Природные решения ( NBS или NbS ) – это устойчивое управление и использование природных особенностей и процессов для решения социально - экологических проблем . [1] Эти вопросы включают, например, изменение климата ( смягчение последствий и адаптация ), водную безопасность , продовольственную безопасность , сохранение биоразнообразия и снижение риска стихийных бедствий . Благодаря использованию ПРБ здоровые, устойчивые и разнообразные экосистемы (будь то естественные, управляемые или вновь созданные) могут обеспечить решения на благо как общества, так и биоразнообразия в целом. [2] Саммит ООН по действиям в области климата 2019 года подчеркнул, что природные решения являются эффективным методом борьбы с изменением климата. [3] Например, ПР в контексте действий по борьбе с изменением климата может включать управление естественными наводнениями , восстановление естественной береговой защиты , обеспечение местного охлаждения, восстановление естественных режимов пожаров . [4] : 310
Например, восстановление и/или защита мангровых зарослей вдоль береговой линии использует природные решения для достижения нескольких целей. Мангровые заросли смягчают воздействие волн и ветра на прибрежные поселения или города [5] и связывают CO 2 . [6] Они также создают зоны нагула морской жизни, которые могут стать основой для поддержания рыболовства, от которого может зависеть местное население. Кроме того, мангровые леса могут помочь контролировать береговую эрозию , возникающую в результате повышения уровня моря . Аналогичным образом, зеленые крыши или стены — это природные решения, которые можно реализовать в городах для смягчения воздействия высоких температур, улавливания ливневых вод, уменьшения загрязнения и действия в качестве поглотителей углерода, одновременно увеличивая биоразнообразие .
НСБ все чаще включаются в основные национальные и международные политики и программы (например, политику в области изменения климата, законодательство, инвестиции в инфраструктуру и механизмы финансирования), при этом с 2013 года Европейская комиссия уделяет НСБ все большее внимание. [7] Однако НСБ по-прежнему сталкиваются со многими препятствиями и проблемами реализации. [8] [9]
Международный союз охраны природы (МСОП) определяет ПР как «действия по защите, устойчивому управлению и восстановлению природных или измененных экосистем, которые эффективно и адаптивно решают социальные проблемы, одновременно обеспечивая благополучие человека и пользу для биоразнообразия». [10] К актуальным социальным проблемам относятся, например , изменение климата , продовольственная безопасность , снижение риска стихийных бедствий , водная безопасность .
Другими словами: «Природные решения — это меры, которые используют естественные функции здоровых экосистем для защиты окружающей среды, а также обеспечивают многочисленные экономические и социальные выгоды». [11] : 1403 Они используются как в контексте смягчения последствий изменения климата , так и в контексте адаптации . [12] : 469
В определении NBS Европейской комиссии говорится, что эти решения «вдохновлены и поддержаны природой, которые являются экономически эффективными, одновременно обеспечивают экологические, социальные и экономические выгоды и помогают повысить устойчивость . Такие решения привносят больше и больше разнообразия в природу и природные особенности». и процессы в города, ландшафты и морские пейзажи посредством адаптированных к местным условиям, ресурсоэффективных и системных мер». [13] В 2020 году определение ЕС было обновлено, чтобы еще больше подчеркнуть, что «природные решения должны приносить пользу биоразнообразию и поддерживать предоставление ряда экосистемных услуг». [14]
В шестом оценочном докладе МГЭИК отмечается, что термин « природные решения» «широко, но не повсеместно используется в научной литературе». [15] : 24 По состоянию на 2017 год термин НБС все еще считался «плохо определенным и расплывчатым». [16]
Термин «адаптация на основе экосистем» (EbA) представляет собой подмножество природных решений и «направлен на поддержание и повышение устойчивости и снижение уязвимости экосистем и людей перед лицом неблагоприятных последствий изменения климата». [4] : 284
Термин «природные решения» был предложен практиками в конце 2000-х годов. В то время его использовали международные организации, такие как Международный союз охраны природы и Всемирный банк, в контексте поиска новых решений по смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним, работая с природными экосистемами, а не полагаясь исключительно на инженерные вмешательства. [7] [17] [10] : 3
Многие коренные народы признали, что природная среда играет важную роль в благосостоянии человека как часть их традиционных систем знаний, но эта идея не вошла в современную научную литературу до 1970-х годов с концепцией экосистемных услуг . [10] : 2
МСОП сослался на NBS в позиционном документе по Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата . [18] Этот термин был также принят европейскими политиками, в частности Европейской комиссией, в отчете [19] , подчеркивающем, что НБС может предложить инновационные средства для создания рабочих мест и роста в рамках « зеленой» экономики . Этот термин начал появляться в основных средствах массовой информации примерно во время Саммита по глобальному изменению климата в Калифорнии в сентябре 2018 года. [20]
Решения, основанные на природе, подчеркивают устойчивое использование природы при решении комплексных экологических, социальных и экономических проблем. [7] НСБ выходят за рамки традиционных принципов сохранения и управления биоразнообразием, «перефокусируя» дискуссию на человека и конкретно интегрируя социальные факторы, такие как человеческое благополучие и сокращение бедности , социально-экономическое развитие и принципы управления .
