Акты Союза ( шотландский гэльский : Achd an Aonaidh ) представляли собой два парламентских акта : Закон о Союзе с Шотландией 1706 года , принятый Парламентом Англии , и Закон о Союзе с Англией 1707 года, принятый Парламентом Шотландии . Они ввели в действие условия Союзного договора , согласованного 22 июля 1706 года после переговоров между комиссарами, представляющими парламенты двух стран. В соответствии с этими двумя актами Королевство Англия и Королевство Шотландия , которые в то время были отдельными государствами в личном союзе , были, по словам Договора, «объединены в одно Королевство по имени Великобритания ». [2]
Обе страны имели одного монарха со времен Союза Корон в 1603 году, когда король Шотландии Яков VI унаследовал английский трон от своей двойной двоюродной сестры , дважды свергнутой королевы Елизаветы I. Хотя Англия и Шотландия описывались как Союз Корон и несмотря на признание Джеймсом его присоединения к единой Короне, [3] Англия и Шотландия официально были отдельными королевствами до 1707 года (в отличие от подразумеваемого создания единого объединенного королевства, примером которого является позднее Королевство Великобритании ). До принятия Актов об унии предпринимались три предыдущие попытки (в 1606, 1667 и 1689 годах) объединить две страны посредством парламентских актов, но только в начале 18 века оба политических круга поддержали эту идею. , хотя и по разным причинам.
Законы вступили в силу 1 мая 1707 года. В этот день шотландский парламент и английский парламент объединились, чтобы сформировать парламент Великобритании , базирующийся в Вестминстерском дворце в Лондоне, бывшем доме английского парламента. [4] Этот конкретный процесс иногда называют «союзом парламентов» в Шотландии. [5]
До 1603 года в Англии и Шотландии были разные монархи; Поскольку Елизавета I так и не вышла замуж, после 1567 года ее предполагаемым наследником стал Стюарт, король Шотландии Яков VI , воспитанный в протестантской манере. После ее смерти две короны находились в личном союзе Джеймса, как Якова I Англии и Якова VI Шотландии. Он объявил о своем намерении объединить два королевства, чтобы не быть «виновным в двоеженстве», и придать своему двору и личности британский характер. [6]
Закон о Союзе Англии и Шотландии 1603 года учредил совместную комиссию для согласования условий, но английский парламент был обеспокоен тем, что это приведет к установлению абсолютистской структуры, аналогичной структуре Шотландии. Джеймс был вынужден отозвать свои предложения, разгневанный английским парламентом как «бесплодный предвзятыми мнениями». [7] В 1604 году он воспользовался королевской прерогативой , чтобы принять титул «короля Великобритании», [8] . [9] Попытки возродить проект унии 1610 г. были встречены враждебно. [10] [11] Среди парламентских оппонентов короля в Англии сэр Эдвин Сэндис утверждал, что изменение названия Англии «значило бы завоевать наше имя, что было больше, чем когда-либо могли сделать датчанин или норманн». [11]
Вместо этого король Джеймс приступил к созданию единой церкви Шотландии и Англии как первого шага к централизованному юнионистскому государству. [12] Однако, несмотря на то, что оба номинально были епископальными по структуре, они сильно отличались по доктрине; Церковь Шотландии , или Кирк, придерживалась кальвинистской доктрины и считала многие практики англиканской церкви немногим лучшими, чем католицизм. [13] В результате попытки навязать религиозную политику Джеймса и его сына Карла I в конечном итоге привели к Войнам Трех Королевств 1639–1651 годов .
Епископские войны 1639–1640 годов подтвердили главенство кирка и установили правительство Ковенантера в Шотландии. Шотландцы оставались нейтральными, когда в 1642 году началась Первая гражданская война в Англии , прежде чем они забеспокоились о влиянии на Шотландию победы роялистов. [14] Пресвитерианские лидеры, такие как Аргайл , рассматривали союз как способ обеспечить свободную торговлю между Англией и Шотландией и сохранить пресвитерианскую церковь. [15]
В соответствии с Торжественной лигой и заветом 1643 года ковенантеры согласились оказать военную поддержку английскому парламенту в обмен на религиозный союз. Хотя в договоре неоднократно упоминался «союз» между Англией, Шотландией и Ирландией, он не содержал явных обязательств по политическому союзу.
