Департамент транспортных средств ( DMV ) является государственным учреждением , которое управляет регистрацией транспортных средств и выдачей водительских прав . В странах с федеративными государствами, таких как Северная Америка, эти агентства обычно находятся в ведении правительств субнациональных образований , тогда как в унитарных государствах , таких как многие из европейских государств, DMV организуются на национальном уровне центральным правительством .
В зависимости от местоположения DMV также может называться «отделом автотранспортных средств», «службой водителей и автотранспортных средств» или «бюро автотранспортных средств».
Лицензирование водителей и регистрация транспортных средств в Соединенных Штатах осуществляются правительством штата во всех штатах, кроме Гавайев , где функции DMV выполняют местные органы власти. [1] В Канаде выдача водительских прав и регистрация транспортных средств осуществляются на уровне правительства провинции . [2]
В Едином транспортном кодексе отдается предпочтение названию «Департамент транспортных средств». [3] Аббревиатура « DMV» чаще всего используется для описания агентства (там, где оно существует); однако в разных юрисдикциях используются разные названия.
Расположение департамента или подразделения автотранспортных средств в структуре правительства штата может сильно различаться.
Гавайи — единственный штат США , где ни одна часть правительства штата не выполняет функции DMV; он полностью делегировал регистрацию транспортных средств и выдачу водительских прав правительствам округов.
В Кентукки Транспортный кабинет устанавливает политику и порядок выдачи лицензий и регистрации транспортных средств; но фактическая регистрация и лицензирование осуществляются офисами окружных клерков (регистрация транспортных средств) и клерков окружного суда (лицензирование водителей). Аналогичным образом, в Теннесси Департамент доходов и Отдел обслуживания водительских прав Министерства безопасности и внутренней безопасности устанавливают политику и дизайн лицензий и регистрации транспортных средств, но фактической регистрацией и лицензированием занимаются окружные служащие.
В округе Колумбия , который не является частью какого-либо штата, DMV (ранее Бюро автотранспортных услуг) является частью городского правительства.
В Вирджинии Департамент транспортных средств занимается выдачей водительских прав и регистрацией транспортных средств, а полиция штата Вирджиния и Департамент качества окружающей среды проводят проверку безопасности и проверку выбросов соответственно. Программа просто администрируется государством; Фактические проверки проводятся специальными уполномоченными сотрудниками частных автозаправочных станций и автосервисов, имеющих лицензию государства.
В некоторых штатах DMV не является отдельным департаментом на уровне кабинета министров, а представляет собой подразделение или бюро внутри более крупного департамента. Департаменты, выполняющие функции DMV, включают Министерство юстиции ( Монтана ), Министерство общественной безопасности ( Техас , Огайо ), Министерство доходов ( Миссури , Канзас и Колорадо ) и Министерство транспорта ( Аризона , Делавэр , Мэриленд , Северная Каролина , Орегон , Пенсильвания и Висконсин ). В Нью-Гэмпшире и Теннесси Отдел транспортных средств и Отдел обслуживания водительских прав соответственно являются подразделениями Департамента безопасности каждого штата (в Теннесси — Департаментом безопасности и внутренней безопасности). В Вермонте Департамент транспортных средств является подразделением государственного агентства транспорта.
Некоторые штаты вообще не разделяют функции DMV на отдельные организационные подразделения, а просто объединяют их в обязанности, возложенные на существующее государственное учреждение. Например, в штате Вашингтон Департамент лицензирования отвечает за выдачу водительских прав и регистрацию транспортных средств и лодок в дополнение к большинству других лицензий на ведение бизнеса и профессиональную деятельность. В штатах Мэн , Мичиган и Иллинойс офисы государственного секретаря выполняют обязанности, которые в других штатах выполняло бы DMV.
Почти все долгосрочные жители штата («долгосрочный» в данном случае означает более 30 дней) штата, желающие управлять автотранспортными средствами, должны иметь водительские права, выданные DMV своего штата, а их транспортные средства должны иметь номерные знаки (и текущую регистрацию). бирки или наклейки), выпущенные этим агентством.
Военнослужащие действительной военной службы являются исключением из этого общего правила; По федеральному закону военнослужащие не меняют законное место жительства при переезде на новое место службы, если они не предпримут для этого добровольные действия. Эти люди имеют возможность сохранить лицензию и регистрацию транспортного средства по месту своего законного проживания или получить новую лицензию и регистрацию на местном уровне. Некоторые штаты также позволяют студентам колледжей из других штатов сохранять существующие лицензии и/или регистрацию.
Федеральное правительство регистрирует транспортные средства, которыми оно владеет или арендует, через Управление общих служб (GSA), федеральное агентство, а не в DMV штата или территории. GSA заключает контракт с Federal Prison Industries на производство табличек с надписью «Правительство США», которые будут устанавливаться на такие автомобили. Однако федеральные служащие, уполномоченные управлять такими транспортными средствами, по-прежнему должны иметь лицензию своего штата или территории.
Управление иностранных представительств Государственного департамента США осуществляет программу «Дипломатические автотранспортные средства», которая выдает водительские права иностранным дипломатам и их иждивенцам, регистрирует их транспортные средства и выдает специальные дипломатические номерные знаки.
В странах, где нет национального удостоверения личности (например, в США), водительские права часто становятся фактическим удостоверением личности для многих целей, а агентства DMV фактически стали агентствами, ответственными за проверку личности в своих штатах, даже личности не -водители. Закон о REAL ID 2005 года представляет собой попытку обеспечить национальный стандарт для удостоверений личности в Соединенных Штатах, поскольку удостоверения личности широко используются в повседневной жизни.
