Правительство Чили является представительной демократической республикой , в которой президент Чили является одновременно главой государства и правительства , а также формальной многопартийной системы . Исполнительную власть осуществляют президент и его кабинет. Законодательная власть принадлежит как правительству , так и двум палатам Национального конгресса . Судебная власть независима от исполнительной и законодательной власти Чили.
Конституция Чили была одобрена на национальном плебисците в сентябре 1980 года во время военной диктатуры Аугусто Пиночета . Он вступил в силу в марте 1981 года. После того, как Пиночет ушел из власти в 1990 году, заявив, что страна готова продолжать плебисцит, в Конституцию были внесены поправки , облегчающие положения для будущих поправок к Конституции.
В сентябре 2006 года президент Рикардо Лагос подписал несколько поправок к конституции, принятых Конгрессом. К ним относятся ликвидация должностей назначаемых сенаторов и пожизненных сенаторов , предоставление президенту полномочий смещать главнокомандующих вооруженными силами и сокращение президентского срока с шести до четырех лет, а также запрет на немедленное переизбрание .
Economist Intelligence Unit оценил Чили как « полную демократию » в 2022 году. [1] Согласно индексу демократии V-Dem, Чили в 2023 году станет третьей наиболее электоральной демократической страной в Латинской Америке . [2]
Статистический анализ показывает, что чилийские политики в Конгрессе «не выбираются из числа населения случайным образом, а представляют собой сообщества с высокими доходами». Таким образом, в нем чрезмерно представлены чилийцы кастильско - баскского , палестинского и еврейского происхождения. [3]
На смену самодержавной и консервативной республике (1831-1861 гг . ) пришла либеральная республика (1861-1891 гг.), в ходе которой были осуществлены некоторые политические завоевания, такие как пропорциональное представительство (1871 г.) и отмена условия собственности, дающего право на голосование (1885 г.).
Когда в 1891 году началась эпоха парламентской республики, борьба между либералами (пипиолами) и консерваторами (пелуконами) уже развивалась в связи с возникновением многопартийной системы. В 1880-х годах либералы разделились на две фракции: умеренные, которые не хотели слишком быстро навязывать секуляризм и были готовы пойти на компромисс с консерваторами, и радикальные либералы, которые присоединились к Радикальной партии , основанной в 1863 году, или новой Демократической партии. с более прогрессивными, если не социалистическими, идеями.
Европейские и особенно британские компании, присвоившие большую часть экономики страны ( селитра , банки, железные дороги, торговля), президент Хосе Бальмаседа (1886-1891), лидер умеренных либералов , решил отреагировать, направив свою политику в двух направлениях: национализация селитровых рудников и вмешательство государства в экономические вопросы. Уже столкнувшись с консервативной аристократией, он оттолкнул банкиров. Он был отправлен в отставку голосованием парламента и давлением со стороны части армии. Он покончил жизнь самоубийством с применением огнестрельного оружия в конце гражданской войны, которую проиграли его сторонники.
В результате гражданской войны возник новый парламентский режим; это было правительство аристократической Фронды. Начиная с 1906 года, Радикальная партия требовала социальных реформ и установления демократического режима. В том же году лидер Федерации трудящихся Луис Эмилио Рекабаррен был избран в Палату представителей, но его избрание было отменено Палатой представителей. В 1912 году основал Социалистическую рабочую партию .
Несмотря на хорошие экономические показатели страны, жизнь значительной части населения остается особенно тяжелой (12-14-часовой рабочий день рабочих, очень низкая заработная плата, неграмотность более 50% в 1900-1910 гг. и т. д.). Профсоюзное движение было организованным и с ним боролись; множились забастовки и демонстрации рабочих, иногда весьма жестко подавляемые: всеобщая забастовка в Сантьяго (1905), железных дорог и шахт в Антофагасте (1906), демонстрация в Икике (1907). С 1911 по 1920 год было проведено 293 забастовки. Некоторые репрессии убивают сотни людей. Рабочее движение было организовано в 1910-е годы с созданием Чилийской региональной федерации рабочих в 1913 году и чилийского отделения организации « Промышленные рабочие мира» в 1919 году.