Шотландцы и английские пресвитерианцы были политическими консерваторами, которые все чаще рассматривали независимых и связанные с ними радикальные группы, такие как левеллеры , как большую угрозу, чем роялисты. И роялисты, и пресвитериане согласились, что монархия была предопределена Богом, но разошлись во мнениях относительно характера и степени королевской власти над церковью. Когда Карл I сдался в 1646 году, они объединились со своими бывшими врагами, чтобы вернуть его на английский престол. [16]
После поражения во Второй гражданской войне в Англии 1647–1648 годов Шотландия была оккупирована английскими войсками, которые были выведены после того, как так называемые « ангажеры» , которых Кромвель считал ответственными за войну, были заменены партией Кирка. В декабре 1648 года «Чистка прайда» подтвердила политический контроль Кромвеля в Англии, удалив пресвитерианских депутатов из парламента и казнив Карла в январе 1649 года. Считая это кощунством, партия Кирка провозгласила Карла II королем Шотландии и Англии и согласилась вернуть его в сан короля Шотландии и Англии. Английский трон.
Поражение в Третьей гражданской войне в Англии или англо-шотландской войне 1649–1651 годов привело к включению Шотландии в Содружество Англии, Шотландии и Ирландии , во многом обусловленное решимостью Кромвеля сломить власть кирка, который он считал ответственным за англо-английскую экономику. Шотландская война. [17] За Тендером Союза 1652 года последовал 12 апреля 1654 года Указ Защитника Союза Англии и Шотландии, создавший Содружество Англии, Шотландии и Ирландии . [18] Он был ратифицирован Вторым парламентом протектората 26 июня 1657 года, создав единый парламент в Вестминстере, с добавлением по 30 представителей от Шотландии и Ирландии к существующим английским членам. [19]
Хотя интеграция в Содружество установила свободную торговлю между Шотландией и Англией, экономические выгоды были уменьшены из-за затрат на военную оккупацию. [20] И Шотландия, и Англия ассоциировали союз с высокими налогами и военным правлением; он не имел особой народной поддержки ни в одной из стран и был распущен после реставрации Карла II в 1660 году.
Шотландская экономика была сильно повреждена Английскими законами о мореплавании 1660 и 1663 годов и войнами Англии с Голландской Республикой , основным экспортным рынком Шотландии. Англо-шотландская торговая комиссия была создана в январе 1668 года, но англичане не были заинтересованы в уступках, поскольку шотландцам мало что можно было предложить взамен. В 1669 году Карл II возобновил переговоры о политическом союзе; его мотивами, возможно, было ослабление коммерческих и политических связей Шотландии с голландцами, которые до сих пор считаются врагами, и завершение дела его деда Якова I. [21] С шотландской стороны предложенный союз получил поддержку парламента, чему способствовало желание обеспечить свободную торговлю. Продолжающееся сопротивление означало, что эти переговоры были прекращены к концу 1669 года. [22] [23]
После Славной революции 1688 года в Эдинбурге в апреле 1689 года собрался шотландский съезд , чтобы согласовать новое конституционное урегулирование; во время которого шотландские епископы поддержали предложенный союз в попытке сохранить епископальный контроль над церковью. Уильям и Мэри поддержали эту идею, но против нее выступило как пресвитерианское большинство Шотландии, так и английский парламент. [24] Епископство в Шотландии было отменено в 1690 году, оттолкнув значительную часть политического класса; именно этот элемент позже лег в основу оппозиции Союзу. [25]
