В политике предвыборная реклама — это пропаганда через средства массовой информации, направленная на влияние на политические дебаты и, в конечном итоге, на избирателей. Эти объявления разрабатывают политические консультанты и сотрудники политических кампаний. Многие страны ограничивают использование средств массовой информации для трансляции политических сообщений. В Европейском Союзе многие страны не разрешают платную телевизионную или радиорекламу, опасаясь, что богатые группы получат контроль над эфирным временем, что сделает невозможным честную игру и исказит политические дебаты.
И в Соединенном Королевстве , и в Ирландии платная реклама запрещена, хотя политическим партиям разрешено небольшое количество партийных политических передач в преддверии выборов. В Соединенных Штатах очень свободный рынок вещания политических сообщений. Канада разрешает платное политическое вещание, но требует равного доступа к радиоволнам. [1]
Кампании могут включать в себя несколько различных средств массовой информации (в зависимости от местного законодательства). Период, в течение которого возможна реклама политической кампании, значительно варьируется от страны к стране: кампании в Соединенных Штатах длятся год или более, а в таких странах, как Великобритания и Ирландия, где реклама ограничена законом, всего лишь коротким периодом недель до выборы. Социальные сети стали очень важными для распространения политических сообщений, позволяя отправлять сообщения более крупным группам избирателей с минимальными физическими усилиями и затратами. Тем не менее, всю информацию, передаваемую по этим каналам, часто приходится передавать в руки менеджеров кампаний.
Политическая реклама радикально изменилась за последние несколько десятилетий. В своей кампании по выборам президента США 1948 года Гарри С. Трумэн гордился своим достижением: он пожал примерно 500 000 рук и проехал 31 000 миль по территории страны. Но это достижение вскоре померкло по сравнению с тем, как в 1952 году на президентских выборах в США произошли серьезные изменения в том, как кандидаты достигли своей потенциальной аудитории. С появлением телевидения герой войны и кандидат в президенты Дуайт Д. Эйзенхауэр создал сорок двадцать вторых телевизионных рекламных роликов под названием «Эйзенхауэр отвечает Америке», где он отвечал на вопросы «обычных» граждан, пытаясь казаться доступным для «простых» граждан. мужчина". Эти вопросы были сняты за один день с участием посетителей Radio City Music Hall , которые смотрели на Эйзенхауэра, когда он отвечал на вопросы о Корейской войне , коррупции в правительстве и состоянии экономики. Ему не пришлось пожимать руки полумиллиону человек или много путешествовать по стране. Он завоевал доверие американского народа своим прямым подходом, а затем и на президентских выборах. Его вице-президентом был Ричард М. Никсон .
На президентских выборах в США 1960 года вице-президент Никсон использовал официальное телевизионное обращение в своей президентской кампании, призванное ответить на вопросы о холодной войне и коррупции в правительстве, а также показать американцам, что он более сильный и опытный кандидат. По другую сторону баррикад католик Джон Ф. Кеннеди за время своей предвыборной кампании создал около 200 рекламных роликов, но две из них сделали усилия Никсона тщетными. Первым был тридцатиминутный рекламный ролик, созданный на основе речи, которую он произнес в Хьюстоне, где он призывал к религиозной терпимости в ответ на критику о том, что католицизм несовместим с баллотировкой в Овальный кабинет. Вторыми и более запоминающимися стали первые дебаты Кеннеди-Никсон. В первых из четырех телевизионных дебатов Кеннеди выглядел загорелым и уверенным в себе, в отличие от Никсона, который выглядел перед камерой бледным и неуютным. За дебатами наблюдали семьдесят пять миллионов зрителей, и хотя первоначально Никсон считался естественным преемником Эйзенхауэра, результаты выборов доказали обратное, и в конечном итоге победителем был объявлен Кеннеди. [ нужна цитата ]
