Трудовые права или права работников являются как юридическими правами , так и правами человека, касающимися трудовых отношений между работниками и работодателями . Эти права кодифицированы в национальном и международном трудовом праве . В целом, эти права влияют на условия труда в трудовых отношениях. Одним из наиболее важных является право на свободу ассоциации , также известное как право на организацию . Работники, организованные в профсоюзы, осуществляют право на коллективные переговоры для улучшения условий труда.
На протяжении всей истории рабочие, заявляющие о своих правах, пытались отстаивать свои интересы. В средние века крестьянское восстание в Англии выражало требования лучшей заработной платы и условий труда. Один из лидеров восстания, Джон Болл , утверждал, что люди рождаются равными, говоря: «Когда Адам пахал, а Ева пряла, кто был джентльменом?» Рабочие часто апеллировали к традиционным правам. Например, английские крестьяне боролись против движения за огораживания , которое отнимало традиционно общинные земли и делало их частными.
Британский парламент принял Закон о фабриках 1833 года, в котором говорилось, что дети до 9 лет не могут работать, дети в возрасте от 9 до 13 лет могут работать только 8 часов в день, а дети в возрасте от 14 до 18 лет могут работать только 12 часов в день. [1]
Трудовые права являются относительно новым дополнением к современному корпусу прав человека. Современная концепция трудовых прав восходит к 19 веку после создания профсоюзов в результате процессов индустриализации . Карл Маркс выделяется как один из самых ранних и выдающихся защитников прав трудящихся. Его философия и экономическая теория сосредоточены на вопросах труда и отстаивают его экономическую систему социализма , общества, которым будут управлять рабочие. Многие из социальных движений за права трудящихся были связаны с группами, на которые оказал влияние Маркс, такими как социалисты и коммунисты . Более умеренные демократические социалисты и социал-демократы также поддерживали интересы рабочих. Более поздняя защита прав трудящихся сосредоточена на особой роли, эксплуатации и потребностях женщин-работниц и все более мобильных глобальных потоках временных, обслуживающих или гостевых рабочих.
Определенные Международной организацией труда (МОТ) в Декларации об основополагающих принципах и правах в сфере труда , [2] основные трудовые стандарты «широко признаны имеющими особое значение». [3] Они универсально применимы, независимо от того, были ли ратифицированы соответствующие конвенции, уровня развития страны или культурных ценностей. [4] Эти стандарты состоят из качественных, а не количественных стандартов и не устанавливают конкретный уровень условий труда, заработной платы или стандартов охраны труда и техники безопасности. [2] Они не предназначены для подрыва сравнительного преимущества , которое могут иметь развивающиеся страны. Основные трудовые стандарты являются важными правами человека и признаны в широко ратифицированных международных документах по правам человека, включая Конвенцию о правах ребенка (КРОК), наиболее широко ратифицированный договор по правам человека со 193 сторонами, и МПГПП со 160 сторонами. [5] Они были включены в различные положения, которые связаны с трудом в документах мягкого права, таких как Глобальный договор ООН, Руководящие принципы ОЭСР и Декларация МОТ о многонациональных корпорациях. [6]
Основными трудовыми стандартами являются:
Очень немногие страны-члены МОТ ратифицировали все эти конвенции из-за внутренних ограничений, однако, поскольку эти права также признаны в UDHR и являются частью обычного международного права, они привержены соблюдению этих прав. Для обсуждения включения этих основных трудовых прав в механизмы Всемирной торговой организации см. Трудовые стандарты Всемирной торговой организации . Существует много других вопросов за пределами этого ядра, в Великобритании права работников включают право на сведения о занятости, детализированную ведомость заработной платы, дисциплинарный процесс, в ходе которого они имеют право на сопровождение, ежедневные перерывы, перерывы на отдых, оплачиваемые отпуска и многое другое. [12]
Помимо права на организацию, рабочие движения проводили кампании по различным другим вопросам, которые можно отнести к трудовым правам. Рабочее движение начало улучшать условия труда рабочих. Первая забастовка нью-йоркских портных-подмастерьев началась в 1768 году и была направлена на протест против снижения заработной платы. Это положило начало движению. Ближе к 19 веку были созданы профсоюзы для улучшения условий труда всех рабочих. Они боролись за более высокую заработную плату, разумные часы и более безопасные условия труда. Рабочее движение возглавило усилия по прекращению детского труда, предоставлению медицинских пособий и оказанию помощи работникам, получившим травмы или вышедшим на пенсию. Нижеследующее объясняется подробнее в следующих разделах. [13]
Многие кампании рабочего движения связаны с ограничением часов на рабочем месте. Рабочие движения 19 века боролись за восьмичасовой рабочий день . Группы защиты прав рабочих также стремились ограничить рабочие часы, сделав рабочую неделю в 40 часов или менее стандартной во многих странах. 35-часовая рабочая неделя была установлена во Франции в 2000 году, хотя с тех пор этот стандарт был значительно ослаблен. Работники могут договориться с работодателями о более длительной работе, но дополнительные часы оплачиваются сверхурочно . В Европейском союзе рабочая неделя ограничена максимум 48 часами, включая сверхурочные (см. также Директиву о рабочем времени 2003 года ).