1690-е годы были временем экономических трудностей в Европе в целом и Шотландии в частности, периодом, ныне известным как «Семь тяжелых лет» , который привел к обострению отношений с Англией. [26] В 1698 году Компания Шотландии, торгующая в Африке и Индии, получила хартию по привлечению капитала посредством открытой подписки. [27] Компания инвестировала в схему Дарьена , амбициозный план, почти полностью финансируемый шотландскими инвесторами, по строительству колонии на Панамском перешейке для торговли с Восточной Азией. [28] Схема обернулась катастрофой; убытки в размере более 150 000 фунтов стерлингов [д] серьезно повлияли на коммерческую систему Шотландии. [30]
Акты Союза можно рассматривать в более широком европейском контексте растущей государственной централизации в конце 17 - начале 18 веков, включая монархии Франции, Швеции, Дании и Испании. Хотя были исключения, такие как Голландская республика или Венецианская республика , тенденция была очевидна. [31]
Опасности, связанные с использованием монархом одного парламента против другого, впервые стали очевидными в 1647 и 1651 годах. Это вновь проявилось во время кризиса исключения 1679–1681 годов , вызванного сопротивлением Англии католику Якову II (Англии, VII Шотландии), сменившему его брата Чарльза. . Джеймс был отправлен в Эдинбург в 1681 году в качестве лорда-верховного комиссара ; в августе шотландский парламент принял Закон о наследовании, подтверждающий божественное право королей, права естественного наследника «независимо от религии», обязанность всех присягать на верность этому королю и независимость шотландской короны. Затем это вышло за рамки обеспечения преемственности Джеймса на шотландском престоле, прямо заявив, что цель состояла в том, чтобы сделать его исключение с английского престола невозможным без «фатальных и ужасных последствий гражданской войны». [32]
Проблема вновь возникла во время Славной революции 1688 года . Английский парламент в целом поддержал замену Джеймса его протестантской дочерью Марией , но сопротивлялся тому, чтобы ее голландский муж Вильгельм Оранский стал соправителем. Они уступили только тогда, когда он пригрозил вернуться в Нидерланды, а Мария отказалась править без него. [33] В Шотландии конфликт по поводу контроля над киркой между пресвитерианами и членами епископальной церкви , а также позиция Уильяма как коллеги-кальвиниста поставили его в гораздо более сильное положение. Первоначально он настаивал на сохранении епископства и Комитета статей , неизбираемого органа, который контролировал те законы, которые мог обсуждать парламент. Оба дали бы Короне гораздо больший контроль, чем в Англии, но он отозвал свои требования из-за Якобитского восстания 1689–1692 годов . [34]
Английское правопреемство было предусмотрено Английским Актом об урегулировании 1701 года , который гарантировал, что монарх Англии будет протестантским членом Ганноверской палаты . До создания Союза парламентов шотландский трон мог унаследовать другой преемник после королевы Анны , которая в своей первой речи перед английским парламентом заявила, что Союз «очень необходим». [35] Шотландский Акт о безопасности 1704 года , однако, был принят после того, как английский парламент, без консультации с Шотландией, назначил курфюрстшу Софию Ганноверскую (внучку Якова I и VI) преемницей Анны, если Анна умрет бездетной. Акт о безопасности предоставил парламенту Шотландии , трем сословиям , [35] право выбирать преемника и явно требовал выбора, отличного от английского монарха, если только англичане не предоставили свободу торговли и судоходства. Затем в английском парламенте был принят Закон об иностранцах 1705 года , назначивший шотландцев в Англии «иностранными гражданами» и заблокировавший около половины всей шотландской торговли путем бойкота экспорта в Англию или ее колонии, если только Шотландия не вернется для переговоров о Союзе. [35] Чтобы поддержать Союз, «почести, назначения, пенсии и даже задолженность по зарплате и другим расходам были распределены, чтобы заручиться поддержкой шотландских коллег и членов парламента». [36]
