Права лесбиянок , геев , бисексуалов , трансгендеров и квиров ( ЛГБТК ) в Италии значительно продвинулись в 21 веке, хотя представители ЛГБТК по-прежнему сталкиваются с различными проблемами, с которыми не сталкиваются жители, не относящиеся к ЛГБТ, несмотря на то, что общественное мнение становится все более либеральным и выступает в пользу прав ЛГБТ. Согласно отчету ILGA-Europe за 2021 год, статус прав ЛГБТ в Италии ниже стандартов других стран Западной Европы — например, по-прежнему не признаются однополые браки , отсутствуют общенациональные меры защиты от дискриминации в отношении товаров и услуг, а также не предоставляются однополым парам полных родительских прав, таких как совместное усыновление и ЭКО. [8] Италия и Япония — единственные страны G7 , где однополые браки не признаются. [9]
В Италии как мужская, так и женская однополая сексуальная активность была легальна с 1890 года, когда был принят новый уголовный кодекс. Закон о гражданском союзе был принят в мае 2016 года, предоставляя однополым парам все права брака, за исключением права на совместное усыновление. Закон также признает однополые пары семьей. Усыновление пасынков было исключено из законопроекта, но в июне 2016 года Верховный кассационный суд заявил, что суды могут разрешить паре, состоящей в гражданском союзе, усыновлять своих пасынков. [10] Этот же закон предоставляет как однополым, так и гетеросексуальным парам, которые живут в незарегистрированном сожительстве, несколько юридических прав. [11] [12]
Трансгендерным людям разрешено законно менять свой пол с 1982 года. Хотя дискриминация по поводу сексуальной ориентации при трудоустройстве запрещена с 2003 года, никаких других антидискриминационных законов, касающихся сексуальной ориентации или гендерной идентичности и самовыражения, по всей стране не было принято, хотя некоторые регионы Италии приняли гораздо более всеобъемлющие антидискриминационные законы. В 2023 году новый опрос показал, что подавляющее большинство выступает за гражданские союзы (70,1%), большинство за однополые браки (65,2%), а также за усыновление детей однополыми парами (51,4%). [13]
Однополые сексуальные отношения легализованы по всей стране с 1890 года. [1] Возраст согласия составляет 14 лет, независимо от пола и сексуальной ориентации.
Италия входит в число немногих европейских стран, где с начала XX века был установлен равный возраст согласия для гомосексуальных и гетеросексуальных отношений. Единственными странами, в которых равный возраст согласия существовал дольше, чем в Италии, являются Турция ( которая уравняла его в 1858 году ) и микрогосударства Сан-Марино ( которая уравняла его в 1864 году ), Монако ( которая уравняла его в 1793 году ) и Андорра ( которая уравняла его в 1791 году ). [примечание 1] Между тем, почти в каждой другой европейской стране законы, устанавливающие более высокий возраст согласия для гомосексуальных отношений или запрещающие их вообще [примечание 2], оставались в силе до XX века, а иногда даже до начала XXI века, хотя они не всегда активно применялись.
Объединение Италии в 1861 году объединило ряд государств, почти все из которых отменили наказание за частные, некоммерческие гомосексуальные акты между взрослыми людьми по обоюдному согласию в результате принятия Наполеоновского кодекса . Однако Уголовный кодекс, принятый в 1859 году Виктором Эммануилом II из Королевства Сардиния, по-прежнему наказывал гомосексуальные акты по обоюдному согласию в соответствии со статьей 425, которая гласила:
425. Похотливые действия, противоестественные [...] [a] , если они вызвали жалобу или вызвали скандал, наказываются тюремным заключением или каторжными работами на срок не более десяти лет. [14]
[б]
С объединением бывшее Королевство Сардиния распространило свое собственное криминализирующее законодательство на остальную часть новообразованного Королевства Италии, за некоторыми исключениями: в бывшем Великом Герцогстве Тосканском Уголовный кодекс 1853 года, обнародованный Леопольдом II (который не криминализировал однополые отношения), оставался в силе, [2] [3] и то же самое происходит на Сицилии (как Королевство Обеих Сицилий , с 1819 года) [4] [5] и в Неаполе (как Королевство Неаполя , с 1810 года). [4] Кроме того, некоторые статьи Уголовного кодекса Сардинии (включая те, которые касаются гомосексуализма) не были распространены на бывшее Королевство Обеих Сицилий. [4] [5]
Эта странная ситуация, когда гомосексуализм был незаконным в одной части королевства, но законным в другой, была разрешена только в 1889 году с принятием Кодекса Дзанарделли , который отменил все различия в обращении между гомосексуальными и гетеросексуальными актами на всей территории Италии. Этот Уголовный кодекс вступил в силу в 1890 году, и с тех пор не было никаких законов против частных, добровольных гомосексуальных отношений между людьми, достигшими возраста согласия.