Общая цель NBS ясна, а именно: устойчивое управление и использование природы для решения социальных проблем. [21] Однако разные заинтересованные стороны рассматривают НСБ с разных точек зрения. [22] Например, МСОП ставит потребность в хорошо управляемых и восстановленных экосистемах в центр ПРБ, ставя перед собой всеобъемлющую цель «Поддержка достижения целей развития общества и защита благосостояния человека способами, отражающими культурные и социальные ценности и повысить устойчивость экосистем, их способность к обновлению и предоставлению услуг». [23]
Европейская комиссия подчеркивает, что NBS может превратить экологические и социальные проблемы в инновационные возможности, превратив природный капитал в источник зеленого роста и устойчивого развития. [19] С этой точки зрения, природные решения социальных проблем «привносят все больше и больше разнообразия в природу, природные особенности и процессы в города, ландшафты и морские пейзажи посредством адаптированных к местным условиям, ресурсоэффективных и системных мер». [24]
МСОП предлагает рассматривать ПР как общую концепцию . [10] Категории и примеры подходов ПРБ согласно МСОП включают: [10]
Ученые предложили типологию, характеризующую НБС по двум градиентам: [22]
Типология подчеркивает, что ПРМ может включать самые разные действия в отношении экосистем (от защиты до управления или даже создания новых экосистем) и основана на предположении, что чем больше целевых услуг и групп заинтересованных сторон, тем ниже потенциал максимизировать предоставление каждой услуги и одновременно удовлетворить конкретные потребности всех групп заинтересованных сторон.
Таким образом, различают три типа ПРБ (вдоль этого градиента существуют гибридные решения как в пространстве, так и во времени. Например, в ландшафтном масштабе для достижения целей многофункциональности и устойчивости может потребоваться смешение охраняемых и управляемых территорий):
Тип 1 предполагает отсутствие или минимальное вмешательство в экосистемы с целью поддержания или улучшения предоставления ряда экосистемных услуг как внутри, так и за пределами этих сохраняемых экосистем. Примеры включают защиту мангровых зарослей в прибрежных районах для ограничения рисков, связанных с экстремальными погодными условиями; и создание морских охраняемых территорий для сохранения биоразнообразия на этих территориях при одновременном экспорте рыбы и другой биомассы в рыболовные районы. Этот тип НБС связан, например, с концепцией биосферных заповедников .
Тип 2 соответствует подходам к управлению, которые создают устойчивые и многофункциональные экосистемы и ландшафты (экстенсивно или интенсивно управляемые). Эти типы улучшают предоставление отдельных экосистемных услуг по сравнению с тем, что можно было бы получить с помощью более традиционного вмешательства. Примеры включают инновационное планирование сельскохозяйственных ландшафтов для повышения их многофункциональности; использование существующего агробиоразнообразия для увеличения биоразнообразия, связности и устойчивости ландшафтов; и подходы к увеличению видов деревьев и генетического разнообразия для повышения устойчивости лесов к экстремальным явлениям. Этот тип НСБ тесно связан с такими понятиями, как агролесомелиорация .
Тип 3 состоит из очень широкого управления экосистемами или даже создания новых экосистем (например, искусственных экосистем с новыми совокупностями организмов для зеленых крыш и стен с целью смягчения последствий потепления городов и очистки загрязненного воздуха). Тип 3 связан с такими концепциями, как зеленая и синяя инфраструктура, и такими целями, как восстановление сильно деградированных или загрязненных территорий и озеленение городов. Построенные водно-болотные угодья являются одним из примеров ПРБ типа 3.
Саммит ООН по действиям в области климата 2019 года подчеркнул, что природные решения являются эффективным методом борьбы с изменением климата. [3] Например, ПР в контексте борьбы с изменением климата может включать управление естественными наводнениями , восстановление естественной береговой защиты , обеспечение местного охлаждения, восстановление естественных режимов пожаров . [4] : 310
Парижское соглашение призывает все стороны признать роль природных экосистем в предоставлении таких услуг, как поглотители углерода. [25] Статья 5.2 призывает Стороны использовать сохранение и управление в качестве инструмента увеличения запасов углерода, а статья 7.1 призывает Стороны повышать устойчивость социально-экономических и экологических систем посредством экономической диверсификации и устойчивого управления природными ресурсами. [26] Соглашение касается природы (экосистем, природных ресурсов, лесов) в 13 различных местах. Углубленный анализ [27] всех определяемых на национальном уровне вкладов [28], представленных в РКИК ООН, показал, что около 130 СНВ, или 65% подписавших сторон, в своих климатических обязательствах придерживаются экологически обоснованных решений. Это предполагает широкий консенсус относительно роли природы в достижении целей в области изменения климата. Однако обязательства на высоком уровне редко приводят к решительным и измеримым действиям на местах. [29]
Была составлена глобальная системная карта фактических данных для определения и иллюстрации эффективности НСБ для адаптации к изменению климата . [9] После анализа 386 тематических исследований с помощью компьютерных программ исследование показало, что НПБ столь же, если не более, эффективны, чем традиционные или альтернативные стратегии управления наводнениями. [9] В 66% оцененных случаев сообщалось о положительных экологических результатах, в 24% не было выявлено изменений экологических условий и менее 1% сообщили о негативных последствиях. Кроме того, НБС всегда оказывала более эффективное воздействие на социальную сферу и смягчение последствий изменения климата. [9]
На Саммите ООН по действиям в области климата 2019 года экологические решения были одной из основных обсуждаемых тем и обсуждались как эффективный метод борьбы с изменением климата. Была создана «Коалиция экологических решений», в которую вошли десятки стран во главе с Китаем и Новой Зеландией . [3]
Примерно с 2017 года во многих исследованиях предлагались способы планирования и реализации экологических решений в городских районах. [30] [31] [32]
Крайне важно, чтобы серая инфраструктура продолжала использоваться вместе с зеленой инфраструктурой . [33] Многочисленные исследования признают, что, хотя ПР очень эффективны и повышают устойчивость к наводнениям, они не могут действовать в одиночку и должны действовать в координации с серой инфраструктурой. [33] [34] Использование только «зеленой» или «серой» инфраструктуры менее эффективно, чем их совместное использование. [33] Когда NBS используется вместе с серой инфраструктурой, выгоды выходят за рамки управления наводнениями и улучшают социальные условия, увеличивают секвестрацию углерода и готовят города к планированию устойчивости. [35]
В 1970-х годах в США популярным подходом была « Лучшая практика управления» (BMP) для использования природы в качестве модели для инфраструктуры и развития, в то время как в Великобритании существовала модель управления наводнениями, называемая « устойчивыми дренажными системами ». [36] Другая концепция под названием « Городское проектирование с учетом воды » (WSUD) возникла в Австралии в 1990-х годах, тогда как развитие с низким уровнем воздействия (LID) появилось в США. [36] В конечном итоге Новая Зеландия переосмыслила LID, создав Развитие» (LIUDD) с упором на использование различных заинтересованных сторон в качестве основы. Затем, в 2000-х годах, западное полушарие в значительной степени приняло « зеленую инфраструктуру » для управления ливневыми водами, а также улучшения социальных, экономических и экологических условий для обеспечения устойчивости. [36]
В программе национального правительства Китая, « Программе губчатых городов », проектировщики используют зелено-серую инфраструктуру в 30 китайских городах как способ управления плювиальными наводнениями и рисками изменения климата после быстрой урбанизации. [36]
Что касается водных вопросов, НБС может достичь следующего: [37]
ООН также пыталась способствовать изменению взглядов на ПРБ: темой Всемирного дня воды 2018 года была «Природа для воды», а сопровождающий доклад ООН-Вода о развитии водных ресурсов мира был озаглавлен «Природные решения для воды». [38]
Например, Ланкастерский экологический центр реализовал водосборы разных масштабов в бассейнах паводков в сочетании с программным обеспечением для моделирования, которое позволяет наблюдателям рассчитать коэффициент расширения поймы во время двух ураганов. Идея состоит в том, чтобы отвести более высокие потоки паводков в расширяемые области хранения в ландшафте. [35]
Например, в Руанде Управление природных ресурсов Руанды, Институт мировых ресурсов и МСОП в 2015 году начали программу восстановления лесных ландшафтов в качестве национального приоритета. Используемые подходы NBS включали экологическое восстановление и смягчение последствий на основе экосистем, и программа была предназначена для решения следующих социальных проблем: продовольственная безопасность, водная безопасность, снижение риска стихийных бедствий. [10] : 50
В ряде исследований и отчетов были предложены принципы и рамки для руководства эффективной и надлежащей реализацией. [30] [32] [10] : 5 Один из основных принципов, например, заключается в том, что НБС стремятся принять, а не заменить нормы охраны природы. [39] [40] НСБ могут быть реализованы отдельно или в комплексном порядке вместе с другими решениями социальных проблем (например, технологическими и инженерными решениями) и применяться в ландшафтном масштабе.
Исследователи отмечают, что «вместо того, чтобы рассматривать NBS как альтернативу инженерным подходам, нам следует сосредоточиться на поиске синергии между различными решениями». [41]
Концепция ПРБ получает признание за пределами природоохранного сообщества (например, городского планирования) и в настоящее время находится на пути к включению в политику и программы (политика изменения климата, законодательство, инвестиции в инфраструктуру и механизмы финансирования), [14] [7] [42] , хотя НБС по-прежнему сталкивается со многими барьерами и проблемами реализации. [8] [9]
Многочисленные тематические исследования показали, что NBS может быть более экономически жизнеспособным, чем традиционные технологические инфраструктуры. [35] [43]
Реализация НБС требует таких мер, как адаптация схем экономических субсидий и создание возможностей для финансирования природоохранных мероприятий , и это лишь некоторые из них. [40]
ПР также определяются природным и культурным контекстом конкретного места, который включает традиционные, местные и научные знания. Географические информационные системы (ГИС) могут использоваться в качестве инструмента анализа для определения объектов, которые могут стать успешными в качестве НБС. [44] ГИС может функционировать таким образом, что при анализе пригодности учитываются условия местности, включая уклоны склонов, водоемы, землепользование и почвы. [44] Полученные карты часто используются в сочетании с историческими картами паводков для определения потенциала емкости хранения паводковых вод на конкретных участках с использованием инструментов 3D-моделирования. [44]
С 2016 года ЕС поддерживает диалоговую платформу с участием многих заинтересованных сторон (ThinkNature [45] ) для содействия совместной разработке, тестированию и внедрению улучшенных и инновационных НПБ на комплексной основе. [13] Создание таких интерфейсов науки, политики, бизнеса и общества могло бы способствовать освоению рынком НБС. [46] Проект был частью программы исследований и инноваций ЕС «Горизонт 2020» и длился 3 года.
В 2017 году в рамках председательства Эстонской Республики в Совете Европейского Союза Министерством окружающей среды Эстонии и Университетом Эстонской Республики была организована конференция «Природные решения: от инноваций к всеобщему использованию» . Таллинн . [47] Эта конференция была направлена на усиление синергии между различными недавними инициативами и программами, связанными с НБС, с упором на политику и управление НБС, исследования и инновации.
Экологическая сеть коренных народов заявила, что «Природные решения (ПР) - это инструмент «зеленого промывания», который не устраняет коренные причины изменения климата». и «Наследие колониальной власти продолжается благодаря природным решениям». [48] Например, деятельность НСБ может включать в себя преобразование нелесных земель в лесные плантации (для смягчения последствий изменения климата), но это несет в себе риск климатической несправедливости из-за изъятия земель у мелких землевладельцев и скотоводов . [49] : 163
Однако МГЭИК отметила, что этот термин является «предметом продолжающихся дебатов с опасениями, что он может привести к неправильному пониманию того, что NbS сама по себе может обеспечить глобальное решение проблемы изменения климата». [15] : 24 Чтобы прояснить этот момент, МГЭИК также заявила, что «природные системы не могут рассматриваться как альтернатива или причина для отсрочки глубоких сокращений выбросов парниковых газов ». [4] : 203
Большинство тематических исследований и примеров НСБ взяты из стран Глобального Севера , что приводит к нехватке данных по многим странам со средним и низким уровнем дохода. [9] Следовательно, многие экосистемы и климат исключены из существующих исследований, а также из анализа затрат в этих местах. Необходимо провести дальнейшие исследования на Глобальном Юге , чтобы определить эффективность ПРБ для климата, социальных и экологических стандартов.
НСБ тесно связана с такими концепциями, как экосистемные подходы и экологическая инженерия . [22] Сюда входят такие концепции, как адаптация на основе экосистем [4] : 284 и зеленая инфраструктура . [50]
Например, такие организации, как Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде , и неправительственные организации, такие как The Nature Conservancy, все чаще продвигают экосистемные подходы для адаптации к изменению климата и смягчения его последствий . Эти организации ссылаются на «политику и меры, которые учитывают роль экосистемных услуг в снижении уязвимости общества к изменению климата в рамках многосекторального и многомасштабного подхода». [51]
Природные решения в контексте изменения климата:
Природные решения в других контекстах: