Третье правительство Берлускони — кабинет правительства Италии с 23 апреля 2005 года по 17 мая 2006 года. Это был 58-й кабинет Итальянской Республики и второй кабинет XIV Законодательного собрания.
House of Freedoms не добилась таких же успехов на местных выборах 2003 года, как на национальных выборах 2001 года . Как и многие другие европейские правящие группы, на выборах в Европейский парламент 2004 года она получила 43,37% поддержки. Поддержка Forza Italia также снизилась с 29,5% до 21,0% (на европейских выборах 1999 года Forza Italia имела 25,2%). В результате этих результатов другие коалиционные партии, чьи электоральные результаты были более удовлетворительными, попросили Берлускони и Forza Italia большего влияния на политическую линию правительства.
На региональных выборах 2005 года (3-4 апреля 2005 года) левоцентристские кандидаты на пост губернатора победили в 12 из 14 регионов, где на карту был поставлен контроль над местными органами власти и губернаторствами. Коалиция Берлускони сохранила только два региональных органа ( Ломбардия и Венето ) для переизбрания. Три партии, Союз христианских и центристских демократов , Национальный альянс и Новая итальянская социалистическая партия , пригрозили выйти из правительства Берлускони. Итальянский премьер, после некоторых колебаний, затем представил президенту республики прошение о роспуске своего правительства 20 апреля 2005 года. 23 апреля он сформировал новое правительство с теми же союзниками, перетасовав министров и внеся поправки в правительственную программу. Ключевым моментом, которого требовал Союз христианских и центристских демократов (и в меньшей степени Национальный альянс ) для своей дальнейшей поддержки, было изменение акцента на снижении налогов, являющегося центральным элементом амбиций правительства.
Во время этого второго кабинета министров был также одобрен новый избирательный закон. Белая книга для пропорциональной избирательной системы была представлена Палате депутатов 13 сентября 2005 года, всего за семь месяцев до всеобщих выборов 2006 года. Эта реформа, решительно поддержанная Союзом христианских и центристских демократов , предлагала 4% избирательный порог , прежде чем партия получит какие-либо места, и бонус большинства в размере (не менее) 340 мест для победившей коалиции, при этом общее количество голосов для каждой коалиции было суммой голосов тех коалиционных партий, которые получили не менее 4% голосов в национальном масштабе. Новое предложение было одобрено парламентом. [1]
В опросе избирателей, опубликованном 15 сентября 2005 года национальной левой газетой La Repubblica [2], утверждалось, что с принятием первоначального предложения об избирательной реформе в качестве закона Палата свобод победит на следующих выборах со счетом 340-290, даже если она наберет всего 45% голосов, а оппозиционная коалиция Союз наберет 50%, поскольку в Союз также входят несколько небольших партий с менее чем 4% общенациональных голосов. Этого можно было бы избежать, если бы небольшие оппозиционные партии баллотировались по общему списку. Целью этого законопроекта о реформе было сокращение числа партий, и в частности умеренные левые воспользовались бы этим преимуществом по отношению к более мелким радикально-левым партиям.
Союз христианских и центристских демократов, комментируя это предложение, потребовал отмены 4%-ного порогового значения, в то время как Национальный альянс не проявил никакой поддержки этой попытке реформы, а его лидер Джанфранко Фини заявил, что сначала хочет проголосовать за конституционную реформу, а затем за новую избирательную систему, при условии, что 4%-ный порог не будет отменен. [3]
Это предложение закона было решительно подвергнуто сомнению оппозиционной коалицией, которая определила его как «попытку государственного переворота». Лидер оппозиции Романо Проди сказал, что это «совершенно неприемлемо». [4] Несколько газет, политически ориентированных влево, прозвали предложение Палаты Свобод об избирательной системе « Truffarellum », от « truffa » ( итальянское « мошенничество ») и « Mattarellum » (от Серджо Маттареллы ), наиболее распространенного названия предыдущего итальянского избирательного закона (в последнее время существует обычай называть новые избирательные системы несколько латинизированной версией имени законодателя; еще одна — система, используемая на региональных выборах, так называемая « Tatarellum » от Пинуччо Татареллы ).
Примечательно, что некоторые небольшие оппозиционные партии, такие как Партия коммунистического возрождения и UDEUR , поддерживают пропорциональный избирательный закон; тем не менее, они заявили, что выступают против избирательной реформы этим парламентом, поскольку действующий закон будет изменен слишком близко к всеобщим выборам 2006 года.
Премьер-министр Италии Сильвио Берлускони ранее был ярым сторонником закона о выборах, основанного на множественности голосов; в 1995 году, говоря о своей коалиции, он даже определил принцип множественности как «нашу религию». [5]
Измененная версия первого предложения, на этот раз с 2% порогом для прохождения в парламент и без голосования предпочтения кандидатов, но все еще без поддержки оппозиции, была представлена в Палату депутатов. Подсчет голосов начался 11 октября; затем нижняя палата итальянского парламента одобрила избирательную реформу 14 октября. [6] Новый избирательный закон был в конечном итоге одобрен 16 декабря 2005 года и контрассигнован президентом Чампи 23 декабря 2005 года. [7]
Роберто Кальдероли , главный автор этой избирательной реформы, назвал этот закон «мошенничеством» (используя слегка вульгарный термин « porcata »).
По иронии судьбы, новый избирательный закон позволил Романо Проди рассчитывать на значительное большинство в Палате, а также получить большинство в Сенате, где Палата свобод фактически имела больше голосов (49,88% против 49,18% у Союза).