Уровень коррупции в Венесуэле очень высок по мировым стандартам и распространен на многих уровнях венесуэльского общества. [1] Открытие нефти в Венесуэле в начале 20-го века ухудшило политическую коррупцию. [2] Большой уровень коррупции и бесхозяйственности в стране привел к серьезным экономическим трудностям, являющимся частью кризиса в Венесуэле . [3] Опрос Гэллапа 2014 года показал, что 75% венесуэльцев считают, что коррупция широко распространена во всем правительстве Венесуэлы. [4] Недовольство коррупцией было названо демонстрантами одной из причин протестов в Венесуэле в 2014 и 2017 годах . [5]
Согласно Индексу восприятия коррупции Transparency International за 2023 год , Венесуэла набрала 13 баллов по шкале от 0 («очень коррумпированная») до 100 («очень чистая»). При ранжировании по баллам Венесуэла заняла 177-е место среди 180 стран Индекса, где страна, занявшая первое место, воспринимается как имеющая самый честный государственный сектор. [6] Для сравнения с мировыми баллами, лучший балл составил 90 (1-е место), средний балл составил 43, а худший балл составил 11 (180-е место). [7] Для сравнения с региональными баллами, самый высокий балл среди стран Америки [Примечание 1] составил 76, средний балл составил 43, а самый низкий балл был у Венесуэлы — 13. [8]
В 2023 году Transparencia Venezuela объявила, что сумма денег в судебных делах 26 различных стран, расследующих коррупцию в правительстве, составила не менее 70 миллиардов долларов. [9]
История Венесуэлы была пронизана «постоянным и интенсивным присутствием коррупции», по данным Института Катона . [10] В 1991 году автор Рут Каприлес написала «История коррупции в Венесуэле — это история нашей демократии», описывая многочисленные случаи коррупции в стране. [11] В 1997 году Pro Calidad de Vida, венесуэльская неправительственная организация , заявила, что около 100 миллиардов долларов из доходов от продажи нефти были использованы не по назначению за предыдущие 25 лет, по данным Института Катона. [10]
Во время войны за независимость Венесуэлы в 1813 году Симон Боливар издал указ, согласно которому любая коррупция каралась смертью, согласно Институту Катона. [10] Авторы Беддоу и Тибодо утверждали, что Карл Маркс называл Боливара «фальсификатором, дезертиром, заговорщиком, лжецом, трусом и грабителем». [12] Маркс отверг Боливара как «ложного освободителя, который просто стремился сохранить власть старого креольского дворянства, к которому он принадлежал». [12] По словам Маркса, после того, как Боливар прибыл в Каракас в 1813 году, «диктатура Боливара вскоре оказалась военной анархией, оставив самые важные дела в руках фаворитов, которые растратили финансы страны, а затем прибегли к отвратительным средствам, чтобы восстановить их». [13] 1 января 1814 года собралось собрание и « хунта самых влиятельных жителей Каракаса» под руководством Боливара, законно назвав его диктатором. [13] Три года спустя Боливар, у которого были сложные отношения с генералом Мануэлем Пиаром , якобы создал план по избавлению от Пиара, который включал ложные обвинения в том, что Пиар «замышлял против белых , строил заговор против жизни Боливара и стремился к верховной власти», что в конечном итоге привело к казни Пиара 16 октября 1817 года. [13]
Во время своего президентства в 1820-х годах Боливар издал два указа, в которых говорилось, что коррупция является «нарушением общественных интересов», и подкрепил свой указ, заявив, что такие действия караются смертью, согласно Институту Катона. [10] Однако при Боливаре были отданы приказы грабить города, а украшения из церквей кражей для финансирования его военных сил. [14] В 1826 году Конгресс Великой Колумбии, который подчинялся Боливару и страдал от финансовых проблем, наградил Боливара более 1 миллиона песо , в то время как другие должностные лица прибегали к присвоению и экспроприации у народа. [14] Маркс утверждал, что подстрекательство Боливара к многочисленным вооруженным ситуациям с целью сохранения власти и его желание «объединить всю Южную Америку в одну федеративную республику с собой в качестве ее диктатора» в конечном итоге привели к его падению. [13]
.jpg/1280px-Panorama_Le_Tout-Paris_(10).jpg)
Антонио Гусман Бланко возглавлял довольно стабильное правительство Венесуэлы, которое, как утверждается, было погрязло в коррупции. [15] Он стремился превратить Венесуэлу из «отсталой и дикой страны» в более процветающую, восхищаясь Соединенными Штатами и особенно Францией. [16] Сообщается, что Гусман украл деньги из казны, злоупотребил своей властью и, после разногласий с епископом, изгнал всех священнослужителей, которые не соглашались с ним, и захватил имущество, принадлежащее Католической церкви. [17] [18] Столкнувшись с серьезным неодобрением во время своего правления, Гусман Бланко приказал эксгумировать тело Симона Боливара и перезахоронить его в Национальном пантеоне Венесуэлы , чтобы создать иллюзию поддержки идеалов Боливара, несмотря на радикально противоположные взгляды двух мужчин. [19]
В 1884 году Гусман назначил Хоакина Креспо своим преемником и служил под его началом. Креспо был известен тем, что создал «железное кольцо», наладив связи с чиновниками до окончания своего первого срока в 1886 году. Он поместил своих союзников на места в конгрессе, чтобы гарантировать свое переизбрание, что разозлило Гусмана. Затем между ними началась борьба за власть, в результате чего венесуэльская политика ослабла. После того, как в марте 1898 года Хосе Мануэль Эрнандес поднял восстание против Креспо , Креспо повел войска на подавление мятежников, но был убит шальной пулей. [16]
Ближе к концу своей жизни Гусман пытался управлять Венесуэлой из Европы вплоть до своей смерти в Париже 28 июля 1899 года, оставив после себя политический вакуум из-за потери двух лидеров чуть более чем через год. [16]
Сиприано Кастро был губернатором Тачиры, пока его не свергли и не сослали в Колумбию в 1892 году. Затем он накопил значительное богатство за счет незаконной торговли скотом и нанял частную армию, с которой намеревался пойти в поход на Каракас. После успешного переворота в 1899 году его диктатура стала одним из самых коррумпированных периодов в истории Венесуэлы. Придя к власти, Кастро начал грабить казну и изменять конституцию для удобства своего правления. Он убивал или высылал политических оппонентов, жил расточительно и разрушал дипломатию с зарубежными странами. Он спровоцировал многочисленные иностранные действия, включая блокады и бомбардировки британскими, немецкими и итальянскими военными судами, стремившимися обеспечить соблюдение требований своих граждан против правительства Кастро. [20] Государственный секретарь США Элиу Рут назвал Кастро «сумасшедшим зверем», в то время как историк Эдвин Льювен назвал его «вероятно, худшим из многих диктаторов Венесуэлы». [21]
С 1908 по 1935 год у власти находился диктатор Хуан Винсенте Гомес , а его коррупционные действия совершались только с «непосредственными сообщниками», согласно Институту Катона. [10] К моменту своей смерти он был самым богатым человеком в стране. Он мало что сделал для государственного образования и презирал основные демократические принципы. Его якобы безжалостное подавление оппонентов с помощью его тайной полиции принесло ему репутацию тирана. Его также обвиняли противники в попытке превратить страну в личную вотчину.
