влияние. [34] Нахид Искандер Мирза (1919-2019), также двоюродная сестра Нусарат Бхутто, которая, как утверждается, была женой военного атташе в посольстве Ирана в Пакистане, вышла замуж за Искандера Мирзу , бывшего президента Пакистана, и утверждала, что сыграла важную роль в достижении пограничных уступок Ирану. [34] Джоан Херринг , американская светская львица, как широко распространено мнение, оказала влияние на внешнюю политику генерала Зии Уль Хака. [34] С 2010-х годов другая американская светская львица Синтия Д. Ричи заявляет о своей тесной связи с пакистанским истеблишментом. [34]
Влияние пакистанских военных на политику всегда было предметом дискуссий. [35] Freedom House также прокомментировал, что военные оказывают огромное влияние на вопросы безопасности и политики, запугивают прессу и пользуются безнаказанностью за неизбирательное или внесудебное применение силы.
Политический хаос, экономический кризис и угрозы безопасности проверяют хрупкое государство Пакистана, поскольку военные стремятся сохранить контроль. [36] В мае 2023 года Пакистан стал свидетелем ошеломляющего рекордного уровня инфляции в 38 процентов по сравнению с тем же периодом предыдущего года. За последние 12 месяцев средний уровень инфляции составил 30 процентов, что существенно повлияло на доступность товаров первой необходимости, таких как продукты питания и транспорт, для бедных и среднего класса. Экономика страны балансирует на грани краха, что объясняется годами финансового бесхозяйственного управления, стихийными бедствиями и политическими потрясениями. [37]
4 августа 2020 года премьер-министр Имран Хан представил «новую политическую карту» Пакистана, на которой весь регион Кашмира (за исключением районов Аксай-Чин, находящихся под контролем Китая) и бывшее княжество Джунагадх показаны как пакистанская территория. [38] Этот шаг был осужден Индией, которая назвала этот шаг нарушением международного права и явной провокацией со стороны Пакистана. Однако премьер-министр Пакистана Имран Хан заявил, что единственным решением проблемы Кашмира является резолюция ООН № 39, принятая еще 20 января 1948 года и дающая кашмирцам право либо объединиться с Пакистаном, либо с Индией. «Индия пытается переселить людей в Кашмир, стремясь сделать кашмирцев меньшинством в регионе». Премьер-министр Имран повторил, что его правительство поднимет вопрос о тяжелом положении кашмирцев на всех возможных форумах. «Эта карта — первый шаг, и наша борьба за Кашмир будет продвигаться вперед». [39]
{{cite web}}: CS1 maint: unfit URL (link){{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)