Защитники прав трудящихся работали над улучшением условий труда, которые соответствовали бы установленным стандартам. В эпоху Прогресса Соединенные Штаты начали реформы на рабочих местах, которые получили известность благодаря роману Эптона Синклера « Джунгли» и таким событиям, как пожар на фабрике Triangle Shirtwaist в 1911 году . Защитники прав трудящихся и другие группы часто критикуют производственные объекты с плохими условиями труда, называя их потогонными и опасными для здоровья , и выступают за улучшение условий труда и признание прав трудящихся во всем мире.
Недавние инициативы в области устойчивого развития включали фокус на социальной устойчивости , которая включает в себя поощрение прав трудящихся и безопасных условий труда, предотвращение торговли людьми и устранение незаконного детского труда из устойчиво полученных продуктов и услуг. [14] Такие организации, как Министерство труда США и Государственный департамент, опубликовали исследования о продуктах, которые были идентифицированы как использующие детский труд, и отраслях, использующих или финансируемых за счет торговли людьми. Трудовые права определяются на международном уровне такими источниками, как Норвежское агентство по государственному управлению и электронному правительству (DIFI) [15] и стандарты производительности Международной финансовой корпорации . [14]
Рабочее движение выступает за законы о гарантированной минимальной заработной плате , и продолжаются переговоры об увеличении минимальной заработной платы. Однако противники считают, что законы о минимальной заработной плате ограничивают возможности трудоустройства для неквалифицированных и начинающих работников.
Часто обсуждаются выгоды и издержки прямых иностранных инвестиций в отношении трудовых прав. Исследование Пейтона и Ву показывает, что, хотя «работники могут не увидеть резкого увеличения минимальной заработной платы, они получат незначительную выгоду от лучшего соблюдения существующих законов о минимальной заработной плате или других мер защиты, предоставляемых законом, постепенно улучшая общие условия труда по мере притока прямых иностранных инвестиций». [16]
В марте 2004 года Всемирная комиссия по социальному измерению глобализации опубликовала доклад под названием «Справедливая глобализация: создание возможностей для всех». [17] В докладе признается, как потенциальная глобализация может повлиять на трудовые права. Реформирование глобализации потребует сотрудничества не только внутри страны, но и на глобальном уровне. [18] Он предлагает политическим властям «возобновить свое внимание к глобальной солидарности». [19]
Защитники прав трудящихся обеспокоены тем, как глобализация может повлиять на трудовые права в разных странах. Некоторые международные агентства и глобальные корпорации считают, что жесткое исполнение ограничит экономический рост страны. [20] Поскольку компании передают свою работу на аутсорсинг работникам из стран с более низкой заработной платой, правительства будут смягчать свои правила, чтобы привлечь бизнес. [20] В результате бедные страны внедряют более низкие стандарты трудовых прав, чтобы конкурировать с другими странами. Исследование Лейны Мосли показывает, что коллективные трудовые права снизились с начала недавней глобальной экспансии. [21] Благодаря тому, что несколько стран подписывают соглашения и договоры , трудовые права могут быть защищены по всему миру. Однако некоторые страны подписывают их, даже если они не планируют следовать правилам. Следовательно, могут пострадать практики трудовых прав. [22]
Однако некоторые утверждали, что глобализация может улучшить соблюдение трудовых прав, отвечая требованиям других стран. Правительства будут действовать в своих национальных интересах, поэтому, когда важная торговая страна призывает к строгому соблюдению трудовых прав, они будут действовать соответственно. [23]
