Претор ( / ˈ p r iː t ər / PREE -tər , классическая латынь: [ˈprae̯tɔr] ), также претор , был титулом, предоставленным правительством Древнего Рима человеку, исполнявшему одну из двух официальных обязанностей: (i) командующему армией и (ii) в качестве избранного магистрата (магистрата), назначенного для выполнения различных обязанностей. Функции магистратуры, praetura (претура), описываются самим прилагательным: [a] praetoria potestas (преторская власть), praetorium imperium (преторский авторитет) и praetorium ius (преторское право), правовые прецеденты, установленные praetores ( преторами). Преторий , как существительное , обозначал место, из которого претор осуществлял свою власть, будь то штаб-квартира его кастры , здание суда (трибунала) его судебной системы или городская ратуша его провинциального губернаторства. [b] Минимальный возраст для занятия преторской должности составлял 39 лет во времена Римской республики , но позднее, в начале Империи, он был изменен на 30 лет . [1]
Статус претора в ранней республике неясен. Традиционное повествование Ливия утверждает, что претура была создана Секстиано -Лицинианскими рогациями в 367 г. до н. э., но и Ливию, и другим римлянам в поздней республике было хорошо известно, что главные магистраты сначала назывались преторами . [2] Например, Фест «имеет в виду „преторов, которые теперь являются консулами“». [2]
Форма республики существенно изменилась за свою историю, и описания развития республики в ранний имперский период омрачены анахронизмами, проецирующими тогдашние практики в прошлое. [3] В самые ранние периоды республики претор «возможно, не означал ничего, кроме лидера в самом базовом смысле», [4] происходящего от praeire (продолжать) или praeesse (быть выдающимся). [5] Эти ранние преторы, возможно, были просто лидерами кланов, возглавлявшими «военные силы в частном порядке и свободными от государственного контроля» [6] с множеством частных лидеров, возглавлявших частные армии. [7]
Эти ранние военные лидеры в конечном итоге были институционализированы в постоянные магистратские органы, избираемые народом с четким государственным контролем над военными действиями. Этому также, вероятно, способствовало «использование рекуператоров для посредничества в спорах и жрецов-фециалов для контроля за объявлением войны». [8] Эффект заключался в том, что частным лицам стало сложнее начинать войны против соседей Рима. [8] Реформы 449 г. до н. э. также могли потребовать «впервые, чтобы все военные командиры были утверждены народным собранием [представляющим] римский народ». [9]
Возникновение классической претуры было длительным процессом, который шел к 367 г. до н. э. Это было, когда были приняты Секстиево-Лициниевы рогации [10] , предоставившие римскому народу значительно больше власти над выбором своих военачальников. [10] Хотя Ливий утверждает, что рогации создали претуру в 367 г. до н. э., чтобы освободить консулов от их судебных обязанностей, «немногие современные историки приняли бы [этот] рассказ как написанный». [11] Помимо древних знаний о том, что титул претора датируется началом республики, то, что стало классической претурой, изначально было военной должностью с империем и «практически идентичным по полномочиям и возможностям консульству». [11] Более того, полностью сформированная претура без коллеги, как подразумевает рассказ Ливия, была бы «огромным нарушением римской практики, в которой все регулярные магистратуры создавались в коллегиях, состоящих как минимум из двух». [12]
«Ученые все чаще рассматривают [рогации] как учреждение коллегии из трех (и только трех) преторов, двое из которых в конечном итоге стали историческими консулами». [13] То, что стало классической претурой в ее ранние годы, также не рассматривалось как нечто меньшее, чем консульство, поскольку «было обычной практикой для мужчин занимать претуру после консульства... поскольку [это] было просто методом удержания империя на второй год». [14]
Ливий сообщает, что до 337 г. до н. э. претор выбирался только из числа патрициев . В том году право на должность претора было открыто для плебеев , и один из них, Квинт Публилий Филон, выиграл эту должность. [15]
Только через 125 лет после выборов трех военачальников появилось четкое различие между тем, что стало консулами, и тем, что стало преторами из-за «обычной римской практики резервировать одного командира в городе или около него для целей обороны и (в конечном итоге) для гражданского управления». [16] Слава и престиж, завоеванные преторами, ведущими иностранные войны, тогда еще в Италии, привели к более высокому престижу консульства. [17] Только в 180 г. до н. э. с принятием lex Villia annalis было запрещено занимать должность претора после консульства. [18] Даже после того, как консульство выделилось из претуры с более высоким престижем и желательностью, преторианский империй все еще не был юридически отличен (или ниже консульского империя ) до самого конца республики. [19]
Начиная с 241 г. до н. э., преторы стали получать пророгацию, что позволяло бывшим преторам действовать вместо претора (т. е. pro praetore ) с полномочиями только «вести войну в назначенной ему провинции [без] других забот или обязанностей». [20] Пророгация, по сути, предоставляла частным лицам юридически фиктивную власть действовать вместо обычных магистратов, позволяя им продолжать действовать в рамках назначенной им задачи ( provincia ). [21] Пророгация позволяла магистрату, империй которого не истекал с его сроком полномочий до пересечения померия или лишения его народом, продолжать выполнять назначенную ему задачу или провинцию . [22]
Избранный претор был курульным магистратом , осуществлял империй и, следовательно, был одним из magistratus majores . Он имел право заседать в курульном седле и носить тогу praetexta . [23] Его сопровождали шесть ликторов . Претор был магистратом с империем в пределах своей собственной сферы, подлежащим только вето консулов (которые были выше его по рангу). [24]
Potestas и imperium (власть и полномочия) консулов и преторов в Республике не следует преувеличивать. Они не пользовались независимым суждением при решении государственных вопросов. В отличие от сегодняшних исполнительных органов власти, им были назначены высокоуровневые задачи непосредственно сенаторским указом под эгидой SPQR .