На президентских выборах в США 1964 года агрессивная реклама проложила путь к убедительной победе Линдона Б. Джонсона . Одной из первых негативных и, возможно, самой противоречивой рекламы, возможно, за все время, была реклама, получившая название « Девушка-ромашка ». В рекламе была показана молодая девушка, срывающая лепестки с ромашки. После того, как она заканчивает считать, голос за кадром начинает обратный отсчет до ядерного взрыва. Рекламный ролик заканчивается призывом проголосовать за Джонсона, «потому что ставки слишком высоки, чтобы вы могли оставаться дома». В рекламе использовался страх и чувство вины — эффективный принцип рекламы, — чтобы побудить людей принять меры для защиты следующего поколения. [2] Рекламный ролик длился менее минуты и транслировался только один раз, но из-за правых, провоенных взглядов Барри Голдуотера , кандидата от республиканской партии, он привел к победе Линдона Б. Джонсона в штате со счетом 44 к 6. [ нужна цитата ]
В течение следующего десятилетия в Соединенных Штатах наблюдался рост количества транслируемой по телевидению рекламы политических нападок. Ричард М. Никсон был особенно искусен в этой форме рекламы, и его рекламные ролики оказались очень успешными в его предвыборной кампании во время президентских выборов в США 1972 года , где он легко одержал победу со счетом 49 к 1 по штату. Джордж Макговерн проводил кампанию без рекламы политических нападок до самого конца своей кампании, когда он попытался напасть на Никсона после того, как понял, что его рейтинги опускаются ниже. Его попытка оказалась слишком запоздалой, но его нейтральный стиль атакующей рекламы против Никсона, включающий прокрутку белого текста на черном фоне, стал тем, что сейчас считается довольно распространенным методом, используемым в политической и товарной рекламе. [ нужна цитата ]
Атакующая реклама продолжала становиться нормой в политической рекламе. Рональд Рейган использовал их против Джимми Картера во время президентских выборов в США 1980 года . Кроме того, это был первый случай, когда член семьи также был использован для нападения на оппозиционного кандидата. В одной конкретной рекламе Нэнси Рейган (жена Рейгана) обвиняла Картера в слабой внешней политике. В этой кампании также возникли проблемы с финансированием кампании , когда Рейган использовал комитеты политических действий для сбора средств от его имени. Однако во время заявки на переизбрание Рейгана во время президентских выборов 1984 года в Соединенных Штатах началась другая форма политической рекламы; тот, у которого гораздо более позитивный поток и более сильное и мощное послание. Поскольку страна находится в относительно процветающем состоянии, реклама в поддержку Рейгана вызвала эмоциональную связь между страной и ее президентом. Представления об американцах, ведущих свою повседневную жизнь с относительной легкостью, были составлены для того, чтобы убедить Америку в том, что голосование против Рейгана — это голосование против процветания. Позитивная и эмоционально провокационная реклама оказалась более успешной, чем негативная атакующая реклама. [3] Он добился такого большого успеха, что выиграл у Уолтера Мондейла со счетом 49: 1. [ нужна цитата ]
На президентских выборах в США в 1988 году нападки на рекламу вернулись с новой силой. Джордж Буш-старший использовал предвыборную рекламу, в которой высмеивалась его оппонент Майкл Дукакис , заставляя его казаться мягким по отношению к преступности. [4] [5] Он противопоставил эту негативную рекламу эмоциональной рекламе, которую использовал Рональд Рейган, чтобы извлечь выгоду из своей связи с бывшим президентом. Опять же, заимствовав методы предвыборной кампании Рейгана, он как можно чаще использовал бесплатную рекламу, следя за тем, чтобы его фотографировали в различных ситуациях, которые могли быть показаны в вечерних новостях. Хотя Майкл Дукакис пытался дискредитировать кампанию Буша разными способами, в конечном итоге ему это не удалось, проиграв бывшему вице-президенту в тридцати штатах. [ нужна цитата ]
Хотя в Соединенных Штатах произошло некоторое усиление регулирования финансирования избирательных кампаний , в целом содержание политической рекламы регулируется слабо. Закон о реформе двухпартийной кампании 2002 года рассмотрел проблему « мягких денег » или денег, внесенных через комитеты политических действий, повысил юридические пределы твердых денег , которые могут быть собраны для любого кандидата, и установил ограничения на то, какие средства могут быть потрачены на предвыборные трансляции. , но это не требовало проверки в рекламе политической кампании. На данный момент законопроекта, регулирующего этот вопрос, не существует. [ нужна цитата ]
В настоящее время Федеральная комиссия по связи требует, чтобы контракты на политическую рекламу, показываемую на радиостанциях, размещались в Интернете, но агентство рассматривает предложение распространить это требование о раскрытии информации на другие платформы, включая радио и кабельное телевидение. [6]
Исследование 2022 года показало, что предвыборная реклама, ориентированная на кандидатов, стала все более распространенной в Соединенных Штатах примерно с 1910 года. Исследование связало увеличение частоты рекламы, ориентированной на кандидатов, с введением прямых праймериз и беспартийных выборов. [7]
В большинстве стран-членов ЕС агитационная реклама строго регулируется. [ нужна цитата ]
В некоторых государствах-членах ЕС, например , в Великобритании и Ирландии , партийная политическая реклама в средствах массовой информации (известная как партийное политическое вещание ) ограничивается конкретными обстоятельствами, такими как конференции политических партий и ограниченный период времени до всеобщих выборов . В последнем случае политическим партиям предоставляются определенные временные интервалы в средствах массовой информации, в которых может транслироваться реклама. Они ограничены по времени, предлагаются всем зарегистрированным сторонам и должны выходить в эфир в определенное время в рамках программ с одинаковым уровнем аудитории. Кроме того, в день голосования установлен мораторий на любое освещение выборов. [8]
Некоторые государства-члены регулируют размещение предвыборных плакатов как на национальном, так и на муниципальном уровне. В Ирландии существуют ограничения на установку предвыборных плакатов, определяющие период времени после выборов, к которому плакат должен быть удален, а в качестве потенциальной санкции предусмотрены штрафы. Некоторые местные советы проголосовали за запрет размещения предвыборных плакатов, ссылаясь на стоимость удаления и образующиеся отходы. [9]
Многие муниципалитеты во Франции ограничивают размещение предвыборных плакатов определенными местами, часто возводя специально для этой цели трибуны. [ нужна цитата ]
Предвыборная реклама всех выборов жестко регулируется в Турции Законом об основных положениях о выборах и списках избирателей 1961 года (Закон об основных положениях). Конституция Турции, реформированная в результате государственного переворота в 1982 году, содержит ряд ограничений основных гражданских и политических прав, непосредственно влияющих на проведение выборов. Закон о президентских выборах (ЗПЭ), принятый в январе 2012 года (после конституционного референдума 2007 года, который изменил систему непрямых президентских выборов на прямые выборы президента всенародным голосованием с абсолютным большинством действительных голосов), регулирует аспекты новая система президентских выборов. Он был принят в ускоренном порядке с ограниченными дебатами, без общественных консультаций и поддержки оппозиционных партий. [10] ОБСЕ заявила в своем отчете о выборах, что LPE и Закон об основных положениях не гармонизированы, а LPE не имеет ясности. [11]
В отличие от рекламы в печатных, радио и интернет-СМИ, многие государства-члены Европейского Союза последовательно ограничивают рекламу в средствах массовой информации, преследующую политические цели, как партийную политическую рекламу, так и политическую пропаганду беспартийных групп. Эти ограничения были оправданы тем, что запрет обеспечивает равные условия, в которых финансовые интересы не могут получить несправедливое преимущество в политическом дискурсе государства-члена. Вещательные СМИ были выделены из-за их исторического охвата и влияния. [ нужна цитата ]
