stringtranslate.com

Права на воздух

Пример игнорирования прав на воздух: высотное здание возвышается над четырехэтажным зданием в Нью-Йорке .

В сфере недвижимости права на воздух представляют собой имущественный интерес в «пространстве» над земной поверхностью. Вообще говоря, владение или аренда земли или здания включает в себя право использовать и строить пространство над землей без вмешательства других.

Эта правовая концепция закодирована в латинской фразе Cuius est solum, eius est usque ad coelum et ad inferosТот, кто владеет землей, она принадлежит ему до Небес и до ада »), которая появляется в средневековом римском праве и является приписывается глоссатору 13-го века Аккурсию ; он был особенно популяризирован в общем праве в «Комментариях к законам Англии» (1766 г.) Уильяма Блэкстоуна ; подробности см . в происхождении фразы . В 20-м веке отделение прав на воздух от основной собственности стало важным вопросом для развития недвижимости, особенно для небоскребов в некоторых густонаселенных городах.

Воздушное путешествие

Права собственности, определяемые точками на земле, когда-то простирались бесконечно вверх. Это понятие оставалось неоспоримым до того, как в начале 20 века стали популярными авиаперелеты . Для развития воздушного транспорта законодатели установили общественный сервитут для транзита на больших высотах независимо от владения недвижимостью. [1]

Новые технологии снова подняли вопросы о принадлежности «космоса» и верхних границах национального суверенитета. С появлением космических путешествий над атмосферой Земли часто обсуждается высота, на которой распространяется национальный суверенитет и, следовательно, страны могут регулировать транзит.

Соединенные Штаты

Здание консольно возвышается над двумя другими зданиями в Нью-Йорке.

В США Федеральное управление гражданской авиации (ФАУ) обладает исключительными полномочиями по регулированию всего «судоходного воздушного пространства », определяя исключительно правила и требования к его использованию. [2] В частности, Федеральный закон об авиации предусматривает, что: « Правительство Соединенных Штатов обладает исключительным суверенитетом над воздушным пространством Соединенных Штатов» и «Гражданин Соединенных Штатов имеет публичное право на транзит через судоходное воздушное пространство». [3] «Навигационное воздушное пространство», в котором общественность имеет право транзита, определяется как «воздушное пространство на минимальной высоте полета или выше, которое включает воздушное пространство, необходимое для обеспечения безопасности при взлете и посадке самолетов». [4]

Часто обсуждается точная высота(ы), на которой воздушное пространство над частной землей может подвергнуться «существенному ухудшению». В прецедентном праве в прошлом использовалась высота 500 футов (150 м) в городских или пригородных районах, [5] и 360 футов (110 м) над поверхностью земли или самой высокой конструкцией в сельской местности [6] в качестве разграничения места нарушения. прав собственности может произойти. В то время это составляло границы «судоходного воздушного пространства». Однако в большинстве более поздних решений, имеющих прецедент, утверждается, что совершение преступления может произойти независимо от того, произошел ли полет в пределах судоходного воздушного пространства или нет, и необходимо учитывать только ущерб имуществу. [7] Это особенно важно, поскольку некоторые самолеты (с экипажем и без экипажа) теперь не имеют минимальной высоты полета, что делает практически все воздушное пространство «судоходным».

Финансовая компенсация причитается владельцам собственности, когда использование их собственности существенно затруднено федеральным правительством [8] , правительством штата [9] или воздушным нарушителем. [10]

Конгресс предоставил ФАУ полномочия выделять средства на покупку имущественных прав в воздушном пространстве (навигационные сервитуты) вблизи аэропортов для размещения взлетающих и приземляющихся самолетов. [11]

Низкая стоимость беспилотных летательных аппаратов (также называемых дронами) в 2000-х годах вновь подняла юридические вопросы относительно того, чье разрешение требуется для полетов на малых высотах: землевладельца, ФАУ или обоих. [12] Никогда не было прямого вызова федеральному правительству наделить граждан правом путешествовать через судоходное воздушное пространство. Таким образом, статус-кво заключается в том, что требуется только разрешение ФАУ (посредством регулирования). Однако существующие права собственности на частную собственность по-прежнему допускают предъявление гражданских исков, когда использование собственности «существенно ухудшается» из-за использования воздушного пространства. [13] ФАУ также подтвердило, что оно обладает исключительными полномочиями регулировать это право. [14]

