stringtranslate.com

Европейское политическое сообщество

Европейское политическое сообщество ( ЕПС ) – это межправительственный форум для политических и стратегических дискуссий о будущем Европы , созданный в 2022 году после российского вторжения в Украину . [1] [2] Группа впервые встретилась в октябре 2022 года в Праге с участниками из 44 европейских стран , а также президентами Европейского совета и Европейской комиссии . [3] Он отличается как от Европейского Союза (который является его участником), так и от Совета Европы .

История

Европейское политическое сообщество было предложено президентом Франции Эммануэлем Макроном на Конференции по будущему Европы 9 мая 2022 года после вторжения России в Украину [4] в качестве президента Совета Европейского Союза (ЕС). . Президент Европейского совета Шарль Мишель также выдвинул аналогичное предложение о создании «европейского геополитического сообщества». [5] 23–24 июня 2022 года формирование сообщества было согласовано на заседании Европейского совета . [6] [7] 29 сентября 2022 года Великобритания объявила, что примет участие в сообществе. [8] Группа впервые собралась 6 октября 2022 года, на ней присутствовали лидеры из 44 штатов. Россия и Беларусь были намеренно исключены из участия. [9] В январе 2023 года было подтверждено, что Сан-Марино присоединилось к сообществу, став его 45-м государством-участником. [10] [11] Главы правительств Андорры и Монако также были приглашены на второй саммит, в результате чего число участников достигло 47. [12] [13]

Цель

В своем обращении к Европейскому парламенту 9 мая 2022 года президент Франции Эммануэль Макрон предложил Европейское политическое сообщество как «новую европейскую организацию», которая позволит странам, «которые разделяют наши общие основные ценности, найти новое пространство для сотрудничества» в политике. , безопасность, энергетика, инфраструктура, инвестиции и миграция. [14]

Целью Европейского политического сообщества является предоставление платформы для координации политики для европейских стран по всему континенту и содействие политическому диалогу и сотрудничеству для решения вопросов, представляющих общий интерес, с целью укрепления безопасности, стабильности и процветания европейского континента . 7], в частности, в отношении европейского энергетического кризиса . [15] [16]

Европейское политическое сообщество стремится: [17]

По итогам двусторонней встречи на высшем уровне между лидерами Великобритании и Франции 10 марта 2023 года в совместной декларации было заявлено, что EPC следует сосредоточить внимание на энергетике, инфраструктуре, связях, кибербезопасности, противодействии дезинформации и миграции. [18] [19]

Состав

Европейское политическое сообщество задумывалось как межправительственный форум для глав государств и правительств, аналогичный « Большой семерке» или «Большой двадцатке» , и на момент создания не имело своего собственного секретариата, бюджета или персонала. [20] Каждый саммит в первую очередь организуется принимающей страной. [1] Новый принимающий, уходящий принимающий и будущий принимающий образуют «Принимающее трио», которое координирует организацию саммитов и определение повестки дня. [21] [22] [23]

В январе 2023 года правительство Франции начало набирать небольшую рабочую группу во главе с руководителем проекта для поддержки работы EPC. Целевая группа будет помогать координировать подготовку и организацию саммитов ЕПК, поддерживать институциональное развитие ЕПК, способствовать внедрению ЕПК в пространство европейской дипломатии (ЕС, Совет Европы ) и способствовать мобилизации различных других участников (таких как банки развития) в поддержку работы EPC. Целевая группа будет базироваться в Париже и присутствовать в городе, принимающем следующий саммит. [24]

Письмо-приглашение на первый саммит подписал президент Европейского совета Шарль Мишель . [25] Приглашения на второй саммит были совместно подписаны Шарлем Мишелем и Майей Санду , президентом принимающей страны. [26]

Официальный веб-сайт, аккаунты в Twitter и Facebook для второго саммита были запущены в конце апреля 2023 года. [27] Поскольку сообщество не запустило официальный веб-сайт, повестки дня, пресс-релизы и мультимедийные ресурсы для саммитов публикуются на веб-сайте саммита. Европейский Совет . [28] [29]