Экономика Шотландии серьезно пострадала от каперов во время Девятилетней войны 1688–1697 годов и войны за испанское наследство 1701 года , когда Королевский флот сосредоточил свое внимание на защите английских кораблей. Это усугубило экономическое давление, вызванное схемой Дариена и семью тяжелыми годами 1690-х годов, когда 5–15% населения умерло от голода. [37] Парламенту Шотландии была обещана финансовая помощь, защита морской торговли и прекращение экономических ограничений на торговлю с Англией. [38]
Голосов придворной партии, находящейся под влиянием фаворита королевы Анны, герцога Куинсберри, в сочетании с большинством эскадрильи « Воланте» было достаточно, чтобы обеспечить принятие договора. [35] Статья 15 предоставила Шотландии 398 085 фунтов стерлингов и десять шиллингов фунтов стерлингов, [e] сумму, известную как «Эквивалент» , для компенсации будущих обязательств по английскому государственному долгу, который на тот момент составлял 18 миллионов фунтов стерлингов, [f] но как Шотландия не имел государственного долга, [35] большая часть суммы была использована для компенсации инвесторам в схеме Дарьена, при этом 58,6% фонда было выделено ее акционерам и кредиторам. [39]
Роль взяточничества уже давно обсуждается; 20 000 фунтов стерлингов были распределены графом Глазго , [g] из которых 60% достались Джеймсу Дугласу, 2-му герцогу Куинсберри , комиссару королевы в парламенте . Другой переговорщик, Аргайл, получил звание пэра в Англии. [35] Роберта Бернса обычно цитируют в поддержку аргумента о коррупции: «Нас покупают и продают за английское золото, такая партия негодяев в стране». Как отмечает историк Кристофер Уотли , на самом деле это была шотландская народная песня 17-го века; но он согласен, что деньги были выплачены, хотя предполагает, что экономические выгоды были поддержаны большинством шотландских депутатов с обещаниями о льготах для коллег и членов парламента [36], даже если это было сделано неохотно. [40] Профессор сэр Том Дивайн согласился, что обещания «благосклонностей, синекур, пенсий, должностей и прямых денежных взяток стали незаменимыми для обеспечения большинства в правительстве». [41] Что касается дальнейшего представительства, Шотландия в новом объединенном парламенте получила только 45 депутатов, что на одного больше, чем Корнуолл, и только 16 (неизбранных) пэров в Палате лордов. [35]
Сэр Джордж Локхарт из Карнвата , единственный шотландский переговорщик, выступавший против Союза, отметил, что «вся нация выступает против (него)». Другой участник переговоров, сэр Джон Клерк из Пеникуика , который был ярым юнионистом, заметил, что это «противоречит настроениям по крайней мере трех четвертей королевства». [42] Демонстранты в Эдинбурге, где находится шотландский парламент, опасались последствий его потери для местной экономики. В других местах широко распространена обеспокоенность по поводу независимости кирка и возможного повышения налогов. [43]
Когда Договор проходил через шотландский парламент, оппозиция выражалась петициями графств, городов, пресвитерий и приходов. Конвенция Ройал-Бургса утверждала
мы не против почетного и безопасного союза с Англией, [... но] положение народа Шотландии (не может быть) улучшено без шотландского парламента. [44]
Ни одна петиция в пользу Союза не поступила в парламент. В день подписания договора карильонёр собора Святого Джайлса в Эдинбурге звонил в колокола на мелодию «Почему я должен быть таким грустным в день свадьбы?» [45] Угрозы массовых гражданских беспорядков привели к тому, что парламент ввел военное положение .
