Полицейская жестокость — это чрезмерное и необоснованное применение силы правоохранительными органами против отдельного лица или группы лиц. [1] Это крайняя форма неправомерных действий полиции и нарушение гражданских прав. Полицейская жестокость включает в себя, помимо прочего, удушение , избиения, стрельбу, неправомерные задержания, насилие на расовой почве и необоснованное использование электрошокеров . [2] [3]
Первой современной полицейской службой широко считается Служба столичной полиции в Лондоне, созданная в 1829 году. [4] Однако некоторые ученые утверждают, что ранние формы охраны порядка появились в Америке еще в 1500-х годах на плантационных колониях в Карибском море. [5] Эти патрули рабов быстро распространились по другим регионам и способствовали развитию самых ранних примеров современных полицейских сил. [5] Ранние записи свидетельствуют о том, что забастовки рабочих были первыми крупномасштабными инцидентами полицейской жестокости в Соединенных Штатах , включая такие события, как Великая железнодорожная забастовка 1877 года , забастовка Пульмана 1894 года, забастовка текстильных рабочих Лоуренса 1912 года , резня в Ладлоу 1914 года, Великая сталелитейная забастовка 1919 года и резня в Ханапепе 1924 года.
Термин «жестокость полиции» впервые был использован в Великобритании в середине XIX века журналом The Puppet-Show (недолгое время конкурировавшим с Punch ) в сентябре 1848 года, когда он написал:
Не проходит и недели, чтобы они не совершили какое-нибудь преступление, которое возмущает всех, кроме магистратов. Мальчики избиты их свирепостью, женщины оскорблены их хулиганством; и то, что сделала жестокость, лжесвидетельство отрицает, а глупость магистрата остается безнаказанной. [...] А жестокость полиции становится одним из наших самых «почитаемых институтов!» [6]
Впервые этот термин был использован в американской прессе в 1872 году, когда газета Chicago Tribune [7] сообщила об избиении гражданского лица, находившегося под арестом в полицейском участке на Харрисон-стрит.
В Соединенных Штатах маргинализированные группы часто воспринимают полицию как угнетателей , а не как защитников или исполнителей закона, из-за статистически непропорционального числа заключенных среди представителей меньшинств. [8]
Хьюберт Г. Локк писал:
При использовании в печати или в качестве боевого клича на митинге за власть черных , жестокость полиции может подразумеваться в нескольких практиках, от обращения к гражданину по имени до смерти от пули полицейского. Однако, когда среднестатистический гражданин слышит этот термин, он думает о чем-то среднем между этими двумя случаями, о чем-то более похожем на то, что полицейская профессия знает как «переулок суда» — беспричинное жестокое избиение задержанного, обычно в наручниках , и обычно происходящее где-то между местом ареста и зданием участка . [9]
— Полицейская жестокость и гражданские наблюдательные комиссии: второй взгляд (1966–1967)
Иногда беспорядки, например, беспорядки в Лос-Анджелесе в 1992 году , являются реакцией на жестокость полиции. [10] [11] [12]
В последнее время, по состоянию на 2024 год, было больше протестов и действий против геноцида в Палестине. 8 апреля 2024 года «Besetzung Gegen Besatzung» — «Оккупация против оккупации» — был установлен перед зданием Рейхстага. [13] Это пропалестинский лагерь активистов, которые требуют от правительства Германии прекратить экспорт оружия в Израиль и прекратить криминализацию солидарности с палестинским движением. Лагерь просуществовал две недели. Там были палатки, информационный стенд об истории геноцида и полевые кухни. Протестующих поощряли ночевать в лагере или часто возвращаться, чтобы оказывать поддержку в больших количествах. Часто проводились общественные мероприятия и семинары, чтобы повысить чувство общности и моральный дух в лагере.
