Прокуратор (множественное число: Procuratores [1] ) — титул некоторых должностных лиц (не магистратов) в Древнем Риме, которые отвечали за финансовые дела провинции или были императорскими наместниками второстепенных провинций. [2]
Фискальный прокуратор ( procurator Augusti ) был главным финансовым должностным лицом провинции во время принципата (30 г. до н. э. — 284 г. н. э.). Фискальный прокуратор работал вместе с legatus Augusti pro praetore (императорским губернатором) своей провинции, но не подчинялся ему, подчиняясь непосредственно императору. Губернатор возглавлял гражданское и судебное управление провинции и был главнокомандующим всех воинских частей, размещенных там. Прокуратор со своим собственным штатом и агентами отвечал за финансовые дела провинции, включая следующие основные обязанности: [3]
Должность фискального прокурора всегда занимал всадник, в отличие от должности губернатора, которая была зарезервирована для членов высшего сенаторского сословия . [5] Причиной двойной административной структуры было предотвращение чрезмерной концентрации власти в руках губернатора, а также ограничение его возможностей для казнокрадства . Не было ничего необычного в том, что между губернаторами и прокурорами возникали трения по вопросам юрисдикции и финансов. [6]
Однако прокуратор Августа (часто называемый президиальным прокуратором , т. е. прокуратором, командующим гарнизоном или войском), мог быть также губернатором меньших императорских провинций (т. е. тех провинций, губернатор которых назначался императором, а не римским сенатом ). Тот же титул носили фискальные прокураторы, которые помогали губернаторам сенаторских провинций , которые всегда были сенаторами.
Кроме того, титул прокуратора присваивался различным другим должностным лицам в Риме и Италии. [7]
После середины первого века, в результате Pax Romana , провинции, ранее управляемые префектами [ сломанный якорь ] , которые были военными, постепенно перешли в руки прокураторов, которые по сути были гражданскими фискальными чиновниками. Египет, как особое частное владение императора, которым управлял Praefectus Augustalis , оставался исключением. [8] Этот перевод вызвал некоторую путаницу среди ученых, занимающихся Понтием Пилатом , наместником Иудеи , которого часто считали прокуратором, пока не были найдены так называемые камни Пилата с надписью , которые доказали, что его титул был префектом. [9]