Пропагандистские кампании с использованием воздушных шаров в Корее включают в себя как северокорейские , так и южнокорейские кампании по распространению пропагандистских листовок , с использованием воздушных шаров в качестве метода распространения со времен Корейской войны . Разнообразный другой контент также был включен в воздушные шары. Первоначально эти кампании были организованы правительствами и военными корейских государств. Однако в настоящее время они в основном организуются южнокорейскими неправительственными организациями (НПО), которые регулярно участвуют в мероприятиях по выпуску воздушных шаров , направленных на отправку материалов, подвергнутых цензуре в Северной Корее , а также различных других товаров северокорейскому народу. [1] [2] [3] [4]
Главной мотивацией южнокорейских кампаний с воздушными шарами было желание поддержать демократизацию и спровоцировать смену режима в Северной Корее . Однако эффективность такой листовочной агитации была предметом споров. Более того, сброс воздушных шаров мог ухудшить напряженность на Корейском полуострове, а запуски также были встречены растущим противодействием со стороны южнокорейского общества. Северокорейское государство нацелило пропаганду на южнокорейских солдат в Корейской демилитаризованной зоне (ДМЗ) в ответ на южные пропагандистские кампании.
Официальная позиция правительств Южной и Северной Кореи была против продолжающихся сбросов воздушных шаров. Однако правительство Южной Кореи не решалось вмешиваться в запуски активистов из-за опасений по поводу свободы слова . Однако некоторые действия официальных лиц, такие как запрет на использование лодок при запуске воздушных шаров, значительно сократили количество листовок, летящих в Северную Корею. В последние годы было мало случаев официального сброса листовок обоими государствами. Однако организованная правительством психологическая война между корейскими государствами в значительной степени сошла на нет после политики солнечного света , несмотря на возобновление напряженности с тех пор.
В декабре 2020 года парламент Южной Кореи принял закон, криминализирующий запуск пропагандистских листовок, будь то в воздушных шарах или бутылках, в Северную Корею. [5] Сторонники утверждают, что этот закон улучшит отношения с Северной Кореей, в то время как противники выразили обеспокоенность, связанную со свободой слова и правами человека. [6] [7] В сентябре 2023 года закон был отменен Конституционным судом Южной Кореи. [8]
Истоки пропагандистских кампаний на Корейском полуострове можно проследить до Корейской войны , когда силы ООН обстреляли китайцев и северокорейцев, по оценкам, в общей сложности выбросив 2,5 миллиарда листовок. Историческое исследование подсчитало, что количество листовок было настолько велико, что их хватило бы, чтобы покрыть весь полуостров слоем в 35 листовок. Для сравнения, северокорейцы распространили всего 30 миллионов листовок во время войны. [9] Корейские воздушные шары также можно сравнить с немецкой ситуацией во время Холодной войны, когда мауерзеглеры (матросы стены) отправляли воздушные шары с товарами через Берлинскую стену . [10]
Сбрасывание воздушных шаров организовывалось южнокорейским государством до начала политики солнечного света при администрации Ким Дэ Чжуна . Обе Кореи прекратили психологическую войну на период 2004–2010 годов; в дополнение к воздушным шарам, это запретило радиопередачи, рекламные щиты и громкоговорители в демилитаризованной зоне . [11] [12] Первоначально северокорейское государство требовало этого в качестве предварительного условия для первого межкорейского саммита в 2000 году, и эта просьба была позже принята администрацией Ким Дэ Чжуна. [12] После инцидента в Ёнпхёне в 2010 году сбрасывание воздушных шаров было организовано министерством обороны в конце 2010 года в течение некоторого времени, но с тех пор они были снова приостановлены после того, как продлились год. [13]
Было несколько случаев подобных пропагандистских кампаний с использованием воздушных шаров, запущенных Северной Кореей против Южной Кореи; однако кампании на Корейском полуострове в первую очередь нацелены на Северную Корею. [1] В июле 2012 года Северная Корея выпустила воздушные шары в ответ на официальную южнокорейскую военную кампанию по распространению листовок после инцидента в Ёнпхёндо. [13]
