Неметропольные округа , или в разговорной речи « графства графств », являются типом округа местного самоуправления в Англии. После создания они являются подразделениями неметропольных округов (в разговорной речи графств графств ) в двухуровневой структуре. [1] Неметропольные округа со статусом городских округов известны как городские округа , которые могут назначать мэра и называть себя городским советом.
Обычно район состоит из рыночного города и его более сельской глубинки. Однако районы разнообразны: некоторые из них в основном городские, как Дартфорд, а другие более полицентричны, как Таррок.
Неметропольные округа являются подразделениями английских неметропольных округов , которые имеют двухуровневую структуру местного самоуправления. [2] Двухуровневые неметропольные округа имеют совет округа и несколько округов, каждый с городским или окружным советом. В этих случаях функции местного самоуправления разделены между окружными и окружными советами до уровня, на котором они могут практиковаться наиболее эффективно:
Многие районы имеют статус боро , что означает, что местный совет называется советом боро, а не районным советом , и дает им право назначать мэра . Статус боро предоставляется королевской хартией и во многих случаях продолжает стиль, которым пользовался предшествующий орган власти, который может насчитывать столетия. Некоторые районы, такие как Оксфорд или Эксетер, имеют статус города , предоставленный патентной грамотой , но это не дает местному совету никаких дополнительных полномочий, кроме права называть себя городским советом .
К 1899 году Англия была разделена на районном уровне на сельские районы , городские районы , муниципальные городки , городские округа и столичные городки . Эта система была отменена Законом о лондонском правительстве 1963 года и Законом о местном самоуправлении 1972 года . Неметропольные округа были созданы этим актом в 1974 году, когда Англия за пределами Большого Лондона была разделена на метропольные округа и неметропольные округа. Метропольные округа были подразделены на метропольные округа , а неметропольные округа были подразделены на неметропольные округа. Метропольные округа имели больше полномочий, чем их неметропольные аналоги. Первоначально в двухуровневой структуре было 296 неметропольных округов, но реформы 1990-х и 2009 годов сократили их число до 192. Еще 55 неметропольных округов в настоящее время являются унитарными органами власти, которые совмещают функции окружных и городских/районных советов.
В Уэльсе почти идентичная двухуровневая система местного самоуправления существовала с 1974 по 1996 год (см. Округа Уэльса ). В 1996 году она была отменена и заменена полностью унитарной системой местного самоуправления, в которой один уровень местного самоуправления отвечал за все местные услуги. Поскольку территории для Уэльса и Англии были приняты отдельно, и в Уэльсе не было столичных районов, термин «вне столичного округа» не применяется к Уэльсу. Похожая система существовала в Шотландии , которая в 1975 году была разделена на регионы и округа, она также была отменена в 1996 году и заменена полностью унитарной системой .
В Англии большинство районных советов представлены Сетью районных советов [3] , специальной группой интересов, которая входит в Ассоциацию местного самоуправления [4] . Целью сети является «выступать в качестве информированного и представительного защитника районов перед правительством и другими национальными органами, основываясь на их уникальном положении для предоставления услуг местному населению».
Это список двухуровневых неметропольных округов и их округов. Все унитарные органы власти также являются неметропольными округами, которые, за исключением округов Беркшира , граничат с неметропольными округами.
Полный список округов всех типов, включая унитарные округа, столичные округа и районы Лондона , см. в разделе Округа Англии .
Это список бывших двухуровневых округов в Англии, которые были упразднены в результате реорганизации местного самоуправления, например, структурных изменений в местном самоуправлении в Англии в 2009 году . Он не включает округа, которые все еще существуют после того, как стали унитарным органом власти, или те, которые были переведены из одного графства в другое, включая те, которые изменили название. Он также не включает унитарные органы власти, которые были упразднены ( Борнмут и Пул ).
188 неметропольных округов (также известных как округа местного самоуправления (LAD)) образуют нижний уровень двухуровневой структуры местного самоуправления, существующей во многих частях Англии. Они являются подразделениями неметропольных (ширских) округов.