Маркос Перес Хименес захватил власть в результате переворота в 1952 году и объявил себя временным президентом, пока не был официально избран в 1953 году. Правительственная служба национальной безопасности (Seguridad Nacional, тайная полиция) была крайне репрессивной по отношению к критикам режима и безжалостно преследовала и заключала в тюрьму тех, кто выступал против диктатуры. В 1957 году во время перевыборов у избирателей был только выбор между голосованием «за» или «против» нового срока для Хименеса. Перес Хименес победил с большим отрывом, хотя, по многочисленным свидетельствам, подсчет голосов был откровенно сфальсифицирован.
23 января 1958 года был совершен государственный переворот против Переса Хименеса. Перес Хименес, сбежав из дворца Мирафлорес, отправился в аэропорт Ла-Карлота, чтобы искать изгнания в Доминиканской Республике. Убегая из Венесуэлы, Перес Хименес оставил 2 миллиона долларов в чемодане на взлетно-посадочной полосе аэропорта Ла-Карлота . [22]
Во время первой администрации Карлоса Андреса Переса с 1974 по 1979 год нефтяной кризис 1973 года привел к рекордно высоким прибылям от продажи нефти. Его правительство существенно увеличило долг, национализировало нефтяную промышленность в PDVSA , а также металлургическую промышленность, создало новые государственные компании, национализировало центральный банк и заменило его совет директоров членами кабинета министров, в результате чего банк утратил независимость. [23] Результатом этой политики стала система патримониализма и возросшая коррупция в правительстве. [23] В 1980 году Конгресс Венесуэлы признал Карлоса Андреса политически ответственным за завышенную цену при покупке судна Sierra Nevada , но оправдал его от административной и моральной ответственности. [24]
По данным Института Катона , во время президентства Хайме Лусинчи 36 миллиардов долларов США были использованы не по назначению программой обмена валюты RECADI . [10] Были выданы ордера на арест пяти бизнесменов за поддельный импорт в Венесуэлу в рамках программы обмена, [25] из которых китайский бизнесмен Хо Фук Винг был заключен в тюрьму на три года, прежде чем был осужден и задержан еще на четыре месяца. [26]
20 марта 1993 года генеральный прокурор Рамон Эсковар Салом возбудил дело против президента Переса за хищение 250 миллионов боливаров, принадлежащих президентскому дискреционному фонду, или partida secreta . Первоначально этот вопрос был вынесен на общественное обсуждение в ноябре 1992 года журналистом Хосе Висенте Ранхелем . Перес и его сторонники утверждают, что деньги были использованы для поддержки избирательного процесса в Никарагуа . 20 мая 1993 года Верховный суд признал обвинение обоснованным, и на следующий день Сенат проголосовал за лишение Переса иммунитета. Перес отказался уйти в отставку, но после максимального 90-дневного временного отпуска, доступного президенту в соответствии со статьей 188 конституции 1961 года, Национальный конгресс отстранил Переса от должности навсегда 31 августа . [27]
Правительство, пришедшее к власти после Боливарианской революции , инициированной Уго Чавесом , часто обвинялось в коррупции, злоупотреблении экономикой в личных целях, распространении « боливарианской пропаганды », покупке лояльности военных, чиновников, занимающихся торговлей наркотиками, пособничестве террористам, запугивании СМИ и нарушении прав человека своих граждан. [28] [29] [30] [31] [32] [ 33] [34] [35] [36] По данным Foreign Policy , коррупция в Венесуэле помогла Уго Чавесу прийти к власти и ухудшилась при Боливарианском правительстве. [37] Хотя Боливарианское правительство заявляет, что оно внедрило строгие руководящие принципы и законы для сдерживания коррупции, исполнение таких антикоррупционных законов было слабым после централизации полномочий в правительстве, что привело к снижению ответственности за коррупцию и сделало ее распространенной по всей Венесуэле. [1]
Преемник Чавеса, Николас Мадуро, подвергся критике за то, что позволил коррупции остаться в правительстве. В статье The Washington Post тяжелое положение Венесуэлы при Мадуро было описано как «рукотворная катастрофа». Боливарианское правительство также рассматривалось как «гангстерское государство, которое не умеет ничего делать, кроме как продавать наркотики и воровать деньги для себя», поскольку члены семьи Мадуро и близкие правительственные чиновники обвинялись в причастности к незаконной торговле наркотиками. [38]
Индекс восприятия коррупции , ежегодно составляемый НПО Transparency International (TNI), поставил Венесуэлу в ряд самых коррумпированных стран мира [39] Опрос, проведенный TNI в 2013 году, показал, что 68% опрошенных считают, что усилия правительства по борьбе с коррупцией неэффективны; большинство опрошенных заявили, что усилия правительства по борьбе с коррупцией неэффективны, что коррупция возросла с 2007 по 2010 год, и считают, что политические партии, судебная система, парламент и полиция являются институтами, наиболее пострадавшими от коррупции. [40] В 2014 году World Justice Project поставил правительство Венесуэлы на 99-е место в мире и дал ему худший рейтинг среди стран Латинской Америки в соответствии с Индексом верховенства закона 2014 года [35] , а в 2015 году в отчете World Justice Project's Rule of Law Index 2015 Венесуэла была названа страной с наихудшим верховенством закона в мире, поскольку большинство венесуэльцев считали, что правительство Венесуэлы не несет ответственности по закону, является коррумпированным, непрозрачным и не уважает частную жизнь граждан. [41]
