В праве и государственном управлении присвоение (от латинского appropriare , «делать своим», позднее «откладывать») — это акт выделения чего-либо для использования в определённых целях, исключающий все другие виды использования.
Обычно это относится к законодательному назначению денег для определенных целей в контексте бюджета или законопроекта о расходах .
В церковном праве присвоение — это постоянное присоединение церковного бенефиция к использованию какой-либо духовной корпорации, либо совокупной, либо единоличной. В средние века в Англии возник обычай, согласно которому монастыри сохраняли для собственного пользования большую часть десятин своих присвоенных бенефициев, оставляя лишь небольшую часть своим викариям в приходах. При роспуске монастырей права на сбор «великих десятин» часто продавались вместе с бывшими монастырскими землями мирянам; чьи преемники, известные как «мирские импроприаторы» или «мирские настоятели», все еще владеют ими, и эта система известна как импроприация . [1]
В праве должника и кредитора присвоение платежей — это применение конкретного платежа для погашения конкретного долга. Когда кредитор имеет два долга, причитающихся ему от одного и того же должника на разных счетах, общий закон относительно присвоения платежей, произведенных должником, заключается в том, что должник имеет право применить платежи к тому счету, который он считает нужным; solvitur in modumsolventis . В случае непринятия должником присвоения кредитор имеет право определить применение уплаченных сумм и может присвоить их даже для погашения долгов, запрещенных законом об исковой давности. В случае непринятия присвоения либо должником, либо кредитором закон подразумевает присвоение более ранних платежей к более ранним долгам. [1]
В конституционном праве присвоение — это выделение денег для определенной цели. [1]
В Соединенном Королевстве — закон об ассигнованиях, определяющий распределение различных сумм между правительственными департаментами и кванго в порядке, установленном правительством.
В Соединенных Штатах законопроект об ассигнованиях — это законопроект, который выделяет (предоставляет, откладывает) деньги определенным федеральным правительственным департаментам, агентствам и программам. Деньги обеспечивают финансирование операций, персонала, оборудования и мероприятий. [2] Регулярные законопроекты об ассигнованиях принимаются ежегодно, при этом финансирование, которое они предоставляют, охватывает один финансовый год. Финансовый год — это отчетный период американского федерального правительства, который длится с 1 октября по 30 сентября следующего года. [3] Конституция Соединенных Штатов ( ст . I. § 9) гласит: «Никакие деньги не могут быть взяты из казны , кроме как в результате ассигнований, сделанных законом». Это возлагает ответственность и полномочия по принятию решений об ассигнованиях на Комитет по ассигнованиям Палаты представителей Соединенных Штатов и Комитет по ассигнованиям Сената Соединенных Штатов . [2] Оба комитета имеют двенадцать соответствующих подкомитетов, каждый из которых занимается работой над одним из двенадцати ежегодных регулярных законопроектов об ассигнованиях.
Законопроекты об ассигнованиях в Соединенных Штатах также могут иметь формат всеобъемлющего законопроекта об ассигнованиях , продолжающейся резолюции или дополнительного законопроекта об ассигнованиях. Если Конгресс не принял обычные законопроекты об ассигнованиях к началу нового финансового года, он может принять продолжающуюся резолюцию, которая продолжает существующие ассигнования на том же уровне, что и в предыдущем финансовом году (или с небольшими изменениями) в течение определенного периода времени. [2] Всеобъемлющий законопроект об ассигнованиях — это просто объединение нескольких законопроектов об ассигнованиях в один более крупный законопроект об ассигнованиях. Дополнительные законопроекты об ассигнованиях увеличивают финансирование видов деятельности, которые уже финансировались в предыдущих законопроектах об ассигнованиях, или предоставляют новое финансирование для непредвиденных расходов. [4] Например, и война в Афганистане , и война в Ираке финансировались за счет различных дополнительных ассигнований . [5] [6] Законопроекты о дополнительных ассигнованиях также предусматривают финансирование восстановления после неожиданных стихийных бедствий , таких как ураган «Сэнди» ( Закон об ассигнованиях на ликвидацию последствий стихийных бедствий, 2013 г. ).
В Англии и Уэльсе Закон о краже 1968 года, часть 3(1), определяет присвоение как «любое присвоение лицом прав собственника».
Контрактное полномочие — это форма бюджетных полномочий, которая позволяет брать на себя обязательства до выделения ассигнований.