Полицейское насилие и жестокость были очень заметны в лагере, когда полиция силой выселяла жильцов из зоны Бундестага по разным причинам. Полиция установила для лагеря много различных ограничений и правил, которые необходимо было соблюдать. Полиция придумывала все новые ограничения по мере развития лагеря. Это сбивало с толку всех в лагере, поскольку ограничения постоянно менялись. Полиция не предоставляла достаточной информации об ограничениях, что затрудняло определение того, что запрещено, а что нет. От запрета на использование языков, кроме немецкого или английского, до криминализации песен и материалов, которыми делились на их семинарах. [14] Можно видеть, что эти ограничения ранее распространялись на более широкое берлинское общество. С начала октября 2023 года власти Берлина запретили палестинские шарфы куфия в школах. По той причине, что это может представлять «угрозу для школьного спокойствия». [15]
Если кто-то не соблюдает установленные полицией правила, его могут арестовать. Это приводит к случаям полицейского насилия — арестов, толканий, захватов и насильственного удержания людей, сопротивляющихся аресту. Полицейское насилие было наиболее распространено и заметно во время выселения из лагеря. Полиция применяла жестокое насилие с помощью тактики подавления беспорядков, например, сдерживала большие группы протестующих, в конечном итоге арестовывая огромное их количество. В видео на Youtube, опубликованном MEMO, «Немецкая полиция жестоко атакует лагерь солидарности с Газой в Берлине», было видно, как полиция хватала протестующих за лица и конечности, когда они арестовывали их или пытались оттащить их от того места, где они стояли или сидели. Можно увидеть, как полиция силой душит протестующих, а также наносит им удары кулаками и ногами. Пострадавшие протестующие сообщали о полученных травмах — царапинах, кровотечении из открытых ран, переломах костей и т. д.
См. также: Список пропалестинских протестов в университетских кампусах США в 2024 году
Главные требования пропалестинских лагерей в США заключались в том, чтобы университеты отказались от израильской армии, чтобы их университеты больше не принимали от них исследовательское финансирование. И призывали к академическому бойкоту — прекращению академического партнерства с израильскими учреждениями и организации ассоциации или союза для поддержки бойкота. Это часть движения «Бойкот, отчуждение и санкции» (BDS). У движения BDS есть обширный веб-сайт, на котором перечислены способы выражения поддержки.
Пропалестинский лагерь был открыт 17 апреля 2024 года на Южной лужайке Колумбийского университета. Лагерь потребовал, чтобы университет отказался от компаний, связанных с Израилем, и был прозрачным в своих прямых и косвенных инвестициях. [16] Были установлены различные палатки с множеством баннеров и плакатов, излагающих требования лагеря. Университет быстро вызвал полицию, чтобы очистить лагерь. Полицейское управление Нью-Йорка арестовало 108 человек. Сообщается, что это был самый крупный случай арестов на территории кампуса с 1968 года.
Полиция силой оттесняла протестующих, применяя большую силу. Было замечено, что офицеры носят дубинки и кабельные стяжки, чтобы связывать руки арестованных.
Пропалестинский лагерь был разбит в Университете Южной Калифорнии (USC). Лагерь находился в Парке выпускников на территории кампуса USC почти 2 недели. Университет вызвал полицию Лос-Анджелеса, чтобы разогнать лагерь, что закончилось арестом 93 человек [1]. Вскоре после этого вернулось еще больше людей и студентов, чтобы оказать сопротивление усилиям полиции по зачистке лагеря. Полиция сообщила об отсутствии арестов во время второй зачистки лагеря.
Лагерь в Калифорнийском университете в Лос-Анджелесе (UCLA) столкнулся с еще более жестокой жестокостью полиции. Сообщалось, что было арестовано более 200 человек. Многие получили тяжелые ранения. В какой-то момент мужчину ранило в грудь резиновой пулей.
Бразилия неизменно входит в число самых жестоких стран в мире из-за рекордного количества убийств каждый год. [17] Проблема усугубляется широко распространенной и системной жестокостью полиции, особенно в отношении чернокожих людей из беднейших кварталов. [18] Хотя в результате правительственных реформ с 2020 по 2022 год наблюдалось заметное снижение числа убийств полицией, бразильские полицейские силы по-прежнему несут ответственность за значительную долю убийств ежегодно. [18] [19] Это насилие часто оправдывается властями как самооборона или часть продолжающейся « войны с наркотиками », однако оно часто осуществляется безнаказанно. [20] В сообщениях организаций по правам человека подчеркивается, что расизм, коррупция, культура чрезмерной силы и возмездия, а также отсутствие институциональных механизмов контроля полиции являются ключевыми факторами, способствующими сохранению жестокости полиции в Бразилии. [19] Эти структурные проблемы вытекают из давней системы агрессивного социального контроля, которая зародилась в колониальную эпоху, была усилена во время военных диктатур и продолжалась на протяжении всего процесса демократизации в Бразилии. [21]