Союз был поддержан членами шотландской элиты вопреки желанию подавляющего большинства. Население Шотландии было в подавляющем большинстве против союза с Англией, и практически все печатные выступления 1699–1706 годов выступали против объединения союза, создавая условия для широкого неприятия договора в 1706 и 1707 годах. [46] Трактаты деревенских партий осуждали английский язык. влияние в существующих рамках Союза Корон и заявил о необходимости пересмотра этого союза. В этот период неудача Дариена, проблема преемственности и захват Вустера - все это предоставило шотландским писателям возможность напасть на Придворную партию как на непатриотическую и подтвердить необходимость борьбы за истинные интересы Шотландии. [46] По словам шотландского историка Уильяма Фергюсона , Акты Союза были «политической работой» Англии, которая была достигнута за счет экономических стимулов, покровительства и взяточничества, чтобы обеспечить принятие Союзного договора в шотландском парламенте для удовлетворения политических императивов Англии. , при этом союз был неприемлем для шотландского народа, включая якобитов и ковенантеров . Различия между шотландцами были «поглощены тем же патриотизмом или национализмом, которые впервые появились в Арброатской декларации 1320 года». [46] Фергюсон приводит своевременную выплату задолженности по зарплате членам парламента в качестве доказательства взяточничества и утверждает, что шотландский народ был предан своим парламентом. [46]
Ирландия , хотя и была королевством под одной короной, не была включена в союз. Оно оставалось отдельным королевством, не представленным в парламенте, и юридически подчинялось Великобритании до принятия Акта об отречении 1783 года .
В июле 1707 года каждая палата парламента Ирландии передала поздравительное обращение королеве Анне, в которой молилась: «Пусть Бог вложит в ваше королевское сердце придать вашей короне еще большую силу и блеск посредством еще более всеобъемлющего Союза». [47] [48] Британское правительство не ответило на приглашение, и равноправный союз между Великобританией и Ирландией не рассматривался до 1790-х годов. Союз с Ирландией наконец состоялся 1 января 1801 года.
Углубление политической интеграции было ключевой политикой королевы Анны с момента ее вступления на престол в 1702 году. Под эгидой королевы и ее министров в обоих королевствах парламенты Англии и Шотландии согласились участвовать в новых переговорах о союзе. договор 1705 года.
Обе страны назначили 31 комиссара для проведения переговоров. Большинство шотландских комиссаров выступали за профсоюз, и около половины из них были министрами и другими чиновниками. Во главе списка стоял Куинсберри, а также лорд-канцлер Шотландии граф Сифилд . [49] В состав английских комиссаров входили лорд-верховный казначей , граф Годольфин , лорд-хранитель , барон Каупер и большое количество вигов, которые поддерживали союз. Тори не поддерживали союз, и среди членов комиссии был представлен только один. [49]
Переговоры между английскими и шотландскими комиссарами проходили с 16 апреля по 22 июля 1706 года в Кокпите в Лондоне. У каждой стороны были свои особые опасения. В течение нескольких дней и только с одной личной встречей всех 62 членов комиссии, [35] Англия получила гарантию того, что Ганноверская династия станет преемником королевы Анны на шотландской короне, а Шотландия получила гарантию доступа к колониальным рынкам. в надежде, что они будут поставлены в равные условия с точки зрения торговли. [50]
После завершения переговоров в июле 1706 года акты должны были быть ратифицированы обоими парламентами. В Шотландии около 100 из 227 членов парламента Шотландии поддержали Придворную партию . Для получения дополнительных голосов просудебная сторона могла рассчитывать на около 25 членов эскадрильи « Воланте» во главе с маркизом Монтроузом и герцогом Роксбургским . Противники суда были широко известны как Партия страны и включали в себя различные фракции и отдельных лиц, таких как герцог Гамильтон , лорд Белхейвен и Эндрю Флетчер из Салтуна , которые решительно и страстно выступали против союза, когда шотландский парламент начал дебаты по вопросу акт от 3 октября 1706 г., но сделка уже была заключена. [35] Судебная партия пользовалась значительным финансированием со стороны Англии и Казначейства, и в ее состав входили многие, у кого накопились долги после Дариенской катастрофы . [51]
Закон о ратификации Союзного договора был наконец принят парламентом Шотландии 110 голосами против 69 16 января 1707 года с рядом ключевых поправок. Известие о ратификации и поправках было получено в Вестминстере, где закон был быстро принят обеими палатами и получил королевское одобрение 6 марта. [52] Хотя английский закон был принят позже, на нем был указан год «1706», а в Шотландии — «1707», поскольку юридический год в Англии начинался только 25 марта .