Символы

Временный логотип, использованный на первом саммите

По требованию правительства Соединенного Королевства Европейское политическое сообщество не использует символы, связанные с Европейским Союзом, такие как Европейский флаг или Европейский гимн . [30] [31] [32] [33] На первом саммите в октябре 2022 года использовался словесный знак , состоящий из англоязычного названия сообщества, написанного синими заглавными буквами. [34] В преддверии второго саммита был принят новый логотип, состоящий из аббревиатуры «EPC» синего цвета на белом фоне. [35]

Саммиты

Европейские лидеры на 1-м саммите EPC в Чехии
Европейские лидеры на 2-м саммите EPC в Молдове

Ежегодно проводятся два саммита: весенний саммит проводится страной, не являющейся членом ЕС, а осенний саммит проводится страной-членом ЕС. [1] [36] Первый саммит состоялся в Праге 6 октября 2022 года. [37] Мероприятие транслировалось в прямом эфире телеканалом Евровидение . [38]

По итогам первого саммита было решено, что Молдова проведет следующую встречу, а темы, над которыми лидеры договорились работать, включают защиту «ключевых объектов», таких как трубопроводы, подводные кабели и спутники. [9] [39]

В мае 2023 года Швейцария выразила заинтересованность в проведении саммита EPC весной 2025 года. [40] Сербия также выразила заинтересованность в проведении будущего саммита. [41]

Участники

European Political CommunitySchengen AreaCouncil of EuropeEuropean UnionEuropean Economic AreaEurozoneEuropean Union Customs UnionEuropean Free Trade AssociationNordic CouncilVisegrád GroupBaltic AssemblyBeneluxGUAM Organization for Democracy and Economic DevelopmentCentral European Free Trade AgreementOrganization of the Black Sea Economic CooperationUnion StateCommon Travel AreaInternational status and usage of the euro#Sovereign statesSwitzerlandLiechtensteinIcelandNorwaySwedenDenmarkFinlandPolandCzech RepublicHungarySlovakiaGreeceEstoniaLatviaLithuaniaBelgiumNetherlandsLuxembourgItalyFranceSpainAustriaGermanyPortugalSloveniaMaltaCroatiaCyprusRepublic of IrelandUnited KingdomTurkeyBulgariaRomaniaMonacoAndorraSan MarinoVatican CityGeorgia (country)UkraineAzerbaijanMoldovaNorth MacedoniaBosnia and HerzegovinaArmeniaSerbiaAlbaniaMontenegroUnited Nations Interim Administration Mission in KosovoRussiaBelarus
Кликабельная диаграмма Эйлера [файл] , показывающая отношения между различными многонациональными европейскими организациями и соглашениями.
  • в
  • т
  • е

Страны и международные организации, участвующие в Европейском политическом сообществе: [1] [45] [35]

Страны-участницы
Организации-участники
Европейские страны, не участвующие
Европейские страны не приглашены

Достижения

В ходе первого саммита было решено, что миссия под руководством Европейского Союза будет развернута на армянской стороне границы с Азербайджаном на двухмесячный период для мониторинга после кризиса на армяно-азербайджанской границе . [46] Эта миссия в конечном итоге привела к развертыванию долгосрочной миссии Европейского Союза в Армении .

Первый саммит также привел к сближению между Соединенным Королевством и европейскими институтами. [47] На саммите Великобритания согласилась возобновить сотрудничество с Энергетическим сотрудничеством Северных морей (NSEC) [48] [49] [50] и обязалась присоединиться к Постоянному структурированному сотрудничеству (PESCO) и его программе военной мобильности . [51] [52] [53]

Второй саммит, организованный Молдовой, совпал с выделением 87 миллионов евро на невоенную логистическую помощь от Европейского фонда мира , а также с учреждением гражданской миссии в Кишиневе . [54] [55]