Ливий довольно подробно описывает поручения, данные консулам или преторам. Как магистраты, они имели постоянные обязанности, особенно религиозного характера. Однако консул или претор могли быть отстранены от своих текущих обязанностей в любое время, чтобы возглавить оперативную группу, и их было много, особенно военных. Ливий упоминает, что, среди прочих задач, этим исполнительным должностным лицам было приказано вести войска против предполагаемых угроз (внутренних или внешних), расследовать возможные подрывные действия, собирать войска, проводить специальные жертвоприношения, распределять непредвиденные деньги, назначать комиссаров и даже уничтожать саранчу. Преторы могли делегировать полномочия по своему желанию. Единственный принцип, который ограничивал то, что могло быть им поручено, заключался в том, что их обязанности не должны касаться их minima , «мелочей». По определению они были исполнителями maxima . Этот принцип римского права стал принципом более позднего европейского права: Non curat minima praetor , то есть детали не нуждаются в законодательном закреплении, их можно оставить на усмотрение судов.
Вторая претура была создана около 241 г. до н. э. [25], более четко отделив эту должность от консульства. [16] Для этого было две причины: облегчить бремя судебных дел и дать Республике магистрата с империем , который мог бы выставить армию в чрезвычайной ситуации, когда оба консула вели далекую войну.
К концу Первой Пунической войны появляется четвертый магистрат, имеющий право владеть imperium , praetor qui inter peregrinos ius dicit («претор, который отправляет правосудие среди иностранцев»). Хотя в более поздней Империи эта должность называлась praetor inter cives et peregrinos («среди граждан и иностранцев», то есть имеющий юрисдикцию в спорах между гражданами и негражданами), к III в. до н. э. территориальные аннексии Рима и иностранное население вряд ли требовали создания новой должности, посвященной исключительно этой задаче. Т. Кори Бреннан в своем двухтомном исследовании претуры утверждает, что во время военного кризиса 240-х гг. вторая претура была создана, чтобы сделать другого держателя imperium доступным для командования и провинциального управления inter peregrinos . Во время Ганнибаловой войны praetor peregrinus часто отсутствовал в Риме по особым поручениям. Городской претор чаще оставался в городе, чтобы управлять судебной системой. [26]
Претор городской председательствовал в гражданских делах между гражданами. Сенат требовал, чтобы какой-то старший офицер оставался в Риме все время. Эта обязанность теперь ложилась на претора городского . В отсутствие консулов он был старшим магистратом города, с полномочиями созывать Сенат и организовывать оборону города в случае нападения. [27] Ему не разрешалось покидать город более чем на десять дней за раз. Поэтому ему были предоставлены соответствующие обязанности в Риме. Он руководил играми Аполлинареса , а также был главным магистратом по отправлению правосудия и обнародовал Эдикт претора . Эти Эдикты были заявлениями о политике претора в отношении судебных решений, которые должны были быть приняты в течение срока его полномочий. Претор имел значительную свободу действий в отношении своего Эдикта, но не мог принимать законы. В некотором смысле продолжающиеся Эдикты стали формировать корпус прецедентов. Развитие и совершенствование римского права во многом обязано разумному использованию этого преториального усмотрения. [28]
Расширение римской власти на другие земли потребовало добавления преторов. Два были созданы в 227 г. до н. э. для управления Сицилией и Сардинией , и еще два, когда две испанские провинции были образованы в 197 г. до н. э. Диктатор Луций Корнелий Сулла передал управление провинциями бывшим консулам и преторам , одновременно увеличив число преторов, избираемых каждый год, до восьми, как часть его конституционных реформ . Юлий Цезарь увеличил число до десяти, затем до четырнадцати и, наконец, до шестнадцати. [c]
Август внес изменения, призванные свести претора к роли имперского администратора, а не магистрата. Избирательный орган был изменен на Сенат, который теперь был инструментом императорской ратификации. Если рассматривать очень упрощенно, то установление принципата можно рассматривать как восстановление монархии под другим названием. Таким образом, император принял на себя полномочия, некогда принадлежавшие королям, но он использовал аппарат республики для их осуществления. Например, император председательствовал в высших апелляционных судах.