В Шотландии герцог Куинсберри был во многом ответственен за успешное принятие Закона о Союзе парламентом Шотландии. В Шотландии он также подвергся резкой критике со стороны местных жителей, но в Англии его приветствовали за его поступок. Он лично получил около половины средств, выделенных Вестминстерским казначейством для себя. В апреле 1707 года он отправился в Лондон, чтобы присутствовать на торжествах при королевском дворе, и его встретили группы дворян и дворян, выстроившихся вдоль дороги. Начиная с Барнета , маршрут был заполнен толпами ликующих людей, а когда он добрался до Лондона, там образовалась огромная толпа. 17 апреля герцог был с благодарностью принят королевой в Кенсингтонском дворце . [53]
Союзный договор , согласованный между представителями парламента Англии и парламента Шотландии в 1706 году, состоял из 25 статей, 15 из которых носили экономический характер. В Шотландии каждая статья голосовалась отдельно, а некоторые статьи статей были переданы в специализированные подкомитеты. Статья 1 договора была основана на политическом принципе инкорпорирующего союза, и это было закреплено большинством в 116 голосов против 83 4 ноября 1706 года. Чтобы свести к минимуму сопротивление Шотландской церкви , был также принят закон, закрепляющий Пресвитерианское учреждение Церкви, после чего Церковь прекратила свою открытую оппозицию, хотя враждебность сохранялась на нижних уровнях духовенства. Договор в целом был окончательно ратифицирован 16 января 1707 года большинством в 110 голосов против 69. [54]
Эти два закона включали положения, позволяющие Шотландии направлять в Палату лордов представителей пэров Шотландии . Он гарантировал, что Шотландская церковь останется официальной церковью в Шотландии, что Сессионный суд «остается во все времена, находясь в Шотландии», и что шотландский закон «остается в той же силе, что и раньше». Другие положения включали повторение Акта об урегулировании 1701 года и запрет католикам занимать трон. Он также создал Таможенный союз и валютный союз .
Закон предусматривал, что любые «законы и статуты», которые «противоречат или несовместимы с условиями» Закона, «прекратят силу и станут недействительными».
Парламент Шотландии также принял Закон 1707 года о протестантской религии и пресвитерианской церкви, гарантирующий статус пресвитерианской церкви Шотландии. Английский парламент принял аналогичный закон, 6 Ann. в. 8.
Вскоре после унии вступил в силу Закон 6 Анн. в. Закон 40, позже названный Законом о Союзе с Шотландией (поправка) 1707 года , объединил Тайные советы Англии и Шотландии и децентрализовал шотландскую администрацию, назначив мировых судей в каждом графстве для осуществления управления. По сути, это вывело повседневное управление Шотландией из рук политиков в руки Коллегии юстиции .
18 декабря 1707 года был принят Закон об улучшении пошлин на товары Ост-Индии , который распространил монополию Ост-Индской компании на Шотландию.
Через год после создания Союза Закон о государственной измене 1708 года отменил шотландский закон о государственной измене и распространил действие соответствующего английского закона на всю Великобританию.
По словам историка Дж. Н. Кларка , Шотландия выиграла , получив «свободу торговли с Англией и колониями», а также «большое расширение рынков». Соглашение гарантировало постоянный статус пресвитерианской церкви в Шотландии и отдельную систему законов и судов в Шотландии. Кларк утверждал, что в обмен на финансовые льготы и взятки, которые давала Англия, она получила
неоценимой ценности. Шотландия приняла ганноверское правопреемство и отказалась от своей власти угрожать военной безопасности Англии и усложнять ее торговые отношения ... Ошеломительные успехи войн восемнадцатого века во многом были обязаны новому единству двух стран. [55]
К тому времени, когда Сэмюэл Джонсон и Джеймс Босуэлл совершили свое путешествие в 1773 году, записанное в « Путешествии на западные острова Шотландии» , Джонсон отметил, что Шотландия была «нацией, в которой торговля ежечасно расширялась, а богатство увеличивалось», и, в частности, что Глазго стал одним из величайших городов Британии. [56]
Шотландский историк Кристофер Смаут отмечает, что до Союза Корон шотландская экономика процветала совершенно независимо от английской, практически не взаимодействуя между собой. Развитие более тесного экономического партнерства с Англией было неустойчивым, а основным торговым партнером Шотландии была континентальная Европа, особенно Нидерланды , где Шотландия могла обменивать свою шерсть и рыбу на предметы роскоши, такие как железо, специи или вино. Шотландия и Англия в целом были враждебны друг другу и часто находились в состоянии войны, а союз с Францией давал Шотландии привилегии, которые еще больше способствовали развитию культурных и экономических связей с континентом, а не с Англией. Союз 1603 года служил лишь политическим и династическим амбициям короля Якова и наносил ущерб Шотландии в экономическом плане – экспорт, который предлагала Шотландия, в значительной степени не имел отношения к английской экономике, и хотя Тайный совет Шотландии сохранял свою способность управлять внутренней экономической политикой, внешняя политика Шотландии теперь находилась в руках Англии. Это ограничило до сих пор обширную торговлю Шотландии с континентальной Европой и вынудило ее вступить в английские войны. [57]
В то время как шотландская экономика уже пострадала из-за войн Англии с Францией и Испанией в 1620-х годах, гражданские войны в Англии оказали особенно катастрофическое воздействие на Шотландию и в результате привели к ее относительному обнищанию. После этого экономика будет медленно восстанавливаться, но за это придется расплатиться все большей зависимостью от торговли с Англией. Борьба за власть развернулась между Шотландией и Англией в 1680-х годах, когда Шотландия оправилась от политических потрясений и приступила к осуществлению собственных экономических амбиций, которые Лондон считал угрозой своему доминирующему и устоявшемуся положению. [57] Английские войны с континентальными державами подорвали шотландскую торговлю с Францией и Нидерландами, странами, которые были основными торговыми партнерами Шотландии до союза, а английские законы о мореплавании серьезно ограничили возможности Шотландии торговать на море и сделали шотландские амбиции расширить торговлю за пределы Европы недостижимо. В Шотландии в то время существовало мнение, что Англия саботирует экономическую экспансию Шотландии. [57]
Разочарование, вызванное экономическим и политическим соперничеством с Англией, привело к созданию схемы Дариена — неудачной попытки основать шотландскую колонию в Дариенском заливе . Кристофер Смаут утверждает, что эта схема была успешно саботирована Англией различными способами — она рассматривалась как угроза привилегированному положению Ост- Индской компании , и поэтому Англия сделала все, чтобы обеспечить провал плана с помощью политических и дипломатических попыток предотвратить Нидерланды и Гамбург отказываются инвестировать в эту схему, одновременно отказываясь оказывать поселенцам какую-либо помощь. После катастрофического провала этой схемы шотландская экономика, казалось, оказалась на грани краха, но в конечном итоге Шотландия смогла довольно быстро оправиться от этого. [57]