Прием

Позитивный

Канцлер Германии Олаф Шольц заявил , что сообщество могло бы выступать посредником в «регулярных обменах на политическом уровне» один или два раза в год для обсуждения вопросов, затрагивающих континент. [56] Премьер-министр Албании Эди Рама и премьер-министр Нидерландов Марк Рютте поддержали предложение Макрона в статье, опубликованной Politico 5 октября 2022 года. Они утверждали, что Европе нужна платформа, которая не пересекалась бы с существующими региональными платформами . организаций или вытеснить процессы членства в Европейском Союзе. [57] В командном документе, представленном парламенту в марте 2023 года, правительство Великобритании заявило, что поддерживает цели EPC и рассматривает его как «заметный и долгожданный новый форум для общеконтинентального сотрудничества». [58] Консультативный комитет Европейской экономической зоны приветствовал создание ЕПК и считает его хорошей ареной для обсуждения переговоров и дискуссий, связанных с поддержанием мира и стабильности на всем континенте. [59]

Отрицательный

По сообщению Associated Press , критики утверждали, что EPC был попыткой затормозить потенциальное расширение Европейского Союза , предполагая, что «он может стать дискуссией, возможно, собирающейся один или два раза в год, но лишенной какого-либо реального влияния или содержание". Кроме того, первый саммит не включал в себя официальную декларацию, и в то время не было предложено никаких денег или программ ЕС. Представитель Совета Европы в ответ на саммит заявил: «В области прав человека, демократии и верховенства закона такое общеевропейское сообщество уже существует: это Совет Европы». [9] Россия раскритиковала ЕПК как «очередную попытку Брюсселя создать антироссийскую коалицию и убедить другие страны присоединиться к кампании санкций против России». [60]

Смотрите также

Примечания

  1. ^ ab Страна не признается всеми участниками.
  2. ^ Казахстан частично расположен в Европе, несмотря на отсутствие прочных связей с европейскими наднациональными политическими организациями.

