Управление порта Вирджинии (VPA) — автономное агентство ( политическое подразделение ) Содружества Вирджиния , которое владеет портом Вирджинии , группой объектов, деятельность которых сосредоточена в гавани Хэмптон-Роудс , штат Вирджиния.
Основными объектами порта Вирджиния являются четыре морских терминала , все они находятся в гавани Хэмптон-Роудс :
и один интермодальный контейнерный перевалочный пункт ( сухой порт ):
В гавани близлежащего острова Крейни был определен участок для будущего расширения.
Virginia International Terminals, Inc. (VIT), неакционерный некоммерческий филиал Управления порта Вирджиния , управляет портом Вирджинии с момента его создания штатом в 1981 году [1] и имеет штаб-квартиру в центре Норфолка, штат Вирджиния . В агентстве также работают региональные менеджеры по всей территории США , а также в Бельгии , Бразилии , Японии , Гонконге , Индии и Южной Корее .
Как агентство Содружества, администрация порта Вирджинии подчиняется министру транспорта Вирджинии. Губернатор Вирджинии назначает 11 граждан для формирования Совета уполномоченных администрации порта Вирджиния, а казначей штата является членом Совета по должности . Срок полномочий членов комиссии составляет пять лет по усмотрению губернатора, и ни один член комиссии не может избираться на свою должность более двух сроков подряд. Закон предписывает, чтобы был один, но не более одного комиссара от Норфолка или Вирджиния-Бич ; один, но не более одного, комиссар из Портсмута или Чесапика ; и один, но не более одного, комиссар из Хэмптона или Ньюпорт-Ньюса . [2] Традиционно в состав Совета входили действующий или вышедший на пенсию руководитель компании Norfolk Southern Railway и человек, связанный с угольной промышленностью. [3] Совет из своего состава избирает председателя и заместителя председателя . [2]
Совет уполномоченных назначает исполнительного директора администрации порта Вирджиния, который отвечает за надзор за ежедневным выполнением политики агентства и является членом Совета директоров VIT по должности . [2]
Администрация порта Вирджинии освобождена от налогов штата и федерального налога, но в результате не получает денег из Общего фонда штата. Портовые операции оплачиваются за счет доходов, полученных от портовой деятельности, преимущественно торговой . Однако дирекция порта получает государственные транспортные деньги на капитальные проекты, например, на новые причалы и краны. Агентство получает 4,2 процента Целевого фонда транспорта Содружества, фонда, который формируется за счет налогов на топливо, налогов на продажу и использование транспортных средств, а также некоторых налогов с продаж. Такие доходы инвестируются в поддержание и улучшение объектов, а также в маркетинг порта среди потенциальных клиентов.
Управление портов Вирджинии берет свое начало в Управлении портов штата Вирджиния, агентстве Содружества, созданном в 1952 году, которое отвечало за эксплуатацию портовых терминалов в гавани Хэмптон-Роудс . Исследования, проведенные по заказу Генеральной Ассамблеи Вирджинии в 1970-х и начале 1980-х годов, показали, что портовые терминалы следует объединить под единым портовым управлением , которое будет управлять деятельностью терминалов, оставаясь при этом под контролем Генеральной Ассамблеи. Законодательство изменило название Управления портов штата Вирджиния на Управление портов Вирджинии, чтобы отразить цель интеграции портов. Законопроект 548 Сената Вирджинии предписывал администрации порта Вирджинии завершить объединение как можно быстрее. Кроме того, Генеральная Ассамблея пересмотрела уполномочивающее законодательство VPA, чтобы позволить агентству подчинять местные портовые города, поселки и другие образования; приобретать федеральную, государственную и местную собственность; и предусмотреть тариф .
VPA приобрела терминалы по частям. Портсмутский морской терминал стал первым портом, присоединившимся к программе объединения; Город Портсмут передал порт VPA в 1971 году. Позже в том же году морской терминал Ньюпорт-Ньюс (NNMT) был передан VPA с согласия его владельца Peninsula Ports Authority (PPAV), его оператора Chesapeake и Ohio Railway . и города Хэмптон и Ньюпорт-Ньюс. VPA приобрела Norfolk International Terminals у города Норфолк в 1972 году.
Для управления объединенными операциями морского терминала в 1982 году была создана компания Virginia International Terminals, Inc.. VIT не только систематизировала операции на объектах VPA, но также более эффективно перемещала грузы и укрепляла маркетинговую программу порта.