Защитники прав трудящихся также работали над борьбой с детским трудом . Они рассматривают детский труд как эксплуатацию, и часто экономически разрушительную. Противники детского труда часто утверждают, что работающие дети лишены образования. В 1948 году, а затем снова в 1989 году Организация Объединенных Наций заявила, что дети имеют право на социальную защиту. [24]
Детям трудно бороться за свои основные права, особенно на рабочем месте. С ними часто обходятся неадекватно. Работодатели пользуются детским трудом, потому что у них нет возможности вести коллективные переговоры и идти на компромисс, чтобы работать на неприятном рабочем месте. Почти 95% детского труда приходится на развивающиеся страны . Примером отрасли, в которой случаи детского труда приводят к серьезным травмам или смерти [25] , которые были отмечены, является добыча кобальта в ДРК , а также добыча меди в Замбии , где дети, как сообщается, участвуют во всех формах добычи в ущерб своему образованию. [26] [27] Растет обеспокоенность тем, что растущий спрос на ресурсы, которые предполагают детский труд для таких отраслей, как производство аккумуляторов для электромобилей , только увеличит нарушения трудовых прав. [28] В Индии и Пакистане дети работают долгие часы в различных отраслях из-за долгов, которые взяли на себя их родители. [29] Бедные семьи иногда полагаются на доход своих детей, чтобы оплачивать счета. В Египте около 1,5 миллиона детей в возрасте до 14 лет работают, несмотря на то, что существуют законы о защите труда детей. [30]
В Соединенных Штатах Закон о справедливых трудовых стандартах 1938 года (FLSA) ограничивает трудоустройство детей. FLSA определяет минимальный возраст для трудоустройства в 14 лет для несельскохозяйственных работ с ограничениями по часам, ограничивает часы для молодежи в возрасте до 16 лет и запрещает трудоустройство детей в возрасте до 18 лет на работах, которые министр труда считает опасными. [31]
В 2007 году Массачусетс обновил свои законы о детском труде, которые требуют, чтобы все несовершеннолетние имели разрешение на работу. [32]
Закон о консолидации защиты занятости (EPCA) установил четыре основных положения о правах женщин в сфере занятости. Во-первых, существует положение об установленной законом оплате труда по беременности и родам, которое гарантирует, что минимальная оплата будет произведена в течение периода отпуска. Во-вторых, существует право на отпуск по беременности и родам, которое гарантирует, что женщины могут взять отпуск по беременности и родам и вернуться на работу после этого. Кроме того, женщины имеют право быть восстановленными на своей первоначальной должности. Наконец, EPCA усилил права на несправедливое увольнение. [33]
Иногда трудящиеся-мигранты подвергаются насилию. Например, мигранты столкнулись с рядом предполагаемых злоупотреблений в Объединенных Арабских Эмиратах ( включая Дубай ). Human Rights Watch перечисляет несколько проблем, включая «невыплату заработной платы, продление рабочего дня без компенсации за сверхурочные, небезопасные условия труда, приводящие к смерти и травмам, ужасные условия жизни в трудовых лагерях и изъятие паспортов и проездных документов работодателями». [34] Несмотря на законы, запрещающие эту практику, работодатели изымают паспорта трудящихся-мигрантов. Без паспортов работники не могут сменить работу или вернуться домой. [35] У этих работников мало возможностей для защиты от трудовых злоупотреблений, но условия улучшаются. [36] Министр труда и социального обеспечения Али бин Абдулла аль-Кааби провел ряд реформ, чтобы улучшить трудовую практику в своей стране. [34]