Рекомендации

  1. ↑ abcd Тайди, Алиса (5 октября 2022 г.). «Что мы знаем и не знаем о новом Европейском политическом сообществе». Евроньюс . Архивировано из оригинала 18 октября 2022 года . Проверено 6 октября 2022 г.
  2. ^ «Обсерватория EPC - Форум аналитических центров в Гранаде» . СЕПС . 28 сентября 2023 г. Проверено 5 октября 2023 г.
  3. ^ abc «Заседание Европейского политического сообщества, 6 октября 2022 г.» . Европа (веб-портал). 6 октября 2022 года. Архивировано из оригинала 28 октября 2022 года . Проверено 6 октября 2022 г.
  4. ^ Бжозовский, Александра; Бассо, Давиде; Васкес, Элеонора (9 мая 2022 г.). «Макрон предлагает альтернативу расширению ЕС». euractiv.com . Архивировано из оригинала 10 мая 2022 года . Проверено 8 сентября 2022 г.
  5. ↑ Стратулат, Корина (3 октября 2022 г.). «Начало Европейского политического сообщества». Европейский политический центр . Архивировано из оригинала 28 января 2023 года.
  6. ^ «Выводы Европейского совета о Большой Европе и Конференции о будущем Европы, 23 июня 2022 г.» . Европа (веб-портал). Архивировано из оригинала 26 января 2023 года . Проверено 26 января 2023 г.
  7. ^ ab «Заключения Европейского совета, 23 и 24 июня 2022 г. - Французское президентство Совета Европейского союза 2022 г.» . Présidence française du Conseil de l'Union européenne (на французском языке). Архивировано из оригинала 25 июня 2022 года . Проверено 20 сентября 2022 г.
  8. ^ «Брекзит Британия хочет вернуться» . Политик . 29 сентября 2022 года. Архивировано из оригинала 29 сентября 2022 года . Проверено 30 сентября 2022 г.
  9. ^ abc Лорн Кук; Карел Яничек; Сильви Корбе (6 октября 2022 г.). «Европа проводит саммит 44 лидеров, оставляя Россию в стороне». Новости Ассошиэйтед Пресс . Архивировано из оригинала 19 октября 2022 года . Проверено 6 октября 2022 г.
  10. ^ @MarosSefcovic (20 января 2023 г.). «Мы укрепляем наше партнерство со странами, разделяющими одни и те же ценности» ( Твит ) – через Твиттер .
  11. ^ «Выступление вице-президента Шефчовича на совместной пресс-конференции с министром Беккари Лукой». Европейская Комиссия - Европейская Комиссия . Архивировано из оригинала 30 января 2023 года . Проверено 28 января 2023 г.
  12. ^ «Андорра изучает эффекты «нет» ассоциации с UE» . Европа Пресс. 3 марта 2023 года. Архивировано из оригинала 5 апреля 2023 года . Проверено 16 марта 2023 г.
  13. ^ "Молдавское лицо au défi d'un sommet à 47 лидеров" . Лес Эхо . 16 марта 2023 года. Архивировано из оригинала 26 мая 2023 года . Проверено 16 марта 2023 г.
  14. ^ Тензер, Сэм Грин, Эдвард Лукас, Николас (23 мая 2023 г.). «Дорога в Кишинев: Европейское политическое сообщество». CEPA . Архивировано из оригинала 24 мая 2023 года . Проверено 24 мая 2023 г.{{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
  15. ↑ Коэн, Роджер (6 октября 2022 г.). «Новая Европа Макрона дебютирует в тени войны». Нью-Йорк Таймс . ISSN  0362-4331. Архивировано из оригинала 22 октября 2022 года . Проверено 6 октября 2022 г.
  16. ^ «Европейское политическое сообщество» (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 31 января 2023 года . Проверено 31 января 2023 г.
  17. ^ «Срок недели IATE: Европейское политическое сообщество» . 28 октября 2022 года. Архивировано из оригинала 9 февраля 2023 года . Проверено 9 февраля 2023 г.
  18. ^ "Совместная декларация лидеров Великобритании и Франции". GOV.UK.​ Архивировано из оригинала 11 марта 2023 года . Проверено 11 марта 2023 г.
  19. ^ "Соединенная декларация - 36-е франко-британское соммет" . elysee.fr . 10 марта 2023 года. Архивировано из оригинала 11 марта 2023 года . Проверено 11 марта 2023 г.
  20. ↑ Вилкенфельд, Йони (21 декабря 2022 г.). «Новый европейский форум: пространство для диалога или возможность сфотографироваться?». Архивировано из оригинала 21 января 2023 года . Проверено 16 января 2023 г.