В 1920-х годах правительство Бенито Муссолини поручило депутату-фашисту Альфредо Рокко разработать новый Уголовный кодекс, который заменил бы Уголовный кодекс 1889 года.
Первый проект Кодекса, опубликованный Рокко в 1927 году, включал положение, криминализирующее гомосексуальные действия, которое гласило:
Статья 528.
Гомосексуальные действия.
Кто бы ни имел плотские отношения с лицом того же пола или позволял лицу того же пола иметь плотские отношения с собой, должен, если такие действия вызывают публичный скандал, понести тюремное заключение на срок от шести месяцев до трех лет.
Преступник должен понести тюремное заключение на срок от одного года до пяти лет
— 1. если он или она, будучи старше 21 года, совершает такие действия с лицом моложе 18 лет; или
2. если указанные действия совершаются регулярно или в обмен на деньги.
[г]
Когда Рокко в конце концов представил новый Уголовный кодекс парламенту, он решил не включать в него указанную статью, заявив, что «в Италии отвратительный порок [ sic ] не присутствует в такой степени, чтобы уголовное право должно было им заниматься». [16]
Таким образом, окончательная версия Кодекса Рокко, которая стала законом в 1931 году, не содержала упоминания об однополых связях. Согласно фашистской доктрине, подавление определенных сексуальных практик было делом моральных властей в большей степени, чем государства. [17] Тем не менее, те, кто демонстрировал свою гомосексуальность публично, подвергались преследованию со стороны фашистской полиции и подвергались внесудебным наказаниям, таким как публичное порицание и ссылка; геи подвергались преследованиям в последние годы режима Бенито Муссолини [ 18] и в Итальянской социальной республике 1943–45 годов.
Положения Кодекса Рокко, а именно принцип, согласно которому гомосексуальное поведение является вопросом морали и религии, а не уголовных санкций со стороны государства, оставались в силе в течение последующих десятилетий. В начале 1960-х годов были внесены три законопроекта, направленных на повторную криминализацию гомосексуального секса, но ни один из них даже не был поставлен на голосование из-за отсутствия поддержки со стороны большинства христианских демократов . [16]
В настоящее время, хотя однополые пары не могут вступать в брак, они могут получить доступ к гражданским союзам , принятым в 2016 году, которые предоставляют все права, преимущества и обязанности брака, за исключением права совместного усыновления. Эти преимущества включают, среди прочего, совместное имущество , социальное обеспечение и наследование .
После региональных выборов 2005 года многие итальянские регионы, управляемые левоцентристскими коалициями, приняли резолюции в поддержку французских PACS ( гражданских союзов ), включая Тоскану , Умбрию , Сицилию , Кампанию , Марке , Венето , Апулию , Лацио , Лигурию , Абруццо и Эмилию-Романью . Ломбардия , возглавляемая правоцентристской Палатой свобод , официально заявила о своем несогласии с любым признанием однополых отношений. [19] Все эти действия, однако, носят чисто символический характер, поскольку регионы не имеют законодательной власти по этому вопросу.
Хотя с 1996 года в парламент было внесено несколько законопроектов о гражданских союзах или признании прав незарегистрированных пар, ни один из них не был одобрен из-за сильного сопротивления социально консервативных членов парламента из обеих коалиций. 8 февраля 2007 года правительство во главе с Романо Проди внесло законопроект [20] , который предоставил бы права в области трудового права, наследования, налогообложения и здравоохранения однополым и разнополым незарегистрированным партнерствам. Однако парламент был распущен до того, как законопроект мог быть вынесен на голосование, и в конечном итоге был отложен, когда следующие выборы привели к консервативному большинству.
В 2010 году Конституционный суд ( Corte Costituzionale ) вынес знаменательное постановление, в котором однополые пары были признаны «законным социальным образованием, аналогичным браку и заслуживающим однородного отношения к нему». [21] После этого постановления Верховный кассационный суд ( Corte di Cassazione , высший и последний ревизионный суд по большинству вопросов) вернул решение мирового судьи, который отклонил вид на жительство гражданину Алжира, состоявшему в браке в Испании с испанцем того же пола. Суд заявил, что квестура ( полицейский участок, где выдаются виды на жительство) должна выдать вид на жительство иностранцу, состоящему в браке с гражданином Италии того же пола, и сослался на постановление.