Один из примечательных случаев, который привлек международное внимание к жестокости полиции в Бразилии, произошел в 2020 году в фавелах Салгейру в Рио-де-Жанейро. Жуан Педро Матас Пинто, 14-летний чернокожий подросток, был застрелен во время полицейского рейда, направленного на подозреваемых местных наркоторговцев. [22] Жуан Педро находился в доме своей тети, играя со своими двоюродными братьями, когда полиция ворвалась в здание и открыла огонь. Подросток был ранен в живот из штурмовой винтовки и получил смертельные ранения. [23] Основываясь на импульсе глобальных протестов Black Lives Matter после убийства Джорджа Флойда полицейскими в Миннеаполисе, по всей стране прошли массовые протесты против жестокости полиции, призывающие к справедливости и ответственности. [24] Представители общественности критиковали полицию за ее безрассудную тактику и систематическое преследование чернокожей молодежи. [24] Несмотря на общественное возмущение, прогресс был медленным, и многие подобные дела оставались нераскрытыми. [25]
В странах, имеющих репутацию стран с большим количеством проблем, связанных с наркотиками, включая бандитизм, незаконный оборот наркотиков и смерти от передозировки, одним из распространенных решений, которое примет правительство, является коллективная кампания против наркотиков, охватывающая все государственное учреждение. Изменения для решения этих проблем охватывают образование, бюрократию и, в первую очередь, политику и тактику правоохранительных органов. Правоохранительные органы расширяются и получают больше финансирования для борьбы с проблемами наркотиков в сообществах. Растет также принятие более жесткой тактики полицейской деятельности, поскольку в правоохранительном сообществе развивается философия « любыми необходимыми средствами» и милитаризация местных полицейских сил. [26] Однако многие исследования пришли к выводу, что эти усилия тщетны, поскольку рынок наркотиков в таких странах вырос, несмотря на антинаркотическую политику. Например, в Соединенных Штатах критики войны с наркотиками, которую ведет правительство, очень громко заявляли о неэффективности политики, ссылаясь на рост преступлений, связанных с наркотиками, и передозировок с тех пор, как президент Никсон впервые ввел эту политику. [27]
Типом провала правительства, который может привести к нормализации жестокости полиции, является отсутствие ответственности и последствий для офицеров, плохо обращающихся с гражданскими лицами. Хотя в настоящее время гражданские лица обычно привлекают офицеров к ответственности , записывая их действия, фактическая ответственность за надзор полиции в значительной степени лежит на системе уголовного правосудия данной страны, поскольку полиция представляет собой обеспечение соблюдения закона. Одним из методов повышения ответственности полиции, который стал более распространенным, является использование нательных камер как части полицейской формы. [28] Однако эффективность нательных камер была поставлена под сомнение из-за отсутствия прозрачности, продемонстрированной в случаях жестокости полиции, когда отснятый материал скрывается от общественности. Во многих случаях жестокости полиции система уголовного правосудия не имеет политики осуждения или запрета жестокости полиции. В некоторых странах действуют законы, которые разрешают законное, жестокое обращение с гражданскими лицами, например, квалифицированный иммунитет, который защищает офицеров от судебного преследования за применение ими насилия, если их действия могут быть оправданы в соответствии с законом. [29]
Полицейским юридически разрешено применять силу. Джером Герберт Сколник пишет относительно работы с преимущественно беспорядочными элементами общества: «Некоторые люди, работающие в правоохранительных органах, могут постепенно выработать отношение или чувство власти над обществом, особенно в рамках традиционных моделей полицейской деятельности, основанных на реакции; в некоторых случаях полиция считает, что она выше закона». [30]
Существует множество причин, по которым сотрудники полиции иногда могут быть чрезмерно агрессивными. Считается, что психопатия делает некоторых сотрудников более склонными к применению чрезмерной силы, чем других. В одном исследовании полицейские психологи опрашивали сотрудников, которые применяли чрезмерную силу. Полученная информация позволила исследователям разработать пять уникальных типов сотрудников, только один из которых был похож на стереотип «плохих яблок» . К ним относятся расстройства личности; предыдущий травмирующий опыт, связанный с работой; молодые, неопытные или авторитарные сотрудники; сотрудники, которые усваивают неподходящие стили патрулирования; и сотрудники с личными проблемами. [ необходима цитата ] Шриверс классифицировал эти группы и выделил группу, которая с наибольшей вероятностью применит чрезмерную силу. [31] Однако эта «парадигма плохих яблок» рассматривается некоторыми как «легкий выход». В обширном отчете, подготовленном по заказу Королевской канадской конной полиции (RCMP) о причинах неправомерных действий полиции, это называется «упрощенным объяснением, которое позволяет организации и высшему руководству возлагать вину за коррупцию на отдельных лиц и индивидуальные недостатки — поведенческие, психологические, фоновые факторы и т. д., вместо того, чтобы рассматривать системные факторы». [32] В отчете продолжается обсуждение системных факторов, которые включают:
Применение силы сотрудниками полиции не контролируется во многих юрисдикциях путем выпуска континуума применения силы , [35] который описывает уровни силы, считающиеся уместными в прямой реакции на поведение подозреваемого. Это полномочие предоставляется правительством, с немногими, если вообще какими-либо, ограничениями, установленными в статутном праве, а также в общем праве .