Два законодательных акта 1980-х годов способствовали развитию порта Вирджинии. Первый, Транспортный целевой фонд, стал источником Портового фонда Содружества. Портовый фонд Содружества был создан Генеральной Ассамблеей из части доходов, полученных от транспортных налогов и сборов , и был передан Совету уполномоченных VPA для удовлетворения потребностей портового капитала в Вирджинии.
Вторым законодательным актом стал Закон о водных ресурсах 1986 года, федеральная инициатива по разделению затрат, которая предусматривала дноуглубление всех основных речных каналов и водных путей США . Гавань Хэмптон-Роудс стала первой, начавшей дноуглубительные работы в соответствии с новым законодательством с целью углубления исходящего судоходного канала с 45 до 50 футов (15 м). Проект был завершен в 1988 году при помощи Инженерного корпуса армии США .
В 1989 году VPA открыла внутренний порт Вирджинии, интермодальный комплекс стоимостью 10 миллионов долларов в Фронт-Ройал, штат Вирджиния. Комбинированный автомобильно-железнодорожный терминал расположен недалеко от пересечения межштатных автомагистралей США 81 и межштатных автомагистралей США 66 и расширяет деятельность VPA на Мэриленд , Делавэр , Западную Вирджинию , Огайо , Пенсильванию и Нью-Йорк . [4]
Norfolk International Terminals является крупнейшим из четырех объектов, его земельная площадь составляет 648 акров (2,62 км 2 ). Терминал имеет входные каналы глубиной пятьдесят футов на северном и южном концах. Терминал обслуживается железнодорожными путями длиной 89 300 футов (27 200 м) и 11 контейнерными кранами класса Суэц . Окраинная пристань длиной 5730 футов (1750 м) обеспечивает пять причалов для судов, перевозящих контейнерные , насыпные и накатные грузы. NIT предоставляет 34 219 TEU контейнерных площадей; Общая площадь крытого пирса , сухих и холодильных складов составляет 2 340 000 квадратных футов (217 000 м 2 ); и место для штабелированных шасси грузовых автомобилей 702 . Доступ к NIT осуществляется через межштатные автомагистрали 64, межштатный автомагистраль 564 и терминальный бульвар, а также по железной дороге, обслуживаемой Norfolk Southern Railway , CSX Corporation и Норфолкским подразделением Букингемской железной дороги . [5]
Первоначально NIT представляла собой избыточную армейскую базу , которую город Норфолк приобрел в 1965 году. Город оборудовал базу контейнерным краном и ввел в эксплуатацию одноместный контейнерный комплекс в дополнение к уже имеющимся мощностям для перевозки грузов. Второй контейнерный причал и еще два контейнерных крана были добавлены в начале 1970-х годов.
1 июля 1972 года администрация порта Вирджинии использовала ассигнования Генеральной Ассамблеи в размере 12 миллионов долларов для приобретения NIT. Чуть больше половины денег ушло на оплату обязательств перед городом и терминалом; оставшаяся часть была направлена на приобретение четвертого контейнерного крана, расширение контейнерного причала и улучшение опорных конструкций.
В 1980-х годах NIT привлекла бизнес компаний Nissan Motor Company и Evergreen . Чтобы удовлетворить растущий спрос, VPA проложила более глубокие каналы, добавила четвертый причал, построила склад площадью 32 000 квадратных футов (3 000 м 2 ), приобрела три высокоскоростных козловых крана и проложила еще одну площадку для хранения контейнеров. [4]
На протяжении 1990-х и 2000-х годов VPA продолжала расширять мощности, заменять старые краны и добавлять новые, пока не достигла нынешней мощности. 16 июля 2008 года на терминал были доставлены три новейших и крупнейших крана.
Портсмутский морской терминал является вторым по величине из четырех объектов, его земельная площадь составляет 219 акров (0,89 км 2 ). Терминал имеет основной канал глубиной сорок пять футов. Терминал обслуживается железнодорожными путями длиной 20 100 футов (6 100 м), шестью контейнерными кранами и одним козловым краном . Окраинная пристань длиной 3540 футов (1080 м) обеспечивает три причала для судов, перевозящих контейнерные , насыпные и накатные грузы. PMT предоставляет 33 786 TEU контейнерных площадей; 94 471 квадратных футов (8 776,6 м 2 ) сухих складских помещений; и место для 260 рефрижераторных сосудов. Доступ к PMT осуществляется через шоссе 58 США, которое соединено с межштатными автомагистралями 95, 64 и 664; и по железной дороге, обслуживаемой компаниями Norfolk Southern Railway и CSX Transportation . [6]
Большая часть PMT была построена на мелиорированных землях, содержащих грунт , полученный при строительстве туннеля Мидтаун . Частично терминал начинался как порт, принадлежавший железной дороге, обслуживающей Пиннерс-Пойнт. Управление портов штата Вирджиния приобрело этот объект, но в 1965 году сдало его часть в аренду городу Портсмуту. Средства Генеральной Ассамблеи и города оплатили строительство временного пирса .
К 1971 году PMT превратился в обычный двухпричалный морской терминал для генеральных грузов. В том же году VPA купила долю Портсмута в объекте примерно за 7 418 000 долларов.
В 1975 году соглашение между VPA и Портсмутом позволило Sea-Land Service, Inc. построить терминал на территории PMT; новый объект использовал около трети доступной площади. Sea-Land построила окраинную пристань длиной 600 футов (180 м), мощеную резервную складскую площадку, офисное здание, склад с 26 погрузочными площадками и гараж для технического обслуживания. Sea-Land также приобрела контейнерный кран. Компания Sea-Land построила терминал на условиях 30-летней аренды, которая предусматривала, что по окончании срока аренды земля и объекты вернутся в собственность VPA.
В начале 1990-х годов PMT получила еще один высокоскоростной контейнерный кран и пристройку дока, которая соединила существующую 600-футовую (180-метровую) крайнюю пристань на объекте Sea-Land с окраинной пристанью на объекте VPA. [4]
Морской терминал Ньюпорт-Ньюс — самый маленький из четырех объектов, его земельная площадь составляет 140,64 акра (0,5691 км 2 ). Терминал имеет основной канал глубиной сорок пять футов. Терминал обслуживается железнодорожными путями длиной 42 720 футов (13 020 м) и четырьмя контейнерными кранами . Два причала принимают круизные суда и навалочные грузы. Комплекс также способен обрабатывать контейнерные и накатные грузы. ННМТ предоставляет складские помещения для 790 контейнеров и 1210 шасси . NNMT также предлагает крытые складские помещения площадью 394 000 квадратных футов (36 600 м 2 ); 256 000 квадратных футов (23 800 м 2 ) сухих складских помещений; и 43 акра (170 000 м 2 ) открытых складских помещений. Доступ к NNMT осуществляется через межштатные автомагистрали 64, межштатную автомагистраль 664 и шоссе 17 США. Перевозочные железнодорожные перевозки предоставляются компанией CSX Corporation . Контейнерные грузы доставляются в NIT и обратно, когда необходимо железнодорожное сообщение Норфолк-Южный . [7]
До начала объединения портов в 1971 году терминал принадлежал Управлению портов полуострова Вирджиния (PPAV), а им управляла железная дорога Чесапика и Огайо (ныне CSX). В конце 1960-х годов пирс B был введен в эксплуатацию, и началось строительство пирса C. Когда в 1971 году PPAV и железная дорога Чесапика и Огайо передали свои права на NNMT VPA, пирс C еще не был завершен. Одно из требований контракта предусматривало, что ВПА должно получить государственное финансирование для завершения проекта. В 1972 году Генеральная Ассамблея выделила необходимые средства.
Железная дорога Чесапика и Огайо оставалась оператором NNMT до 1982 года, когда Совет уполномоченных VPA разрешил VIT взять на себя управление операциями. В 1983 году VPA приобрела у CSX 22 акра (89 000 м 2 ) земли, прилегающей к NNMT, затем сдала землю обратно в аренду железнодорожной компании на два года, пока она ремонтировала свои пути.
В 1990-х годах NNMT получила входной комплекс стоимостью 10 миллионов долларов, развязку, весы, административное здание, 27 акров (110 000 м 2 ) мощеного грузового пространства и пристройку к пирсу C. В 1994 году предприятие Nissan Import Auto Operations , ранее располагавшийся в NIT, был перенесен в недавно построенное помещение площадью 25 акров (100 000 м 2 ) в NNMT. [4]
Внутренний порт Вирджинии, расположенный в Фронт-Ройал, штат Вирджиния , является вторым по величине из четырех объектов, его земельная площадь составляет 161 акр (0,65 км 2 ). Терминал обслуживается железнодорожными путями длиной 17 820 футов (5 430 м), которые проходят рядом с главной железнодорожной линией Южной железной дороги Норфолка . VIP доступен через межштатные автомагистрали 66 и 81.
