stringtranslate.com

Префектуры Греции

Во время первого административного деления независимой Греции в 1833–1836 годах и снова с 1845 года до их отмены реформой Калликратиса в 2010 году префектуры ( греч . νομοί , пой. νομός , латинизированныеnomoi, пой. nomós ) были главными административными органами страны. единица. В настоящее время они прекратили свое существование и были примерно заменены региональными подразделениями .

В стандарте ISO 3166-2:GR и Группе экспертов ООН по географическим названиям они называются отделами . [1]

Префектуры представляли собой организацию местного самоуправления второй степени, сгруппированную в 13 регионов или (до 1987 года) 10 географических департаментов и, в свою очередь, разделенную на провинции и включавшую ряд общин и муниципалитетов . Префектуры стали самоуправляемыми в 1994 году, когда состоялись первые выборы на уровне префектур. Префекты ранее назначались правительством. К 2010 году их число выросло до 51, из которых одна, префектура Аттика , где проживало более трети населения страны, была далее разделена на четыре администрации уровня префектур (νομαρχίες, поет. νομαρχία). Кроме того, существовало три суперпрефектуры (υπερνομαρχίες, пойте. υπερνομαρχία), контролирующие две или более префектур.

В результате реформы Калликратиса, вступившей в силу 1 января 2011 года, префектуры были упразднены. Многие из них, особенно на материке, были сохранены в форме региональных единиц (περιφερειακές ενότητες) в пределах наделенных полномочиями регионов, которые в значительной степени взяли на себя административную роль префектур.

Организация

«Самоуправление префектур» было сформировано в 1994 году [2] и заменило предыдущие префектуры, советы и префекты которых назначались правительством.

Префектуры управлялись Советом префектуры (νομαρχιακό συμβούλιο), состоящим из 21–37 членов, [3] возглавляемым префектом (νομάρχης) и под председательством президента совета (πρόεδρος).

Другими органами префектур были:

Суперпрефектуры имели свои органы (Совет, Комитет и Суперпрефект).

Члены совета префектуры избирались путем публичных выборов каждые четыре года. Три пятых всех мест получили комбинации, получившие большинство, а две пятых мест достались остальным партиям, основанным на пропорциональной системе. Префект стал президентом победившей избирательной комбинации. Победоносной является комбинация, которая набирает более 42% в первом туре выборов в префектуры. Если ни одна комбинация не превышает этот порог, проводится второй раунд между двумя комбинациями, набравшими наибольшее количество голосов в первом туре. [5]

Обязанности

Государство в конечном итоге контролирует действия местных органов власти, включая префектуры, но Конституция Греции [6] и Кодекс самоуправления префектур [7] по-прежнему предоставляют общинам и муниципалитетам юридический контроль над управлением отведенными им территориями.

Кодекс самоуправления префектур включает не неограничительный перечень обязанностей префектур, а общее правило, согласно которому вновь образованные органы префектурного самоуправления имеют все обязанности предыдущих префектур, связанные с их местными делами. . [8] Тем не менее, дела «(центрального) государственного управления», принадлежавшие префектам до 1994 года, теперь осуществляются президентами регионов (περιφερειάρχης). [9] Нынешние органы самоуправления префектур сохранили «местные дела префектурного уровня», не принадлежащие «(центральной) государственной администрации». [10]

В соответствии с некоторыми законами конкретные дела некоторых министерств были переданы в ведение префектурного самоуправления (санитарные комитеты, службы городского планирования и т. д.). [11]

Список префектур

Префектуры Греции
Разделение Аттики (на карте выше обозначено цифрой 1): 1 Афины , 2 Восточная Аттика , 3 Пирей , 4 Западная Аттика .

История

Следующие префектуры были частью греческого государства с момента обретения независимости:

Примечания:

  1. Многие префектуры изначально были объединены в пары:
    1. Аттика и Беотия образовали префектуру Аттика и Беотия.
    2. Префектура Фтиотида и префектура Фокида образовали префектуру Фтиотида и Фокида (в 1833–1836 — префектура Фотида и Локрис ).
    3. Префектура Коринфия и префектура Арголида образовали префектуру Арголида и Коринфия.
    4. Префектура Ахея и префектура Элида образовали префектуру Ахея и Элида.
  2. Этолия-Акарнания первоначально включала также Эвританию. В отличие от остальных, упомянутых выше, префектура никогда не распадалась на две префектуры, поэтому осталась единственной префектурой с составным наименованием.
  3. Первоначально Мессения включала южную половину нынешней Элиды.
  4. Первоначально Лакония включала юго-восточную половину территории нынешней Мессинии.
  5. Эвбея первоначально включала Спорады , которые ныне принадлежат Магнезии.
  6. Территория префектуры Фтиотида изначально не включала провинцию Домокос , входившую в состав Фессалии (под властью Османской империи до 1881 года). Территория, которая в настоящее время составляет провинцию Домокос префектуры Фтиотида , стала частью греческого государства в целом и Фтиотиды в частности только после присоединения Фессалии к Греции в 1881 году.
  7. Префектура Аркадия и префектура Киклады — единственные префектуры, границы которых не изменились с момента обретения независимости.
  8. Столица префектуры Арголида , Нафплион был первой столицей современного греческого государства (1828–1834), до переноса столицы в Афины королем Отто .

Во время греческой оккупации этих территорий во время Первой мировой войны и греко-турецкой войны (1919–1922) на территориях нынешней Албании и Турции существовало несколько недолговечных префектур соответственно:

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Группа экспертов Организации Объединенных Наций по географическим названиям : Административное подразделение Греции (Рабочий документ № 95), Нью-Йорк, 2000 г. (PDF, 1,3 МБ)]
  2. ^ Закон 2218/1994.
  3. ^ Статьи 13 и 14 «Кодекса самоуправления префектур» (Указ президента 30/1996).
  4. ^ Статья 15 Кодекса самоуправления префектур.
  5. ^ Согласно законодательной реформе 2006 г. (Закон 3463/2006). См. также циркуляр 12 МВД о предстоящих местных выборах.
  6. ^ Статья 102 Конституции.
  7. ^ Статьи 1 и 8 Кодекса самоуправления префектур.
  8. ^ О значении местных дел см. Решение 888/1997 Государственного совета .
  9. ^ Статьи 3 и 8 Кодекса самоуправления префектур.
  10. ^ См. Решение 3441/1998 Государственного совета.
  11. ^ См., например, Закон 2647/1998.
  12. ^ Гора Афон не является префектурой, но указана для полноты информации.

Внешние ссылки