21 июля 2015 года Европейский суд по правам человека постановил в деле Олиари против Италии , что отсутствие в Италии какого-либо признания однополых партнерств является нарушением международных прав человека. [22]
2 февраля 2016 года итальянские сенаторы начали обсуждать законопроект о гражданских союзах, вдохновленный законом о гражданских союзах в Германии , который предоставил бы все права, предоставляемые браком, за исключением совместного усыновления. [23] 25 февраля 2016 года измененная версия законопроекта (которая, в отличие от первоначального предложения, не включала право на усыновление пасынков однополыми парами) была одобрена Сенатом 173 голосами против 71 и была направлена в Палату депутатов, где она была принята 11 мая 2016 года 372 голосами против 51 при 99 воздержавшихся. [24] Чтобы обеспечить быстрое принятие законопроекта, премьер-министр Маттео Ренци решил отнестись к голосованию по закону как к вопросу доверия , заявив, что «недопустимо иметь какие-либо дальнейшие задержки после многих лет неудачных попыток». [25] Президент Италии Серджо Маттарелла подписал законопроект 20 мая 2016 года. [26] [27]
В 2017 году Верховный суд Италии разрешил официально признать брак между двумя женщинами, заключенный в соседней Франции. [12] [28] Однако в мае 2018 года Кассационный суд постановил, что однополые браки, заключенные за границей, не могут быть признаны в Италии. Вместо этого они должны быть зарегистрированы как гражданские союзы, независимо от того, поженились ли пары до или после того, как Италия ввела гражданские союзы в 2016 году. [29] [30] [31]
10 марта 2023 года Иван Скальфаротто представил законопроект, направленный на легализацию однополых браков. В тот же день Джан Марко Чентинайо , вице-президент Сената и член Лиги , заявил, что правоцентристское большинство «начнет изучать предложение Скальфаротто», добавив: «Я думаю, что общество прогрессирует, и я считаю, что мы должны идти вперед, а не назад». [32] [33] С тех пор никакого прогресса по законопроекту не было, и Чентинайо отказался от своего заявления, заявив, что его «неправильно поняли» и что он по-прежнему против однополых браков. [34]
Усыновление и приемная опека регулируются Законом № 184 от 1983 года. Усыновление в принципе разрешено только супружеским парам, которые должны быть противоположного пола. Согласно итальянскому законодательству, ограничений на приемную опеку нет. Однако в ограниченном числе ситуаций закон предусматривает «усыновление в особых случаях» одним лицом, и это было истолковано некоторыми судами, в том числе на уровне апелляционного суда, как включающее возможность усыновления пасынка или пасынка для не состоящих в браке (разнополых и однополых) пар. [35]
11 января 2013 года Кассационный суд подтвердил решение суда низшей инстанции, который предоставил единоличную опеку над ребенком матери-лесбиянке. Отец ребенка пожаловался на «гомосексуальные отношения матери». Верховный суд отклонил апелляцию отца, поскольку она не была должным образом аргументирована. [36]
За прошедшие годы произошло несколько отдельных случаев, когда однополым парам было разрешено законно усыновлять или воспитывать детей. 15 ноября 2013 года сообщалось, что суд Болоньи выбрал однополую пару для усыновления трехлетнего ребенка. [37] 1 марта 2016 года Римский семейный суд одобрил просьбу лесбийской пары об одновременном усыновлении дочерей друг друга. [38] С 2014 по 2016 год Римский семейный суд вынес не менее 15 постановлений, удовлетворяющих просьбы о разрешении геям усыновлять детей своих партнеров. [38] 29 апреля 2016 года Марилена Грассадония, президент Ассоциации семей Rainbow, добилась права усыновить мальчиков-близнецов своей жены. [39] Возможность усыновления ребенка партнера того же пола посредством положения об «усыновлении в особых случаях» была подтверждена Кассационным судом в решении, опубликованном 22 июня 2016 года. Это положение подразумевает обращение к гражданскому иску, когда «тщательное фактическое расследование, проведенное судом, эффективно устанавливает, что усыновление отвечает наилучшим интересам ребенка». [40] [41]
В феврале 2017 года Апелляционный суд Тренто признал обоих однополых партнеров-мужчин отцами двух детей, рожденных с помощью донора яйцеклеток и суррогатной матери в Канаде. [42] [43] Решение было оспорено в конце 2017 года местными чиновниками и Министерством внутренних дел. В мае 2019 года Кассационный суд постановил, что отцы не могут быть оба указаны в итальянских свидетельствах о рождении детей. Вместо этого только биологический отец будет указан в качестве их законного родителя, в то время как его партнер должен будет подать заявление на получение специального разрешения, чтобы стать их приемным отцом, несмотря на то, что оба мужчины указаны в канадских свидетельствах о рождении детей. [44] [45] [46]