Полный запрет на рекламу, связанную с политической пропагандой, был передан в Европейский суд по правам человека , который постановил, что такие ограничения могут быть нарушением статьи 10 Европейской конвенции по правам человека . [12] Однако Суд также постановил, что ограничения на политическую рекламу могут быть оправданы при определенных обстоятельствах, при условии, что они были пропорциональны общественным интересам, которые они стремились защитить. Некоторые государства-члены, включая Великобританию, Ирландию [13] и Швейцарию, неоднократно отказывались снять свои общие запреты. Попытка телевизионной рекламной кампании Ассоциации против промышленного животноводства (VGT), в которой проводилось сравнение между батарейным животноводством и Холокостом, была категорически отклонена в соответствии со швейцарским законодательством и стала предметом двух дел ЕСПЧ, второе дело было результатом настойчивых отказ Швейцарии изменить свои законы о политической рекламе. Однако в аналогичном деле в Великобритании, касающемся рекламы прав животных, суд оставил в силе запрет на политическую рекламу в Великобритании по нескольким основаниям. Он постановил, что Великобритания провела широкие консультации перед принятием закона, суд признал законность ограничения политической рекламы на телевидении, признав аргумент о том, что существует «риск искажения» общественных дебатов со стороны богатых групп, имеющих неравный доступ к рекламе, и признал, что запрет не был запретом на свободу слова, учитывая, что были доступны другие методы общения. Таким образом, суд признал, что телевизионная реклама обладает особенной силой и, таким образом, богатые группы могут блокировать веские аргументы менее богатых групп и тем самым искажать общественные дебаты. [14]
Агитация проводится через средства массовой информации, газеты и радио. Постановлением Правил сети кабельного телевидения 1994 года [15] политическая реклама была запрещена. Однако постановление Верховного суда 2004 года предписывало, что можно подать заявку на показ рекламы по телевидению, но она должна быть одобрена комитетом, созданным руководителем избирательной комиссии; В состав комитета входят Объединенный руководитель избирательной комиссии, ответственный за выборы и один эксперт. Кроме того, комитет будет рассматривать рекламу только от зарегистрированных политических партий, групп или организаций, штаб-квартира которых находится в Национальной столичной территории Дели. Эта модель распространилась и на другие государства; у них должен быть комитет, состоящий из главного избирательного директора, ответственного за выборы и одного эксперта. Как и в случае с Дели, другие территории должны рассматривать заявления от зарегистрированных политических партий, групп или организаций, штаб-квартиры которых находятся на этой территории. Во всех случаях заявки на размещение рекламы рассматривает ответственный сотрудник. Кроме того, в каждом штате существует комитет, назначенный руководителем избирательной комиссии для рассмотрения жалоб. В состав этого комитета входят руководитель избирательной комиссии, наблюдатель и эксперт. В дополнение к этим решениям 2004 года в 2007 году было решено, что эти процедуры будут распространены на национальные партии на выборах в штатах Гуджарат и Химачал-Прадеш.
Сторонам не разрешается брать средства из корпоративных домов, а средства сторон не подлежат налогообложению. Избирательная комиссия, которая проводит выборы, устанавливает правила и положения для каждых выборов, а также обеспечивает соблюдение этих правил. Например, все политические партии должны прекратить агитацию за сорок восемь часов до выборов. Аналогичным образом, политиков, которым предъявлены уголовные обвинения, часто дисквалифицируют, а общинный контент в выступлениях также не допускается.[16]
В Японии проводится различие между рекламой партий и рекламой кандидатов. Существует несколько ограничений на политическую рекламу партий. Одним из ограничений является то, что в партийной рекламе не могут упоминаться конкретные кандидаты. [17] Реклама кандидатов имеет большие ограничения и оплачивается государством. Кандидатам не разрешается приобретать собственную рекламу. Количество и тип рекламных объявлений-кандидатов также ограничены, включая размер рекламных объявлений в газетах и продолжительность рекламы на телевидении и радио. [18] Закон о выборах в Японии не поощряет негативную агитационную рекламу, направленную на других кандидатов, партии или политические организации. [19] Рекламные объявления предвыборной кампании могут транслироваться только в течение двухнедельного официального периода предвыборной кампании и тщательно отслеживаются на предмет нарушений закона о выборах.
