Пропавшие без вести и убитые женщины из числа коренного населения [a] являются примерами насилия в отношении женщин из числа коренного населения в Канаде и Соединенных Штатах , [1] [2] особенно в общинах коренных народов Канады и коренных американцев , [3] [4] [5], но также и среди других коренных народов, таких как Австралия и Новая Зеландия , [2] и низовое движение по повышению осведомленности о женщинах из числа коренного населения путем организации маршей; создания баз данных о пропавших без вести; проведения собраний местных сообществ, городских советов и советов племен; и проведения тренингов по домашнему насилию и других информационных сессий для полиции. [6]
Правоохранительные органы, журналисты и активисты коренных общин как в США, так и в Канаде боролись за то, чтобы привлечь внимание к связи между торговлей людьми в целях сексуальной эксплуатации , сексуальными домогательствами , сексуальным насилием и женщинами, которые пропадают без вести и погибают. [7] [8] [9] С 2001 по 2015 год уровень убийств среди коренных женщин в Канаде был почти в шесть раз выше, чем среди других женщин. [10] : 22 В Нунавуте , Юконе , Северо-Западных территориях и в провинциях Манитоба , Альберта и Саскачеван эта чрезмерная представленность коренных женщин среди жертв убийств была еще выше. [10] : 22 В США женщины коренных американцев более чем в два раза чаще подвергаются насилию, чем любая другая демографическая группа; каждая третья женщина из числа коренных народов подвергается сексуальному насилию в течение своей жизни, а 55,5% подвергаются жестокому насилию со стороны интимного партнера. 66,4% подвергались психологической агрессии со стороны интимного партнера. В 67% зарегистрированных случаев нападения виновны лица, не являющиеся представителями коренных народов, в то время как о 70% случаев нападениях не сообщается. [11] [12] [13] [14] [15] [b]
MMIW описывается как канадский национальный кризис [17] [18] [19] и канадский геноцид . [20] [21] В ответ на неоднократные призывы коренных групп, активистов и неправительственных организаций правительство Канады под руководством премьер-министра Джастина Трюдо в сентябре 2016 года начало Национальное расследование пропавших без вести и убитых коренных женщин и девочек. [22] [23] Согласно предыстории расследования, «коренные женщины и девочки в Канаде непропорционально сильно страдают от всех форм насилия. Хотя коренные женщины составляют 4 процента женского населения Канады, 16 процентов всех женщин, убитых в Канаде в период с 1980 по 2012 год, были коренными». [24] Расследование было завершено и представлено общественности 3 июня 2019 года. [22] Известные случаи MMIW в Канаде включают 19 женщин, убитых в результате убийств на Шоссе слёз , и некоторые из 49 женщин из района Ванкувера, убитых серийным убийцей Робертом Пиктоном . [25]
В США федеральный Закон о насилии в отношении женщин (VAWA) был повторно принят в 2013 году, что впервые предоставило племенам юрисдикцию расследовать и преследовать в судебном порядке тяжкие преступления, связанные с домашним насилием, в которых участвовали как правонарушители из числа коренных американцев, так и правонарушители некоренного происхождения в резервациях . [26] [c] В 2019 году Палата представителей во главе с Демократической партией приняла HR 1585 ( Закон о повторном разрешении насилия в отношении женщин 2019 года) 263 голосами против 158, что значительно расширяет права племен на судебное преследование. Законопроект не был принят Сенатом , в котором в то время было республиканское большинство. [28]
Как группа, которая была «социально, экономически и политически маргинализирована», [29] женщины из числа коренного населения часто становились объектами ненависти и насилия. [30] Такие глубинные факторы, как бедность и бездомность, способствуют их виктимизации, как и исторические факторы, такие как расизм, сексизм и наследие империализма . [31] Травма, вызванная злоупотреблениями в системе школ-интернатов Канады , также играет свою роль. [24] [32]
Женщины из числа коренного населения в 3–3,5 раза чаще становятся жертвами насильственных преступлений, чем другие женщины, [33] [34] и насилие, с которым они сталкиваются, зачастую более жестокое. [35]
Представители коренных народов Австралии сообщили о таком же уровне насилия и системной минимизации, как и в других странах, таких как Канада и США, что привело к тому, что австралийский парламент начал расследование в 2022 году, которое подверглось критике за недостаточное освещение в СМИ и за то, что оно было закрыто менее чем через год после начала. [36] [37] [38] Масштабы проблемы в Австралии трудно количественно оценить, поскольку нет агентства, отслеживающего точные цифры. [39] По имеющимся данным, уровень убийств в 12 раз превышает средний показатель по Австралии. [39]
В Канаде, по словам активистов, «тысячи случаев» пропажи и убийства женщин из числа коренного населения за последние полвека не были должным образом расследованы из-за предвзятости полиции . [25] В качестве примера приводятся 49 женщин, убитых серийным убийцей Робертом Пиктоном , который в конечном итоге был заключен в тюрьму в 2007 году; семьи утверждают, что Пиктон мог продолжать убивать так долго, потому что полиция не воспринимала исчезновения всерьез, поскольку большинство женщин были секс-работницами или коренными жителями. [25] [21]
В 2010 году художница Джейми Блэк начала проект REDress , чтобы представлять пропавших без вести женщин и девочек из числа коренного населения, и ее первое платье было выставлено в музее в Виннипеге, что привело к созданию Дня красного платья (5 мая в Канаде и США), чтобы привлечь внимание к непропорционально высокому уровню насилия в отношении женщин из числа коренного населения. В отчете Статистического управления Канады за 2011 год подсчитано, что в период с 1997 по 2000 год уровень убийств женщин и девочек из числа коренного населения был почти в семь раз выше, чем у других жертв женского пола. [40] По сравнению с женщинами и девочками из числа некоренного населения, они также «непропорционально сильно пострадали от всех форм насилия». [24] Они также значительно чаще представлены среди жертв убийств женщин в Канаде, [41] и гораздо чаще, чем другие женщины, пропадают без вести. [42] В 2012 году Шейла Норт Уилсон , работая в Ассамблее вождей Манитобы, придумала хэштег #MMIW для пропавших без вести и убитых женщин из числа коренного населения. [43]
В отчете Королевской канадской конной полиции за 2014 год под названием «Пропавшие без вести и убитые женщины-аборигены: национальный оперативный обзор» было установлено, что за 30 лет было убито более 1000 женщин-аборигенов. [44] В ответ на требования активистов, финансируемый федеральным правительством сбор данных о пропавших без вести и убитых женщинах, закончившийся в 2010 году; Ассоциация коренных женщин Канады (NWAC) задокументировала 582 случая с 1960-х годов, причем 39% — после 2000 года. [45] Тем не менее, правозащитные группы говорят, что пропало гораздо больше женщин, причем наибольшее количество случаев зафиксировано в Британской Колумбии . Известные случаи включают 19 женщин, убитых в результате убийств на Шоссе слёз , и некоторые из 49 женщин из района Ванкувера, убитых серийным убийцей Робертом Пиктоном . [25] В ответ на неоднократные призывы коренных групп, активистов и неправительственных организаций правительство Канады под руководством премьер-министра Джастина Трюдо в сентябре 2016 года учредило Национальное расследование пропавших без вести и убитых женщин и девочек из числа коренных народов. [23] Согласно данным расследования от 22 апреля 2016 года, в период с 1980 по 2012 год женщины из числа коренных народов составляли 16% всех убийств женщин в Канаде, при этом составляя всего 4% женского населения Канады. [24]
В Соединенных Штатах женщины из числа коренных народов Америки подвергаются насилию более чем в два раза чаще, чем любая другая демографическая группа. [46] [47] Каждая третья женщина из числа коренных народов подвергается сексуальному насилию в течение своей жизни, и 67% этих нападений совершаются лицами, не являющимися коренными народами. [11] [12] [13] [14] [15] [d] Согласно исследованию Национального института юстиции, было обнаружено, что женщины из числа американских индейцев в 1,2 раза чаще подвергаются насилию в течение жизни, в 1,8 раза чаще становятся жертвами преследования и в 1,7 раза чаще становятся жертвами насилия в течение последнего года по сравнению с неиспаноязычным белым населением. [47] Лиза Бруннер, исполнительный директор Первой национальной коалиции Sacred Spirits, утверждает: [48]
Федеральное законодательство и политика США создали земли безнаказанности, которые стали своего рода игровой площадкой для серийных насильников, избиений, убийц и кого угодно, а наши дети вообще не защищены.