К 1703 году шотландское правительство было крайне разочаровано и неудовлетворительно союзом, и многие считали, что единственный способ позволить шотландской экономике процветать — это отделиться от Англии. Флетчер из Салтуна называл Шотландию «совершенно заброшенной, как ферму, управляемую слугами, не находящимися под присмотром хозяина», а провал «плана Дариена» обычно приписывали английскому саботажу. [57] Шотландский парламент попытался установить свою автономию от Англии с помощью Акта о безопасности 1704 года , что спровоцировало ответные меры со стороны Англии - шотландские министры были подкуплены, и был принят Закон об иностранцах 1705 года . Согласно Закону об иностранцах, если Шотландия не назначит комиссаров для ведения переговоров о союзе к Рождеству, с каждым шотландцем в Англии будут обращаться как с иностранцем, что приведет к конфискации их английских поместий. Кроме того, шотландские товары должны были быть запрещены к ввозу в Англию. Кристофер Смаут отмечает, что Англия хотела расширить свое влияние путем аннексии Шотландии:
Короче говоря, Англия теперь стремилась к Парламентскому союзу по политическим причинам в тот момент, когда шотландцы были недовольны Королевским союзом по экономическим причинам: и одним из главных орудий, выбранных англичанами для обеспечения своей воли, была угроза экономических санкций. Отмена Закона об иностранцах до того, как он вступил в силу, едва ли уменьшила его угрозу: большая палка остается большой палкой, даже если ее кладут в шкаф неиспользованной. [57]
Этот акт вызвал яростные антианглийские настроения в Шотландии и сделал и без того враждебную шотландскую общественность еще более настроенной против Англии:
Экипаж английского Ост-Индского судна «Вустер», зашедшего в Лейт, спасаясь от шторма, был арестован по ложному обвинению в пиратстве и казнен после пародии на судебный процесс, ставший жертвой волны антианглийской истерии, которую вызвали министры Корона не смела сопротивляться. Еще в июне шотландский юнионист Кокберн из Ормистона заявил, что не может найти в парламенте десять человек, готовых присоединиться к Англии в полноправном Союзе – несомненно, преувеличение, но свидетельство современной силы чувств. [57]
Экономика Шотландии теперь столкнулась с кризисом, и парламент разделился на пропрофсоюзные и антипрофсоюзные фракции, первую из которых возглавлял Даниэль Дефо . Члены профсоюза подчеркнули, насколько важна торговля с Англией для шотландской экономики, и назвали торговлю с континентальной Европой бесполезной или нигде не столь прибыльной, как торговля с Англией. Они утверждали, что шотландская экономика могла бы выжить за счет торговли с Англией, а санкции, которые наступят в результате Закона об иностранцах, разрушат экономику. По мнению Дефо, присоединение к профсоюзу не только предотвратит принятие Закона об иностранцах, но также устранит дополнительные ограничения и правила, которые могут привести Шотландию к процветанию. Антипрофсоюзы подвергли сомнению добрую волю Англии и раскритиковали фракцию профсоюзов за то, что она поддалась английскому шантажу. Они утверждали, что Шотландия могла бы восстановиться, торгуя с Нидерландами, Испанией и Норвегией, а разнообразные европейские рынки позволят Шотландии также диверсифицировать свою собственную промышленность. Они отметили, что союз сделает Шотландию неспособной проводить независимую торговую политику, а это означает, что любая возможность устранить недостатки шотландской экономики исчезнет навсегда, что превратит Шотландию в «простого спутника более богатого королевства». [57] В конечном итоге шотландские министры проголосовали за союз, что было против общественного мнения, поскольку шотландское население в то время было подавляющим большинством против любого союза с Англией. [46] Многие считали себя преданными собственной элитой, и Смаут утверждает, что профсоюзный законопроект смог пройти только благодаря взяточничеству со стороны англичан. [57]
Памятная двухфунтовая монета была выпущена в честь 300-летия Союза, которое произошло за два дня до всеобщих выборов в парламент Шотландии 3 мая 2007 года. [58]
В течение года правительство Шотландии провело ряд памятных мероприятий, включая образовательный проект под руководством Королевской комиссии по древним и историческим памятникам Шотландии , выставку предметов и документов, связанных с Союзом, в Национальных музеях Шотландии и выставку портретов. людей, связанных с Союзом, в Национальных галереях Шотландии . [59]
Полный текст Акта о Союзе 1707 года в Wikisource.