В марте 2017 года Флорентийский суд по делам несовершеннолетних признал иностранное усыновление однополой парой. [47] [48] Апелляционный суд Милана также признал иностранное однополое усыновление в июне 2017 года. [49]
В январе 2018 года, после того как суррогатная мать родила мальчиков-близнецов для однополой пары в Калифорнии , миланские чиновники отказались регистрировать мальчиков как детей обоих отцов. Сначала судья вынес решение против пары, которая позже подала апелляцию; высший суд постановил, что, поскольку сперма каждого мужчины была использована для оплодотворения яйцеклеток от одного и того же донора, и по одной из них было имплантировано в суррогатную мать, оба мужчины смогут зарегистрировать рождение своего собственного ребенка и стать его законным родителем. Однако близнецы не могут быть признаны детьми пары, и отцы не могут усыновить небиологического сына друг друга. Хотя юридически они не являются братьями, обоим мальчикам дали одну и ту же фамилию. Несмотря на это противоречие, ЛГБТ-ассоциация Famiglie Arcobaleno приветствовала решение суда как «позитивный шаг». [50] [51]
В апреле 2018 года лесбийская пара в Турине получила разрешение от городских властей зарегистрировать своего сына, рожденного с помощью ЭКО, как ребенка обоих родителей. [52] Две другие однополые пары также официально зарегистрировали своих детей. Несколько дней спустя однополая пара в Риме получила аналогичное разрешение зарегистрировать свою дочь. [53]
2 июня 2018 года, на следующий день после того, как Лоренцо Фонтана стал новым министром по делам семьи и инвалидов , он заявил, что однополые семьи «не существуют». [54] Он отрицал, что делал гомофобные комментарии, заявляя, что он не «против геев», и добавляя: «У меня много друзей-гомосексуалистов… в конце концов, я много лет жил в Брюсселе, где много геев занимают высокие должности… Я католик, я этого не скрываю. И именно поэтому я считаю, что семья — это естественно, где у ребенка должны быть мать и отец». Это привело к протестам со стороны ЛГБТ-активистов, которые использовали хэштег #NoiEsistiamo (#WeExist) в социальных сетях, чтобы делиться фотографиями своих однополых семей. [55]
В 2021 году Италия признала усыновление детей за рубежом однополыми парами, поскольку они были признаны не препятствующими целям самого усыновления. [56]
В последнее время ситуация стала более сложной и со смешанными результатами после того, как циркуляр Министерства внутренних дел № 3 от 2023 года специально запретил муниципалитетам автоматически регистрировать свидетельства о рождении детей гомосексуальных пар за границей с указанием имени обоих родителей. Министерство попыталось таким образом заполнить лазейку, которую использовали мэры левого толка, чтобы помочь гей-парам. Мэры и административный персонал могли быть обвинены в «злоупотреблении служебным положением». Таким образом, приговоры суда (которые не могут быть ограничены правительством без четкого правила по этому вопросу) остаются единственным безопасным способом принятия и/или получения результатов. [57]
В сентябре 2022 года суд в Риме постановил, что требование правительства о том, чтобы в удостоверениях личности детей были указаны их «мать» и «отец», является дискриминацией по отношению к однополым родителям, и приказал правительству выдавать документы, которые правильно идентифицируют родителей. Решение является постоянным, но применяется только к этому конкретному случаю. Если и пока правительство не изменит правила, касающиеся удостоверений личности, другим родителям также придется подавать в суд на правильную идентификацию. [58]
13 марта 2023 года город Милан, который регистрировал детей от однополых родителей независимо, чтобы обойти анти-ЛГБТ ограничения в национальном законодательстве, прекратил выдачу свидетельств о рождении после того, как правительство приказало сделать это . В результате этого дети, у которых нет регистрации рождения, могут быть лишены права на наследство , здравоохранение и права на содержание ребенка , среди прочего, или в конечном итоге стать сиротами и быть переданными на усыновление другим родителям правительством в соответствии с итальянским законодательством. [59] [60]
30 марта 2023 года Европейский парламент голосованием поднял руку на голосование по резолюции, официально осуждающей политику правительства Италии в отношении родительских прав однополых пар.