Потребность в администраторах оставалась столь же острой. После нескольких изменений Август установил число в двенадцать. При Тиберии их было шестнадцать. Как императорские администраторы, их обязанности распространялись на вопросы, которые республика считала бы минимальными . Два претора были назначены Клавдием для вопросов, связанных с Fideicommissa ( трастами ), когда дела в этой области права стали значительными, но Тит сократил число до одного; а Нерва добавил претора для решения вопросов между fiscus ( казначейством ) и отдельными лицами. Марк Аврелий [29] назначил претора для вопросов, связанных с tutela ( опекой ).
Дела римского суда делились на две широкие категории гражданских или уголовных процессов. Участие претора в каждом из них было следующим.
В actio , который был гражданским, претор мог либо выдать interdictum (интердикт), запрещающий некоторые обстоятельства, либо назначить iudex ( судью ). Разбирательства перед претором технически назывались in iure . На этом этапе претор устанавливал формулу, предписывающую iudex относительно средства правовой защиты, которое должно быть предоставлено, если он находил, что определенные обстоятельства были удовлетворены; например, «Пусть X будет iudex . Если окажется, что ответчик должен заплатить 10 000 сестерциев истцу, пусть iudex присудит ответчика выплатить 10 000 сестерциев истцу. Если это не так, пусть истец отпустит ему грехи». [ 30] После того, как они были переданы iudex , они больше не были in iure перед претором, а apud iudicem . Iudicium iudex был обязательным. Однако ко времени Диоклетиана этот двухэтапный процесс в значительной степени исчез, и претор либо рассматривал все дело лично, либо назначал делегата ( iudex pedaneus ), предпринимая шаги для обеспечения исполнения решения; формула была заменена неформальной системой судебных прений . [31]
Во времена Римской республики городской претор якобы издавал ежегодный эдикт , обычно по совету юристов (поскольку сам претор не обязательно был образован в области права), устанавливая обстоятельства, при которых он будет предоставлять средства правовой защиты. Правовые положения, вытекающие из эдикта претора, были известны как ius honorarium ; теоретически претор не имел полномочий изменять закон, но на практике эдикт изменял права и обязанности отдельных лиц и фактически был законодательным документом. Однако в правление Адриана условия эдикта стали постоянными, и фактическая законодательная роль претора была упразднена. [32]
Преторы также председательствовали на quaestiones perpetuae (которые были уголовными разбирательствами), так называемых потому, что они были определенных типов, причем претор назначался на один тип на постоянной основе. Преторы назначали судей, которые выступали в качестве присяжных заседателей при голосовании за виновность или невиновность. Вердикт был либо оправданием, либо осуждением.
Эти quaestiones рассматривали crimina publica , «преступления против общества», которые были достойны внимания претора. Наказанием по обвинению обычно была смерть, но иногда применялись и другие суровые наказания. В поздней Республике публичными преступлениями были:
Последние три были добавлены диктатором Суллой в начале I века до н. э.
Когда претор отправлял правосудие в трибунале , он сидел на sella curulis , которая была частью суда, зарезервированной для претора, его асессоров и друзей, в отличие от subsellia , части, занимаемой iudices (судьями) и другими присутствующими. В суде претор упоминался как действующий e tribunali или ex superiore loco (буквально с возвышенной платформы или с более высокого места), но он также мог совершать министерские акты вне суда, в этом случае говорили, что он действует e plano или ex aequo loco (буквально с ровной земли или с равного или ровного места). Например, в некоторых случаях он мог придать законную силу акту освобождения, когда он находился на открытом воздухе, например, по пути в баню или в театр.