В 2010 году в период возросшей напряженности общественная поддержка жесткой линии в отношении Северной Кореи снизилась к 2011 году. [14] Опрос, проведенный в конце 2014 года, показал, что недавние события настроили многих в Южной Корее против кампаний по распространению листовок: 58 процентов респондентов выступили против запуска воздушных шаров. [15]
В мае 2018 года обе Кореи взяли на себя обязательство прекратить пропагандистскую кампанию с использованием воздушных шаров, а попытка северокорейских перебежчиков продолжить кампанию была саботирована южнокорейским правительством. [16] [17]
4 июня 2020 года сестра Ким Чен Ына Ким Ё Чжон выступила с длинным заявлением, назвав отправителей воздушных шаров «человеческими отбросами» и «дворнягами». В заявлении южнокорейское правительство было названо «владельцами дворняг» и заявлено, что правительство должно понести ответственность за воздушные шары. Ким Ё Чжон пригрозила выйти из пакта о невраждебности, а также из совместных предприятий. Южная Корея в течение нескольких часов заявила, что планирует принятие закона против «вызывающих напряженность» воздушных шаров. Корреспондент BBC заявил, что быстрое выполнение «нехорошо выглядит (для Южной Кореи)... Большинство перебежчиков перенесли невероятные трудности, чтобы получить право на свободу слова». [18] 9 июня Северная Корея разорвала все связи с Югом, сославшись на проблему с воздушными шарами. 10 июня Южная Корея заявила, что выдвинет обвинения, используя закон, регулирующий межкорейские обмены и сотрудничество, против двух южнокорейских активистских групп за отправку несанкционированных материалов на Север. [19]
14 декабря 2020 года Национальная ассамблея Южной Кореи приняла закон, который карает отправку антисеверокорейских материалов через демилитаризованную зону. [20] [6] Сторонники законопроекта утверждали, что он призван избежать ненужного провокационного воздействия на Северную Корею, обеспечить безопасность людей, живущих вдоль границы, и обеспечить стабильные отношения с Северной Кореей. Однако противники утверждают, что законопроект сочувствует северокорейским угрозам или уступает им в связи с кампаниями по запуску воздушных шаров. [7] [21] Поправка к Закону о развитии межкорейских отношений была опротестована несколькими правозащитными группами в Южной Корее, такими как Amnesty International. [22] Он также подвергся критике со стороны нескольких лиц и групп за пределами Кореи. [23] [24] [25] [26]
28 мая 2024 года Северная Корея отправила в Южную Корею 260 воздушных шаров с фекалиями и мусором , по-видимому, в ответ на то, что северные перебежчики в Южную Корею отправляли в Северную Корею воздушные шары с антисеверокорейскими высказываниями. [27] [28] [29]
В июне 2024 года министерство объединения Южной Кореи сообщило, что рассматривает возможность встречи с группой северокорейских перебежчиков, которая запустила антисеверокорейские листовки через границу. Южная Корея возобновила трансляции через громкоговорители впервые за шесть лет, но приостановила, чтобы предотвратить эскалацию на фоне растущей напряженности. Министерство сообщило, что не будет официально просить группу перебежчиков прекратить кампании по распространению листовок, ссылаясь на постановление Конституционного суда, который счел такие запреты неконституционными. Однако полиция может вмешаться, если операции будут представлять серьезную угрозу для жителей приграничья. [30]
Южнокорейская пропаганда во время Корейской войны посредством обширной листовки, включающей 2,5 миллиарда листовок, также была направлена на демонстрацию способности капиталистического мира превзойти своих коммунистических соперников . [9] Исследование, проведенное IH Lee, показало, что предвзятое отношение к северокорейцам в южнокорейском обществе было заложено в визуальных формах пропаганды ООН во время Корейской войны. [31] Для сравнения, северокорейская пропаганда во время войны во многом отражала современную советскую пропаганду . [32]