  21. ^ «Объединение большой европейской семьи - Брюссельский институт геополитики». big-europe.eu . Архивировано из оригинала 29 мая 2023 года . Проверено 29 мая 2023 г.
  22. ^ Друан, Матье; Тойгюр, Ильке (26 мая 2023 г.). «Кишиневский саммит: лакмусовая бумажка для Молдовы и ЕПК». Архивировано из оригинала 29 мая 2023 года . Проверено 29 мая 2023 г. - через csis.org. {{cite journal}}: Требуется цитировать журнал |journal=( помощь )
  23. ↑ Гиуашвили, Теона (1 июня 2023 г.). Европейское политическое сообщество: форум в поисках роли. Европейский университетский институт. дои : 10.2870/828007. ISBN 9789294664105. Архивировано из оригинала 30 мая 2023 года . Проверено 30 мая 2023 г. - через cadmus.eui.eu.
  24. ^ "Поверенный/поверенный в европейской политической миссии" . Общественная площадь .
  25. ^ «Первое заседание Европейского политического сообщества» (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 26 января 2023 года . Проверено 26 января 2023 г.
  26. ^ «Cea de-a doua воссоединит европейское политическое сообщество va avea loc pe 1 июня 2023 года, Кишинев — Президиум Республики Молдова» . Архивировано из оригинала 19 января 2023 года . Проверено 11 марта 2023 г.
  27. ^ "| Министр иностранных дел и интеграции Европы в Республике Молдова" . mfa.gov.md.​ Архивировано из оригинала 2 мая 2023 года . Проверено 2 мая 2023 г.
  28. ^ «Заседание Европейского политического сообщества, 6 октября 2022 г.» . Европа (веб-портал). Архивировано из оригинала 28 октября 2022 года . Проверено 6 октября 2022 г.
  29. ^ "Совет ЕС - Отдел новостей" . Европа (веб-портал). Архивировано из оригинала 13 октября 2022 года . Проверено 16 января 2023 г.
  30. ^ «По мере того, как Европейское политическое сообщество снова встречается, его роль начинает обретать форму - EU Reporter».
  31. ^ «Лиз Трасс 'потребовала никаких флагов ЕС' на европейском саммите в Праге» . Независимый . 7 октября 2022 года. Архивировано из оригинала 25 января 2023 года . Проверено 25 января 2023 г.
  32. ↑ Кук, Милли (7 октября 2022 г.). «Великобритания потребовала не использовать флаги ЕС на встрече Европейского сообщества в Праге». Ежедневный экспресс . Архивировано из оригинала 25 января 2023 года . Проверено 25 января 2023 г.
  33. ^ Захова, Анета; Микалопулос, Сарантис (7 октября 2022 г.). «Великобритания потребовала, чтобы на встрече в Праге не было флагов ЕС». euractiv.com . Архивировано из оригинала 18 декабря 2022 года . Проверено 25 января 2023 г.
  34. ^ «Форум нового европейского политического сообщества проводит первое заседание в Праге» . VOA . 6 октября 2022 года. Архивировано из оригинала 25 января 2023 года . Проверено 25 января 2023 г.
  35. ^ ab «Главная страница | Саммит Европейского политического сообщества» . epcummit2023.md . Архивировано из оригинала 28 апреля 2023 года . Проверено 28 апреля 2023 г.
  36. ^ «Европейское политическое сообщество: от семейной фотографии к« стратегической близости »» . Центр Жака Делора .
  37. ^ «Неофициальная встреча глав государств и правительств, Прага, 6 октября 2022 г.» . Европа (веб-портал). Архивировано из оригинала 7 июля 2022 года . Проверено 8 сентября 2022 г.
  38. ^ «Евровидение: неофициальный саммит ЕС-27 и встреча лидеров Европейского политического сообщества» . Евровидение.нет . 10 июля 2022 года. Архивировано из оригинала 8 сентября 2022 года . Проверено 8 сентября 2022 г.
  39. ^ Сэм Грин; Эдвард Лукас; Николас Тензер (23 мая 2023 г.). «Дорога в Кишинев: Европейское политическое сообщество». Центр анализа европейской политики. Архивировано из оригинала 24 мая 2023 года . Проверено 25 мая 2023 г.
  40. ^ "La Suisse veut accueillir un sommet de la politique européenne" . 29 мая 2023 года. Архивировано из оригинала 29 мая 2023 года . Проверено 29 мая 2023 г. - через letemps.ch.
  41. ^ "Вучич предложил Белград в качестве площадки для саммита Европейского сообщества" . ТАСС . Архивировано из оригинала 1 июня 2023 года . Проверено 1 июня 2023 г.