Интермодальный комплекс стоимостью 10 миллионов долларов открылся в 1989 году, расширив возможности порта Вирджинии на 220 миль (350 км) вглубь страны. VIP обеспечивает доступ к рынкам в Вашингтоне, округ Колумбия , Мэриленде , Делавэре , Западной Вирджинии , Огайо , Пенсильвании и Нью-Йорке . Терминал предлагает трехдверный кросс-док для перевалки грузов, здание технического обслуживания, бассейн шасси , рефрижераторные установки и береговую электростанцию. Являясь портом въезда, назначенным таможней США , VIP выполняет полный спектр таможенных функций. При необходимости также доступны проверки Министерства сельского хозяйства США и SGS. [4]
В 2010 году VPA заключило 20-летнее соглашение об аренде с базирующейся в Нидерландах APM Terminals , глобальным оператором портов, терминалов и внутренних перевозок, который является независимым бизнес-подразделением датской AP Moller-Maersk Group , что фактически дает агентству контроль над всеми операции в ВИГ. Высокоавтоматизированный терминал в Портсмуте стоимостью 450 миллионов долларов, расположенный на территории площадью 291 акр (1,18 км 2 ), стал крупнейшей инвестицией в принадлежащий компании контейнерный терминал в стране, когда он был открыт компанией APM Terminals в 2007 году. [8] Добавление APM Терминалы Терминал в Вирджинии означал, что с июля 2010 года все морские грузовые контейнерные терминалы в гавани Хэмптон-Роудс стали объединены под управлением VPA.
В августе 2014 года была завершена продажа APM Terminals Virginia в Портсмуте. Высокоавтоматизированный контейнерный терминал площадью 576 акров был приобретен Alinda Capital Partners, американской инфраструктурной инвестиционной фирмой, и Universities Superannuation Scheme Ltd., пенсионным фондом, базирующимся в Соединенном Королевстве. В 2016 году Алинда и VPA подписали договор аренды сроком на 49 лет, согласно которому VPA управляет терминалом. [9]
VPA, похоже, готовится воспользоваться будущим потенциалом морских грузовых контейнерных перевозок на постоянно растущем глобальном рынке. Расширение пропускной способности международного терминала Норфолк, 20-летняя аренда терминальных мощностей APTM Virginia в Портсмуте, а также планирование и начальные этапы проекта терминала на острове Крэйни — все это дополняет то, что делают другие, и какие инвестиции делаются в транспорт. улучшения инфраструктуры. В число других организаций, делающих это, входят федеральное правительство США, другие агентства Вирджинии, другие штаты и их соответствующие местные агентства (например, Толедо ), юридические лица (в частности, две железные дороги класса 1 и несколько железных дорог короткой линии, действующие в регионе Хэмптон-Роудс. VPA даже очевидно, готовы извлечь выгоду из разработок, инициированных в других странах, с особым упором на проект расширения Панамского канала.
Порты восточного побережья от Уилмингтона, Северная Каролина, на север до Нью-Йорка , в частности, включая объекты в Норфолке, Портсмуте и Ньюпорт-Ньюсе в гавани Хэмптон-Роудс, в настоящее время принимают обширные интермодальные контейнерные перевозки . Большая часть объема поступает из Китая и других точек Азии и направляется в восточную треть Соединенных Штатов. Большинство контейнеров затем перегружают на железные дороги, а затем, как правило, перевозят как можно ближе к конечным пунктам назначения, где их затем перегружают в грузовики для последней части пути.