Джин-Хон Чжон утверждает, что содержание и цели самих южнокорейских листовок мало изменились с момента перехода от военных запусков к гражданским запускам. [33] Исторически сложилось так, что в листовках были некоторые упущения в отношении культурной чувствительности , например, при переводе с южнокорейской орфографии на северокорейскую . Например, северокорейцы не понимали такие слова, как Hŏnggari (корейское слово для « Венгрия ») или Ssoryŏn (корейское слово для « Советский Союз »), поскольку они пишутся в Северной Корее как Wengari и Rossiya соответственно. [34] Листовки включают в себя смесь скандалов, информации и соблазнов. Некоторые из листовок включают прозелитизм для возрожденного евангелизма , [35] или Евангелия из Библии. [ необходима цитата ] Сообщается, что одна листовка сопоставляла Ким Ир Сена с Иисусом в своем послании, говоря: «Верьте в Иисуса Христа вместо Ким Ир Сена». [36] Во время Холодной войны пропагандистское соревнование стало напоминать борьбу между двумя относительно новыми течениями в Корее: коммунизмом и христианством. [37] [38] Действия высокопоставленного перебежчика Хван Чан Ёпа также были представлены в листовках. [35]
Наши дорогие братья и сестры в Северной Корее! Привет, братья и сестры из Северной Кореи! Во всем мире люди всегда с вами. Ваши трудности хорошо известны на международном уровне. Мы надеемся, что народы Северной и Южной Кореи воссоединятся в ближайшем будущем. Пожалуйста, живите долгой и здоровой жизнью! Оставайтесь сильными. Мы любим вас. Мы так скучаем по вам. Предупреждение! Возможно, какие-то плохие люди распылили на эти носки яд, который может навредить вам. Если вы найдете носки, не трогайте их голыми руками. Поднимите их с помощью инструментов и положите в пластиковые пакеты. Если возможно, прополощите эти носки под проточной водой не менее 10 часов перед тем, как надеть.
Письмо, которое несет активистская группа Северной Кореи Воздушные шары мира [39]
Сбрасываемые южнокорейским правительством воздушные шары исторически включали — в дополнение к пропагандистским листовкам — сладости, зажигалки, табак и порнографию. [40] Сегодня содержимое, выпущенное неправительственными организациями, включает различные виды медиа и других товаров и предметов первой необходимости. Они отправляли, например, доллары США, лапшу быстрого приготовления, буклеты, нейлоновые чулки и высококачественные носки, дружеские письма , радиоприемники, а также DVD, USB-накопители и SD-карты с запрещенным медиа-контентом, [35] [39] [41] [42] такими как копии корейской Википедии . [43] Шоколадные пироги также были включены, поскольку они стали ценными и дорогими предметами для обмена. [10] После инцидента со взломом Sony Pictures Entertainment многие активисты отправили копии «Интервью» в Северную Корею. Некоторые из этих фильмов, отправленных в Северную Корею, были вырезаны активистами, и самые оскорбительные части были удалены. [44] [45] Некоторые из листовок, выпущенных сегодня, сделаны из легкого, водонепроницаемого поливинила . [46]
Современные листовки, сброшенные северокорейским правительством, имеют относительно простое содержание и напоминают пропаганду, используемую Севером. Листовки включают в себя различные лозунги. [47] В 2016 году некоторые воздушные шары были заполнены мусором в дополнение к пропагандистским листовкам. [48] Листовки прошлых десятилетий имели более разнообразное содержание. [32]
В число недавних организаций, участвовавших в кампаниях по запуску воздушных шаров, входят организации северокорейских перебежчиков, южнокорейские евангелические протестанты и консерваторы, различные организации других христианских конфессий и организации, базирующиеся в США. [49] В участвующих организациях северокорейских перебежчиков бывшие военные представлены в чрезмерной степени. Женщины составляют до 70 процентов северокорейских перебежчиков; однако в основном это мужчины из относительно элитных или военных кругов, которые возглавляют кампании по запуску воздушных шаров. [12] Организации перебежчиков являются наиболее активными; две основные организации, разбрасывающие листовки в Северную Корею, — это «Борцы за свободную Северную Корею» и «Ассоциация северокорейских христиан». [35]
Борцы за свободную Северную Корею, Кампания за прямую помощь северокорейцам, Северокорейская христианская ассоциация и Северокорейский народный фронт освобождения входят в число активных групп перебежчиков, выпускающих воздушные шары. [12] Однако Пак Сан Хак утверждает, что, в отличие от других групп перебежчиков, Борцы за свободную Северную Корею не получают финансирования от правительства — у них есть несколько сотен сторонников, которые жертвуют от пяти до десяти долларов США в месяц. [46] Некоторые из активистов-перебежчиков, такие как Северокорейский народный фронт освобождения, имеют контакты через китайскую приграничную зону и переправляют СМИ через реки в Северную Корею. [50]