  42. ^ «Гранада стала столицей Европы с 5 и 6 октября» . Идеально . 11 февраля 2023 года. Архивировано из оригинала 17 марта 2023 года . Проверено 22 февраля 2023 г.
  43. ^ «Удар по саммиту европейских лидеров, поскольку Азербайджан и Турция не явились» . Евроньюс . 5 октября 2023 г. Проверено 6 октября 2023 г.
  44. ^ «Саммит европейской безопасности: Украина призывает к дальнейшей поддержке – DW – 05.10.2023» . Немецкая волна . Проверено 5 октября 2023 г.
  45. ^ «Европейское политическое сообщество». Председательство Чехии в Совете Европейского Союза . Архивировано из оригинала 12 октября 2022 года . Проверено 6 октября 2022 г.
  46. ^ «Лидеры Армении и Азербайджана согласились на гражданскую миссию ЕС вдоль границы» . РадиоСвободная Европа/РадиоСвобода . Архивировано из оригинала 28 октября 2022 года . Проверено 7 октября 2022 г.
  47. ^ «Европейские лидеры в восторге от нового форума — пока они не обращают внимания на сохраняющуюся напряженность» . 6 октября 2022 года. Архивировано из оригинала 26 марта 2023 года . Проверено 26 марта 2023 г.
  48. ↑ Делевич, Милица (16 декабря 2022 г.). «Друзья с выгодой: как Европейское политическое сообщество может способствовать европейской интеграции - Европейский совет по международным отношениям». Архивировано из оригинала 7 февраля 2023 года . Проверено 17 марта 2023 г.
  49. ^ «Энергетическое сотрудничество Северных морей». Европейская комиссия. Архивировано из оригинала 28 марта 2023 года . Проверено 17 марта 2023 г.
  50. ^ «Великобритания подписывает соглашение о сотрудничестве в области морских возобновляемых источников энергии» . GOV.UK.​ Архивировано из оригинала 25 марта 2023 года . Проверено 17 марта 2023 г.
  51. ^ «Отношения Великобритании и Европы наконец-то движутся в правильном направлении» . Чатем-Хаус – Аналитический центр по международным делам . 24 января 2023 года. Архивировано из оригинала 27 января 2023 года . Проверено 15 февраля 2023 г.
  52. ^ Тернер, Кристиан (14 октября 2022 г.). «Европейское политическое сообщество рождается – и что дальше?». Великобритания в меняющейся Европе . Архивировано из оригинала 2 апреля 2023 года . Проверено 17 марта 2023 г.
  53. ^ «Европейское политическое сообщество в глобальном контексте». ИКДС . 10 января 2023 года. Архивировано из оригинала 6 февраля 2023 года . Проверено 17 марта 2023 г.
  54. ^ О'Кэрролл, Лиза (28 мая 2023 г.). «ЕС усилит поддержку Молдовы на саммите перед лицом угрозы со стороны России». Хранитель . Архивировано из оригинала 29 мая 2023 года . Проверено 29 мая 2023 г.
  55. ^ «Молдова: Выступление Верховного представителя/вице-президента Жозепа Борреля для прессы по поводу передачи оборудования, финансируемого EPF | ЕСВС» . Европа (веб-портал). Архивировано из оригинала 1 июня 2023 года . Проверено 1 июня 2023 г.
  56. ↑ Фелла, Стефано (6 октября 2022 г.). «Что такое Европейское политическое сообщество?». Библиотека Палаты общин — Парламент Великобритании . Архивировано из оригинала 7 октября 2022 года . Проверено 27 января 2023 г.
  57. ^ Рама, Эди; Рютте, Марк (5 октября 2022 г.). «Премьер-министры Албании и Нидерландов: Европейское политическое сообщество - хорошая идея». Политик . Архивировано из оригинала 10 января 2023 года . Проверено 10 января 2023 г.
  58. ^ «Обновление интегрированного обзора 2023: ответ на более спорный и нестабильный мир» . GOV.UK.​ Архивировано из оригинала 20 марта 2023 года . Проверено 20 марта 2023 г.
  59. ^ «Будущее сотрудничество Европейского политического сообщества» (PDF) . Европа (веб-портал). 29 марта 2023 г. Архивировано (PDF) из оригинала 30 марта 2023 г. . Проверено 4 апреля 2023 г.
  60. ^ "Саммит Европейского политического сообщества стартует в столице Молдовы" . 1 июня 2023 года. Архивировано из оригинала 1 июня 2023 года . Проверено 1 июня 2023 г.

Внешние ссылки