В Австралии существует пять принципов рекламной кампании. Во-первых, кампании должны соответствовать обязанностям правительства. Во-вторых, агитационные материалы в рекламе должны быть представлены объективно, честно и доступно и разработаны с учетом целей кампании. Представленные факты должны быть точными и поддающимися проверке. Третий принцип гласит, что агитационные материалы должны быть объективными и не направленными на продвижение партийных интересов. В агитационных материалах не должно упоминаться партия в правительстве по имени, а также напрямую нападать или пренебрегать взглядами, политикой или действиями других лиц. В-четвертых, кампании должны быть обоснованными и проводиться эффективным, результативным и актуальным образом. Последний принцип гласит, что кампании должны соответствовать требованиям законодательства, а также политике и процедурам закупок. Это особенно важно при соблюдении законов о телерадиовещании и СМИ. [20] При трансляции политической рекламы в период выборов вещательная компания должна предоставить всем партиям, участвующим в выборах, разумную возможность транслировать предвыборные материалы в период выборов. Это не обязательно делать бесплатно. Спонсоры или программы текущих событий должны быть указаны во время политической рекламы. Хотя Австралия не имеет права на свободу слова, у них есть подразумеваемая свобода политического общения. Существуют правила о формате и представлении политической рекламы, но мало правил о содержании. [21]
Иран состоит в основном из мусульман-шиитов и небольшого меньшинства мусульман-суннитов. [22] История цензуры в иранской политической рекламе и тактике предвыборных кампаний следует за приливами и отливами религиозно-консервативного государства страны, начиная с зарождения исламского режима во время иранской революции 1979 года. эта цензура началась в 2007 году, когда иранский «фундаменталистский парламент» принял закон, который строго ограничивал содержание и представление политической рекламы. Ограничения не позволяли кандидатам на президентских выборах демонстрировать плакаты, особенно с их собственными изображениями, а также значительно ограничивали использование других рекламных инструментов с целью побудить кандидатов распространять свои послания через правительственные организации. [23] Критики предполагают, что это ограничение места и средств рекламы было попыткой государства сохранить действующих политиков у власти и ограничить доступную информацию о новых кандидатах. [23] В внешних репортажах о недавних выборах и кампаниях говорится о таких действиях, как физические нападения на журналистов и руководителей предвыборных кампаний со стороны неизвестных сторон, а также модификация веб-сайтов предвыборной кампании и документальных фильмов государственными органами. [24]
Аргентина приняла правила распределения теле- и радиокампаний в рамках подготовки к первичным выборам и выборам в законодательные органы 2013 года. Постановление делит программы на 4 блока в течение дня и выделяет определенный процент времени в течение рекламных промежутков для рекламной кампании. На телевидении в блоках с 7 до 11 и с 16 до 20 часов 30% времени будет отведено агитационной рекламе. Для слотов с 11:00 до 16:00 и с 20:00 до 1:00 20% времени будет отведено на рекламу кампании. Для радио процент распределения в течение этих четырех временных блоков меняется: с 11:00 до 16:00 и с 20:00 до 1:00 выделяется 30% времени для рекламы кампании, а 20% - для временных блоков с 7 до 11:00 и с 16:00 до 20:00. [25]
Независимое управление по коммуникациям Южной Африки ( ICASA ), созданное в 2000 году, является регулирующим органом телерадиовещания политической рекламы. Он также служит для защиты содержания политической рекламы от службы вещания. Правила ICASA определяют характер и приемлемое содержание транслируемой политической рекламы. Рекламу политических партий разрешается транслировать только в период выборов. Вещательная служба, транслирующая лицензированную рекламу, должна четко заявить, что это на самом деле политическая реклама. Продолжительность рекламного ролика не может превышать 1 минуты и не может превышать 8 временных интервалов в пределах установленного периода выборов. Существует обязательный процесс проверки всей политической рекламы перед ее выходом в эфир на национальном уровне. Несоблюдение этих ограничений влечет за собой максимальный штраф в размере одного миллиона рандов. [26]
В России, как и во многих других странах, нет юридического определения понятия «политическая реклама». Действующее российское законодательство регулирует такие формы политической рекламы, как предвыборные кампании. Эта форма предполагает деятельность по распространению информации о политических силах и кандидатах с целью влияния на поведение избирателей. Избирательная кампания определяется как оплачиваемая кандидатом, избирательным объединением или иным лицом, действующим в интересах кандидата, сообщениями и материалами, которые побуждают граждан совершить предлагаемое действие.