В число вовлеченных южнокорейских НПО входят Национальная кампания действий за свободу и демократию в Корее, Корейская родительская лига, Chogabje.com, Ассоциация семей южнокорейских военнопленных и похищенных, Cornerstone Ministries и другие. Сюзанна Шольте из Фонда форума обороны является председателем Северокорейской коалиции за свободу . Северокорейская коалиция за свободу входит в число крупнейших сторонников вовлеченных организаций. Анонимные христианские доноры и зарубежные церкви также являются примечательным источником финансирования. [12]
Пак Сан Хак описал их мотивы как попытку сломать информационный занавес и повысить сознание людей, чтобы побудить северокорейцев свергнуть своих лидеров. [46] Фонд прав человека подчеркивает свои убеждения в свободе слова , самоопределении , свободе объединений , свободе передвижения и демократии . [51] Помимо надежды на свержение режима и агитации, вовлеченные правозащитные организации выступают за такие цели, как помощь беженцам, выполнение гуманитарной работы для инвалидов, живущих в Северной Корее , обращение в христианство и различные другие цели. [38] [52] [53]
Протестантское евангелическое движение является общим современным знаменателем для большинства НПО, вовлеченных в сброс воздушных шаров, поскольку сбросы стали по сути приватизированными. [1] Чон Джин Хон утверждает, что в южнокорейском обществе произошла поляризация с начала политики солнечного света : по мере того, как поляризация между государствами уменьшалась, идеологическая и политическая поляризация внутри Южной Кореи увеличивалась. Чон отмечает, что лидеры евангелической церкви возглавляли протесты против обоих режимов. [54] В отличие от других азиатских стран, таких как Япония , южнокорейцы не сопротивлялись западным миссионерам, и в результате христианство стало политически связано с антикоммунистическим движением в Южной Корее. [38] Жесткая линия администрации Буша в отношении Северной Кореи и финансирование антисевероамериканских организаций также оказали важное влияние на формирование международного движения за права человека против Северной Кореи. [38] [54]
Также существовала конкуренция между двумя основными вещательными компаниями Южной Кореи во время Холодной войны в сообщениях, отправляемых северокорейскому народу. Эти компании - государственная Korean Broadcasting System (KBS) и частная Evangelical Protestant Far East Broadcasting Corporation . [55]
Юнг указывает, что 80 процентов северокорейцев, прибывающих в Южную Корею, идентифицируют себя как христиане. Эти перебежчики будут полагаться на церкви и поддерживать с ними связь. Многие из них занимают руководящие должности в качестве активистов, выступающих против северокорейского режима. [12]
Воздушные шары, которые чаще всего используются НПО, представляют собой нетрадиционные прозрачные цилиндрические шары длиной 12 метров, заполненные гелием или водородом. [56] [57] Для воздушных шаров используется прочный двухслойный парниковый пластик. [11] Воздушные шары включают пропагандистские сообщения, написанные на поверхности корейским шрифтом . Эти шары были разработаны для замены дирижаблей, ранее использовавшихся правительством Южной Кореи, которые больше не производились. [11] После того, как шары пролетают достаточно далеко через границу, таймер открывает пластиковые пакеты, которые перевозятся шарами. Шары могут пролететь до 200 километров, [58] а максимальная нагрузка на каждый шар составляет 10 килограммов. [46] [59] Борцы за свободную Северную Корею тратят около 500 долларов США на каждый запущенный шар; [46] однако шары считаются недорогим решением. [60]
Борцы за свободную Северную Корею рассматривают возможность улучшения возможностей GPS , чтобы лучше понимать перемещения своих воздушных шаров. [57] С начала 2015 года для распространения материалов используются беспилотные вертолеты. [42]
Территория Imjingak 's Imjin Pavilion [61] , парковка Tongil Park в городе Паджу и остров Канхвадо на западном побережье [1] являются обычными местами для антисеверокорейских активистов, чтобы проводить протесты и запускать воздушные шары. [62] [63] Воздушные шары также запускались с лодок, но запуск с лодок был запрещен в 2013 году южнокорейским правительством. Пак Сан Хак говорит, что Fighters for a Free North Korea смогли отправить в Северную Корею в два раза больше листовок, используя лодки. Для сравнения, в 2014 году им удалось отправить в Северную Корею только семь-восемь миллионов листовок. [35] [64]