В 1920 году экономический кризис ухудшил уровень жизни среднего класса, который был политически ближе к рабочему классу. Эта новая ситуация привела к избранию Артуро Алессандри Пальмы . В течение своего первого срока на посту он проводил прогрессивную политику: трудовое законодательство, установление налога на доходы от собственности, учреждение Центрального банка, создание фондов социального страхования и т. д. Однако им постоянно приходится заниматься Сенатом, всегда под контролем консерваторов, которые систематически пытаются блокировать его реформы. Незадолго до своего ухода из власти он разработал новую Конституцию, которая считалась наступлением истинной демократии в Чили. Эта Конституция закрепляет отделение церкви от государства и свободу вероисповедания, объявляет обязательное начальное образование, восстанавливает президентскую власть путем избрания президента всеобщим голосованием и, прежде всего, провозглашает, что собственность должна регулироваться таким образом, чтобы обеспечить ее социальную функцию. [4]
Двухпалатный Национальный конгресс (Congreso Nacional) состоит из Сената (Senado) и Палаты депутатов ( Cámara de Diputados ). Сенат состоит из 50 членов, избираемых от регионов или субрегионов. Сенаторы избираются сроком примерно на восемь лет. Палата депутатов состоит из 155 членов, которые избираются всеобщим голосованием на четырехлетний срок. Последние выборы в Конгресс состоялись 21 ноября 2021 года.
Для парламентских выборов в период с 1989 по 2013 год использовалась биноминальная система , которая способствовала созданию двух мажоритарных политических блоков - «Концертасьон» и «Альянс» - за счет исключения политических групп, не являющихся большинством. Противники этой системы утвердили в 2015 году умеренную пропорциональную избирательную систему , действующую после парламентских выборов 2017 года, позволяющую появление новых партий и коалиций.
Выборы очень трудоемки, но эффективны, и подсчет голосов обычно происходит вечером в день выборов. Один стол для голосования с урной для голосования на каждом рассчитан не более чем на 200 фамилий в списке избирателей. За каждым столом работают пять человек ( vocales de mesa ) из одного реестра. Вокалы обязаны работать как таковые во время цикла выборов и могут быть наказаны по закону, если не явятся. Зарегистрированный гражданин может голосовать только после проверки его личности в таблице, соответствующей его реестру. Бюллетени подсчитываются вручную пятью голосами после закрытия стола, не менее чем через восемь часов после открытия, и подсчет ведется при участии представителей всех партий, которые пожелают иметь наблюдателей.
Основными существующими политическими коалициями в Чили являются:
Правительство :
Оппозиция:
В Национальном конгрессе Чили Вамос имеет 52 депутата и 24 сенатора, а парламентская группа Апруебо Дигнидад состоит из 37 депутатов и 6 сенаторов. Демократический социализм — третья политическая сила с 30 депутатами и 13 сенаторами. Другими группами, имеющими парламентское представительство, являются Республиканская партия (15 депутатов и 1 сенатор), Христианско-демократическая партия (8 депутатов и 5 сенаторов), Народная партия (8 депутатов) и независимые партии вне коалиции (5 депутатов). и 1 сенатор).
С 1987 года Конгресс действует в портовом городе Вальпараисо , примерно в 110 километрах (68 миль) к северо-западу от столицы Сантьяго . Однако некоторым комиссиям разрешено встречаться в других местах, особенно в Сантьяго. Члены Конгресса неоднократно пытались переместить Конгресс обратно в Сантьяго, где он действовал до чилийского государственного переворота 1973 года , но безуспешно. Последняя попытка была в 2000 году, когда проект был отклонен Конституционным судом, поскольку на него были выделены средства из национального бюджета, что, согласно Конституции Чили, является привилегией президента.
Правовая система Чили основана на гражданском праве . В первую очередь он основан на Гражданском кодексе 1855 года, основанном на испанском законодательстве и последующих кодексах, на которые повлияло европейское право второй половины XIX века. Он не признает обязательную юрисдикцию Международного суда.
Начиная с 2000 года, Чили полностью пересмотрела свою систему уголовного правосудия; новая состязательная система в американском стиле постепенно внедрялась по всей стране, а заключительный этап внедрения в столичном регионе Сантьяго завершился 9 июня 2001 года.
Группы давления согласно Всемирной книге фактов ЦРУ :
Чили или чилийские организации участвуют в следующих международных организациях: