Второе правительство Проди было кабинетом правительства Италии с 17 мая 2006 года по 8 мая 2008 года, в общей сложности 722 дня, или 1 год, 11 месяцев и 21 день. 59-й кабинет Итальянской Республики, это был единственный кабинет XV Законодательного собрания.
В его состав вошли 24 министра, 10 заместителей министров и 66 заместителей министров, всего 102 члена. [1]
Это было первое правительство Республики, в котором Партия коммунистического возрождения и итальянские радикалы принимали непосредственное участие, и первое правительство, поддержанное всем левым крылом парламента после кабинета Де Гаспери III в 1947 году.
Романо Проди возглавил свою коалицию в предвыборной кампании, предшествовавшей выборам, в конечном итоге выиграв с очень небольшим перевесом в 25 000 голосов и окончательное большинство в два места в Сенате 10 апреля. Назначение Проди было несколько отложено, так как уходящий президент Республики Карло Адзелио Чампи закончил свой мандат в мае, не имея достаточно времени для обычной процедуры (консультации президента, назначение премьер-министра, вотум доверия и присяга). После ожесточенных выборов Джорджо Наполитано на место Чампи Проди смог приступить к своему переходу в правительство. 16 мая Наполитано пригласил его сформировать правительство. На следующий день, 17 мая 2006 года, Проди и его второй кабинет были приведены к присяге.
Романо Проди получил поддержку своего кабинета 19 мая в Сенате и 23 мая в Палате депутатов . Также 18 мая Проди изложил некоторые положения своей новой внешней политики , когда пообещал вывести итальянские войска из Ирака и назвал войну в Ираке «серьезной ошибкой, которая не решила, а только усугубила проблему безопасности». [2]
Коалиция во главе с Романо Проди, благодаря избирательному закону, который дал победителю шестьдесят мест большинства, может рассчитывать на хорошее большинство в Палате депутатов, но только на очень узкое большинство в Сенате. Состав коалиции был неоднородным, объединяя партии коммунистической идеологии , Партию итальянских коммунистов и Партию коммунистического возрождения , в том же правительстве, что и партии католического вдохновения, The Daisy и UDEUR . Последнюю возглавлял Клементе Мастелла , бывший председатель Христианской демократии. Поэтому, по мнению критиков, [ кем? ] было трудно иметь единую политику в различных ключевых областях, таких как экономика и внешняя политика (например, итальянское военное присутствие в Афганистане ). В первые месяцы своего пребывания на посту премьер-министра Проди сыграл ключевую роль в создании многонациональных миротворческих сил в Ливане после израильско-ливанского конфликта 2006 года .
Правительство Проди столкнулось с политическим кризисом в начале 2007 года, всего через девять месяцев правления. Три министра в кабинете Проди бойкотировали голосование в январе за продолжение финансирования развертывания итальянских войск в Афганистане. Законодатели одобрили расширение военной базы США Казерма Эдерле в конце января, но победа была настолько незначительной, что заместитель премьер-министра Франческо Рутелли раскритиковал членов коалиции, которые не поддержали правительство. Примерно в то же время министр юстиции Клементе Мастелла из коалиционного члена UDEUR заявил, что он скорее увидит падение правительства, чем поддержит его законодательство о неженатых парах. [3]
Десятки тысяч людей вышли на марш в Виченце против расширения Казермы Эдерле, в котором приняли участие некоторые ведущие крайне левые члены правительства. [4] 20 февраля 2007 года в итальянском Сенате прошли жесткие дебаты. Заместитель премьер-министра и министр иностранных дел Массимо Д'Алема заявил во время официального визита на Ибицу , Испания, что без большинства по вопросам внешней политики правительство уйдет в отставку. На следующий день Д'Алема выступил с речью в Сенате, представляя правительство, разъяснив свою внешнюю политику и попросив Сенат проголосовать за или против нее. Несмотря на опасения многих сенаторов, что поражение Проди вернет Сильвио Берлускони к власти, Сенат не одобрил ходатайство в поддержку внешней политики правительства Проди, не добрав двух голосов до требуемого большинства в 160. [5]
После заседания правительства 21 февраля Романо Проди подал прошение об отставке президенту Джорджо Наполитано , который прервал официальный визит в Болонью , чтобы принять премьер-министра. Представитель Проди указал, что он согласится сформировать новое правительство только «если и только если ему будет гарантирована полная поддержка всех партий большинства с этого момента». [6] 22 февраля лидеры партийной коалиции левоцентристского толка поддержали не подлежащий обсуждению список из двенадцати политических условий, предоставленных Проди в качестве условий его пребывания в должности. Президент Наполитано провел переговоры с политическими лидерами 23 февраля, чтобы решить, следует ли подтвердить правительство Проди, попросить Проди сформировать новое правительство или назначить новые выборы. [7]
После этих переговоров 24 февраля президент Наполитано попросил Проди остаться на своем посту, но согласиться на вотум доверия в обеих палатах. [7] [8] 28 февраля Сенат проголосовал за предоставление доверия правительству Проди. Несмотря на сильное сопротивление со стороны правоцентристской коалиции, голосование завершилось победой со счетом 162–157. [9] Затем 2 марта Проди столкнулся с вотумом доверия в нижней палате, который он выиграл, как и ожидалось, с большим перевесом в 342–198. [10]
14 октября 2007 года Проди руководил слиянием двух основных партий итальянского левоцентризма, Democrats of the Left и The Daisy , в результате чего была создана Демократическая партия . Сам Проди руководил слиянием двух партий, которое планировалось в течение двенадцати лет, и стал первым президентом партии. Он объявил о своей отставке с этого поста 16 апреля 2008 года, через два дня после поражения Демократической партии на всеобщих выборах.
24 января 2008 года премьер - министр Италии Романо Проди проиграл вотум доверия в Сенате 161 голосом против 156 при одном воздержавшемся, что привело к падению его правительства. [11] Отставка Проди заставила президента Джорджо Наполитано обратиться к председателю Сената Франко Марини с просьбой оценить возможность формирования временного правительства . Другой возможностью было бы немедленно назначить досрочные выборы. Марини признал невозможность формирования временного правительства из-за отсутствия правоцентристских партий, и досрочные выборы были назначены на 13 и 14 апреля 2008 года.