Запуски встретили сопротивление местных жителей, проживающих поблизости. [65] Страх также нанес ущерб местному туризму и бизнесу. [66] Жители города Паджу, проживающие недалеко от места запуска Имджингак, попытались остановить запуск воздушных шаров в октябре 2014 года, перегородив путь тракторами. [65] К местным жителям присоединились левые активисты, выступающие за сближение. Однако небольшой группе северокорейских активистов-перебежчиков удалось вырваться и запустить 20 000 листовок из соседнего города Кимпхо . [15] Запуск воздушных шаров не является незаконным, но иногда вмешивается южнокорейская полиция . [52] Некоторые из неудачных попыток запуска воздушных шаров закончились столкновениями с южнокорейской полицией и активистами, например, задержание Пак Сан Хака в апреле 2015 года. [67] [56] [68]
Климат Кореи представляет собой проблему для запусков, поскольку ветры дуют с востока 80 процентов года и лишь изредка дуют с юга на север. [66] Иногда воздушные шары оказываются в море или возвращаются в Южную Корею. [42] Был случай падения листовок над Сеулом из-за ненадежной погоды . [66]
Помимо использования воздушных шаров в качестве средства доставки, северокорейцы также использовали ракеты для отправки листовок в демилитаризованную зону. Многие из найденных листовок времен холодной войны включали карты. Одна из листовок, найденных в демилитаризованной зоне, включала карту маршрута побега Чо Дэ Хума в Северную Корею через демилитаризованную зону. Во многих северокорейских листовках во время холодной войны, помимо карт, содержались инструкции по оказанию помощи южнокорейским солдатам, на которых они нацелились, в дезертирстве. [32]
Северная Корея возобновила свою кампанию по распространению листовок с воздушными шарами в июле 2012 года во время возросшей напряженности на полуострове после неудачного испытания ракеты «Кванмёнсон-3» в начале апреля. Пропагандистские листовки, нацеленные на западные приграничные районы в октябре 2012 года, восхваляли просеверских активистов и критиковали «антипхеньянскую образовательную программу» министерства обороны Южной Кореи. Эта кампания по распространению листовок началась после того, как Южная Корея возобновила свою собственную кампанию по распространению листовок с воздушными шарами после бомбардировки Ёнпхёна в 2010–2011 годах. В октябре 2012 года патрульными южнокорейскими солдатами было обнаружено в общей сложности около 16 000–17 000 северокорейских листовок. По данным министерства обороны Южной Кореи, это был второй раз в 2012 году, когда они обнаружили северокорейские листовки после того, как Северная Корея возобновила распространение листовок в июле. С распространением листовок Северной Кореей был 12-летний перерыв. [3] [13] В 2016 году сообщалось, что Северная Корея все еще использует листовки. В отличие от прошлого, Северная Корея приняла новый способ выражения своего неодобрения с помощью пропаганды вместо того, чтобы прибегать к использованию военной силы, стреляя через границу. [47] [69] В ответ на политический скандал в Южной Корее в 2016 году Северная Корея усилила разбрасывание листовок, поддерживающих отстранение президента Пак Кын Хе . [70] [71] В феврале 2017 года в Сеуле были обнаружены северокорейские листовки с нападками на Дональда Трампа. [72] В 2018 году Северная Корея разбрасывала листовки, пропагандирующие сближение с Югом на предстоящих зимних Олимпийских играх. [73]
Северная Корея предупредила своих граждан, что товары, перевозимые воздушными шарами из Южной Кореи, отравлены, но северокорейцы, как известно, игнорируют эти предупреждения. [74] Из-за их размера воздушные шары легко отследить. [42] Северную Корею обвиняют в перехвате воздушных шаров и отравлении их содержимого, чтобы убедить своих граждан, что у южнокорейцев нет добрых намерений. Такие организации, как North Korea Peace, отреагировали заменой еды носками, включая предупреждение и инструкции о том, как обезвредить отравленные носки. [39] [75] Перебежчик и представитель Международной организации мира на Корейском полуострове Ли Чжу Сон заявил в 2012 году, что одну хорошую пару южнокорейских носков можно продать за столько кукурузы, что ее хватило бы, чтобы прокормить ребенка в течение двух месяцев. [3] [76]
Активисты обвинили некоторых из протестующих против сброса воздушных шаров в том, что они являются оплачиваемыми контрпротестующими, поддерживаемыми и организованными северокорейским государством. [77] [78] Однако существует подлинное противодействие запускам в более широком южнокорейском обществе, помимо местных жителей вблизи стартовых площадок. [15] Некоторые контрпротестующие возражают против провоцирования ядерного государства и считают, что диалог с руководством Северной Кореи необходим для воссоединения Корейского полуострова. Поскольку некоторые перебежчики одеваются в военную форму и солнцезащитные очки, это стало поводом для возражений. [10] Кроме того, по оценкам, от трех до пяти процентов поддерживают крайне левых и режим Кима в Южной Корее. [45]
В мае 2024 года Северная Корея начала отправлять воздушные шары, загруженные мусором, в Южную Корею. [79] Первоначально предполагалось, что воздушные шары содержали пропагандистские листовки. Однако дальнейшее расследование показало, что воздушные шары были заполнены мусором, включая бытовые отходы , органические отходы, такие как удобрения , батарейки , окурки и даже почву с паразитами. Некоторые также включали принты Hello Kitty и изношенную одежду с механизмами сброса, предназначенными для разбрасывания мусора в полете. [80]
Северная Корея заявила, что воздушные шары были запущены в ответ на кампанию северокорейских перебежчиков и активистов в Южной Корее, которые регулярно отправляют через границу антипхеньянские листовки, еду, лекарства, деньги и USB-накопители с корейским культурным содержанием. [81] Министерство объединения Южной Кореи предположило, что содержимое внутри может отражать борьбу внутри северокорейского общества. [82]
Несколько заполненных мусором воздушных шаров приземлились недалеко от столичного района Сеула , некоторые из них остались целыми, а другие разбросали мусор по земле, вызвав опасения по поводу общественной безопасности и здоровья, особенно в отношении паразитов. Гражданам Южной Кореи было рекомендовано не прикасаться к воздушным шарам из-за риска заражения и сообщать о любых наблюдениях местным властям. [83]
В ответ военные Южной Кореи выступили с предупреждениями, заявив, что будут приняты «жесткие военные меры», если запуски воздушных шаров «пересекут черту» или подвергнут опасности жителей Южной Кореи. [84] Однако военные воздержались от сбивания воздушных шаров, сославшись на опасения по поводу распространения отходов и потенциальной экологической опасности от мусора. [85]
Правительство Северной Кореи регулярно угрожает людям, участвующим в сбрасывании воздушных шаров. [63] [86] В 2013 году Uriminzokkiri распространила угрожающее сообщение, в котором обвинила активистов в том, что они действуют как живой щит для северокорейских активистов-перебежчиков, присутствовавших там. [63]
Секретариат Комитета по мирному воссоединению , «Нодон синмун» и Национальная комиссия обороны неоднократно осуждали политику правительства Южной Кореи в отношении Северной Кореи. Государство Северная Корея возлагает на правительство Южной Кореи ответственность за сброс воздушных шаров и требует более жестких мер против активистов. Северная Корея также пригрозила военными действиями. [15] [86] 1 декабря 2012 года Секретариат опубликовал заявление, в котором потребовал от тогдашнего кандидата в президенты Пак Кын Хе прекратить политику президента Ли Мён Бака и выполнить свое предвыборное президентское обещание. [87] Секретариат Комитета по мирному воссоединению предупредил, что провокаторы будут привлечены к полной ответственности и что отношения двух государств снова будут доведены до катастрофы в случае, если запуск будет разрешен. [60] «Нодон синмун » заявила в октябре 2014 года, что терпимость правительства Южной Кореи к запускам воздушных шаров сравнима с актом войны. [15]
Северная Корея наиболее серьезно отреагировала на листовки, критикующие лидеров Северной Кореи . [33] Летом 2015 года один из таких запусков листовок содержал угрозы смерти не только видным военным лидерам, но и Ким Чен Ыну и его жене Ли Соль Чжу , что спровоцировало Комитет по мирному воссоединению отреагировать через три дня после запуска. Комитет обвинил листовочную агитацию в том, что она не может проводиться без защиты со стороны Национальной разведывательной службы Южной Кореи , Министерства национальной обороны или Министерства объединения . [86]