В декабре 1998 года Уго Чавес объявил три цели для нового правительства: «созыв учредительного собрания для написания новой конституции, устранение коррупции в правительстве и борьба с социальной изоляцией и бедностью». Однако, по данным Института Като, во время пребывания Уго Чавеса у власти коррупция широко распространилась во всем правительстве из-за безнаказанности членов правительства, взяток и отсутствия прозрачности. [10] В 2004 году Уго Чавес и его союзники захватили Верховный суд, заполнив его сторонниками Чавеса, и приняли новые меры, чтобы правительство могло увольнять судей из суда. [34] По данным Института Като, Национальный избирательный совет Венесуэлы находился под контролем Чавеса, где он пытался «продвинуть конституционную реформу, которая предоставила бы ему неограниченные возможности для переизбрания». [42] Некоторые критические замечания по поводу коррупции исходили от сторонников самого Чавеса, при этом первоначальная политическая партия Чавеса, Движение за Пятую Республику (ДПР), подвергалась критике за то, что она пронизана тем же кумовством, политическим покровительством и коррупцией, которые, по утверждению Чавеса, были характерны для старых политических партий «Четвертой Республики». [43] [44]
В начале 2000 года друг и соучастник Чавеса в попытке государственного переворота в Венесуэле в 1992 году Хесус Урданета был назначен главой разведывательного агентства Венесуэлы DISIP . Урданета начал получать сообщения о том, что союзники Чавеса, Луис Микилена, лидер Национальной ассамблеи, и Хосе Висенте Ранхель , министр иностранных дел Чавеса, оставляют государственные средства себе. Урданета довел это до сведения Чавеса, но Чавес проигнорировал его совет, заявив, что ему нужен политический опыт обоих мужчин, чтобы установить власть. [45]
По данным Института Катона, 22,5 млрд долларов государственных средств были переведены из Венесуэлы на зарубежные счета, при этом половина этих денег никем не учтена. [42] Хосе Герра, бывший руководитель Центрального банка, утверждает, что большая часть этих денег была использована для покупки политических союзников в таких странах, как Куба и Боливия , по данным Института Катона. [42] Сообщается, что Чавес давал обещания и осуществил большинство платежей на сумму около 70 млрд долларов США иностранным лидерам без консультации с народом Венесуэлы и без обычных юридических процедур, по данным Института Катона. [42]
В августе 2007 года Антонини Уилсон , самоназванный член окружения Уго Чавеса, который собирался посетить Аргентину, прибыл в Аргентину частным рейсом, оплаченным аргентинскими и венесуэльскими государственными чиновниками. Уилсон вез с собой 800 000 долларов США наличными, которые полиция изъяла по прибытии. Несколько дней спустя Уилсон, венесуэльско-американец и близкий друг Чавеса, был гостем на церемонии подписания с участием Кристины Киршнер и Чавеса в Casa Rosada. Позже он был арестован по обвинению в отмывании денег и контрабанде. Утверждалось, что наличные должны были быть доставлены Киршнер в качестве тайного взноса в избирательный фонд Кристины от президента Чавеса. Фернандес, как коллега по левым взглядам, был политическим союзником Чавеса. Это было расценено как аналогичный шаг, который Чавес якобы использовал для выплат левым кандидатам на президентских выборах в Боливии и Мексике, чтобы поддержать своих антиамериканских союзников. [46] Инцидент привел к скандалу и тому, что Bloomberg News назвал «международной запутанной ситуацией», когда США обвинили пятерых человек в том, что они являются тайными агентами Чавеса, чьей миссией было скрыть попытку доставки денег. [47] [48]
Согласно журналу PRISM Министерства обороны США , $800 000 наличными могли быть также платежом от Ирана Кристине Киршнер. Утверждалось, что Чавес помог Ирану заключить сделку по получению ядерной технологии от Аргентины и сокрытию информации о бомбардировке AMIA , а Венесуэла также приобрела аргентинский долг в ходе сделки. Ирано-аргентинские отношения улучшились вскоре после инцидента. [49]
В середине 2010 года были обнаружены тонны испорченных продуктов питания, импортированных во время правления Чавеса через субсидии государственного предприятия PDVAL . Из-за скандала PDVAL начал управляться вице-президентом Венесуэлы , а затем Министерством продовольствия. [50] Три бывших менеджера были задержаны, [51] но впоследствии освобождены [52] , и двое из них были восстановлены в своих должностях. [ 53] В июле 2010 года официальные оценки заявили, что пострадало 130 000 тонн продовольствия, в то время как политическая оппозиция сообщила о 170 000 тонн. [50] По состоянию на 2012 год, какие-либо успехи в расследованиях Национальной ассамблеи неизвестны. [54] Наиболее приемлемым объяснением потери продовольствия является организация PDVAL, поскольку продовольственная сеть предположительно импортировала поставки быстрее, чем могла их распределить. Оппозиция считает это дело коррупционным, а ее представители заверили, что государственные служащие намеренно импортировали больше продовольствия, чем можно было бы распределить, чтобы присвоить средства за счет импорта субсидируемых поставок. [55]
«Это был важный год для Мадуро... Я думаю, что этот год стал переломным моментом, и его халатность, некомпетентность и коррупция являются причиной. Когда лидер страны может наблюдать, как его народ голодает, и при этом контролировать правительство, ворующее 70 миллиардов долларов в год, в то время как его семья торгует наркотиками, это особый вид зла. Он заслуживает этой награды.
Дрю Салливан, соучредитель OCCRP [56]
Были высказаны обвинения в том, что президент Николас Мадуро сотрудничал с исламистской боевой группировкой «Хезболла» , а также с сирийским правительством для получения средств. [57] [58] [59] [60]
В конце 2016 года Проект по исследованию организованной преступности и коррупции (OCCRP), международная неправительственная организация, которая расследует преступления и коррупцию, вручил президенту Мадуро премию «Человек года» , которая «отмечает человека, который сделал больше всего в мире для продвижения организованной преступной деятельности и коррупции». OCCRP заявил, что они «выбрали Мадуро для всемирной награды за его коррумпированное и репрессивное правление, настолько изобилующее бесхозяйственностью, что граждане его богатой нефтью страны буквально голодают и просят лекарства», и что Мадуро и его семья крадут миллионы долларов из государственной казны для финансирования покровительства, которое поддерживает власть президента Мадуро в Венесуэле. Группа также объясняет, как Мадуро отменил законодательную ветвь власти, заполненную оппозиционными политиками, подавлял протесты граждан и имел родственников, вовлеченных в торговлю наркотиками. [56]
В начале 2019 года болгарские чиновники раскрыли, что миллионы евро были переведены из венесуэльской нефтяной компании в небольшой болгарский банк Investbank после раскрытия расследования предполагаемого отмывания денег. Болгарское правительство заморозило счета в банке и изучало счета в других учреждениях. Болгарское правительство заморозило счета в банке. Посол США в Болгарии Эрик Рубин подтвердил, что правительство США «[очень] тесно сотрудничало с Болгарией и другими членами Европейского Союза , чтобы гарантировать, что богатство народа Венесуэлы [не было] украдено». [61] Болгарские власти отреагировали только после того, как их подтолкнуло правительство США. [62] По словам ученого-юриста Радосветы Василевой, «возникает множество вопросов относительно эффективности болгарских секретных служб и протоколов по борьбе с отмыванием денег в Investbank». [63] Investbank был одним из шести болгарских банков, которые Европейский центральный банк оценил, чтобы оценить, добивается ли Болгария прогресса на пути к вступлению в еврозону . [64]
В 2023 году Transparencia Venezuela объявила, что сумма денег в судебных делах 26 различных стран, расследующих коррупцию чавизма, составила не менее 70 миллиардов долларов. [9]
Двое племянников жены Мадуро Силии Флорес, Эфраин Антонио Кампос Флорес и Франсиско Флорес де Фрейтес, были вовлечены в незаконную деятельность, такую как торговля наркотиками, а часть их средств предположительно использовалась для поддержки президентской кампании президента Мадуро на президентских выборах в Венесуэле 2013 года, потенциально на парламентских выборах в Венесуэле 2015 года . [65] [66] Один информатор заявил, что эти двое часто вылетали из Терминала 4 аэропорта имени Симона Боливара , терминала, зарезервированного для президента. [65] [66]
Информация, представленная Stratfor Государственному департаменту США, утверждала, что Диосдадо Кабельо был «главой одного из главных центров коррупции в Венесуэле». [67] В телеграмме посольства США от 2009 года, опубликованной Wikileaked, Кабельо охарактеризован как «главный полюс» коррупции внутри режима, и его характеризуют как «накапливающего огромную власть и контроль над аппаратом режима, а также частное состояние, часто посредством запугивания за кулисами». В коммюнике также появились предположения, что «сам Чавес может быть обеспокоен растущим влиянием Кабельо, но не в состоянии уменьшить его». [68]
Один из авторов The Atlantic описывает его как « Фрэнка Андервуда » Венесуэлы, под чьим надзором Национальная ассамблея Венесуэлы взяла за привычку полностью игнорировать конституционные препятствия — в разное время не давая членам оппозиции выступать на заседаниях, приостанавливая выплату им зарплат, лишая особо проблемных законодателей парламентской неприкосновенности и, в одном случае, даже председательствуя при физическом избиении недружелюбных законодателей во время заседания ассамблеи. [68] [69] [70] В настоящее время в прокуратуру Венесуэлы подано не менее 17 официальных обвинений в коррупции против Кабельо. [71] Его номинальный глава Рафаэль Саррия был под следствием и депортирован из США в 2010 году.
Кабельо обвинялся в участии в незаконной торговле наркотиками в Венесуэле и в том, что он был лидером «Картеля Солнц» . [72] 18 мая 2015 года The Wall Street Journal сообщил из источников в Министерстве юстиции США , что существуют «обширные доказательства, подтверждающие, что Кабельо является одним из руководителей, если не главой, картеля», и что он «безусловно является главной целью» расследований, проводимых Управлением по борьбе с наркотиками в отношении незаконного оборота наркотиков в Венесуэле. [73]
В 2014 году суд Майами, Флорида, обвинил Кабельо в получении взяток от Derwick Associates, включая выплату в размере 50 миллионов долларов. Сообщается, что эти взятки были сделаны для того, чтобы Derwick Associates могла получить государственные контракты от правительства Венесуэлы. [67] Derwick Associates отвергли обвинения, заявив, что обвинения против них и Кабельо не соответствуют действительности, и что у них нет финансовых отношений с Кабельо. [74] Банеско также отверг обвинения, назвав их ложью. [75]
Кабельо, наряду с Фредди Берналом и Элиезером Отаисой, обвиняются в руководстве коллективос путем организации и оплаты их деньгами из фондов Petróleos de Venezuela . [76]
Рамон Родригес Часин принимал участие в попытках государственного переворота 1992 года, а затем стал участвовать в политике Венесуэлы при правительстве Уго Чавеса. [77] Немецкий журнал Der Spiegel сообщил в 2008 году, что Родригес Часин был частым гостем в лагерях FARC в Колумбии и что Уго Чавес поручил ему задачу управления коммуникациями с FARC. [78] В сентябре 2008 года Министерство финансов США обвинило Родригеса Часина в оказании материальной помощи FARC в наркоторговле. [79] Правительство Венесуэлы ответило на эти обвинения, заявив, что он не виновен в этих обвинениях. [80] Представители американской разведки заявили, что в электронной переписке между Родригесом Часином и руководством FARC Родригес Часин попросил обучить военных Венесуэлы партизанской тактике в качестве подготовки на случай вторжения Соединенных Штатов в этот район. Они также заявили, что относительно предполагаемого венесуэльской ссуды в размере 250 миллионов долларов на покупку оружия Родригес Часин написал: «не думайте об этом как о ссуде, думайте об этом как о солидарности». Источником этих документов якобы был трансграничный рейд колумбийских военных в Эквадор в 2008 году, в результате которого был разрушен лагерь FARC. Посол Венесуэлы в Соединенных Штатах Бернардо Альварес заявил: «Мы не признаем [ sic ] действительность ни одного из этих документов... Они являются ложными и представляют собой попытку дискредитировать правительство Венесуэлы». [81] [82]
Никогда страна, которая должна была быть такой богатой, не была такой бедной... Это бандитское государство, которое не умеет ничего делать, кроме как продавать наркотики и воровать деньги для себя... Венесуэла — это ответ на то, что случилось бы, если бы экономически неграмотный наркокартель захватил страну. Эта коррупция не просто обогатила немногих. Она также разорила многих.
Мэтт О'Брайен из The Washington Post , 2016 [38]
По словам Джексона Диля , заместителя редактора редакционной страницы The Washington Post , боливарианское правительство Венесуэлы укрывает «один из крупнейших в мире наркокартелей». Были высказаны обвинения в причастности бывшего президента Уго Чавеса к торговле наркотиками [83] , и во время ареста Николаса Мадуро и племянников Силии Флорес в ноябре 2015 года, несколько высокопоставленных членов правительства Венесуэлы также находились под следствием за их причастность к торговле наркотиками, [84] включая Уолтера Хакобо Гавидию, сына Флореса, который является судьей в Каракасе, президента Национальной ассамблеи Диосдадо Кабельо и губернатора штата Арагуа Тарека Эль Айссами . [65]
В мае 2015 года The Wall Street Journal сообщил от официальных лиц США, что наркоторговля в Венесуэле значительно возросла, поскольку колумбийские наркоторговцы перебрались из Колумбии в Венесуэлу из-за давления со стороны правоохранительных органов. [73] Один из чиновников Министерства юстиции США описал высших чинов правительства Венесуэлы и военных как «преступную организацию», а высокопоставленные венесуэльские чиновники, такие как председатель Национальной ассамблеи Диосдадо Кабельо, обвиняются в наркоторговле. [73] Те, кто участвовал в расследованиях, заявили, что перебежчики из правительства Венесуэлы и бывшие наркоторговцы предоставили следователям информацию, и что количество данных о лицах, причастных к правительственной наркоторговле, увеличивается. [73] Органы по борьбе с наркотиками также обвинили некоторых венесуэльских чиновников в сотрудничестве с мексиканскими наркокартелями . [85]
В начале 2000-х годов отношения Уго Чавеса с ФАРК вызывали беспокойство среди военных Венесуэлы. [86] В январе 2005 года разведывательная фирма Stratfor сообщила, что спорный арест Родриго Гранды в декабре 2004 года продемонстрировал поддержку Чавесом ФАРК после того, как он якобы подвергся давлению со стороны ФАРК, а также из-за того, что венесуэльское гражданство было предоставлено Гранде до участия Чавеса в выборах 2004 года в Венесуэле , причем венесуэльское гражданство предоставило Гранде « операционную базу » для осуществления незаконных операций на международном уровне. [87] В мае 2006 года глава военной разведки Венесуэлы Уго Карвахаль якобы находился на встрече с Германом Брисеньо Суаресом «Гранноблесом», командующим ФАРК Восточного блока ФАРК-ЭП , при этом периметр встречи охранялся членами Венесуэльской национальной гвардии , Венесуэльской военной разведки и Боливарианской разведывательной службы . [88] Встреча между Карвахалем и Брисеньо Суаресом включала переговоры о логистической и политической поддержке, а также создание планов встречи с Чавесом. [88] Бывший телохранитель Чавеса Лимси Салазар заявил в Bumerán Chávez , что Чавес встречался с высшим командованием ФАРК в 2007 году где-то в сельской местности Венесуэлы. [57] Чавес создал систему, в которой FARC поставляла венесуэльскому правительству наркотики, которые перевозились бы в живом скоте через венесуэльско-колумбийскую границу, в то время как FARC получала бы деньги и оружие от венесуэльского правительства после получения наркотиков. По словам Салазара, это было сделано для того, чтобы ослабить президента Колумбии Альваро Урибе , врага Чавеса. [57]
В 2008 году Министерство финансов США обвинило двух высокопоставленных чиновников правительства Венесуэлы Уго Карвахаля и Генри Рангеля Сильву , а также одного бывшего чиновника Рамона Родригеса Часина в предоставлении материальной помощи операциям по незаконному обороту наркотиков, проводимым партизанской группой FARC в Колумбии. [89] По данным колумбийского еженедельника Semana , Уго Карвахаль, директор Dirección General de Inteligencia Militar (DGIM), венесуэльского агентства, отвечающего за военную разведку, также был вовлечен в поддержку незаконного оборота наркотиков FARC и подчинялся только Уго Чавесу. [88] Карвахаль предположительно защищал и выдавал поддельные удостоверения личности колумбийским наркоторговцам и предположительно участвовал в пытках и казнях пленных. [88] В докладе Конгресса США за 2009 год было заявлено, что коррупция в вооруженных силах Венесуэлы способствовала наркоторговле колумбийских партизан FARC . [90]
В статье The New York Times 2011 года полковник Адель Машмуши, глава Управления по борьбе с наркотиками Ливана, заявил, что рейсы между Венесуэлой и Сирией, которые выполнялись Ираном, могли использоваться Хезболлой для транспортировки наркотиков на Ближний Восток. [91] По словам Роберта Моргентау , долгое время работавшего окружным прокурором Нью-Йорка , высокопоставленные венесуэльские чиновники превратили Венесуэлу в «глобальный кокаиновый хаб», и его офис обнаружил, что кокаин в Нью-Йорке был связан с Венесуэлой, Ираном и Хезболлой. [92] Моргентау также объяснил, как правительство Уго Чавеса якобы помогало Ирану с наркоторговлей, чтобы Иран мог обойти санкции и финансировать разработку ядерного оружия и других видов вооружений. [92]
В марте 2012 года Национальная ассамблея Венесуэлы отстранила судью Верховного суда Эладио Апонте Апонте от должности после того, как расследование выявило предполагаемые связи с наркоторговлей. В день, когда он должен был предстать перед допросом, Апонте Апонте бежал из страны и искал убежища в США, где начал сотрудничать с Управлением по борьбе с наркотиками (DEA) и Министерством юстиции. Апонте говорит, что, работая судьей, он был вынужден оправдать армейского командира, который имел связи с 2-тонной партией кокаина. Апонте также утверждал, что Генри Ранхель , бывший министр обороны Венесуэлы, и генерал Кливер Алькала Кордонес были замешаны в наркоторговле. [30]
В сентябре 2013 года инцидент с участием людей из Национальной гвардии Венесуэлы, которые поместили 31 чемодан с 1,3 тоннами кокаина на борт самолета, летевшего в Париж, ошеломил французские власти. [85] Несколько месяцев спустя, 15 февраля 2014 года, командир гвардии был остановлен во время поездки в Валенсию со своей семьей и арестован за хранение 554 килограммов кокаина. [93]