В июне 2023 года итальянский город Падуя, который регистрировал детей от лесбийских пар с 2017 года, начал стирать имена и фамилии «небиологических» матерей-лесбиянок из свидетельств о рождении их детей, чтобы выполнить требования правительства Джорджии Мелони. Однополые пары должны прибегать к гражданским искам (через «усыновление в особых случаях»), чтобы законно стать родителями. По состоянию на 20 июля 2023 года 27 матерей были удалены из 27 свидетельств о рождении. Согласно новой политике, мужчины в однополых парах должны выбрать одного из двух, чтобы стать законным отцом. В результате незарегистрированному родителю запрещено выполнять повседневные семейные задачи, такие как забирать ребенка из школы или пользоваться государственными услугами от его имени. [61]
21 июня 2023 года министр по вопросам равных возможностей и семьи Италии Эухения Рочелла прокомментировала произошедшее в Падуе и заявила, что нет необходимости в том, чтобы оба члена однополой пары были признаны в свидетельстве о рождении детей, поскольку небиологический родитель всегда может обратиться в суд с просьбой разрешить ему усыновить ребенка своего партнера. [62]
В 2023 году суд разрешил лесбийской паре, состоящей в гражданском союзе, взять на воспитание ребенка-инвалида. [63]
В марте 2024 года суд Падуи отклонил постановление прокуратуры от 2023 года, в котором оспаривалось решение муниципалитета о регистрации детей двух матерей. Целью постановления было ретроспективное удаление небиологических матерей из свидетельств о рождении 37 детей, датированных 2017 годом; однако суд счел его недопустимым. [63]
Дискриминация по признаку сексуальной ориентации при трудоустройстве является незаконной по всей стране с июля 2003 года, когда в целях соответствия директивам Европейского союза второе правительство Берлускони издало Законодательный указ № 216 от 2003 года под названием «Внедрение Директивы 2000/78/EC о равном обращении в сфере труда и занятости» ( итал . Attuazione della direttiva 2000/78/CE per la parità di trattamento in materia di occupazione e di condizioni di lavoro ), который запрещает несправедливую дискриминацию при трудоустройстве и наборе персонала. Первоначально антидискриминационные положения не распространялись на полицию, вооруженные силы и спасательные службы, но это исключение было отменено Законом №. 101 от 2008 года. Одним из самых известных обвинительных приговоров по антидискриминационным законам Италии был приговор адвокату Карло Таормине , который в июле 2013 года во время радиоинтервью заявил, что никогда не наймет гея в свою юридическую фирму. Суд в Бергамо приговорил Таормину к выплате 10 000 евро и постановил опубликовать постановление в национальной газете за его счет. [64]
Ни один итальянский закон не запрещает трансфобную дискриминацию напрямую. Однако 15 января 2023 года суд в Риме вынес решение против школы, которая уволила трансгендерного профессора из-за ее гендерной идентичности, заявив, что это равносильно дискриминации по признаку пола. [65]
В 2002 году Франко Гриллини предложил поправку к конституции, которая включила бы сексуальную ориентацию в число конституционно защищенных характеристик. [66] [67] Она не увенчалась успехом.
В 2006 году Гриллини снова внес предложение о расширении антидискриминационных законов, на этот раз добавив гендерную идентичность, а также сексуальную ориентацию. [67] Оно получило еще меньшую поддержку, чем предыдущее.
В 2008 году Данило Джуффрида получил компенсацию в размере 100 000 евро после того, как Министерство инфраструктуры и транспорта Италии обязало его пересдать экзамен по вождению из-за его сексуальной ориентации; судья заявил, что Министерство транспорта явно нарушило антидискриминационные законы. [68]
В 2009 году Палата депутатов отложила предложение против преступлений на почве гомофобии и ненависти , которое позволило бы ужесточить наказания за насилие в отношении геев и бисексуалов, приняв соответствующее предложение, предложенное Союзом Центра и поддержанное Lega Nord и The People of Freedom . [69] [70] Паола Бинетти , депутат от Демократической партии , нарушила партийные границы и проголосовала за это предложение. [71]
16 мая 2013 года законопроект, запрещающий дискриминацию по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности, был представлен на пресс-конференции четырьмя депутатами из четырех разных партий. [72] Законопроект был поддержан 221 депутатом Палаты депутатов, но ни один член правоцентристских партий не обещал его поддержать. В дополнение к этому законопроекту некоторые депутаты внесли еще два законопроекта. 7 июля Комитет по правосудию выдвинул единый законопроект. [73]
Законопроект был изменен в соответствии с просьбой некоторых консервативных депутатов, которые боялись быть оштрафованными или заключенными в тюрьму за выражение своего несогласия с признанием однополых союзов. 5 августа Палата начала рассматривать законопроект. 19 сентября 2013 года Палата депутатов приняла законопроект 228 голосами против 58 (при 108 воздержавшихся). В тот же день была принята спорная поправка, которая должна была защитить свободу слова для политиков и священнослужителей. [74] 29 апреля 2014 года Сенат Республики начал рассмотрение законопроекта. [75] В 2019 году законопроект все еще находился в Судебной комиссии Сената, будучи заблокированным несколькими сотнями поправок от консервативных депутатов. [76] [77]
В июле 2020 года возобновились дебаты по предложению расширить антирасистские законы, чтобы запретить дискриминацию и преступления на почве ненависти в отношении женщин, геев и трансгендеров после ряда нападений на представителей ЛГБТ в предыдущие месяцы. [78] Он изменяет существующий закон, наказывающий за преступления на почве расы или религии человека тюремным заключением на срок до четырех лет. Предложение, подготовленное депутатом от Демократической партии Алессандро Заном , поддержала коалиция левых центристов, в то время как партия «Лига», «Братья Италии» и конференция итальянских епископов выступили против него; партия «Вперед, Италия» отнеслась к законопроекту как к вопросу сознательности и предоставила своим депутатам право свободного голоса. [79]
Нижняя палата парламента Италии одобрила законопроект 4 ноября 2020 года 265 голосами против 193. [80] Законопроект был отклонен Сенатом 27 октября 2021 года после тайного голосования 131 голосом против 154.
28 октября 2021 года Палата депутатов одобрила 271 голосом против 16 предложенный закон об инфраструктуре, содержащий положение, которое делает незаконным размещение рекламы, содержащей гомофобные или трансфобные сообщения на улицах и в транспортных средствах. Законопроект был одобрен Сенатом также 4 ноября 190 голосами против 34. В обеих палатах правительство использовало свои полномочия в соответствии с Регламентом, чтобы навязать единое голосование по всему законопроекту, вопреки обычной процедуре, согласно которой голосованию по всему законопроекту должно предшествовать голосование по каждой статье и по каждой предлагаемой поправке. Это вынудило депутатов, выступавших против антидискриминационного положения, но поддерживавших другие части законопроекта, проголосовать за. [81] [82] Предложение было в конечном итоге подписано президентом Серджио Маттареллой 9 ноября и вступило в силу 10 ноября.
В 2004 году Тоскана стала первым итальянским регионом, запретившим дискриминацию по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности в сферах занятости, образования, государственных услуг и размещения. [83] Правительство Берлускони оспорило новый закон в суде, заявив, что только центральное правительство имеет право принять такой закон. Конституционный суд отменил положения, касающиеся размещения (в отношении частных домов и религиозных учреждений), но в остальном поддержал большую часть законодательства. [84] С тех пор аналогичные меры были приняты в регионах Лигурия (ноябрь 2009 г.), [85] Марке (февраль 2010 г.), [86] Сицилия (март 2015 г.), [87] [88] Пьемонт (июнь 2016 г.), [89] Умбрия (апрель 2017 г.), [90] [91] [92] Эмилия-Романья (июль 2019 г.), [93] [94] Кампания (август 2020 г.) [95] и Апулия (июль 2024 г.) [96] .
Трансвестизм в Италии легален, и операции по смене пола также легальны, при наличии медицинского одобрения. Однако гендерная идентичность не упоминается в итальянских антидискриминационных законах, что означает, что трансгендеры могут столкнуться с дискриминацией в таких областях, как трудоустройство, доступ к товарам и услугам, жилье, образование и здравоохранение.
В Италии существует история третьего пола, например, Femminiello в традиционной неаполитанской культуре, а также есть свидетельства о людях, проводящих значительную часть своей жизни, будучи представителями другого пола, нежели тот, который им был приписан при рождении, как, например, Катерина Виццани в начале-середине 1700-х годов.
В период фашистского правления в Италии с 1920-х по 1940-е годы уголовный кодекс содержал запреты на переодевание, и трансгендеры подвергались арестам со стороны полиции. Первая задокументированная итальянская трансгендерная женщина, которая перенесла операцию по реконструкции половых органов, сделала это в Швейцарии в 1967 году. Однако по возвращении в Италию ее задержали и поместили в небольшую деревню на юге страны. [97]
В 1982 году Италия стала шестой страной в мире, признавшей право на изменение своего юридического пола. До Италии это право признавали только Дания (1929), Швеция (1972), Чили (1974), Норвегия (1979) и Германия (тогда Западная Германия) (1980). Законопроект, вводящий эту реформу, был в значительной степени неспорным: обе палаты парламента согласились без возражений делегировать задачу принятия законопроекта своим соответствующим постоянным комитетам по правосудию; поэтому, как только закон был одобрен указанными комитетами, он был немедленно принят, без необходимости голосования всей палаты. [98]
В 2006 году, как сообщается, один полицейский был уволен за переодевание в женскую одежду в общественном месте, не находясь при исполнении служебных обязанностей. [99]
Первым трансгендерным депутатом был Владимир Люксурия , избранный в 2006 году как представитель Партии коммунистического возрождения . Хотя она не была переизбрана, она стала победительницей популярного реалити-шоу L'Isola dei Famosi . [100]
В 2005 году пара официально поженилась как муж и жена. Несколько лет спустя одна из сторон совершила переход в качестве трансгендерной женщины. В 2009 году она была юридически признана таковой в соответствии с Законом № 164 от 1982 года ( Legge 14 aprile 1982, n. 164 ). Позже пара обнаружила, что их брак был расторгнут, поскольку пара стала однополой парой, хотя они и не обращались в гражданский суд с просьбой о разводе. Закон предписывает, что когда трансгендерное лицо вступает в брак с другим лицом, пара должна развестись, но в случае упомянутой выше трансгендерной женщины (Алессандра) и ее жены не было воли к разводу. Пара обратилась в гражданский суд Модены с просьбой аннулировать постановление о расторжении их брака. 27 октября 2010 года суд вынес решение в пользу пары. Министерство внутренних дел Италии обжаловало это решение, и Апелляционный суд Болоньи впоследствии отменил решение суда. Пара позже обжаловала это решение в Кассационном суде. 6 июня 2013 года Кассационный суд обратился в Конституционный суд с вопросом, был ли закон 1982 года неконституционным, когда он предписывал расторжение брака путем применения Закона № 898 от 1970 года ( Legge 1 dicembre 1970, n. 898 ), который регулирует разводы, даже если пара не просила об этом. В 2014 году Конституционный суд наконец вынес решение в пользу пары, разрешив им оставаться в браке. [101]
21 мая 2015 года Кассационный суд постановил, что стерилизация и операция по смене пола не являются обязательными для законного изменения пола. [102] [103]
15 февраля 2023 года суд в Тренто постановил, что несовершеннолетние трансгендеры могут изменить свой юридический пол в документах, если на это согласятся их родители и по этому вопросу проконсультируются с психологом. [104]
6 июля 2023 года суд в Трапани впервые признал право трансгендерной женщины изменить свое имя и гендерную идентичность в ЗАГСе без какой-либо проведенной или запланированной хирургической операции и без какой-либо гормональной терапии. [105]
Итальянский национальный комитет по биоэтике и Итальянское агентство по лекарственным средствам продемонстрировали поддержку использования блокаторов полового созревания у подростков с гендерной дисфорией, расширив охват, добавив их в список лекарств, покрываемых Национальной службой здравоохранения. [106] Тем не менее, проблемы с доступом к препаратам блокаторам полового созревания сохраняются. Для лечения должны быть соблюдены определенные клинические критерии, включая комплексные медицинские обследования, согласие родителей и исчерпание всех других клинических вмешательств. [106]
Использование блокаторов полового созревания среди трансгендерной молодежи поддерживается:
До 1986 года «сексуальные отклонения» были причиной исключения из военной службы. В то время некоторые мужчины утверждали, что они гомосексуалисты, чтобы избежать призыва. Лесбиянки никогда не были запрещены в итальянской армии с тех пор, как женщинам впервые разрешили служить в 2000 году. С 2010 года дискриминация в отношении геев и лесбиянок на военной службе запрещена, но ситуация с трансгендерами неясна. Организация Polis Aperta оценивает, что от 5 до 10% итальянцев, находящихся на военной службе (военные или полицейские), являются ЛГБТ. Несмотря на запрет на дискриминацию, некоторые военнослужащие сталкиваются с преследованиями или насилием из-за своей сексуальной ориентации. [108]
Геям и бисексуальным мужчинам разрешено сдавать кровь с 2001 года. [109]
Крупнейшая национальная организация по правам ЛГБТ в Италии называется Arcigay . Она была основана в 1980 году и выступала за признание однополых пар и прав ЛГБТ в целом.
Некоторые открыто ЛГБТ-политики:
В 2007 году реклама, показывающая младенца с напульсником с надписью «гомосексуалист», вызвала споры. Реклама была частью региональной правительственной кампании по борьбе с дискриминацией геев. [113]
8 июня 2019 года состоялся 25-й Roma Pride, в котором приняли участие 700 000 человек. [114] [115]
Преобладающие общественные установки по вопросам ЛГБТ, как правило, отражают традиционные католические ценности, касающиеся человеческой сексуальности и гендерных ролей, с меньшей поддержкой по сравнению с другими западноевропейскими государствами. [78] В 2020 году ЛГБТ-активист и законодатель Алессандро Зан описал гомофобию как широко распространенное явление, часто возникающее всякий раз, когда ЛГБТ-люди пытаются жить открыто. [79] В июне 2020 года мужчина, идущий со своим парнем в Пескаре, подвергся жестокому нападению со стороны семи человек, в результате чего он получил серьезные травмы, потребовавшие проведения операции по реконструкции челюсти. [79] В сентябре 2020 года в Ачерре трансгендерный мужчина получил ранения, а его невеста, цисгендерная женщина, была убита братом женщины, который хотел «преподать ей» урок и протаранил их мотоцикл своей машиной. [116]
Парады гордости, празднующие достижения и сообщество ЛГБТК, проходят в более чем 30 городах по всей Италии с середины мая до конца сентября. [117] В 2022 году Турин впервые принимал конференцию Европейской ассоциации организаторов прайдов в итальянском городе. [118]
Ряд итальянских городов признаны дружественными к геям направлениями, среди которых Неаполь , Катания , Турин , Рим , Палермо , Милан , Ното , Болонья , Таормина и Галлиполи .
По данным отчета Eurispes за 2010 год, опубликованного 29 января, процент итальянцев, положительно относящихся к гомосексуализму и выступающих за юридическое признание однополых пар, растет.
Согласно опросу 2010 года, 82% итальянцев считали гомосексуалистов равными гетеросексуалам. 41% считали, что однополые пары должны иметь право вступать в брак на гражданской церемонии, а 20,4% согласились только с гражданскими союзами. В общей сложности 61,4% высказались за форму юридического признания пар геев и лесбиянок. Это на 2,5% больше, чем в предыдущем году (58,9%), и почти на 10% больше за 7 лет (51,6% в 2003 году). «Это еще одно доказательство того, что итальянцы опережают свои национальные институты. Наш парламент слышит все больше и больше людей по этому вопросу, и то, что он слышит, — это скорое одобрение закона, который гарантирует геям возможность публично признавать свои семьи, как это делается в 20 европейских странах», — сказал национальный президент Arcigay Аурелио Манкузо. [127]
Опрос общественного мнения, проведенный Pew Research Center в 2013 году в разных странах мира, показал, что 74% населения Италии считают, что гомосексуализм должен быть принят обществом (8-й по величине показатель среди всех опрошенных стран), в то время как 18% считают, что этого не должно быть. [128] Молодые люди в целом были более толерантны: 86% людей в возрасте от 18 до 29 лет принимали геев, в то время как 80% людей в возрасте от 30 до 49 лет и 67% людей старше 50 лет придерживались того же мнения. В версии этого опроса 2007 года 65% итальянцев принимали геев, что означает чистый прирост на 9% с 2007 по 2013 год (4-й по величине прирост в принятии геев в опрошенных странах).
В декабре 2016 года Институт Уильямса совместно с IPSOS провел опрос в 23 странах (включая Италию) об их отношении к трансгендерным людям. [129] [130] Исследование показало относительно либеральное отношение итальянцев к трансгендерным людям. Согласно исследованию, 78% итальянцев поддержали разрешение трансгендерным людям менять свой пол в своих юридических документах (4-й самый высокий процент среди опрошенных стран), а 29% поддержали идею разрешить им делать это без какой-либо операции или одобрения врача/правительства (6-й самый высокий процент среди опрошенных стран). Кроме того, 78,5% итальянцев считали, что трансгендерные люди должны быть юридически защищены от дискриминации, 57,7% считали, что трансгендерным людям следует разрешить пользоваться туалетом, соответствующим их гендерной идентичности, а не полу при рождении, и только 14,9% считали, что трансгендерные люди страдают психическим заболеванием (6-й самый низкий процент среди опрошенных стран).
Согласно опросу Pew Research Center в 2015–2017 годах, 59% итальянцев поддерживали однополые браки, а 38% выступали против. Молодые люди в возрасте от 18 до 34 лет, составлявшие 27%, были менее склонны, чем их старшие, выступать против легальных однополых браков. [131]
Опрос, проведенный на онлайн-платформе Global Advisor компании Ipsos среди более чем 19 000 человек в 27 странах в период с 23 апреля по 7 мая 2021 года, показал, что 63% итальянцев в возрасте от 18 до 74 лет считают, что однополым парам следует разрешить вступать в законные браки. Этот процент был выше, чем в некоторых странах, где, в отличие от Италии, однополые браки являются законными, например, в Австралии, Франции и США. [132]
Опрос Pew Research Center, проведенный в период с февраля по май 2023 года, показал, что 74% итальянцев поддерживают однополые браки, а 26% выступают против. При разделении по политической принадлежности поддержка была самой высокой среди тех, кто находится слева от политического спектра, — 88%, за ними следуют те, кто находится в центре, — 74%, и те, кто находится справа, — 66%. [133]
По данным Евробарометра 2023 года, 69% итальянцев считают, что однополые браки должны быть разрешены по всей Европе, а 71% согласились с тем, что «нет ничего плохого в сексуальных отношениях между двумя лицами одного пола» [134] .
{{cite web}}
: CS1 maint: numeric names: authors list (link){{cite web}}
: CS1 maint: multiple names: authors list (link)