Было два акта, которые должны были исправить эту проблему в 2010 и 2013 годах, Закон о племенном праве и порядке (TLOA) и Закон о насилии в отношении женщин (VAWA) соответственно. [49] Закон о племенном праве и порядке дал племенам возможность увеличить сроки тюремного заключения за уголовные дела. Федеральный Закон о насилии в отношении женщин был повторно утвержден в 2013 году, что впервые предоставило племенам юрисдикцию расследовать и преследовать в судебном порядке тяжкие преступления, связанные с домашним насилием, в которых участвовали как правонарушители из числа коренных американцев в резервациях, так и правонарушители, не являющиеся коренными жителями. [26] [e] В 2019 году Палата представителей демократов приняла HR 1585 ( Закон о повторном разрешении насилия в отношении женщин 2019 года) 263 голосами против 158, который был направлен на дальнейшее расширение прав племен на судебное преследование. Этот акт был заморожен в республиканском Сенате до 2022 года, когда президент Байден подписал его в качестве закона через пакет ассигнований Omnibus. [28] [50] Правоохранительные органы, журналисты и активисты коренных общин — как в США, так и в Канаде — боролись за то, чтобы привлечь внимание к этой связи между торговлей людьми в целях сексуальной эксплуатации, сексуальными домогательствами, сексуальным насилием и женщинами, которые пропадают без вести и подвергаются убийствам. [7] [8] [9]
В 2021 году министр внутренних дел Деб Хааланд объявила о создании в рамках своего ведомства подразделения по пропавшим без вести и убитым после ее назначения и утверждения в должности для оказания помощи пропавшим без вести и убитым женщинам из числа коренного населения.
Различные группы собирали данные за разные периоды времени и с использованием разных критериев. Имеющиеся данные свидетельствуют о том, что число пропавших без вести и убитых женщин из числа коренного населения непропорционально велико по сравнению с их процентом от общей численности населения. [51] В Канаде, по словам активистов, «тысячи случаев» пропавших без вести и убитых женщин из числа коренного населения за последние полвека не были должным образом расследованы из-за предполагаемой предвзятости полиции . [25] В качестве примера приводятся 49 женщин, убитых серийным убийцей Робертом Пиктоном , который в конечном итоге был заключен в тюрьму в 2007 году; семьи утверждают, что Пиктон мог продолжать убивать так долго, потому что полиция не воспринимала исчезновения всерьез, поскольку большинство женщин были секс-работницами и коренными жителями. [25] [21]
Подразделение Национального центра пропавших без вести лиц и неопознанных останков (NCMPUR) Королевской канадской конной полиции было создано в 2010 году в ответ на их расследования убийств и пропавших без вести женщин из числа коренного населения, особенно в связи с тем, что стало известно как « Шоссе слёз » — районом пересекающихся автомагистралей вокруг шоссе 16 в Британской Колумбии. [52] [53] Для того чтобы отслеживать общенациональную картину пропавших без вести людей по всей Канаде, Королевская канадская конная полиция создала подразделение по пропавшим без вести детям, лицам и неопознанным останкам (MCPIR) и разработала алгоритм для сбора и сопоставления «всех сообщений о пропавших без вести лицах и связанных с ними отчетов, поданных полицией по всей Канаде» в Информационном центре канадской полиции (CPIC). [52] С 2010 года NCMPUR публикует «Краткий информационный бюллетень NCMPUR», чтобы предоставить «национальную разбивку сообщений о пропавших без вести лицах по провинциям, возрасту (ребенок или взрослый), полу и вероятной причине». [54]
Одним из наиболее важных выводов отчета «Национального расследования пропавших без вести и убитых женщин и девочек из числа коренного населения» [22] от июня 2019 года было то, что не было «надежной оценки числа пропавших без вести и убитых женщин, девочек и лиц 2SLGBTQQIA из числа коренного населения в Канаде». [55] : 234 Одна из причин заключается в том, что Канада не вела базу данных о пропавших без вести людях до 2010 года, что затрудняло определение скорости убийств или исчезновения женщин из числа коренного населения или сравнение этих данных с данными по другим группам населения. [52]
База данных, составленная в рамках докторской диссертации 2013 года, выявила 824 пропавших без вести или убитых женщин из числа коренного населения в период с 1946 по 2013 год. В отчете Королевской канадской конной полиции за 2014 год говорилось, что «это число возросло почти до 1200 в период с 1980 по 2012 год». [55] С 1980 по 2012 год женщины из числа коренного населения составляли 16% всех убийств женщин в Канаде, при этом составляя всего 4% женского населения Канады. [24] В отчете Статистического управления Канады за 2011 год подсчитано, что в период с 1997 по 2000 год уровень убийств женщин из числа коренного населения был почти в семь раз выше, чем у других женщин. [40] : 43 [56] В то время как количество убийств женщин некоренного происхождения снизилось в период с 1980 по 2015 год, число женщин из числа коренного населения, ставших жертвами убийств, увеличилось с 9% от всех жертв убийств женщин в 1980 году до 24% в 2015 году. [57] : 55 [10] : 24 С 2001 по 2015 год уровень убийств женщин из числа коренного населения в Канаде был почти в шесть раз выше, чем уровень убийств женщин некоренного происхождения, составляя «4,82 на 100 000 населения против 0,82 на 100 000 населения». [10] : 22 В Нунавуте , Юконе , Северо-Западных территориях и в провинциях Манитоба , Альберта и Саскачеван эта чрезмерная представленность женщин из числа коренного населения среди жертв убийств была еще выше. [10] : 22 Согласно исследованию, проведенному в 2007 году провинцией Саскачеван — единственной провинцией, которая систематически пересматривала свои файлы пропавших без вести лиц в случаях, связанных с женщинами из числа коренного населения, — было обнаружено, что женщины из числа коренного населения составляли 6% населения провинции и 60% случаев пропажи женщин в провинции. [58]
В отчете CBC о расследовании «Пропавшие без вести и убитые: нераскрытые дела женщин и девочек из числа коренного населения» была создана интерактивная база данных, включающая более 300 человек из нераскрытых дел о пропавших без вести и убитых женщинах из числа коренного населения по состоянию на февраль 2016 года. [59] CBC расследовала 34 случая, в которых семьи не согласились с определением властей об отсутствии преступления; были обнаружены «подозрительные обстоятельства, необъяснимые синяки и другие факторы, которые указывают на необходимость дальнейшего расследования». [60]
В конце 2013 года комиссар Королевской канадской конной полиции инициировал исследование зарегистрированных случаев пропавших без вести и убитых женщин-аборигенов во всех полицейских юрисдикциях Канады. Результатом расследования стал отчет, заказанный администрацией Стивена Харпера , под названием «Пропавшие без вести и убитые женщины-аборигены: национальный оперативный обзор», который был опубликован 27 мая 2014 года и датирован 1951 годом. [61] : 6 В отчете говорилось, что 1181 женщина-абориген была убита или пропала без вести по всей стране в период с 1980 по 2012 год. [62] [63] Более того, в нем сообщалось, что за 33-летний период (1980–2012) было зарегистрировано 1181 инцидент и 225 нераскрытых дел. Среди всех убийств женщин (коренных и некоренных) 80% были раскрыты. Из случаев, проанализированных Королевской канадской конной полицией, 67% были жертвами убийств, 20% — пропавшими без вести, 4% — подозрительными смертями и 9% — неизвестными. [62] [61] : 6
В 2015 году Королевская канадская конная полиция опубликовала обновленный отчет, в котором показано, что уровень убийств и процент раскрытия (80%) по существу не изменились с отчета 2014 года. [61] В обновлении 2015 года сообщалось о 106 нераскрытых случаях убийств, 98 нераскрытых случаях пропажи без вести и общем показателе раскрытия 9,3% по сравнению с предыдущим годом: 11,7% для убийств и 6,7% для пропавших без вести женщин-аборигенов. [61] : 6 Исследование Королевской канадской конной полиции в основном ограничивалось преступлениями, совершенными в районах, контролируемых Королевской канадской конной полицией, поскольку обновление 2015 года не включало данные об убийствах из «более 300 полицейских агентств, не входящих в Королевскую канадскую конную полицию», которые были включены в Обзор 2014 года. [61] : 3 Проект судебной экспертизы документов (FDRP), проведенный в рамках Национального расследования MMIWG (2019), обнаружил, что отчеты Королевской канадской конной полиции за 2014 и 2015 годы выявили «узкие и неполные причины убийств женщин и девочек из числа коренного населения в Канаде». [55] : 234
Правительство Харпера , включая Бернара Валькура , который занимал пост федерального министра по делам аборигенов и развитию Севера с 2013 по 2015 год, отклонило призывы к расследованию пропавших без вести и убитых женщин из числа коренного населения, заявив, что было проведено достаточно исследований. [64] Они заявили, что решают проблему «посредством широких мер общественной безопасности и уголовного правосудия». [64] Осенью 2015 года Валькур заявил, что «смерти и исчезновения стали следствием отсутствия уважения среди мужчин-аборигенов в резервациях к женщинам-аборигенам, и призвал вождей и советы принять меры». [64] Во время частной встречи Валькура с вождями, состоявшейся 20 марта 2015 года в Калгари, Валькур опубликовал статистику из отчета Королевской канадской конной полиции за 2015 год. [64] Он разозлил вождей, когда сказал, что «до 70 процентов убитых и пропавших без вести женщин из числа коренного населения являются представителями их собственных общин», [64] [65] основывая свое утверждение на выводах отчета Королевской канадской конной полиции за 2015 год. [55] : 249 [66]
В ответ на заявление Валькурта главный маршал Бернис Маршалл 26 марта 2015 года направила официальный запрос в Королевскую канадскую конную полицию, в котором она просила предоставить отчет Королевской канадской конной полиции за 2015 год, а также доступ к данным Национального центра по пропавшим без вести лицам и неопознанным останкам (NCMPUR). [53] [f] В своем ответе от 7 апреля 2015 года на запрос Маршалла тогдашний комиссар Королевской канадской конной полиции Боб Полсон сказал, что, хотя отчет от 27 мая 2014 года был опубликован в сети, Королевская канадская конная полиция не имела полномочий публиковать данные NCMPUR. Он добавил, что Королевская канадская конная полиция не раскрывает статистические данные об этнической принадлежности преступников в соответствии с Законом о доступе к информации , чтобы уважать их «политику полиции без предвзятости», поскольку обнародование «этнической принадлежности [правонарушителей] может привести к стигматизации и маргинализации уязвимых групп населения». [67] Затем Полсон подтвердил статистику, приведенную Валькуром, заявив: [67]
Объединенные данные почти 300 полицейских агентств, участвовавших в расследовании, подтвердили, что 70% преступников были аборигенами, 25% не были аборигенами, а 5% имели неизвестную этническую принадлежность. Однако не этническая принадлежность преступника имеет значение, а скорее отношения между жертвой и преступником, которые направляют наше внимание в отношении профилактики... Женщины-аборигены были убиты супругом, членом семьи или близким родственником в 62% случаев; аналогично, женщины-неаборигены были убиты супругом, членом семьи или близким родственником в 74% случаев. Убийство женщин среди всех этнических групп неразрывно связано с семейным и супружеским насилием; именно по этой причине анализ и профилактические усилия Королевской канадской конной полиции были сосредоточены на отношениях между жертвой и преступником.
Полсон скопировал это письмо Валькурту, тогдашнему премьер-министру Альберты Джиму Прентису , Мишель Муди-Итвару [г] из Ассамблеи коренных народов (AFN) и Лорне Мартин из Ассоциации коренных женщин Канады (NWAC). [64]
Проект судебно-медицинской экспертизы документов Национального расследования 2016–2019 годов (FDRP) обнаружил, что «часто цитируемая статистика о том, что коренные мужчины ответственны за 70% убийств коренных женщин и девочек, не имеет под собой фактической основы»; [55] : 249 [66] и что «статистические данные, на которые ссылаются в отчете Королевской канадской конной полиции за 2015 год, неточны и дают вводящую в заблуждение картину взаимоотношений между преступниками и жертвами в случаях убийств коренных женщин. Эмпирической основой для утверждения, изложенного в отчете за 2015 год, является анализ узких статистических данных о 32 убийствах коренных женщин и девочек в юрисдикции Королевской канадской конной полиции в 2013 и 2014 годах». [55] : 249
База данных Ассоциации коренных женщин Канады (NWAC), созданная при федеральном финансировании в 2005 году, сообщила, что с 1960-х по 2010 год было 582 пропавших без вести и убитых коренных женщин. [45] [55] Это был первый раз, когда число было указано на основе исследования. [45] [68] : 12 Инициатива под названием Walk 4 Justice собрала имена пропавших без вести и убитых коренных женщин с 2008 по 2011 год, предоставив более 4000 имен, которыми они поделились с NWAC. Была путаница в данных, полученных этой неформальной инициативой: активистка Walk 4 Justice, с которой связались CBC News, сказала, что «примерно 60–70 процентов» из примерно 4000 человек в ее списке были коренными». [69] [70] [71]
В феврале 2016 года министр Канады, ответственная за положение женщин , Патти Хайду , признала, что для оценки числа женщин, не имеющих постоянного места жительства, не хватает надежных данных, но сослалась на данные NWAC, указывающие на то, что в Канаде с 1980 по 2012 год их число могло достигать 4000. В отчете Королевской канадской конной полиции оценивалось число в 1200 человек. [44] Хайду заявила, что исторически правоохранительные органы не сообщали о случаях убийств или пропажи без вести женщин из числа коренного населения. [55]
Термин «Шоссе слёз» относится к 700-километровому (430 миль) участку шоссе 16 от Принс-Джорджа до Принс-Руперта , Британская Колумбия, который стал местом убийства и исчезновения ряда женщин, в основном коренного происхождения, с 1969 года. [72] [73] [29]
В ответ на кризис на шоссе слёз Королевская канадская конная полиция в Британской Колумбии запустила проект E-Pana в 2005 году. Он инициировал расследование девяти убийств женщин, создав оперативную группу в 2006 году. В 2007 году она добавила еще девять дел, которые включают дела как об убийствах, так и об исчезновении женщин вдоль шоссе 16, 97 и 5. Оперативная группа состоит из более чем 50 следователей, и дела включают дела с 1969 по 2006 год. [74]
Правительственные организации и организации коренных народов по-разному оценивают количество жертв вдоль шоссе: полиция выявила 18 убийств и исчезновений, 13 из которых были подростками, а другие организации оценивают это число ближе к 40. [68] Причина этого числового расхождения заключается в том, что для того, чтобы исчезновение или убийство было включено в статистику проекта E-Pana Королевской канадской конной полиции, требуется, чтобы преступление произошло в пределах мили от шоссе 16, 97 или 5; их подсчет отклоняет все случаи, которые происходят в других местах вдоль маршрута. [68]
Многие люди путешествуют автостопом по этому участку шоссе, потому что у них нет автомобилей, а общественный транспорт отсутствует. Убийства на Шоссе слёз привели к инициативам правительства Британской Колумбии, направленным на то, чтобы отговорить женщин от автостопа, например, размещение вдоль шоссе рекламных щитов, предупреждающих женщин о потенциальных рисках. [75] Многочисленные документальные фильмы были посвящены жертвам, связанным с этим шоссе. Канадские СМИ часто ссылаются на шоссе, освещая пропавшие без вести и убитые коренные женщины, девочки и двудушные люди в Канаде. [ необходима цитата ]
С 2016 по 2019 год канадское правительство проводило Национальное расследование пропавших без вести и убитых женщин из числа коренного населения . Расследование включало изучение документов правоохранительных органов, а также общественные слушания и свидетельские показания.
