«Первопроходец» — это программа Агентства национальной безопасности США (АНБ), предназначенная для разработки возможностей анализа данных, передаваемых по сетям связи, таким как Интернет. Он был предназначен для отслеживания объектов с использованием таких методов связи, как сотовые телефоны и электронная почта. [1] [2]
Сотрудники АНБ Дж. Кирк Вибе, Уильям Бинни , Эд Лумис и сотрудники Постоянного специального комитета Палаты представителей по разведке Дайан Роарк пожаловались Генеральному инспектору Министерства обороны (IG) на расточительство, мошенничество и злоупотребления в программе, а также на тот факт, что существовал успешный действующий прототип. Жалоба была принята ИГ, и началось расследование, которое продолжалось до середины 2005 года, когда были опубликованы окончательные результаты. Результаты были в значительной степени скрыты, поскольку отчет, представленный общественности, был сильно (90%) отредактирован, а исходный отчет был строго засекречен, что ограничивало возможность большинства людей увидеть его.
На людей, подавших жалобу IG, позже совершили обыск вооруженные агенты Федерального бюро расследований (ФБР). Хотя правительство США угрожало привлечь к ответственности всех, кто подписал отчет IG, в конечном итоге оно решило преследовать старшего руководителя АНБ Томаса Эндрюса Дрейка , который помогал с отчетом внутри АНБ и разговаривал с репортером о проекте. Позже Дрейку было предъявлено обвинение по Закону о шпионаже 1917 года . Его защитники утверждали, что это было возмездием. [3] [4] Позже обвинения с него были сняты, и он согласился признать себя виновным в совершении проступка в соответствии с Законом о компьютерном мошенничестве и злоупотреблениях , что Джесселин Радак из Проекта подотчетности правительства , который помогал представлять его интересы, назвала «Акт гражданского неповиновения ». [5]
Trailblazer был выбран вместо аналогичной программы под названием ThinThread , менее затратного проекта, который был разработан со встроенными средствами защиты конфиденциальности для граждан США. [3] [4] Позже «Первопроходец» был связан с программой электронного наблюдения АНБ и спором о несанкционированной слежке АНБ . [3]
В 2002 году АНБ выбрало консорциум во главе с Science Applications International Corporation для производства платформы демонстрации технологий по контракту стоимостью 280 миллионов долларов. Среди участников проекта были Boeing , Computer Sciences Corporation и Booz Allen Hamilton . Проект курировал заместитель директора АНБ Уильям Б. Блэк-младший , сотрудник АНБ, который перешел в SAIC, а затем был повторно принят на работу в АНБ директором АНБ Майклом Хейденом в 2000 году. [6] [7] [8] SAIC также наняла в свое руководство бывшего директора АНБ: Бобби Инмана . [9] SAIC также участвовала в этапе определения концепции Trailblazer. [10] [11]
Генеральный инспектор АНБ опубликовал отчет о «Первопроходце», в котором «обсуждались неправильно обоснованное увеличение стоимости контракта, несоответствие в управлении Техническим заданием и чрезмерные расценки на оплату труда для персонала подрядчиков». [13]
В 2004 году в отчете DoD IG программа подверглась критике (см. раздел «Информирование о нарушениях» ниже). В нем говорилось, что «АНБ «проигнорировало решения неотложных потребностей национальной безопасности»» и «что TRAILBLAZER был плохо реализован и слишком дорог...» Некоторые подрядчики проекта были обеспокоены сотрудничеством с аудитом Министерства обороны, опасаясь «репрессий со стороны руководства». Директор АНБ «не согласился» с некоторыми утверждениями проверки ИГ, и в отчете содержится обсуждение этих разногласий. [14]
В 2005 году директор АНБ Майкл Хейден заявил на слушаниях в Сенате, что программа «Первопроходец» превысила бюджет на несколько сотен миллионов долларов и отстала от графика на несколько лет. [15] В 2006 году программа была закрыта [3] после того, как ее стоимость составила миллиарды долларов США. [16] Несколько анонимных источников АНБ позже сообщили Newsweek , что проект оказался «бесполезным провалом». [17]
Новый проект, пришедший на смену Trailblazer, называется Turbulence . [3]
Согласно статье журнала New Yorker за 2011 год , в первые дни проекта несколько сотрудников АНБ встретились с Дайаной С. Роарк, экспертом АНБ по бюджету в Комитете по разведке Палаты представителей . Они выразили свое недовольство по поводу Trailblazer. В ответ директор АНБ Майкл Хейден разослал служебную записку, в которой говорилось, что «отдельные лица на встрече с нашими наблюдателями в Конгрессе заняли позицию, прямо противоположную той, которой мы корпоративно решили следовать... Действия, противоречащие нашим решениям, будут иметь последствия». серьезное негативное воздействие на наши усилия по преобразованию АНБ, и я не могу их терпеть». [3]
В сентябре 2002 года несколько человек подали жалобу в офис IG Министерства обороны по поводу проблем с Trailblazer: в их число входил Рорк (упомянутый выше), а также бывшие старшие аналитики АНБ Билл Бинни, Кирк Вибе и старший аналитик компьютерных систем Эд Лумис. все они покинули агентство из-за опасений по поводу ненадлежащего управления закупками и предположительно незаконного внутреннего шпионажа. [3] [18] [19] Основным источником отчета был старший офицер АНБ Томас Эндрюс Дрейк. Дрейк уже некоторое время жаловался своему начальству на проблемы в агентстве и на превосходство ThinThread над Trailblazer, например, в защите конфиденциальности. [19] Дрейк предоставил информацию Министерству обороны во время расследования этого дела. [19] Роарк также обратилась к своему боссу в комитете Палаты представителей Портеру Госсу по поводу проблем, но получила отказ. [20] Она также попыталась связаться с Уильямом Ренквистом , в то время председателем Верховного суда. [19]
Собственный босс Дрейка, Морин Багински , третий по старшинству сотрудник АНБ, уволилась отчасти из-за опасений по поводу законности его поведения. [3]
В 2003 году ИГ АНБ (а не ИГ Министерства обороны ) [19] объявило Trailblazer дорогостоящим провалом. [15] Это стоило более 1 миллиарда долларов. [8] [21] [22]
В 2005 году Министерство обороны США подготовило отчет о результатах расследования жалобы Рорка и других в 2002 году. Этот отчет не был обнародован, но был охарактеризован как очень негативный. [18] Джейн Майер пишет, что это ускорило закрытие Trailblazer, у которого в то время были проблемы со стороны Конгресса из-за превышения бюджета. [3]
В ноябре 2005 года Дрейк связался с Шивон Горман, репортером The Baltimore Sun. [17] [23] [24] Горман написал несколько статей о проблемах АНБ, в том числе статьи о «Первопроходце». Этот сериал принес ей награду Общества профессиональных журналистов . [17]
В 2005 году президент Джордж Буш приказал ФБР найти того, кто раскрыл информацию о программе электронного наблюдения АНБ и ее раскрытии в New York Times . В конце концов, это расследование привело к людям, которые подали запрос DoD IG в 2002 году, хотя они не имели никакого отношения к раскрытию информации New York Times . В 2007 году дома Рорка, Бинни и Вибе подверглись обыску вооруженных агентов ФБР. По словам Майера, Бинни утверждает, что ФБР направило оружие ему и его жене в голову. Вибе сказал, что это напомнило ему Советский Союз. [3] [18] Никому из этих людей никогда не было предъявлено обвинение в каком-либо преступлении. Четыре месяца спустя, в ноябре 2007 года, на Дрейка совершили обыск, а его компьютеры и документы были конфискованы.
В 2010 году Министерство юстиции США предъявило Дрейку обвинение в препятствовании правосудию, предоставлении ложной информации и нарушении Закона о шпионаже 1917 года , [17] [25] [26] в рамках репрессивных мер президента Барака Обамы в отношении информаторов и « утечки». [17] [18] [23] [27] Правительство пыталось заставить Рорка дать показания о заговоре и обратилось с аналогичными просьбами к Дрейку, предложив ему сделку о признании вины. Они оба отказались. [3]
В июне 2011 года десять первоначальных обвинений с Дрейка были сняты; вместо этого он признал себя виновным в совершении правонарушения. [5]
{{cite news}}
: CS1 maint: multiple names: authors list (link)