Объединенные Арабские Эмираты были осуждены в отчете, выпущенном в апреле 2021 года Демократическим центром за прозрачность, в котором страна обвиняется в злоупотреблениях и дискриминации иностранцев и экспатриантов в отношении граждан Эмиратов. По данным DCT, иностранцы и экспатрианты в ОАЭ часто подвергаются гендерной и заработной плате дискриминации, расизму, торговле людьми и принудительному труду. Согласно исследованию, проведенному DCT, эти проблемы остаются незарегистрированными из-за угроз и запугивания со стороны их работодателей в форме потери работы или сфабрикованных уголовных обвинений. Сообщается, что дискриминация и злоупотребления продолжаются, несмотря на смягчение системы «кафала» в Эмирате. DCT завершил свой отчет, призвав ОАЭ решить эти проблемы и положить конец расовой иерархии и дискриминации неграждан. [37] [38]
Koelnmesse, компания, отвечающая за управление павильоном, представляющим Германию на Expo 2020, как сообщается, подписала соглашение с Emirati Transguard Group на услуги прачечной, уборки и охраны. Правозащитные группы утверждают, что во время подписания рамочного соглашения между двумя фирмами были проигнорированы доказательства, гарантирующие должную осмотрительность в отношении прав человека. Говорят, что фирма изъяла паспорта и заработную плату у работников, зарабатывающих относительно меньше минимальной заработной платы, и уволила их со службы без предварительного уведомления. [39] [40]
В соседних странах, таких как Катар, существует похожая проблема. Катар подвергся многочисленной критике за то, как он относится к своим работникам, включая тех, кто работал на проектах Чемпионата мира по футболу FIFA. [41]
Право на равное обращение, независимо от пола , происхождения и внешности, религии , сексуальной ориентации , также рассматривается многими как одно из прав трудящихся. Дискриминация на рабочем месте является незаконной во многих странах, но некоторые считают разницу в оплате труда между полами и другими группами постоянной проблемой.
Многие трудящиеся-мигранты не получают основных трудовых прав, в основном потому, что они не говорят на местном языке, независимо от правового статуса. [42] Некоторые заметили, что они не получают правильную сумму денег в своей зарплате, в то время как другим недоплачивают.
Национальный закон о трудовых отношениях признает нелегальных работников в качестве работников. Однако в деле Верховного суда Hoffman Plastic Compounds, Inc. против NLRB было установлено, что задолженность по зарплате не может быть присуждена незаконно уволенным нелегальным работникам из-за Закона об иммиграционной реформе и контроле 1986 года . [43] В этом решении суда также было заявлено, что США поддержат FLSA и MSPA , независимо от того, есть ли у кого-то документы или нет. [44] Нелегальные работники также по-прежнему имеют правовую защиту от дискриминации по признаку национального происхождения. Решение по делу Хоффмана в Верховном суде в первую очередь затронуло нелегальных работников, лишив их возможности получить задолженность по зарплате и/или восстановиться на работе. [44]
Хотя технически ни один нелегальный человек не может работать в Соединенных Штатах легально, нелегальные работники составляют 5% рабочей силы. [44] В США люди, родившиеся за пределами страны, как правило, работают на более рискованных работах и имеют более высокий риск столкнуться со смертью на работе. В секторах с низкой заработной платой, в которых работают многие нелегальные люди, наблюдаются самые высокие показатели нарушений заработной платы и рабочего времени. [44] По оценкам, 31% нелегальных людей работают в сфере обслуживания. В частности, в ресторанах доля нелегальных работников составляет 12%.