22 июля 2014 года Уго Карвахаль , бывший глава военной разведки Венесуэлы , который был замешан в обвинениях 2008 года в связях с FARC, [88] был задержан на Арубе , несмотря на то, что был допущен по дипломатическому паспорту и был назначен генеральным консулом на Арубе в январе 2014 года. [94] [95] [96] Арест был произведен после официального запроса правительства США, которое обвиняет Карвахаля в связях с незаконным оборотом наркотиков и партизанской группой FARC . [97] [98] 27 июля Карвахаль был освобожден после того, как власти постановили, что у него есть дипломатический иммунитет , но он также считался персоной нон-грата . [99] [100] [101]
В январе 2015 года бывший начальник службы безопасности Уго Чавеса и Диосдадо Кабельо , Лимси Салазар , выдвинул обвинения в том, что Кабельо был замешан в торговле наркотиками. [72] [102] Салазар был помещен под защиту свидетелей , сбежав в Соединенные Штаты при содействии Отдела специальных операций Управления по борьбе с наркотиками после сотрудничества с администрацией и предоставления возможных подробностей о причастности Кабельо к международной торговле наркотиками. [102] Салазар утверждает, что Кабельо является лидером Картеля Солнца , предполагаемой военной организации по торговле наркотиками в Венесуэле. [72] Салазар заявил, что видел, как Кабельо отдавал приказы о транспортировке тонн кокаина. [72] По сообщениям, партии наркотиков были отправлены из ФАРК в Колумбии и отправлены в Соединенные Штаты и Европу при возможном содействии Кубы. [72] [102] В предполагаемой международной наркооперации, возможно, также участвовали высокопоставленные члены правительства Венесуэлы. [72] [102]
18 мая 2015 года The Wall Street Journal сообщил из источников в Министерстве юстиции США , что имеются «обширные доказательства, подтверждающие, что Кабельо является одним из руководителей, если не главой, картеля», и что он «безусловно является главной целью» расследований, проводимых Управлением по борьбе с наркотиками в отношении незаконного оборота наркотиков в Венесуэле. [73] За несколько дней до статьи Кабельо уже приказал запретить въезд 22 журналистам и руководителям за распространение сообщений о его предполагаемом участии в наркоторговле. [73] Несколько дней спустя, 23 мая 2015 года, бывший судья Верховного трибунала правосудия Мириам Моранди была замечена прибывшей в международный аэропорт Майкетия с предполагаемым наркобароном Ричардом Хосе Каммарано Хайме и ее помощником Тибисаем Пачеко для посадки на рейс авиакомпании TAP-Air Portugal в Португалию . [ 103 ] [ ненадежный источник? ] Выходя из такси, Моранди, Каммарано и Пачеко были арестованы за незаконный оборот наркотиков . [104] Моранди вскоре освободили, а Каммарано все еще оставался под стражей. [105]
В октябре и ноябре 2015 года Управление по борьбе с наркотиками (DEA) начало наблюдение за двумя племянниками жены президента Николаса Мадуро Силии Флорес — Эфраином Антонио Кампо Флоресом и Франсиско Флоресом де Фрейтесом — после того, как они связались с человеком, который был информатором DEA. Они хотели получить совет о том, как перевозить кокаин. Они принесли на встречу килограмм наркотика, чтобы информатор мог оценить его качество. [84] 10 ноября 2015 года Кампо Флорес и Флорес де Фрейтес были арестованы в Порт-о-Пренсе , Гаити, местной полицией при попытке заключить сделку по перевозке 800 килограммов [106] кокаина , предназначенного для Нью-Йорка , и были переданы DEA, откуда их напрямую переправили в Соединенные Штаты. [84] [107] [108] Мужчины вылетели из ангара, зарезервированного для президента Венесуэлы в международном аэропорту имени Симона Боливара, на Гаити, при содействии венесуэльских военных, в том числе двух президентских почетных караулов, а племянники имели при себе венесуэльские дипломатические паспорта, которые не имели дипломатического иммунитета , по словам бывшего главы международных операций DEA Майкла Виджила. [65] [66] [107] Более поздний рейд на особняк и яхту Эфраина Антонио Кампо Флореса «Каса де Кампо» в Доминиканской Республике выявил еще 280 фунтов кокаина и 22 фунта героина, причем 176 фунтов наркотиков были обнаружены в доме, а остальное — на его яхте. [109]
Кампо заявил в самолете DEA, что он пасынок президента Мадуро и что он вырос в семье Мадуро, будучи воспитанным женой Мадуро, Силией Флорес. [84] [108] Когда эти двое узнали, что у них нет дипломатического иммунитета, они начали называть имена причастных лиц, предположительно назвав бывшего президента Национальной ассамблеи Диосдадо Кабельо и губернатора штата Арагуа Тарека Эль-Айссами . [110] Ожидается, что без сотрудничества со следователями племянникам Мадуро может грозить от 20 до 30 лет тюрьмы. [110] Из-за процесса экстрадиции суды Нью-Йорка не смогли задержать тех, кто помогал племянникам по пути на Гаити. [66] Инцидент произошел в то время, когда несколько высокопоставленных членов правительства Венесуэлы находились под следствием за их причастность к торговле наркотиками, [84] включая Уолтера Хакобо Гавидию, сына Флореса, который является судьей в Каракасе, а также Диосдадо Кабельо и Тарека Эль Айссами. [65] [110] Также лица, близкие к делу, заявили, что есть и другие запечатанные ордера, связанные с инцидентом. [110]
Месяц спустя, 15 декабря 2015 года, прокуроры США в Бруклине заявили, что они будут преследовать генерала Нестора Реверола , главу Национальной гвардии Венесуэлы и бывшего главу Oficina Nacional Antidrogas Венесуэлы , которая была близка к Уго Чавесу, а также Эдильберто Молину, генерала Национальной гвардии и бывшего сотрудника по борьбе с наркотиками, за организацию сговора с целью поставки кокаина в Соединенные Штаты. [111] [112] Министр обороны Венесуэлы Владимир Падрино , а также Национальная гвардия Венесуэлы ответили на обвинения, отправив серию твитов в защиту Реверола. [112]
