В настоящее время отсутствующие — это арабские внутренне перемещенные лица (ВПЛ), которые бежали или были изгнаны из своих домов в Подмандатной Палестине во время палестинской войны 1947–1949 годов , но остались на территории, которая стала государством Израиль .
В 1950 году 46 000 из 156 000 израильских арабов в Израиле считались отсутствующими. По оценкам палестинской неправительственной организации BADIL на 2015 год , в Израиле проживает 384 200 ВПЛ, а на палестинских территориях — 334 600 ВПЛ . [1]
ВПЛ не разрешается жить в домах, в которых они жили раньше, даже если они находились в том же районе, что и их дом, недвижимость все еще существует, и они могут доказать, что они владеют ею. Израильское правительство считает их отсутствующими, поскольку они отсутствовали в своих домах в определенный день, даже если они не собирались покидать их более чем на несколько дней, и даже если они уехали принудительно. [2] Община ежегодно проводит Марш возвращения в свои бывшие деревни.
Если ограничиться определением лиц, перемещенных во время войны 1948 года и ее непосредственных последствий, а также их потомков, то около 274 000 арабских граждан Израиля – или каждый четвертый в Израиле – являются внутренне перемещенными лицами . [3]
По оценкам Центра мониторинга внутреннего перемещения, в 2007 году в Израиле проживало 150 000–420 000 внутренне перемещенных лиц. [4] Подавляющее большинство — мусульмане (90%) и около 10% — христиане. Друзов среди них нет , «поскольку ни одна друзская деревня не была разрушена в войне 1948 года и ни один друз не покинул свои поселения навсегда». [4] [5]
Организации, защищающие права арабских граждан Израиля, также обычно включают в свои оценки внутренне перемещенных палестинцев 110 000 бедуинов [3], вынужденных переселиться на закрытую территорию под военным правлением в Негеве в 1949 году. Другими внутренне перемещенными лицами, включенными в эти подсчеты, являются те, кто был перемещен в результате продолжающегося сноса домов, проводимого против нелицензированных построек или в непризнанных деревнях . [3] По оценкам, основанным на этом более широком определении, общая численность ВПЛ составляет от 250 000 до 420 000 человек. [5] [6]
В 1950 году Ближневосточное агентство Организации Объединенных Наций для помощи палестинским беженцам и организации работ (БАПОР) подсчитало, что 46 000 из 156 000 палестинцев [7] [8] [9] , оставшихся в пределах границ, демаркированных как Израиль в соответствии с Соглашением о перемирии 1949 года, были внутренне перемещенные беженцы.
Как и в случае с большинством других палестинских беженцев , дома и имущество внутренне перемещенных палестинцев были переданы под контроль государственного органа, Хранителя имущества отсутствующих, посредством законодательства, которое включает Чрезвычайное положение 1948 года в отношении имущества отсутствующих (временная мера) и Закон о заочной собственности 1950 года . [7]
В отличие от палестинских беженцев, внутренне перемещенные палестинцы и другие лица, оставшиеся на территории того, что стало Израилем, стали гражданами в соответствии с Законом о гражданстве от июля 1952 года. [7] В том же году Израиль потребовал, чтобы БАПОР передало ответственность за регистрацию и уход за внутренне перемещенными лицами Израилю и На какое-то время вынужденным переселенцам оказывалась базовая гуманитарная помощь. [3]
Военно-административное правило (1948–1966) ограничивало передвижение арабских граждан Израиля и в сочетании с законами о собственности отсутствующих граждан не позволяло вынужденным переселенцам физически вернуться в свою собственность, чтобы вернуть себе свои дома. Согласно Закону об отсутствующей собственности, «отсутствующими» являются нееврейские жители Палестины, покинувшие свои обычные места проживания в какое-либо место внутри страны или за ее пределами после принятия ООН резолюции о разделе Палестины. Согласно этим законам, «отсутствующие» владельцы недвижимости должны были доказать свое «присутствие», чтобы добиться признания их прав собственности со стороны израильского правительства. [7] Однако все права собственности «отсутствующих» принадлежат назначенному правительством Хранителю заочного имущества, и любое лицо, включая самого «отсутствующего» владельца, занимающее, строящее или «присутствующее» на таком имуществе, будет нарушать закон и риск выселения и сноса.
Некоторые жители деревень, такие как Гассибия , Бирим и Икрит, подали петиции в Высокий суд Израиля о признании их прав собственности, которые были поддержаны в 1950-х годах, но военные административные власти физически не позволили им вернуть свою собственность, которые отказались соблюдать решения суда и объявили села закрытыми военными зонами. [3]
Поскольку большинство внутренне перемещенных арабских граждан Израиля считались отсутствующими, хотя они и находились на территории израильского государства, их также обычно называют отсутствующими .
Сегодня внутренне перемещенные бедуины и их потомки живут в 39–46 непризнанных деревнях в Негеве и Галилее , в то время как оставшиеся внутренне перемещенные арабские граждане живут примерно в 80 городах и деревнях в Галилее, таких как Эйн-Хауд . Еще недалеко от Иерусалима есть деревня Эйн-Рафа .
Половина населения двух крупнейших арабских городов Израиля, Назарета и Умм-эль-Фахма , состоит из внутренне перемещенных лиц из соседних городов и деревень, разрушенных в 1948 году. [4]
По оценкам Центра мониторинга внутреннего перемещения, в июле 2015 года в оккупированной Палестине проживает не менее 263 500 ВПЛ. [10]
Несколько книг посвящены арабским внутренним беженцам в Израиле и внутренне перемещенным палестинцам за «зеленой линией».
В 1991 году израильский писатель и борец за мир Дэвид Гроссман провел несколько интервью с палестинскими гражданами Израиля . Они были опубликованы в книге под названием на иврите: נוכחים נפקדים , латинизированная: Нохехим Нифкадим , букв. «Отсутствующие присутствующие». Английская версия называлась « Сон на проводе: беседы с палестинцами в Израиле» .
Как выразился Нур Масалха в своем предисловии: «Получив парадоксальный титул нынешних отсутствующих, вынужденные переселенцы лишились собственности и домов государства, сделав их беженцами и изгнанниками на своей родине». [11] В книге используются устные истории и интервью с внутренними беженцами для изучения палестинской идентичности и памяти, прав коренных народов, международной защиты, права на возвращение и справедливого решения в Палестине/Израиле.
В подмандатной Палестине существуют две категории внутренне перемещенных лиц (ВПЛ). Первый тип состоит из 384 200 палестинцев, которые были внутренне перемещены внутри Израиля с 1948 года, а вторая категория состоит из 334 600 внутренне перемещенных палестинцев на палестинской территории, оккупированной с 1967 года.
Оценки количества ВПЛ в Израиле сильно различаются. Оценок правительства или Организации Объединенных Наций нет. Источниками оценок являются ученые, палестинские НПО и израильские газеты. Самая низкая оценка составляет 150 000, а самая высокая — 420 000, включая детей и внуков арабских сельских жителей, перемещенных в 1948 году, а также бедуинских общин, перемещенных позднее.
{{cite web}}: CS1 maint: bot: original URL status unknown (link)Израиль: 150 000–420 000 внутренне перемещенных лиц... 150 000 (Коэн, июль 2001 г.) 420 000 (BADIL, май 2006 г.)... Более высокая цифра включает перемещенных бедуинов и рассчитана на основе предполагаемого среднегодового темпа роста в 4,2 человека. % в 1950-2001 гг. и 3% в последующие годы.