Нелегальные граждане могут и вступают в профсоюзы, и даже упоминаются в диссертации 2008 года как «оживляющие» рабочее движение. [44] Поскольку NLRA защищает нелегальных работников, он защищает их право на организацию. Однако NLRA исключает работников, которые являются сельскохозяйственными, домашними, независимыми подрядчиками, государственными служащими или связаны со своими работодателями. [45] Право выступать против злоупотреблений в сфере труда было дополнительно защищено законопроектом об иммиграционной реформе в 2013 году с актом POWER, который был направлен на защиту работников, выступающих против трудовой практики, от задержания или депортации. [45] [46]
Однако профсоюзы не обязательно приветствуют рабочих-иммигрантов. Внутри профсоюзов происходили внутренние распри, например, когда иммигранты-уборщики Лос-Анджелеса реорганизовали работников сферы услуг. Членство в профсоюзе не обязательно решает все потребности рабочих-иммигрантов, и, таким образом, завоевание власти в профсоюзе является первым шагом для рабочих-иммигрантов к решению своих потребностей. [47]
Рабочие-иммигранты часто мобилизуются вне профсоюзов, проводя кампании в своих общинах по пересекающимся вопросам иммиграции, дискриминации и неправомерных действий полиции. [47]
Профсоюзы формировались во всех отраслях промышленности. Профсоюзы в ремеслах столкнулись с трудностями в формировании профсоюзов на разных уровнях квалификации. Эти группы навыков часто разделялись по расовому и сексистскому признаку. В 1895 году Международная ассоциация машинистов, состоящая только из белых, присоединилась к Американской федерации труда (AFL), которая была основана в 1881 году. Вступая в 20-й век, афроамериканцы переехали с Юга на Север, только чтобы обнаружить, что там существует дискриминация в экономических возможностях. Расовые стереотипы использовались для разделения рабочего класса и создания сегрегации. Это в конечном итоге привело к созданию черных кодексов и законов Джима Кроу, чтобы ограничить возможность афроамериканцев зарабатывать себе на жизнь. Законы Джима Кроу, принятые в 1800-х годах, были законами, запрещавшими афроамериканцам жить в белых кварталах, а также сегрегацией в общественных местах. они применялись в общественных бассейнах, телефонных будках, больницах, приютах, тюрьмах и домах престарелых и инвалидов и т. д. [48]
Нейроотличные люди представляют особые проблемы в трудовых правах. Они могут индивидуально или как демографическая группа иметь профессиональные предпочтения или запросы на размещение, которые отличаются от нейротипичных работников. В то время как некоторые нейроотличные люди могут нуждаться в поддержке на рабочем месте в медицинской модели инвалидности , другие люди могут хотеть только культурного понимания в социальной модели инвалидности .
Соображения нейроразнообразия могут включать людей с расстройствами аутистического спектра , с синдромом дефицита внимания и гиперактивности (СДВГ), расстройством координации развития (DCD, также известным как диспраксия) или дислексией . [49]
Существует несколько индексов, которые измеряют трудовые права, разработанных различными организациями. Некоторые из них фокусируются на коллективных переговорах и свободе объединений, в том числе в наборах данных, разработанных Международной конфедерацией профсоюзов (МКП), Международной организацией труда (МОТ) и Университетом штата Пенсильвания . [50] [51] [52] Другие, такие как данные, разработанные Институтом V-Dem и Центром анализа мировой политики Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе, фокусируются на других компонентах, таких как дискриминация при трудоустройстве, детский труд и принудительный труд. [53] [54] [55]
МКП ежегодно составляет Глобальный индекс прав, который оценивает «страны в зависимости от их соблюдения коллективных трудовых прав и документирует нарушения правительствами и работодателями международно признанных прав». [50] [56] МОТ составляет данные для Цели устойчивого развития 8.8.2, которая измеряет «уровень национального соблюдения трудовых прав (свобода ассоциации и коллективных переговоров) на основе текстовых источников Международной организации труда (МОТ) и национального законодательства по полу и статусу мигранта». [51] В прошлом Центр по глобальным правам трудящихся Университета штата Пенсильвания составил набор показателей трудовых прав, которые используют методологию, схожую с методологией МОТ, но имеют более широкий охват стран. [52] [57]
Институт V-Dem собирает широкий спектр данных о гражданских правах и демократии. [53] Сюда входят данные о распространенности принудительного труда и данные об организациях гражданского общества, включая профсоюзы. [53] [54] Центр анализа мировой политики Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе ведет базу данных по ряду глобальных правовых стандартов, включая права женщин, права инвалидов, детский труд и дискриминацию при трудоустройстве. [55] [54]