Политическая реклама в широком смысле не регулируется специальным законом и подчиняется общим правилам, регулирующим свободу слова, свободу информации и свободу объединений. Отсутствие правового определения политической рекламы приводит к неоднозначности ее понимания, что порождает конфликтные ситуации в рекламных правоотношениях.
Причем этот вид рекламы в России появился относительно недавно, поскольку с 1917 по 1991 год в стране существовала только одна политическая сила, не имевшая политических оппонентов и использовавшая идеологическую пропаганду как основное средство политической коммуникации. [27]
По данным Канадской комиссии по радио, телевидению и телекоммуникациям, ключевая роль вещательных компаний заключается в информировании потенциальных избирателей о проблемах, политических партиях и кандидатах в период выборов. Это означает обеспечение справедливого эфирного времени для всех кандидатов в каждой вещательной сети. 6,5 часов основного программирования должны быть доступны для покупки всем сторонам. Лица, выступающие в эфире в качестве кандидата на провинциальных или федеральных выборах, обязаны прекратить любые обязанности в эфире, как только будет объявлена его или ее кандидатура или назначены выборы. [28] По данным Elections Ontario , существуют ограничения относительно того, когда политическая реклама может транслироваться, а также ограничения на тарифы, которые вещательные компании и издательства могут взимать за такую рекламу. [29]
Исследования в области политологии обычно показывают, что негативная реклама (которая со временем усиливается) [30] неэффективна как для снижения поддержки, так и для снижения явки оппонента. [31] Исследование, проведенное в 2021 году в журнале American Political Science Review, показало, что реклама телевизионной кампании действительно влияет на результаты выборов, особенно в гонках с отрицательным голосованием. [32] Однако, по мнению политологов Стивена Ансолабехера и Шанто Айенгара, негативная реклама действительно помогает снизить общую явку. [33] Они также обнаружили, что «негативная реклама работает лучше для республиканцев, чем для демократов, и лучше для мужчин, чем для женщин; к сожалению, негативная реклама в целом работает лучше, чем позитивная». [33] Претенденты, которые тратят больше времени на предвыборную кампанию, получают более высокую долю голосов против действующих лиц на выборах в палату представителей штата. [34] По словам политолога Линн Ваврек , «факты свидетельствуют о том, что предвыборная реклама имеет небольшой эффект, который быстро затухает - очень быстро - но накапливается ровно настолько, чтобы реклама в большем количестве, чем ваш оппонент, казалась необходимостью». [35] Ее исследование с Александром Коппоком и Сетом Дж. Хиллом, в ходе которого были проверены 49 политических рекламных объявлений в 59 экспериментах на 34 000 человек, показало, что влияние рекламы на убеждение было небольшим независимо от контекста, сообщения, отправителя или получателя. [36]
Прямые эффекты рекламы политической кампании включают информирование избирателей о позициях кандидатов и влияние на «предпочтения и дух участия избирателей». [37] Исследования показывают, что на результаты голосования влияют характеристики избирателей и тип рекламы, которую они видят. [ нужна цитата ]
Доказано , что как положительная, так и отрицательная реклама играют разную роль в оценке кандидата. Позитивная реклама, которая обычно начинается в начале кампании, направлена на представление или повторное представление кандидата путем укрепления его или ее положительного имиджа и качеств. [ нужна цитата ] В то время как строго политическая реклама будет информировать зрителя, позитивная рекламная кампания становится постоянным обсуждением характера - люди понимают больше, чем просто политическую идентичность. Анализируя динамику предвыборной рекламы, Джим Гранато и ведущий Санни Вонг утверждают, что «избиратели не только ассоциируют кандидата с конкретной партией и ее политикой, но также оценивают характер и компетентность кандидата». [38] Вместо того, чтобы просто представлять кандидата по его проблемам, кандидат практически создается как персонаж на экране. Эти кампании становятся подтверждением компетентности; они дают зрителю многогранное понимание того, кем является кандидат и кем он пытается изобразить себя.