До попытки переворота 2002 года недовольство в армии возникло, когда Чавес заставил их помогать FARC , воинствующей колумбийской партизанской группировке, занимающейся незаконной торговлей наркотиками, в создании лагерей на венесуэльских территориях, поставке боеприпасов для борьбы с колумбийским правительством , предоставлении удостоверений личности, чтобы они могли свободно перемещаться по Венесуэле, и отправке членов Боливарианских кругов в их лагеря для прохождения партизанской подготовки. [86] Международный институт стратегических исследований (IISS) обвинил правительство Чавеса в финансировании каракасского офиса FARC и предоставлении ему доступа к разведывательным службам и заявил, что во время попытки переворота 2002 года «FARC также ответила на запросы (разведывательной службы Венесуэлы) о предоставлении обучения городскому терроризму, включающему целевые убийства и использование взрывчатых веществ». Венесуэльские дипломаты осудили выводы IISS, заявив, что в них были «основные неточности». [113]
В 2007 году власти Колумбии заявили, что в ноутбуках, которые они изъяли во время рейда против Рауля Рейеса , они обнаружили документы, якобы свидетельствующие о том, что Уго Чавес предлагал ФАРК выплаты в размере до 300 миллионов долларов «среди других финансовых и политических связей, которые существуют уже много лет», а также документы, показывающие, что повстанцы ФАРК искали помощи у Венесуэлы в приобретении ракет класса «земля-воздух», и утверждающие, что Чавес лично встречался с лидерами повстанцев. [46] [114] [115] По данным Интерпола , файлы, найденные колумбийскими силами, были признаны подлинными. [116]
Независимые анализы документов, проведенные рядом американских ученых и журналистов, поставили под сомнение колумбийскую интерпретацию документов, обвинив колумбийское правительство в преувеличении их содержания. [117] [118] По словам Грега Паласта , утверждение о 300 миллионах долларов Чавеса основано на следующем (переведенном) предложении: «Что касается 300, которые с этого момента мы будем называть «досье», сейчас прилагаются усилия по указанию cojo [жаргонное выражение для «калеки»], о чем я расскажу в отдельной заметке». В отдельной заметке якобы говорится об обмене заложниками с FARC, который Чавес якобы помогал вести в то время. Паласт предполагает, что «300» предположительно относится к «300 заключенным» (число, вовлеченное в обмен заключенными FARC), а не к «300 миллионам». [117]
В 2008 году Министерство финансов США обвинило двух высокопоставленных чиновников правительства Венесуэлы и одного бывшего чиновника в предоставлении материальной помощи операциям по незаконному обороту наркотиков, осуществляемым партизанской группой FARC в Колумбии. [89] Позднее в том же году Генеральный секретарь Организации американских государств Хосе Мигель Инсульса дал показания перед Конгрессом США, что «нет никаких доказательств [sic]» того, что Венесуэла поддерживает «террористические группы», включая FARC. [119]
Информация о продаже венесуэльских паспортов иностранным лицам стала доступна в 2003 году. [120] С 2006 года Конгресс США был осведомлен о мошенничестве с венесуэльскими паспортами. [120] Правительство Венесуэлы якобы имело долгосрочные отношения с исламской боевой группировкой Хезболла . [58] В 2006 году после Ливанской войны 2006 года лидер Хезболлы Хасан Насралла поблагодарил президента Уго Чавеса за его поддержку, назвав Чавеса своим «братом». [58] Чавес также позволил членам Хезболлы остаться в Венесуэле и, как утверждается, использовал посольства Венесуэлы на Ближнем Востоке для отмывания денег. Президент Николас Мадуро продолжил отношения с Хезболлой и призвал их к помощи во время венесуэльских протестов 2014–15 годов . [58]
Члены правительства Венесуэлы также обвинялись в предоставлении финансовой помощи Хезболле Министерством финансов США , в том числе временным поверенным в делах посольства Венесуэлы в Дамаске, Сирия Гази Наср ад-Дин . [31] Согласно показаниям бывшего помощника государственного секретаря по делам Западного полушария Госдепартамента США Роджера Норьеги , правительство Уго Чавеса оказывало «незаменимую поддержку» Ирану и Хезболле в Западном полушарии. [121] В статье консервативного аналитического центра American Enterprise Institute Норьега утверждает, что двое свидетелей рассказали ему, что Гази Наср ад-Дин, венесуэльский дипломат в Сирии , был агентом Хезболлы, который использовал венесуэльские организации для отмывания денег для Хезболлы с личного одобрения президента Мадуро. [59]
В интервью Fox News Sunday 13 августа 2017 года с директором ЦРУ Майком Помпео директор заявил относительно Венесуэлы, что «там есть иранцы и Хезболла». [122]
Администрация Трампа 19 ноября 2018 года предложила включить Венесуэлу в список государств-спонсоров терроризма . [123] [124]
В 2003 году генерал Маркос Феррейра, глава Департамента иммиграции и иностранцев Венесуэлы (DIEX) с 2002 года (ушедший в отставку после поддержки неудавшегося переворота против Чавеса), заявил, что Рамон Родригес Часин просил его разрешить боевикам из Колумбии, «Хезболлы» и «Аль-Каиды» пересекать границы Венесуэлы и что за три года 2520 колумбийцев и 279 «сирийцев» стали гражданами Венесуэлы. [125] [126]