В заключительном отчете расследования сделан вывод о том, что высокий уровень насилия в отношении женщин и девочек FNIM «вызван действиями и бездействием государства, коренящимися в колониализме и колониальных идеологиях». [25] В нем также сделан вывод о том, что кризис представляет собой продолжающийся «геноцид по признаку расы, идентичности и пола». [76] [57] [77]
Национальный центр информации о преступности сообщил о 5712 пропавших без вести женщинах и девочках из числа коренного населения в 2016 году. [78] Исследование, финансируемое Министерством юстиции США, показало, что
Национальные показатели убийств американских индейцев и коренных женщин Аляски уступают показателям афроамериканских женщин, но выше показателей белых женщин. Однако эти общенациональные средние показатели скрывают чрезвычайно высокие показатели убийств американских индейцев и коренных женщин Аляски, имеющие место в некоторых округах, состоящих в основном из племенных земель. В некоторых округах показатели убийств американских индейцев и коренных женщин Аляски в десять раз превышают средний общенациональный показатель. [79]
Данные о MMIW в Соединенных Штатах было трудно собрать. Раса, гражданство или этническая принадлежность коренных американцев часто неправильно идентифицируются в свидетельствах о смерти и записях правоохранительных органов. [80] [81] Сообщается менее чем о половине случаев насилия в отношении женщин. [79] Во многих случаях, когда женщины и девочки из числа коренного населения пропадают без вести, или когда жертвы убийств из числа коренного населения остаются неопознанными, судебные доказательства не были точно собраны или сохранены местными правоохранительными органами. [31] [ необходима цитата ] Делам позволяли быстро «остывать», а важные доказательства были «утеряны» или никогда не передавались из местных правоохранительных органов в соответствующие агентства. [ необходима цитата ] Поскольку эти случаи остаются незарегистрированными, это позволило насилию и убийствам быть неточно представленными в статистических данных в отношении женщин из числа коренного населения, но это также позволило агрессорам остаться безнаказанными. [ необходима цитата ]
В отчете Бюро статистики юстиции за 1999 год об американских индейцах и преступности не содержится информации о пропавших без вести или убитых женщинах из числа коренного населения. [82]
Случаи насилия на племенных землях часто остаются безнаказанными. Закон о тяжких преступлениях (1885) ограничивает юрисдикцию племенных правительств по преследованию насильственных преступлений. Эти преступления должны преследоваться федеральным правительством. [79] В заявлении Счетной палаты США сообщается, что в период с 2005 по 2009 год в прокуратуру США поступило 10 000 дел из индейских земель для судебного преследования. Семьдесят семь процентов из них были насильственными преступлениями. Прокуратуры США отказались преследовать более половины этих насильственных преступлений. [83]
Федеральный закон о насилии в отношении женщин был повторно принят в 2013 году, что впервые предоставило племенам юрисдикцию расследовать и преследовать в судебном порядке тяжкие преступления, связанные с домашним насилием, в которых участвуют коренные американцы и некоренные жители резерваций. [26] 26% коренных жителей проживают в резервациях. [27] [79] В 2019 году Палата представителей приняла HR 1585 (Закон о повторном разрешении насилия в отношении женщин 2019 года) 263 голосами против 158, что значительно расширяет права племен на судебное преследование. Однако в Сенате его прогресс застопорился. [28]
В 2018 году Институт городского индейского здравоохранения расследовал сообщения о MMIW в 71 городском центре. Они обнаружили 506 уникальных случаев, причем 80% этих случаев произошли в период с 2000 по 2018 год. Из этих случаев 128 (25%) были объявлены пропавшими без вести, 280 (56%) были убиты, а 98 (19%) были удалены из базы данных пропавших без вести без информации о том, была ли жертва найдена в безопасности или мертвой. Исследование показало, что во многих городах сбор данных был плохим, и многие юрисдикции не отвечали на запросы Закона о свободе информации о данных или отвечали неполной информацией; исследование пришло к выводу, что 506 случаев были «вероятно заниженными». Исследование использовало записи правоохранительных органов, государственные и национальные базы данных, сообщения СМИ, публичные публикации в социальных сетях, а также учетные записи членов сообщества и семьи для составления своего отчета. Они обнаружили, что 153 случая не существовали в данных правоохранительных органов. [78]
Исследование также изучило освещение в СМИ случаев, расследованных в отчете. Они обнаружили, что треть СМИ, освещавших дела MMIW, использовали «жестокий язык», который отражал «расизм, женоненавистничество или расовые стереотипы» в их изображении жертв. [78]
Активизм и предложенное законодательство привлекли внимание некоторых законодателей к проблеме MMIW. [84] В 2018 и 2019 годах многие штаты США, включая Вашингтон, Миннесоту, Аризону и Висконсин [85], начали предпринимать шаги по принятию законодательства для повышения осведомленности об этой проблеме и создания баз данных, отслеживающих пропавших без вести и убитых женщин и девочек из числа коренных народов. [86] [87] [88]
В настоящее время федеральные законы, касающиеся насильственных преступлений, создают трудности в борьбе с преступниками, не являющимися коренными жителями, на землях коренных народов. [89] [84] [90]
Согласно постановлению Верховного суда в деле Олифант против индейского племени сукуомиш (1978), племенные суды не обладают никакими юрисдикционными полномочиями в отношении неамериканских индейцев и коренных жителей Аляски и, следовательно, не могут преследовать или наказывать их за преступления в резервациях. Кроме того, Закон о гражданских правах индейцев 1968 года ограничивает максимальное наказание за любое преступление штрафом в размере 5000 долларов и тюремным заключением сроком до одного года. [90] Все насильственные преступления, совершенные на племенных землях, могут преследоваться федеральным правительством через ФБР из-за отношений федерального правительства с суверенными племенными нациями. За пределами Аляски, Калифорнии, Миннесоты, Висконсина, Орегона и Небраски (штатов, где применяется Публичный закон 280 ) государственные и окружные органы власти не имеют уголовной юрисдикции в отношении резерваций. Бахман считает, что это разделение полномочий создает проблемы, поскольку правоохранительные органы конкурируют за юрисдикционные полномочия в зависимости от характера преступления. Это снижает общую эффективность правоохранительных органов и обеспечивает достаточный иммунитет негражданам племен (обычно членам доминирующей культуры), чтобы такие преступления стали обычным явлением. [90] Как отмечено в фильме, ФБР не хранит данные о пропавших без вести женщинах из числа коренного населения.