В некоторых штатах, помимо проведения письменных и практических тестов по вождению, которые являются обязательным условием для получения водительских прав, DMV также регулирует деятельность частных автошкол и их инструкторов. Все DMV выпускают руководство для водителя своего штата , которое все водители должны знать и соблюдать. Знание руководства водителя проверяется до выдачи разрешения или лицензии.
DMV несут ответственность за предоставление идентификационного номера транспортным средствам либо с постоянным номерным знаком транспортного средства , либо с временным номерным знаком. См. также Номерные знаки транспортных средств США . Программа регистрации транспортных средств отслеживает подробную информацию о транспортном средстве , например историю пробега, чтобы предотвратить преступления, связанные с автомобилем, такие как мошенничество с одометром .
Многие DMV разрешают третьим лицам выдавать регистрационные материалы. К ним могут относиться компании, специализирующиеся на обработке документов для подачи заявления на регистрацию (часто называемые «агентами по маркировке»), или автодилеры . Агентам тегов предоставляется прямой доступ к системам DMV (как в Луизиане ). [46] Дилеры часто используют программу электронной регистрации транспортных средств (EVR) своего штата.
Сертификация права собственности на автомобильные транспортные средства осуществляется DMV каждого штата, как правило, путем выдачи права собственности на транспортное средство . Типы транспортных средств, сертифицированных DMV, различаются в зависимости от штата. Хотя почти все DMV оформляют права на транспортные средства, которые передвигаются по дорогам, ответственность за право собственности на лодки, передвижные дома и внедорожники может лежать на других агентствах, таких как Министерство природных ресурсов (DNR).
Будучи эмитентом прав на транспортное средство, DMV также обычно несут ответственность за регистрацию залогового имущества, выданного на автомобиль, в качестве залога по обеспеченному кредиту . Несколько DMV предоставляют программу электронного залога и права собственности для держателей залога.
В обязанности DMV входит обеспечение соблюдения законов штата и федеральных законов в отношении транспортных средств. Во многих департаментах есть присяжные сотрудники правоохранительных органов, которые обеспечивают соблюдение правил DMV, закрепленных в законах штата. В Северной Каролине , например, DMV содержит элемент, известный как «Лицензия и кража». Украденные автомобили выслеживают «инспекторы», присяжные сотрудники правоохранительных органов штата, нанятые DMV, и расследуются предполагаемые случаи фальсификации регистрации, номерных знаков и / или кражи этих элементов. Инспекторы также проводят расследования на независимых инспекционных станциях, имеющих лицензию DMV. Иногда некоторые из этих станций нарушают правила DMV, закрепленные законом. Самым распространенным из этих нарушений является прохождение техосмотра автомобиля с тонировкой стекол ниже допустимых норм . Наказание за такое нарушение — штраф в размере 1000 долларов США, а для впервые нарушивших — отзыв разрешения на проверку на 30 дней. Инспекционным станциям грозит бессрочный отзыв разрешения за последующие правонарушения. [47] В Нью-Йорке Отдел полевых расследований (DFI) является подразделением Департамента транспортных средств, занимающимся уголовными расследованиями. В нем работают следователи для борьбы с угонами автомобилей, кражей личных данных и преступлениями, связанными с подделкой документов, которые происходят в Нью-Йорке. Эти следователи являются вооруженными блюстителями порядка штата Нью-Йорк, наделенными полномочиями по обеспечению соблюдения законов и ведению расследований по всему штату. В Техасе Управление по предотвращению автомобильных краж и краж (ABTPA) обучает техасцев тому, как защитить себя от краж автомобилей, и предоставляет финансовые гранты для предотвращения краж и краж со взломом. Подразделение также участвует в программе, которая помогает предотвратить ввоз угнанных автомобилей в Мексику.
По сравнению со стандартными сотрудниками правоохранительных органов, сотрудники правоохранительных органов DMV действуют с большей гибкостью, когда дело касается их конкретных полицейских полномочий. Если лицо, находящееся под следствием DMV, отказывается отвечать на вопросы или встречаться с представителями правоохранительных органов DMV, его регистрация и метки могут быть аннулированы. Хотя гражданин имеет конституционное право не разговаривать и не встречаться с присяжными сотрудниками правоохранительных органов во время расследования, ни одно конституционное право не защищает регистрацию транспортного средства в государственном органе. Другой пример такой гибкости полномочий полиции можно найти в политике многих штатов в отношении подозреваемых в вождении в нетрезвом виде . Если человек остановлен полицией по подозрению в вождении в нетрезвом виде и отказывается пройти проверку дыхания для определения содержания алкоголя в крови , DMV автоматически лишает этого человека водительских прав сроком на один год. Даже если в суде доказательства наличия у этого человека нарушений будут признаны недостаточными, он лишается водительских прав просто за отказ пройти тест на трезвость. [48] [49]
В большинстве штатов на случай отсутствия водительских прав дополнительно предоставляется отдельное удостоверение личности с указанием места жительства.
В некоторых юрисдикциях также предоставляется удостоверение личности о наличии спиртных напитков, позволяющее жителям подтвердить свой совершеннолетие продавцам спиртных напитков, хотя часто бывает достаточно выданного государством удостоверения личности, подтверждающего, что лицо достигло совершеннолетия. Это еще одна мера по предотвращению приобретения алкоголя несовершеннолетними.