К 395 году нашей эры обязанности преторов были сведены к чисто муниципальной роли. [33] Их единственной обязанностью было управление расходами денег на выставки игр или на общественные работы. Однако с упадком других традиционных римских должностей, таких как должность трибуна , претура оставалась важным порталом, через который аристократы могли получить доступ как к западному, так и к восточному сенату. Претура была дорогостоящей должностью, поскольку от преторов ожидалось наличие казны, из которой они могли бы черпать средства для своих муниципальных обязанностей.
Как и многие другие римские институты, претор ( греч . πραίτωρ , praitōr ) сохранился в Восточной Римской империи .
Император Юстиниан I (правил в 527–565) провел крупную административную реформу, начавшуюся в 535 году, которая включала воссоединение гражданской и военной власти в руках наместника в некоторых провинциях и упразднение диоцезов . Епархия Фракии уже была упразднена к концу V века Анастасием, а ее викарием стал новый претор Фракии Юстиниан , с властью над всеми бывшими фракийскими провинциями, за исключением Нижней Мезии и Малой Скифии , которые стали частью quaestura exercitus . Аналогичным образом наместники Писидии и Ликаонии , а также Пафлагонии (расширенной путем слияния с Гонорией ) были повышены до преторов Юстиниана и получили звание vir spectabilis . [34] [35] Кроме того, в Константинополе он заменил префекта vigilum , который до сих пор отвечал за безопасность, на претора народа (по-гречески πραίτωρ [τῶν] δήμων, praitōr [tōn] dēmōn ), с широкими полицейскими полномочиями. [34] [36]
В начале IX века претор был младшим административным должностным лицом в феме , подчинявшимся управляющему стратигосу . Однако постепенно гражданские функционеры приобрели большую власть, и к концу X века преторы (или криты , «судьи») были поставлены во главе гражданской администрации фемы . [ 37] Это разделение гражданских и военных обязанностей часто отменялось в XII веке, когда должности гражданского претора и военного дукса часто занимали в тандеме. Провинциальная должность вышла из употребления после распада Империи в 1204 году. [37]
Согласно Элен Арвайлер , император Никифор II (ок. 963–969) восстановил должность претора в Константинополе в качестве высокопоставленного судьи. Возможно, он идентичен должности praitōr tou demōu эпохи Палеологов , чьи владельцы засвидетельствованы до 1355 года. [37] Согласно Книге должностей псевдо-Кодиноса , составленной примерно в то же время, praitōr tou demōu занимал 38-е место в императорской иерархии, между megas tzaousios и logothetēs tōn oikeiakōn , [38] но не имел никаких официальных функций. [39] Его придворная униформа состояла из золотой парчовой шляпы ( skiadion ), простой шелковой туники kabbadion и простого гладкого деревянного посоха ( dikanikion ). [40]
Классический латинский претор стал средневековым латинским претором; претура, претура и т. д. В межвоенный период 71 уезд Румынии был разделен на различное количество plăși (единственное число: plasă ), возглавляемых претором , назначаемым префектом . Учреждение, возглавляемое претором, называлось Pretură . В настоящее время эта должность сохранилась только в Республике Молдова , где преторы являются главами пяти секторов Кишинёва .
В Италии до 1998 года претор был магистратом с особыми полномочиями (особенно в гражданской отрасли).
В италоязычном швейцарском кантоне Тичино есть преторы (единственное число: pretore ), которые являются главными магистратами ( гражданской ветвью власти) округа, возглавляющими претуру (суд). [41] Преторы назначаются парламентом кантона . [42]
В сериале «Звездный путь» претор — обычный титул лидера Ромуланской империи .
В дополнении «Новая Фирексия» к коллекционной карточной игре Magic: The Gathering пять правителей Фирексии были названы преторами.
В научно-фантастической игровой франшизе StarCraft двое главных персонажей, Феникс и Артанис, носят титул претора.
В игре Doom 2016 года доспехи, которые носит главный герой, называются «Преторианским костюмом».
В игре Xenoblade Chronicles 2 2017 года один из центральных антагонистов Амалтус носит титул претора в претории Индола.
В игре Deep Rock Galactic 2020 года одним из распространенных врагов является Глифид-преторианец.
В популярной серии книг Рика Риордана « Герои Олимпа » есть Сенат с двумя преторами — мужчиной и женщиной.
В получившей признание критиков MMORPG Final Fantasy XIV « Преторий » — это подземелье 50-го уровня.
В игре Elden Ring 2022 года один из антагонистов Райкард носит титул Претора среди своих собратьев-полубогов в Землях Между.
{{cite book}}
: CS1 maint: multiple names: authors list (link)