Насилие, применяемое полицией, может быть чрезмерным, несмотря на то, что оно является законным, особенно в контексте политических репрессий. Полицейская жестокость часто используется для обозначения насилия, применяемого полицией для достижения политически желаемых целей (терроризма) и, следовательно, когда никакое насилие не должно применяться вообще в соответствии с широко распространенными ценностями и культурными нормами в обществе (а не для обозначения чрезмерного насилия, применяемого там, где по крайней мере некоторые из них можно считать оправданными).
Исследования показывают, что есть офицеры, которые считают, что правовая система, которой они служат, терпит неудачу и что они должны подтянуться. Это известно как «бдительность», когда вовлеченный офицер может думать, что подозреваемый заслуживает большего наказания, чем то, которое ему, возможно, придется отбывать в рамках судебной системы. [36]
Во время высокоскоростного преследования подозреваемых офицеры могут разозлиться и наполниться адреналином, что может повлиять на их суждение, когда они наконец задержат подозреваемого. В результате потеря суждения и повышенное эмоциональное состояние могут привести к ненадлежащему применению силы. Эффект в разговорной речи известен как «синдром высокоскоростного преследования». [37]
В Англии и Уэльсе независимая организация, известная как Независимая комиссия по жалобам на полицию (IPCC), расследует сообщения о неправомерных действиях полиции. Они автоматически расследуют любые случаи смерти, вызванные или предположительно вызванные действиями полиции.
Аналогичный орган, известный как Police Investigations and Review Commissioner (PIRC), действует в Шотландии. В Северной Ирландии полицейский омбудсмен Северной Ирландии играет роль, схожую с ролью IPCC и PIRC.
В Африке существует два таких органа: один в Южной Африке и еще один в Кении, известный как Независимый орган по надзору за деятельностью полиции.
В Соединенных Штатах все больше полицейских носят нательные камеры после стрельбы в Майкла Брауна . Министерство юстиции США призвало полицейские управления по всей стране установить нательные камеры в своих департаментах, чтобы сделать возможным дальнейшее расследование. [56]
Жестокость полиции оценивается на основе рассказов людей, которые ее испытали или видели , а также присяжных, которые присутствуют на судебных процессах по делам о жестокости полиции, поскольку не существует объективного метода количественной оценки применения чрезмерной силы в какой-либо конкретной ситуации. [ необходима ссылка ]
В дополнение к этому, жестокость полиции может также быть снята нательными камерами , которые носят полицейские. В то время как нательные камеры могут быть инструментом против жестокости полиции (путем профилактики и повышения ответственности). Однако, по словам Харлана Ю, исполнительного директора Upturn, для того, чтобы это произошло, это должно быть встроено в более широкие изменения в культуре и правовой базе. В частности, доступ общественности к записям с нательных камер может быть проблемой. [57] [58] [59]
В 1985 году только один из пяти человек считал, что жестокость полиции является серьезной проблемой. Жестокость полиции зависит от ситуации: она зависит от того, оказывает ли подозреваемый сопротивление. Из людей, опрошенных по поводу их рассказа о жестокости полиции в 2008 году, только около 12 процентов чувствовали, что они сопротивлялись. [60] Хотя сама полиция не может быть количественно определена, мнение о жестокости среди различных рас, полов и возрастов можно. Афроамериканцы, женщины и молодые люди с большей вероятностью имеют негативное мнение о полиции, чем белые люди, мужчины и люди среднего и пожилого возраста. [61]
Различные общественные группы критиковали жестокость полиции. Эти группы часто подчеркивают необходимость надзора со стороны независимых гражданских наблюдательных советов и других методов обеспечения ответственности за действия полиции. [ необходима цитата ]
Зонтичные организации и комитеты по вопросам правосудия обычно поддерживают пострадавших. Amnesty International — неправительственная организация, занимающаяся правами человека, имеющая более трех миллионов членов и сторонников по всему миру. Заявленная цель организации — «проводить исследования и инициировать действия по предотвращению и прекращению серьезных нарушений прав человека, а также требовать справедливости для тех, чьи права были нарушены». [ необходима цитата ]
Инструменты, используемые этими группами, включают видеозаписи, которые иногда транслируются с использованием таких веб-сайтов, как YouTube . [62]
Гражданские лица начали независимые проекты по мониторингу деятельности полиции, чтобы попытаться сократить насилие и неправомерные действия. Их часто называют программами «Cop Watch» . [63]
{{cite web}}
: CS1 maint: archived copy as title (link){{cite book}}
: CS1 maint: location missing publisher (link)