Комитет по государственным предприятиям (COPU) является одним из трех постоянных финансовых комитетов в парламенте Индии , состоящим из избранных членов парламента с заявленной целью проверки отчетов и счетов предприятий государственного сектора (PSU). Обязанности и ответственность COPU указаны в Четвертом приложении к Правилам процедуры и ведения бизнеса в Лок Сабхе. [1] Этот комитет, наряду с Комитетом по государственным счетам (PAC) и Комитетом по оценкам (EC), являются тремя постоянными финансовыми комитетами парламента Индии .
COPU состоит из 22 членов, 15 из которых избираются Лок Сабхой , и не более 7 членов верхней палатой, Раджья Сабхой . [1] Члены комитета избираются ежегодно из числа членов обеих палат посредством пропорционального представительства через единый передаваемый голос . Председатель COPU назначается спикером Лок Сабхи . Срок полномочий членов составляет один год. Министры не имеют права стать членом комитета. Если член, после избрания в комитет, становится министром, член перестает быть членом с даты такого назначения. [1]
Первое предложение о создании отдельного комитета по государственным предприятиям было сделано Ланкой Сундарамом в декабре 1953 года, в котором он указал на несостоятельность как Комитета по государственным счетам , так и Комитета по оценкам в отношении государственных предприятий. [2] В мае 1956 года Ашок Мехта также предложил создать отдельный комитет по государственным предприятиям, однако тогдашний министр финансов придерживался мнения, что PAC и EC были достаточны для того, чтобы справиться с рабочей нагрузкой. К 1957 году правительство согласилось сформировать постоянный подкомитет EC по государственным предприятиям. В 1958 году конгресс сформировал комитет VK Krishna Menon , который выдвинул ряд рекомендаций, направленных на согласование подотчетности государственных предприятий парламенту, сохраняя при этом их автономию, с одной стороны, и обеспечивая эффективность, с другой. [3]
В сентябре 1963 года министр торговли и промышленности Нитьянанд Канунго выдвинул в Лок Сабхе предложение о формировании отдельного парламентского Комитета по государственным предприятиям. В соответствии с этим предложением Комитет по государственным предприятиям был сформирован и действовал с 1 мая 1964 года.
Обязанности Комитета по государственным предприятиям: [1]
Комитет время от времени принимает для проверки в качестве таковых любые PSU или предметы, связанные с ними, которые они могут счесть подходящими и которые находятся в пределах их компетенции. Соответствующая глубина или Предприятие должны предоставить необходимые материалы, касающиеся этих предметов, для информации членов Комитета. Комитет может время от времени назначать одну или несколько исследовательских групп для проведения детального изучения различных предметов. [1]
Ключ: БДП (10) ИНК (4) СП (1) АИТК (1) ДМК (1) ТДП (1) ДЖУ (1) СС (1) ААП (1) БЖД (1) = 22 члена
Состав Комитета по общественным предприятиям по партиям
Сфера деятельности COPU ограничена обязательствами, указанными в четвертом Приложении к Правилам процедуры и ведения дел в Лок Сабхе. Они следующие:
Комитет по государственным предприятиям отметил в своем отчете: «Расходы на персонал составили около 13 406 крор рупий в 2011–2012 годах, что составляет почти 50 процентов от его доходов, что ненормально выше по сравнению с частными компаниями, чьи расходы, как утверждается, находятся в диапазоне 5–10 процентов». [5]
На основании аудита эффективности, проведенного C&AG, представленного в отчете № 28 за 2010-11 годы, COPU пришел к следующим выводам: «Из-за нереалистичной оценки запасов/добычи OVL понесла огромный убыток в размере 1182,14 крор рупий в период 2008-09 и 2009-10 годов. Поскольку OVL не решила передать часть своей доли местному партнеру, все убытки были понесены ею» [6]. В августе 2015 года COPU заявила: «За исключением повторения своего более раннего ответа, OVL не представила никаких оправданий своего необдуманного решения не передавать часть своей доли в IEC местным российским фирмам/организациям и своей нереалистичной оценки запасов нефти и целей добычи» [7] .
С момента создания COPU было представлено 604 отчета по сегодняшний день. Из них 301 являются оригинальными отчетами, а 303 — отчетами о действиях, предпринятых правительством в ответ на оригинальные отчеты, представленные COPU. Из этих 301 оригинального отчета 37 являются горизонтальными исследованиями по различным аспектам работы государственных предприятий. [ необходима цитата ]