Владелец земли имеет исключительные права на застройку «пространства» над своей землей. Согласно общему праву, строительство «похмелья», нарушающего вертикальную плоскость собственности соседа, является посягательством на владение собственностью, и владелец собственности имеет право снести нарушившую конструкцию. Воздушное пространство является собственностью и сохраняет за собой права на освоение, которые могут быть проданы или переданы. Таким образом, в густонаселенном центре города каждый владелец здания в этом районе может иметь право на тридцать пять этажей воздушного пространства над своей собственностью. В одном из возможных сценариев владельцы старого трехэтажного здания могли бы заработать много денег, продав свое здание и разрешив построить на его месте тридцатипятиэтажный небоскреб. В другом сценарии застройщик небоскреба может выкупить неиспользуемое воздушное пространство у соседнего землевладельца, чтобы построить более широкое здание. В ноябре 2005 года Церковь Христа в Нью-Йорке продала свои права на вертикальную застройку по рекордной цене 430 долларов за квадратный фут, заработав более 30 миллионов долларов на продаже права застройки над зданием. [15]

Великобритания

Воздушное пространство вокруг объекта недвижимости на большей части территории Соединенного Королевства разделено на «нижний слой» и «верхний слой». Нижний слой — это территория вокруг и над объектом недвижимости, на которую владелец может рассчитывать разумно пользоваться — другими словами, вмешательство других лиц в эту область обычно считается актом посягательства . Это может включать нависающие деревья или вывески с соседнего участка, а также движение, например, подъем крана над головой. [16] [17] Однако право пользоваться этим воздушным пространством не является автоматическим правом на строительство в этом пространстве без разрешения на строительство .

Верхний слой — это пространство, над которым обычное использование и пользование владельцем недвижимости является разумным, и в статье 76 Закона о гражданской авиации 1982 года оно в общих чертах определяется как начинающееся на высоте от 500 до 1000 футов (150–300 м) над уровнем крыши здания. свойство. В Англии, Уэльсе и Северной Ирландии владельцы недвижимости не имеют прав на высший слой, но в Шотландии права обычно распространяются a coelo usque ad centrum (от неба к центру). [18]

Продажа прав на эфир в Великобритании, как правило, необычна, но она законна и становится все более распространенным явлением. [19]

Железные дороги и права на воздух

Железные дороги были первыми компаниями, осознавшими потенциал зарабатывания денег на своих правах на воздух. Хорошим примером этого является Центральный вокзал Нью -Йорка , где Уильям Дж. Уилгус , главный инженер Нью-Йоркской центральной и Гудзонской железной дороги , разработал план получения прибыли от прав на воздух. Сначала железная дорога просто построила платформу над железнодорожными станциями, чтобы можно было строить над головой здания. К 1954 году железная дорога начала понимать, что может продавать больше прав на воздух, и Центральный вокзал было предложено заменить 50-этажной башней. Именно так рядом со станцией было построено здание MetLife Building после общественного протеста по поводу сноса Центрального вокзала. [20] Этот подход использовался в Чикаго с момента строительства здания Prudential Building в 1955 году над действующими железнодорожными путями Центральной железной дороги Иллинойса. [21] В 2017 году к западу от реки Чикаго, Ривер-Пойнт и 150 Норт-Риверсайд были построены над путями, ведущими к станции Amtrak. [ нужна цитата ]

Строительство платформ над железнодорожными путями по-прежнему потенциально очень выгодно. В середине 2000-х годов транспортное управление Нью-Йорка (MTA) попыталось продать права на полеты компании New York Jets , чтобы они могли построить стадион Вест-Сайд над Вест-Сайд-Ярд на Манхэттене , недалеко от Пенсильванского вокзала , в рамках реконструкции Гудзон-Ярдс. . Мега-комплекс Hudson Yards в конечном итоге был построен над железнодорожной станцией. В Бруклине на территории Atlantic Yards построены Barclays Center и Pacific Park . [ нужна цитата ]

Дороги и права на воздух

Подобно железным дорогам, строители автомагистралей предложили продать свои права на воздух; Бостон сделал это в связи с Большими раскопками . [22]

В январе 2007 года город Лос-Анджелес профинансировал запрос на технико-экономическое обоснование на сумму 100 000 долларов США для изучения возможности строительства парка на автостраде в Голливуде . Парк будет построен над шоссе США 101 и будет включать 24 акра (97 000 м 2 ) новой парковой зоны. [23]

Смотрите также

Рекомендации

Примечания

  1. ^ Парижская конвенция 1919 г. (Конвенция о регулировании воздушной навигации, 13 октября 1919 г., 11 LNTS 173) и Панамериканская конвенция о коммерческой авиации, США-Куба, 20 февраля 1928 г., см. 47 Stat. 1901)
  2. ^ 49 USC 180, 49 USCA 18, § 40103 «использование воздушного пространства»
  3. ^ "49 USC 40103(a)(1)" . Проверено 7 апреля 2009 г.
  4. ^ "Пуб.L. № 85-726" (PDF) . Проверено 15 января 2020 г. .
  5. ^ Лейси против США 595 F.2d 614 (Федеральный округ, 1979 г.)
  6. ^ Косби против США 75 F.262 Ct.Cl (1948)
  7. Браннинг против Соединенных Штатов 654 F.2d 88 (Федеральный округ, 1981 г.) Задержано похищение во время воздушного путешествия внутри судоходного воздушного пространства (600 футов). Настоящее дело является тем случаем, который суд предвидел в деле Аарон против Соединенных Штатов. , 160 Ct.Cl. at 301, 311 F.2d at 801, в котором «неизбежный ущерб [снижение возможностей наилучшего и наилучшего использования] собственности человека, причиненный [шумом, создаваемым во время] путешествия в судоходном воздушном пространстве, [является] настолько серьезным, что равносильно его практическому уничтожению». Это случай первого впечатления, когда суд может принять во внимание высоту полетов над объектом, но должен уделить первоочередное внимание влиянию авиационного шума, если правительство само приняло и опубликовало стандарты совместимости использования нижележащего объекта. . Поскольку в этом случае стоимость собственности нижестоящего собственника пострадала от уменьшения, был установлен сервитут над воздушным пространством, находящимся под собственностью истца. «Совершенно очевидно, что в соответствии с законом, установленным Косби, Григгсом и Аароном, в этом случае произошло похищение».
  8. ^ США против Косби 328 США 256
  9. ^ Григгс против округа Аллегейни, 369 США 84
  10. ^ Арджент против США 124 F.3rd 1277,1281 (1997) со ссылкой на многие [10]. Браун против США 3 F.3d 1100 Ct Cl. (1996). также Браннинг против США, 654 F.2d 88, 97-8 (1981 г.)
  11. ^ 49 USC § 40110
  12. ^ «Войны дронов: кому принадлежит воздух?». NPR.org . Проверено 25 июля 2019 г.
  13. ^ Браннинг против Соединенных Штатов, 654 F.2d 88, 97-98 (Ct. Cl. 1981, Аарон против Соединенных Штатов, 311 F.2d 798, 801 Ct. Cl. (1963); Браун против Соединенных Штатов 3 F .3d 1100 Ct Cl. (1996).
  14. ^ "Пресс-релиз ФАУ" . Проверено 16 февраля 2024 г.
  15. Багли, Чарльз В. (30 ноября 2005 г.). «430 долларов за квадратный фут за воздух? Только в сфере недвижимости Нью-Йорка». Нью-Йорк Таймс . Проверено 22 августа 2009 г.
  16. ^ «Краткая информация о законе о собственности» (PDF) . Юридическая школа Великобритании . Архивировано (PDF) из оригинала 25 августа 2021 года . Проверено 21 августа 2021 г.
  17. ^ «Что по закону является моей землей» . InBrief.co.uk . Проверено 25 августа 2021 г.
  18. ^ «Словарь терминов шотландского земельного права - Глоссарий шотландского права собственности» . www.scottishlaw.org.uk . Проверено 25 августа 2021 г.
  19. ^ «Почему все больше частных застройщиков стремятся скупить права на воздух над вашим зданием и заработать состояние» . СитиАМ . 28 сентября 2016 г. Проверено 25 августа 2021 г.
  20. Грей, Кристофер (11 октября 1998 г.). «Центральный вокзал; 23-этажная башня в стиле изящных искусств 1913 года, которой не было». Нью-Йорк Таймс . Проверено 22 августа 2009 г.
  21. ^ Фуллер, Эрнест (9 декабря 1955 г.). «Посвятите новое 41-этажное здание Prudential». Чикаго Трибьюн . Архивировано из оригинала 4 сентября 2017 года . Проверено 7 сентября 2017 г.
  22. МакКаун, Джеймс (4 сентября 2002 г.). «Бостон Эйр Права». Неделя архитектуры . 113 (4).
  23. ^ "Центральный парк Голливуда |" . hollywoodcentralpark.org . Проверено 16 февраля 2024 г.

Внешние ссылки

Передаваемые права на разработку (TDR)