США объявили 5 мая 2018 года национальным днем осведомленности, чтобы повысить обеспокоенность кризисом и переориентировать внимание на проблемы, затрагивающие женщин коренных народов. Это надеется улучшить отношения между федеральным и племенным правительствами. [91]
.jpg/1280px-Juarez-MMIWG-24_(48708685882).jpg)
Закон Саванны : законопроект, известный как Закон Саванны, был первоначально представлен в Конгресс в октябре 2017 года бывшим сенатором Хайди Хайткамп , но позже повторно представлен в январе 2019 года сенатором Лизой Мурковски . [92] Целью Закона Саванны является усиление сотрудничества и координации между «федеральными, государственными, племенными и местными правоохранительными органами», поскольку это было одним из основных препятствий для разработки точной базы данных. Этот законопроект также внедрит обучение для племенных агентств от Генерального прокурора, а также улучшит доступ племен к базам данных (включая Национальную систему пропавших без вести и неопознанных лиц). Кроме того, сбор данных будет увеличен, чтобы статистика более точно представляла пропавших без вести и убитых женщин из числа коренного населения. Законопроект был принят Конгрессом в сентябре 2020 года [93] и подписан в качестве закона тогдашним президентом США Дональдом Трампом месяц спустя. [94]
Закон «Невидимый»: Закон «Невидимый» (подписанный в октябре 2020 года) требует, чтобы Министерство внутренних дел и Министерство юстиции сформировали совместную комиссию по насильственным преступлениям в общинах коренных американцев. [94]
Законопроект Палаты представителей 1585 : 7 марта 2019 года Конгресс внес этот законопроект в Палату представителей, и этот законопроект должен был повторно санкционировать Закон о насилии в отношении женщин 1994 года и другие конкретные причины. [95]
Законопроект 2951 Палаты представителей штата Вашингтон : вступающий в силу 7 мая 2018 года, этот законопроект предписывает провести расследование относительно того, как увеличить показатели сообщений о пропавших без вести женщинах коренных американцев в штате Вашингтон. [96] Патрулю штата Вашингтон был дан крайний срок 1 июня 2019 года, чтобы сообщить законодательному органу результаты своего исследования. Это включает анализ и данные о количестве пропавших без вести женщин в штате, препятствиях для использования государственных ресурсов, а также рекомендации по их преодолению. [97]
Законопроект Палаты представителей штата Аризона 2570 : 11 марта 2019 года Законодательное собрание штата Аризона , Палата представителей, приняло законопроект Палаты представителей штата Аризона 2570 «Создание исследовательского комитета по пропавшим без вести и убитым женщинам и девочкам из числа коренного населения». [98] В случае одобрения в Сенате законопроект будет направлен на «создание исследовательского комитета для проведения всестороннего исследования с целью определения того, как штат Аризона может сократить и положить конец насилию в отношении женщин и девочек из числа коренного населения». [99] Исследовательский комитет установит методы отслеживания и сбора данных, пересмотра политик и процедур, пересмотра тенденций в области судебного преследования, сбора данных о насилии, выявления препятствий для предоставления дополнительных государственных ресурсов, предложения мер, а также предложения законодательства для решения выявленных проблем.
Законопроект Ассамблеи Висконсина 548 : 14 октября 2019 года законопроект Ассамблеи 548 был представлен в Ассамблею штата Висконсин . Этот законопроект создаст целевую группу по пропавшим без вести и убитым женщинам и девочкам из племен. Этот законопроект прошел публичные слушания 3 марта 2020 года, но не получил голосования и не был принят в качестве закона. [85] Поскольку Законодательное собрание не приняло законопроект о создании этой целевой группы, генеральный прокурор Висконсина Джош Каул в четверг, 2 июля 2020 года, объявил о создании целевой группы по пропавшим без вести и убитым женщинам и девочкам из числа коренных народов Висконсина в рамках Министерства юстиции Висконсина. [100] Не был принят в соответствии с Совместной резолюцией Сената 1 1 апреля 2020 года.
Указом президента 13898, подписанным тогдашним президентом США Дональдом Трампом , была сформирована Целевая группа по пропавшим без вести и убитым американским индейцам и коренным жителям Аляски , также известная как Операция «Леди Справедливость» , для решения проблем этих общин в отношении пропавших без вести и убитых женщин и девочек в Соединенных Штатах. [101] [102] [103]
Целевая группа была впервые уполномочена в ноябре 2019 года и стремится улучшить реакцию уголовного правосудия на насилие в отношении американских индейцев и коренных жителей Аляски . [104] [105] Сопредседателями Operation Lady Justice являются Тара Суини (назначенный министром внутренних дел ) и Кэтрин Салливан (назначенный генеральным прокурором ). Дополнительные члены: Терри Уэйд, Лора Роджерс, Чарльз Эддингтон, Трент Шорс и Джин Ховланд. [106] [107] Исполнительный директор Марсия Гуд будет помогать целевой группе Operation Lady Justice. [106] Целевая группа Operation Lady Justice имеет конкретные цели миссии и должна представить письменный отчет президенту до 26 ноября 2020 года, чтобы включить достижения и рекомендуемые будущие действия. [108] [109]
При президенте США Джо Байдене в феврале 2021 года веб-сайт Operation Lady Justice Министерства юстиции США [110] расширил существующие страницы и добавил много новых в координации с другими задействованными агентствами правительства США, а также с племенными организациями и племенными правительствами. 4 мая 2021 года Белый дом выпустил «Прокламацию о Дне осведомленности о пропавших без вести и убитых коренных жителях 2021 года» [111], начинающуюся
Сегодня тысячи нераскрытых дел о пропавших без вести и убитых коренных американцах продолжают взывать к справедливости и исцелению. В День осведомленности о пропавших без вести и убитых коренных жителях мы вспоминаем коренных жителей, которых мы потеряли из-за убийств, и тех, кто до сих пор числится пропавшими без вести, и обязуемся работать с племенными народами, чтобы гарантировать, что в случае пропажи или убийства человека будут приняты быстрые и эффективные меры.
и подробно излагая обязательства своей администрации в этом отношении, как уже реализуемые [112], так и предстоящие.
Активисты коренных народов на протяжении десятилетий организовывали протесты и бдения, связанные с пропавшими без вести и убитыми женщинами, девочками и людьми с двумя душами из числа коренных народов. [113] Ассоциация коренных женщин Канады была одной из многих организаций, которые создали базу данных пропавших без вести и убитых женщин из числа коренных народов. [114] Общественные активистские группы Families of Sisters in Spirit и No More Silence также собирали имена пропавших без вести и убитых женщин из числа коренных народов с 2005 года. [115] В 2015 году Комиссия по установлению истины и примирению Канады в своих призывах к действию также призвала федеральное правительство провести публичное расследование проблем MMIW. Премьер-министр Джастин Трюдо объявил о расследовании в декабре 2015 года. [116]
.jpg/1280px-19th_Annual_Women's_Memorial_March,_Vancouver_(4361313177).jpg)
Первый женский мемориальный марш состоялся 14 февраля, в День святого Валентина , 1992 года, в центре Истсайда , Ванкувер , районе, известном многочисленными пропавшими без вести или убитыми женщинами из числа коренного населения. [117] Марш был проведен в ответ на убийство женщины из племени салиш на побережье . [117] Ежегодные марши были направлены на то, чтобы почтить память женщин из числа коренного населения, которые были убиты или пропали без вести, с целью создания поддержки для национального расследования и программы реагирования.
В 2016 году правительство объявило, что проведет такое расследование. Во время ежегодного марша в Ванкувере комитет и общественность останавливаются на местах, где женщин видели в последний раз или где, как известно, их убили, и проводят минуту молчания в знак уважения. [118] Комитет привлек внимание к проблеме на местном, национальном и международном уровнях. [119] Комитет состоит из членов семей, работников на передовой, близких друзей и любимых, которые понесли потери женщин из числа коренного населения в течение последних десятилетий. [117]
Это мероприятие расширилось. С 2017 года оно проводилось ежегодно в День святого Валентина в более чем 22 общинах по всей Северной Америке. Целью марша является разрушение барьеров между группами населения и повышение осведомленности о расовых стереотипах и стигмах, которые способствуют высокому уровню пропавших без вести и убитых женщин коренных народов в Канаде. [120]
В 2002 году Ассоциация коренных женщин Канады , Amnesty International Canada, KAIROS , Общество Элизабет Фрай и Англиканская церковь Канады сформировали Национальную коалицию за наших украденных сестер, инициативу, призванную повысить осведомленность о кризисе MMIW в Канаде. В 2005 году коренные женщины основали Sisters in Spirit , исследовательскую, образовательную и политическую программу, проводимую коренными женщинами, с акцентом на повышение осведомленности о насилии в отношении коренных женщин, девочек и людей с двумя душами . [121] Sisters in Spirit собрали подробности почти 600 случаев пропажи и убийства коренных женщин в Канаде, включая некоторые исторические случаи, которые не были приняты полицией, и случаи, когда полиция закрыла книгу о смерти женщины, несмотря на постоянные вопросы от членов семьи. [122] Это была первая база данных такого рода в Канаде с точки зрения ее детализации и охвата; Однако федеральное правительство прекратило финансирование программы в 2010 году. [123] Критики сокращения говорят, что оно было направлено на то, чтобы заставить замолчать Ассоциацию коренных женщин Канады, группу, стоящую за базой данных. [122] Тем не менее, бдения Сестер по Духу продолжают проводиться по всей Канаде каждый год 4 октября. [124]
Бриджит Толли основала бдения Sisters in Spirit в 2005 году в честь жизней пропавших без вести и убитых коренных женщин, девочек и людей с двумя душами . [125] [126] Это ежегодное мероприятие организуется в партнерстве с NWAC. В 2006 году по всей стране было проведено 11 бдений, а в 2014 году — 216 бдений. [127] Ежегодное бдение в Форт-Сент-Джоне, Британская Колумбия, проводится с 2008 года в честь пропавших без вести и убитых коренных женщин и девочек на северо-востоке Британской Колумбии. [128] Sisters in Spirit продолжают проводить ежегодное национальное бдение на Парламентском холме в Оттаве, Онтарио, Канада. [129]
В 2011 году Бриджит Толли стала соучредителем организации Families of Sisters in Spirit (FSIS) в ответ на сокращение финансирования Sisters in Spirit. [130] [131] FSIS — это низовая группа, возглавляемая женщинами из числа коренного населения, которая стремится добиться справедливости для пропавших без вести женщин, девочек и людей с двумя душами из числа коренного населения посредством повышения осведомленности общественности и пропаганды. [132] FSIS отличается от Sisters in Spirit тем, что FSIS полностью автономна, полностью добровольна и не принимает государственного финансирования. [133] Толли — алгонкин из Первой нации китиган-зиби-анишинабег. [134] Ее активизм начался после того, как ее мать, Глэдис Толли, была сбита насмерть полицейской машиной Sûreté du Québec, когда она переходила двухполосное шоссе в Первой нации Китиган-Зиби-Анишинабег 5 октября 2001 года. [135] Полицейское расследование ее смерти не выявило никаких нарушений и сочло случай несчастным случаем. [136] Однако Толли утверждает, что полиция не сообщила ее семье, что дело ее матери было закрыто, и что полиция Монреаля была вызвана, хотя местное отделение полиции Китиган-Зиби имело юрисдикцию над местом происшествия и должно было быть вызвано для его обеспечения. [137] С тех пор Бриджит Толли боролась за справедливость для своей матери, требуя, чтобы ее дело было возобновлено и подвергнуто независимому расследованию провинцией Квебек. [137] Она остается убежденной активисткой, выступающей за социальную справедливость в отношении полицейского насилия, образования, жилья и благополучия детей. [136]
В 2014 году тело 15-летней Тины Фонтейн было найдено сброшенным в Ред-Ривер в Манитобе , завернутым в пластиковый пакет и придавленным камнями. [138] [139] [140] [141] С тех пор команды добровольцев собирались на лодках, чтобы искать в водных путях Виннипега останки других пропавших без вести и убитых женщин, девочек и мужчин, в надежде найти справедливость или, по крайней мере, успокоение для их скорбящих семей и друзей. [142] Сбрасывание жертв в воду является распространенной тактикой, используемой нападавшими, поскольку вода часто смывает судебные доказательства, необходимые для вынесения обвинительного приговора. [143] [144]
Поскольку проекты по добыче ресурсов создают угрозы для женщин из числа коренного населения, [57] защитники водных ресурсов и земель используют красные платья , красные отпечатки рук и другие отсылки к движению MMIW на местах блокад или других прямых действий, чтобы повысить осведомленность об этой связи между эксплуатацией земли и насилием в отношении женщин из числа коренного населения. [145] [146]
На церемонии вручения премии Polaris Music Prize 2014 года музыкант-инук Таня Тагак исполнила свой номер перед экраном, на котором прокручивался список имен пропавших без вести и убитых женщин из числа коренного населения. [147]
Документальный режиссёр Ким О'Бомсавин выпустил документальный фильм «Тихое убийство» (Ce silence qui tue) в 2018 году. [148] Фильм рассматривал проблему MMIW и получил премию Дональда Бриттена за лучшую социальную или политическую документальную программу на 7-й церемонии вручения канадских кинопремий . [149]
.jpg/1280px-The_REDress_Project_(22095415476).jpg)
Проект REDress — это публичная арт-инсталляция, посвященная памяти пропавших и убитых женщин-аборигенов. [150] Она состоит из красных платьев, развешенных или разложенных в общественных местах, причем каждое пустое платье символизирует одну из пропавших и убитых. [151] [150] Канадка Хайме Блэк ( метис ) начала проект в 2000 году. Она рассказала CTV News , что «ее друг, который также является аборигеном, объяснил, что красный — единственный цвет, который могут видеть духи.
«Так что (красный) на самом деле является призывом вернуться к духам этих женщин и предоставлением им возможности быть среди нас и быть услышанными через членов их семей и общину » . [152] [153 ]
Проект REDress был представлен в кампусах университетов Виннипега, Саскачевана, Камлупса, Альберты, Торонто, Университета Западного Онтарио и Университета Квинс, а также в Законодательном собрании Манитобы и Канадском музее прав человека . [153] [154]
Walking with Our Sisters — это основанная на сообществе художественная инсталляция, посвященная памяти убитых или пропавших без вести женщин и детей из коренных общин. Проект осуществляется сообществом, от создания произведения до организации выставки на разных площадках. Надежда состоит в том, чтобы повысить осведомленность об этой проблеме и создать пространство для диалога на основе общественных дискуссий по этому вопросу. Это исключительно волонтерская инициатива. [155]
Арт-проект представляет собой коллекцию союзок мокасин . Союзка — это дополнительный слой кожи для верхней губы мокасин, которая обычно украшена вышивкой бисером или иглами в традиционных узорах культуры коренных женщин. Инсталляция насчитывает более 1763 пар союзок для взрослых и 108 пар для детей. Каждая пара изготавливается на заказ для каждой отдельной женщины, объявленной пропавшей без вести. Союзки из незаконченных мокасин символизируют незаконченные жизни пропавших или убитых женщин.
Проект начался в 2012 году с призыва к действию, опубликованного на Facebook . Людям было предложено разработать и создать эти мокасины для своих пропавших и убитых близких. К июлю 2013 года руководители проекта получили 1600 вампиров, что более чем в три раза превысило их первоначальную цель в 600. Мужчины, женщины и дети всех слоев общества откликнулись на призыв и стали активными участниками проекта.
Эта инсталляция состоит из этих мокасин-вамп, церемониально помещенных на пол общественного пространства священным образом. Она путешествует по избранным галереям и выставочным залам. Посетителей просят снять обувь и с уважением пройти рядом с вампами в галерее, чтобы убедиться, что люди, которых они представляют, не забыты, и проявить солидарность с пропавшими без вести или убитыми женщинами. Инсталляция забронирована до 2019 года и запланирована на 25 мест по всей Северной Америке. [156] [157]
Проект Faceless Dolls , начатый Ассоциацией коренных женщин Канады в 2012 году, призывает людей делать куклы, представляющие пропавших без вести и убитых женщин, а также женщин, пострадавших от насилия. [158] Куклы разработаны как «процесс реконструкции идентичности» для женщин, которые теряют индивидуальность, становясь жертвами преступлений. Первые куклы были сделаны в память о 582 MMIW, задокументированных ассоциацией. Они предназначены для художественного напоминания о жизни и идентичности пострадавших женщин и девочек. [159] NWAC представил этот художественный проект в университетах и общинах по всей Канаде, где участники объединяются для создания кукол в качестве формы активизма и повышения осведомленности о проблеме MMIW. [158] [160]
С конца 2015 года Кристен Виллебрун, местная активистка из Гамильтона, Онтарио , и около десяти других женщин из числа коренных народов строят каменные памятники инуксуит на радиальной тропе Чедок. [161] Инуксуит (множественное число инуксуит ) — это построенное человеком каменное сооружение, обычно используемое для навигации или в качестве маркеров тропы. Инуксук переводится как «похожий на человека». [162] Радиальная тропа Чедок соединяется с ручьем Чедок , водотоком в Гамильтоне.
Женщины начали проект в октябре 2015 года, когда заметили, что тени, отбрасываемые ранее построенными инуксьютами на тропе, были реалистичными и напоминали женщин. Эти активисты увидели возможность использовать эти сооружения как способ привлечь внимание к проблеме пропавших женщин. Они построили 1181 инуксьют , работая по шесть часов в день, четыре дня в неделю. Проект вызвал много вопросов, и сотни людей останавливались, чтобы узнать об инуксьюте . Женщины приветствовали вопросы, и они объявили о своем намерении продолжать строить женский инуксьют , пока правительство не проведет официальное расследование пропавших без вести женщин из числа коренных народов. [163] В декабре 2015 года премьер-министр Джастин Трюдо объявил, что инициирует такое расследование. [116]
В феврале 2016 года Люси Аннанак ( Нунавик ) и группа женщин построили и разместили еще 1200 инуксюитов в Монреале , Квебек. [164]
В октябре 2016 года журналист Конни Уокер и Канадская вещательная корпорация запустили подкаст под названием « Пропавшие без вести и убитые: кто убил Альберту Уильямс?» [165] [166] Восьмисерийный первый сезон рассматривает кризис пропавших без вести и убитых женщин из числа коренного населения в Канаде через призму конкретного случая — убийства Альберты Уильямс в 1989 году на Шоссе слёз в Британской Колумбии. Сериал был номинирован на премию Вебби . [166]
Сезон 2018 года « Пропавшие без вести и убитые: В поисках Клео » посвящен делу Клеопатры Семаганис Никотина. [167]
Сезон 2019 года « Пропавшие без вести и убитые: истинные последствия» освещает кризис MMIWG и включает интервью с Шайенн Антонио из Коалиции по прекращению насилия в отношении коренных женщин. [31] [168]
Big Green Sky — пьеса, заказанная и поставленная Windsor Feminist Theatre (WFT), которая дебютировала в мае 2016 года в Виндзоре, Онтарио. Она была вызвана возмущением по поводу оправдания Брэдли Бартона в суде по делу о сексуальном насилии и убийстве Синди Глэдью. [169] [170] Эта пьеса является прямым результатом обращения к Мюриэль Стэнли Венн, председателю Комиссии по правам человека и правосудию аборигенов и президенту Института по улучшению положения женщин-аборигенов. [171] Отчет Венн был представлен докладчику Организации Объединенных Наций Джеймсу Анайе . Венн создала свой отчет, потому что она хотела «повлиять на лиц, принимающих решения, которые стали очень самодовольными и безразличными к жизни женщин-аборигенов в нашей стране». [172]
В центре пьесы офицер Королевской канадской конной полиции , которая недавно приехала в этот район. Она отправляется на север, чтобы увидеть северное сияние («зеленое небо» из названия). Находясь там, она узнает о ситуации с MMIW — кризисе, который, как она с удивлением осознает, может быть так глубоко вплетен в повседневную жизнь стольких людей ( FNIM ), оставаясь при этом почти невидимым (или, по крайней мере, игнорируемым) основным населением страны. [169] WFT дарит пьесу любой организации или частному лицу, желающим привлечь внимание к этой проблеме. Она распространяется без роялти, при условии, что все доходы и усилия по сбору средств будут пожертвованы местным женским инициативам Первых Наций, инуитов или метисов (FNIM). [169]
Moose Hide Campaign — это движение, зародившееся в Британской Колумбии, которое стремится побудить как коренных, так и некоренных мужчин и мальчиков выступить против насилия, особенно насилия в отношении женщин и детей. [173] Статистика показывает, что по сравнению с некоренными женщинами, коренные женщины в три раза чаще страдают от домашнего насилия. [173] Кроме того, в 2019 году сообщалось, что 4,01% жертв убийств были идентифицированы как коренные женщины. [174] Кампания, которая началась как низовое движение в Виктории, Британская Колумбия, в 2011 году, [175] с тех пор стала общенациональной. 11 февраля было признано Днем кампании Moose Hide Campaign, [175] и посвящено повышению осведомленности о насилии в отношении женщин и детей. В этот день проводится пост в знак посвящения прекращению насилия в отношении женщин и детей. Цель поста проистекает из веры в то, что перемены могут произойти и происходят, когда члены сообщества объединяются посредством церемонии, меняя поведение и отношение, что приводит к фундаментальным изменениям для достижения лучших результатов.
Кампания Moose Hide была основана Полом и Рэйвен Ласерте, парой отца и дочери, которые подарили значки из шкуры лося мужчинам общины в знак обязательства положить конец насилию в отношении женщин и детей из числа коренных народов. [176] Значки представляют собой небольшие квадраты выделанной шкуры лося, которые символизируют прекращение насилия в отношении женщин. Эти значки из шкуры лося символизируют преданность и клятву защищать женщин и детей из числа коренных народов от насилия, почитать, уважать и защищать этих людей, а также работать с другими, чтобы положить конец циклу насилия. [177] Идея создания значка пришла от двух основателей, которые собирали и дубили шкуру лося, которая была на их традиционной территории (Первая нация Надлех Вутен (Кэрриер)) вдоль шоссе 16, известного как Шоссе слез. [176] Шкуры, используемые сегодня для изготовления значков, обычно поступают с охоты на лосей или с животных, убитых в результате дорожно-транспортных происшествий. [176]
С момента основания организации в 2011 году было роздано более двух миллионов значков из лосиной шкуры, и около 2000 общин решили принять участие в кампании. [175] На протяжении многих лет кампанию поддерживали различные политические деятели, включая премьер-министра Канады Джастина Трюдо и 36-го и нынешнего премьер-министра Британской Колумбии Джона Хоргана . [177] Кампания вызвала многочисленные разговоры о насилии, с которым сталкиваются женщины, включая необходимость систем поддержки жертв и шагов по созданию более безопасных сообществ для женщин. Организация, стоящая за кампанией, также предоставляет семинары и места для встреч, чтобы начать разговоры. [178] Эти встречи предоставляют как мужчинам, так и женщинам безопасные пространства для обмена опытом, а также обязуются противостоять насилию, направленному против женщин и детей из числа коренных народов. [178] Цель кампании Moose Hide Campaign — разорвать цикл насилия, которое непропорционально сильно направлено против женщин и детей из числа коренных народов. Для этого кампания рассматривает последствия колонизации, которые продолжаются и сегодня, такие как система школ-интернатов. [177] Кампания также направлена на повышение осведомленности о расизме, который совершается в отношении коренных народов. [177] Активно выступая против гендерного насилия и обещая противостоять насилию, направленному против женщин и детей коренных народов, кампания Moose Hide Campaign способствует здоровым отношениям, включающим гендерное равенство, а также борется с токсичной маскулинностью, пропагандируя позитивные идеи о мужчинах. [177]
Некоторые недокументальные фильмы пытались привлечь внимание к этой проблеме в нескольких странах. Некоторые примеры включают американский фильм Wind River и австралийский фильм Limbo .
форум ООН по вопросам коренных народов рекомендовал правительствам Канады, Мексики и США в сотрудничестве со структурами ООН "организовать к 2021 году совещание международной группы экспертов по текущим вопросам насилия в отношении женщин и девочек из числа коренных народов в регионе, включая торговлю людьми, а также продолжающийся кризис, связанный с пропавшими без вести и убитыми женщинами из числа коренных народов".
, связанные с юрисдикционными полномочиями и плохой связью между семьями и местными, государственными, племенными и федеральными властями, способствуют эпидемии пропавших без вести и убитых женщин из числа коренного населения.
Пересечение между торговлей людьми с целью сексуальной эксплуатации и MMIW&C
исследований, отчетов и слушаний в Конгрессе теперь связывают мужские лагеря, которые также могут использоваться в шахтах и других добывающих предприятиях, с возросшими показателями сексуального насилия и сексуальной торговли людьми. ... Наиболее хорошо задокументированные случаи на сегодняшний день произошли в регионе Tar Sands в Альберте, Канада, а также на западе Северной Дакоты и востоке Монтаны — в районе, известном также как нефтяные месторождения Баккен, — хотя такая деятельность никоим образом не является исключительной для этого региона.
семей отправились в общину инну Мани-Утенам недалеко от Септ-Иль, чтобы поделиться своими эмоциональными историями, многие из которых рассказали об обвинениях в изнасиловании, убийстве и домогательствах со стороны полиции.
Ранее опубликованная статистика о том, что «среди [американских индейцев и коренных жителей Аляски] жертв изнасилования или сексуального насилия 86 процентов описали преступника как неиндейца», является точной согласно анализу Перри (2004) в American Indians and Crime: A BJS Statistical Profile, 1992–2002. Однако анализ Перри включает сообщения как коренных мужчин, так и женщин, ставших жертвами изнасилования или сексуального насилия. Учитывая, что в настоящем обзоре основное внимание уделяется насилию в отношении женщин из числа коренного населения, мы включили обновленный показатель в 67 процентов, о котором сообщили женщины из числа коренного населения, ставшие жертвами изнасилования или сексуального насилия, указанный в работе Бахмана и др. (2008).
Таблица A.5: Жертвы из числа американских индейцев или коренных жителей Аляски: сексуальное насилие в течение жизни со стороны межрасового преступника, доверительный интервал (вероятность), взвешенная оценка (взвешенная на основе процента от населения) 91,9% - 100,5% и внутрирасовый преступник 10,8% - 30,4%
Коренные жители чаще становятся жертвами преступлений, чем любая другая группа в Соединенных Штатах. Люди другой расы совершили 70% насильственных преступлений против коренных жителей. В отчете также отмечается, что уровень насильственных преступлений, совершенных коренными женщинами в период с 1992 по 1996 год, был почти на 50% выше, чем сообщалось о афроамериканских мужчинах, которые давно известны очень высокими показателями насильственных преступлений. По данным Министерства юстиции, о 70% сексуальных нападений на коренных женщин никогда не сообщается, что говорит о том, что число насильственных преступлений против коренных женщин выше (там же).
данным Министерства юстиции, 86 процентов изнасилований и сексуальных нападений на женщин-индейок совершаются мужчинами, не являющимися коренными американцами.
многих лет дебатов и бездействия канадское правительство наконец начало расследование национального кризиса, связанного с пропавшими и убитыми женщинами из числа коренного населения.
«действия, бездействия и идеология» обвиняются в том, что нападавшим на протяжении почти 50 лет удавалось избежать наказания за насилие
отчете также критиковался Валькур за утверждение, что во время его пребывания на посту министра 70 процентов убийств женщин из числа коренного населения были совершены мужчинами из числа коренного населения. В отчете говорилось, что данные Королевской канадской конной полиции, использованные Валькуром для этого заявления, были неверными и неточными.
Главный конный полицейский Боб Полсон предоставил статистику лидерам и политикам аборигенов
Walk 4 Justice собрала не менее 4232 имен пропавших без вести или убитых женщин из числа коренного населения
2016 году только в Северной Дакоте было зарегистрировано 125 случаев пропажи женщин из числа коренных американцев, о которых было сообщено в Национальный центр информации о преступлениях (NCIC), по сравнению с 5712 случаями пропажи женщин из числа коренных американцев, зарегистрированными в Соединенных Штатах. Однако фактическое число, вероятно, намного выше, поскольку случаи пропажи женщин и девочек из числа коренных американцев часто занижаются, а данные никогда официально не собирались.
{{cite journal}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)
В данной статье использован текст из этого источника, находящегося в общественном достоянии .волонтеров планирует снова провести дноуглубительные работы в Красной реке в этом году, надеясь найти что-нибудь, что принесет успокоение семьям пропавших без вести и убитых женщин-аборигенов. Бернадетт Смит, чья сестра Клодетт Осборн пропала без вести семь лет назад, возглавила поиски в прошлом году после того, как в реке было найдено тело 15-летней Тины Фонтейн, завернутое в мешок.
смывает улики.
, которые не были найдены сразу, могут достичь такой степени разложения, что идентификация умершего или установление причины смерти может оказаться невозможным или длительным занятием. Вода, скорее всего, смоет некоторые улики, такие как телесные жидкости, волосы или даже частицы кожи с останков или одежды, которые могут связать жертву или место преступления с убийцей.
театральная группа заказала пьесу о пропавших и убитых женщинах коренных народов Канады. Она дебютирует в Сэндвич-Тауне сегодня вечером – и они надеются, что ее покажут по всей стране. Мы поговорили с Патрисией Фелл из Виндзорского феминистского театра
Отчеты, статистика и активизм
Ресурсы, поддержка и профилактика