Южнокорейская полиция время от времени препятствует запуску воздушных шаров из-за страха, что Северная Корея может отомстить и подвергнуть опасности мирных жителей, живущих поблизости. Правительство заявило, что действия активистов находятся в рамках свободы слова, и призвало активистов не совершать провокаций в отношении Северной Кореи. [44] Председатель Ким Му Сон из партии Сэнури был обеспокоен тем, что активисты, выступающие против Северной Кореи, могут не способствовать межкорейским отношениям , после того, как запуск воздушного шара спровоцировал перестрелку в Корейской демилитаризованной зоне 10 октября 2014 года. [62] В ответ на критику того, что правительство не делает достаточно для прекращения запусков воздушных шаров, президент Пак Кын Хе заявила, что этот вопрос будет «решён таким образом, чтобы учитывать как свободу слова, так и безопасность местных жителей». [88]
Высокопоставленный чиновник Министерства объединения, пожелавший остаться неизвестным, отметил, что ранее они пытались остановить запуск воздушных шаров, но после того, как затонул «Чхонан» , они предоставили решение этого вопроса местной полиции, которая вмешивается в случае возникновения угрозы насилия. [44] [53]
14 декабря 2020 года южнокорейский конгресс принял закон, запрещающий распространение пропагандистских листовок в Северной Корее. Раньше это обычно осуществлялось с помощью воздушных шаров и бутылок на пограничных реках. [5] Закон вступит в силу через три месяца после его принятия. [5] Нарушителям грозит до трех лет тюрьмы или штраф в размере 30 миллионов вон (27 400 долларов США). [5] В сентябре 2023 года закон был отменен Конституционным судом Южной Кореи. [8]
1 ноября 2018 года обе Кореи установили буферные зоны вблизи корейской границы. [89] Согласно Соглашению о реализации исторической Пханмунджомской декларации в военной сфере, воздушные шары не могут летать ближе 25 км от демилитаризованной зоны. [90]
Несколько организаций, участвующих в кампаниях, конкурируют друг с другом, пытаясь получить финансирование для своих акций. Идеологические различия и разные мотивы между светскими и христианскими активистами также вызвали взаимное негодование. [53] Как ни странно, некоторые организации были обвинены во лжи о том, что их листовки достигли Северной Кореи, северокорейским перебежчиком и евангельским христианином Ли Мин Боком, который является ведущей фигурой в распространении листовок вместе с Пак Сан Хаком. [53] Он обвинил другие организации в запуске воздушных шаров из Имджингака, хотя оттуда было бы невозможно добраться до столицы Северной Кореи, Пхеньяна . Он подозревает, что воздушные шары полетят в Японское море или, в лучшем случае, в горы в провинции Кангвон . Он критиковал их за попытку привлечь внимание СМИ для увеличения финансирования. [91] Один из таких запусков, предположительно направленных на сбор средств, был осуществлен 19 января 2015 года Фондом прав человека и Борцами за свободную Северную Корею. [88] Ким Хын-кан из North Korea Intellectuals Solidarity говорит, что воздушные шары хороши для давления на Северную Корею, хотя они, как правило, падают вблизи демилитаризованной зоны из-за ветров, где в основном находятся солдаты, которые могут увидеть листовки. Пак Сан-хак сохранил уверенность в воздушных шарах, поскольку, по его словам, сотни перебежчиков рассказали ему о том, что их достигли листовки. [66] Ли Мин-бок сказал, что «запуск воздушных шаров — это примитивная гуманитарная деятельность в защиту прав человека, которая открывает глаза, уши и рты северокорейскому народу, которые были закрыты северокорейским режимом». [92] Ли Мин-бок также преуменьшил вероятность начала войны в результате запусков воздушных шаров. [92]
Мотивы христианских организаций также были поставлены под сомнение. Христианских активистов обвиняли в том, что они больше заинтересованы в прозелитизме, чем в реальном спасении людей. Например, приземление воздушного шара на крыше дома фермера может принести неприятности семье. Кроме того, христианская литература является особенно опасным материалом для Северной Кореи. [65] Корейско-американский миссионер Дуглас Шин сказал, что христиане подняли баннер, чтобы помочь северокорейцам, и что «некоторые люди не любят использовать слово «крестовый поход», но это именно то, что это — крестовый поход за освобождение Северной Кореи». [38] Южнокорейские и американские чиновники и аналитики согласны, что последствия миссионерской работы трудно оценить. Более того, они говорят, что изменить Северную Корею через религию очень сложно. [38]
Джин-Хон Чжон сообщает, что бывший агент северокорейской разведки Ли Мин-бок рассказал, что солдатам действительно нравилось смотреть порнографические южнокорейские фотографии; однако они видели в этом признак того, что южнокорейское капиталистическое общество было полностью прогнившим. Другой северокореец, служивший солдатом, вспоминал, что он чувствовал отвращение к этим фотографиям. [53] [93] Другие бывшие солдаты, такие как Лим Ён-Сон, который руководит онлайн-телеканалом Unification Broadcasting, который показывает северокорейскую пропаганду , чтобы помочь понять культуру Севера, [94] заявили, что листовки и содержимое, такое как конфеты, сброшенные на северокорейскую землю, на самом деле успокоили их первоначальную враждебность по отношению к южнокорейцам. [95] [52] The New York Times сообщила в 2016 году, что не было никаких достоверных исследований относительно того, сколько северокорейцев читают листовки или как они реагируют на них. [69] Для сравнения, южнокорейцы, как известно, в основном игнорируют северокорейские листовки. [47]
Профессор Андрей Ланков из Университета Кукмин считает, что листовки, которые могут содержать только относительно короткий текст, вряд ли убедят своих читателей и, как таковые, неэффективны по сравнению, например, с радиопрограммами. [96] Профессор Ли Чон Хун из Университета Ёнсе не убежден, что такая организация, как Народный фронт освобождения Северной Кореи, способна по-настоящему дестабилизировать северокорейский режим, какие бы методы они ни использовали, поскольку у них возникли бы проблемы с попытками внедриться в северокорейское общество и выдать себя за альтернативу режиму. [50]
Профессор Ли У Ён из Университета северокорейских исследований задается вопросом, как можно требовать от Северной Кореи прекратить враждебные действия, поскольку отправка листовок через границу является нарушением Межкорейского базового соглашения 1992 года. В Межкорейском базовом соглашении оба правительства согласились прекратить враждебные действия друг против друга. [68]
Сюзанна Шолте из Defense Forum Foundation, организации, которая в основном работает над самоопределением стран Африки к югу от Сахары и правами человека в Северной Корее, назвала воздушные шары «ядерными ракетами истины и надежды для северокорейского народа» [1] .
Директор Джон Феффер из Foreign Policy in Focus утверждает, что активисты должны извлечь уроки из польской «самоограничивающей революции» (Вторая Солидарность) в 1988–1989 годах , поскольку слишком сильное давление на собственное правительство может быть вредным для дела. Он критикует активистов за максималистские заявления о контрабандной информации и за отказ идти на компромисс, пытаясь достичь своих целей. Феффер считает действия активистов вредными, поскольку они подвергают опасности человеческие жизни, наносят вред межкорейскому диалогу и демократической легитимности южнокорейского государства. [65]
Однако запуск воздушных шаров спровоцировал Северную Корею на угрозы активистам, предупредив, что она будет обстреливать районы с помощью воздушных шаров. [33] В октябре 2014 года попытка северокорейских пограничников сбить некоторые из воздушных шаров привела к перестрелке из-за северокорейских снарядов, приземлившихся недалеко от южнокорейской военной базы и жилого района. [44] [60] В 2011 году был арестован северокорейский шпион и обвинен в попытке убийства активиста кампании по запуску воздушных шаров Пак Сан Хака. [97] В 2014 году северокорейский агент, выдававший себя за перебежчика, был арестован за предполагаемую попытку убийства Чхве Чжон Хуна, другого активиста, участвовавшего в сбросе воздушных шаров, и командующего Народно-освободительным фронтом Северной Кореи. [52] Чжин Хон Чжон отмечает, что в последние годы демилитаризация демилитаризованной зоны усилилась. [61] Воздушные шары могут способствовать упадку оставшегося сотрудничества между корейскими правительствами; Активистов обвиняют в том, что они усердно пытаются разрушить любое сотрудничество между правительствами. [65]