Негативная или агрессивная реклама изучалась на предмет ее влияния на память и способность формировать отношение к кандидатам. Обе переменные измеряются для определения эффективности негативной рекламы, которая, как правило, хорошо запоминается. Ограничением этого метода является то, что иногда он может быть весьма контрпродуктивным, поскольку реклама может нанести вред атакующему кандидату. [39]
Еще одним эффектом рекламы политических кампаний является усиление поляризации взглядов среди избирателей. Фактически одно исследование, проведенное Джиной Гаррамоне о влиянии политической рекламы на политический процесс, показывает, что «заметив четкие различия между кандидатами, избиратели могут с большей вероятностью сильно любить одного кандидата и сильно не любить другого». [40] Обычно это приводит к более высокому уровню доверия к выбору избирателей и может расширить степень их участия в избирательном процессе. [ нужна цитата ]
Название организации может позволить участникам кампании отделить свои политические интересы от своей индивидуальной идентичности. Например, Американский институт гражданских прав — это группа антиаффирмативных действий, которая похожа на Американский союз гражданских свобод. На самом деле обе организации имеют противоположные взгляды на этот вопрос, но общественность может спутать их с тем, что они разделяют одни и те же интересы из-за их названий. Эти неизвестные группы также имеют то преимущество, что, по-видимому, ранее не имели связей с избирателями, поскольку это не позволяет легко раскрыть лидерство организаций общественности. Неизвестные группы интересов обычно воспринимаются как заслуживающие доверия. У них также могут быть имена, отражающие общие ценности или интересы. Однако они могут обманывать, поскольку многие из руководителей и/или спонсоров этих групп являются субъектами с менее демократической политикой, чем кажется. Например, организация «Калифорнийцы за защиту нашего права голоса» спонсируется компанией Pacific Gas & Electronic Company. В этих случаях названия некоммерческих организаций могут демонстрировать свою надежность и опыт, одновременно защищая своих обманных доноров, управляющих ими. [41]
Один из наиболее исторически эффективных и беспрецедентных случаев использования предвыборной рекламы произошел в Чили в 1988 году . мог проголосовать «за» или «нет» по поводу продолжения своего режима. Чрезмерно уверенный в том, что большинство чилийцев считают его доброжелательным лидером, Пиночет предоставил своей оппозиции пятнадцать минут эфирного времени на национальном телевидении каждый день в течение двадцати семи дней, предшествовавших референдуму 5 октября. Творческая группа, состоящая из Эухенио Гарсиа, Франсиско Селедона и других членов Христианско-демократической партии Чили , предприняла попытку транслировать жесткую и результативную политическую рекламную кампанию против Пиночета. Эта кампания отличалась от многих других тем, что ей не хватало кандидата или центральной идеологии, на которой можно было бы основываться. Вместо использования негативной атакующей рекламы создатели кампании наполнили свою рекламу чувством радости или «алегрии». Кампания оказалась чрезвычайно успешной; [43] 3,96 из 7,2 миллиона поданных голосов выступили против режима Пиночета. Пиночет мирно ушел в отставку в 1990 году, передав руководство демократическому гражданскому правительству. Считалось, что результаты этих выборов будут иметь масштабные последствия для мировой демократии. [44]