Поскольку в последние годы этот объем увеличился, становится все более очевидным, что существует потребность в улучшенных средствах интермодальной перевалки как в портах, так и вблизи конечных пунктов назначения. [10] Кроме того, две основные железные дороги класса 1 , обслуживающие этот растущий трафик, Norfolk Southern Corporation (NS) и CSX Transportation (CSX), были вынуждены использовать обходные маршруты, чтобы избежать конфликтов с просветами туннелей и мостов при пересечении гор Голубого хребта. и горы Аллегейни . Используя сочетание правительственных средств из федерального бюджета и финансирования штатов Вирджинии, Западной Вирджинии и Огайо, а также значительные инвестиции собственных корпоративных ресурсов, обе железные дороги были заняты решением обеих проблем, NS работала над своим проектом Хартлендского коридора, поднимая вертикальные очистка 28 туннелей на существующей южной железнодорожной линии Норфолка между портом Хэмптон-Роудс в Чикаго. [11] CSX преследует аналогичную цель с проектом National Gateway Project , который также занимается модернизацией мостов и туннелей. [12] Обе железные дороги также расширяют мощности интермодальных терминалов в Огайо. В июне 2010 года NS объявила, что достигла соглашения с Огайо о продлении участка Хартлендского коридора на юго-запад от Колумбуса до Цинциннати , который расположен на реке Огайо, недалеко от границы, где сходятся Огайо, Кентукки и Индиана. Расходы в размере 6,1 миллиона долларов будут профинансированы за счет федеральных фондов экономического стимулирования и Регионального совета правительств Огайо-Кентукки-Индианы, а также денег от NS. [13]
Чтобы обслуживать больший объем грузов с большей безопасностью, Вирджиния недавно вступила в финальную стадию завершения перемещения восточной части короткой железной дороги, обслуживаемой через Портсмут Железной дорогой Содружества, к центральной медиане шоссе 164 штата Вирджиния и межштатной автомагистрали 664 . Линия простирается от объектов VPA в Портсмуте до Саффолка , места, которое, во многом из-за географического положения региона, долгое время было железнодорожным и автомобильным узлом в западной части Саут-Хэмптон-Роудс . Этот шаг устранил прежнюю маршрутизацию интермодального движения по Железной дороге Содружества через районы Портсмута, а также снизил опасности на пересечениях дорог с улицами и автомагистралями.
В 2014 году должен быть завершен проект расширения Панамского канала [14] . Проект, рассчитанный на 15 лет, удвоит пропускную способность канала и позволит принимать по нему более крупные контейнеровозы и сухогрузы [10] , которые стали предпочитаемыми судоходными линиями с момента первого открытия канала в 1914 году. Такие более крупные суда в настоящее время не могут используйте порт. Вместо этого большая часть морских контейнерных перевозок в настоящее время осуществляется через порты Западного побережья, такие как Лос-Анджелес и Лонг-Бич, Калифорния . Затем контейнеры перемещаются по суше либо по железной дороге, либо автомобильным транспортом. Проходя через расширенный Панамский канал в Мексиканский залив и далее в порты восточного побережья, эти суда смогут сократить время и затраты на доставку, чтобы достичь основных рынков США вдоль бассейна реки Миссисипи и пунктов к востоку от него. Большая часть такого железнодорожного движения теперь меняется в «воротных» железнодорожных городах, таких как Чикаго и Сент-Луис , с западных железных дорог класса 1, таких как Union Pacific и Burlington Northern Santa Fe Railway (BNSF), на другие железные дороги.
Используя канал и порты восточного побережья, можно потенциально сэкономить значительные расходы на доставку по железной дороге до пунктов назначения. Однако ключевыми факторами в судоходстве через западные и восточные порты являются удобства в портах, лучшее железнодорожное сообщение внутри страны, время доставки и стоимость.
Недавняя аренда компанией VPA огромного интермодального терминала APTM в Портсмуте и расширение пропускной способности международного терминала в Норфолке помогают Вирджинии занять выгодное положение, равно как и перенос местной железнодорожной линии, а также планирование еще большего увеличения пропускной способности на острове Крейни .
В настоящее время, по данным журнала Trains , [15] Хэмптон-Роудс и Балтимор являются единственными на восточном побережье США, которые уже могут выдерживать большую осадку (глубину канала) в 50–55 футов и необходимый зазор по высоте (приблизительно 50 футов). для более крупных кораблей, которые начнут проходить через расширенный канал. Весной 2010 года компания Norfolk Southern почти завершила проект Хартлендского коридора [16] , и работа над Национальными воротами CSX уже шла полным ходом. Чиновники в Огайо уже отметили начало расширения интермодальных станций на обеих железных дорогах. [17]
Администрация порта Вирджинии имеет собственные полицейские силы , состоящие из полностью сертифицированных и приведенных к присяге сотрудников правоохранительных органов Содружества Вирджиния. Сотрудники полиции отвечают за физическую безопасность и обеспечение правопорядка на морских терминалах и интермодальном объекте. Сотрудники правоохранительных органов также обладают одновременной юрисдикцией в различных портах.
{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link){{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)