В исследовании Центра за безопасное свободное общество (SFS) по меньшей мере 173 человека с Ближнего Востока были пойманы с венесуэльскими документами. SFS считает, что документы были предоставлены венесуэльским правительством, и заявляет, что 70% людей приехали из Ирана, Ливана и Сирии «и имели некоторую связь с Хезболлой». У большинства якобы были венесуэльские паспорта, удостоверения личности, визы и в некоторых случаях даже венесуэльские свидетельства о рождении . Энтони Дакин, бывший советник по безопасности, участвовавший в модернизации венесуэльской системы идентификации, заявил в отчете, что правительство Венесуэлы «сможет выдать венесуэльские документы без каких-либо проблем из Университета компьютерных наук, поскольку у них есть оборудование и материалы, включая поликарбонатные листы, электронную подпись, которая входит в паспорта, и сертификаты шифрования, которые позволяют считывать чип в аэропортах». Одной из ключевых фигур венесуэльского правительства, отмеченных в отчете SFS, был бывший министр внутренних дел ливанского происхождения Тарек Эль-Айссами , который якобы «разработал сложную финансовую сеть и многоуровневые сети в качестве криминально-террористического трубопровода для доставки исламских боевиков в Венесуэлу и соседние страны и отправки незаконных средств из Латинской Америки на Ближний Восток». Предполагаемый «трубопровод» состоит из 40 подставных компаний , имеющих банковские счета в Венесуэле, Панаме, Кюрасао, Сент-Люсии, Майами и Ливане. Отец Тарека Эль-Айссами Зайдан Эль-Амин Эль-Айссами был лидером небольшой баасистской партии в Венесуэле. [127] [128] Бывший вице-президент Хосе Висенте Ранхель , служивший при Уго Чавесе, осудил исследование SFS, заявив, что это была «совместная кампания» SFS и канадского правительства по нападению на Венесуэлу, хотя Бен Роусвелл, посол Канады в Венесуэле, отверг обвинения Ранхеля. [129]
В 2015 году испанский журналист Эмили Бласко выпустил книгу Bumerán Chávez , в которой расследуются обвинения высокопоставленных информаторов Чавеса. По словам бывшего министра финансов Рафаэля Исеа , в то время как президент Николас Мадуро был министром иностранных дел Чавеса, Мадуро присутствовал на встрече 2007 года в Дамаске с генеральным секретарем Хезболлы Хасаном Насраллой, которая была организована бывшим президентом Ирана Махмудом Ахмадинежадом . [57] [60] Исеа прибыл в Дамаск, и сирийский офицер безопасности сопроводил Исеа к Мадуро, где он ждал в отеле. [60] Затем они встретились с лидером Хезболлы, и Мадуро продвигал венесуэльского дипломата Гази Атефа Нассереддина, человека, который предположительно собирал деньги для Хезболлы в Латинской Америке. [60] Мадуро провел еще несколько переговоров с Насраллой и разрешил 300 членам «Хезболлы» «собирать средства в Венесуэле». [57]
В феврале 2017 года CNN сообщил в своей статье « Венесуэльские паспорта в неправильных руках?» , что было проведено расследование, сосредоточенное на продаже венесуэльских паспортов лицам на Ближнем Востоке, в частности в Сирии, Палестине, Ираке и Пакистане. По словам Мисаэля Лопеса Сото, бывшего сотрудника посольства Венесуэлы в Ираке, который также был юристом и сотрудником CICPC , боливарианское правительство продавало подлинные паспорта лицам с Ближнего Востока, при этом венесуэльский паспорт мог быть использован для въезда в 130 стран мира без визы. Лопес предоставил CNN документы, показывающие, как его начальники пытались скрыть продажу паспортов, которые продавались по цене от 5000 до 15 000 долларов за паспорт. Лопес Сото сбежал из посольства Венесуэлы в Ираке в 2015 году, чтобы встретиться с ФБР в Испании, а венесуэльский чиновник, который помог ему вылететь из страны, был убит в тот же день. Расследование также установило, что в период с 2008 по 2012 год Тарек Эль-Айссами приказал сотням лиц с Ближнего Востока получить нелегальные паспорта, включая членов «Хезболлы». [120] [130]
После этого сообщения CNN был выслан из Венесуэлы, а правительство Венесуэлы обвинило канал в том, что он представляет собой «(угрозу) миру и демократической стабильности нашего венесуэльского народа, поскольку он создает атмосферу нетерпимости». [131] [132]
InSight Crime утверждает, что государственные фонды «были разграблены в промышленных масштабах боливарианской элитой» и что «клептократия, безусловно, была одним из главных факторов, которые привели Венесуэлу на грань экономического краха и банкротства». [133] Контроль цен, введенный президентом Чавесом в 2003 году, помог установить клептократическую практику, которая все еще имеет место в Венесуэле сегодня, позволяя чиновникам покупать доллары по дешевке, а затем обменивать их на боливары по более высокому курсу на черном рынке, чтобы они могли обменять их на большее количество долларов. [133]
Было подсчитано, что в период с середины 2000-х до середины 2010-х годов более 300 миллиардов долларов были использованы боливарианским правительством не по назначению. [38] Национальная ассамблея под руководством оппозиции подсчитала, что около 87 миллиардов долларов были присвоены между несколькими проектами, включая 27 миллиардов долларов Министерством продовольствия, 25 миллиардов долларов Министерством электроэнергии, 22 миллиарда долларов на незавершенные транспортные работы, 11 миллиардов долларов PDVSA и 1,5 миллиарда долларов Министерством здравоохранения. [134]
Bloomberg утверждает, что «приход Чавеса к власти также привел к коррупции в масштабах, которые никогда ранее не наблюдались в PDVSA». [135] В 2016 году было обнаружено, что с 2004 по 2014 год из PDVSA было выведено 11 миллиардов долларов, причем миллиарды долларов были «заплачены за мошеннические контракты на нефтяные вышки, суда и нефтеперерабатывающие заводы». Чиновники США считают, что боливарианское правительство использовало PDVSA для отмывания денег для колумбийских партизан и помощи им в перевозке кокаина через Венесуэлу. [135]
Boliburguesía — термин, описывающий новую буржуазию , созданную венесуэльским правительством Уго Чавеса и Chavismo , состоящую из людей, которые разбогатели при администрации Чавеса. [136] [137] Термин был придуман журналистом Хуаном Карлосом Сапатой, чтобы «определить олигархию , которая развилась под защитой правительства Чавеса». [138] Коррупция среди сторонников Boliburguesía и администрации Чавеса переместила миллионы долларов при соучастии государственных чиновников, причем некоторые из них разбогатели под видом социализма. [139] [140] Генеральный секретарь оппозиционной партии Acción Democrática говорит, что коррупция в финансовой отрасли [140] и других секторах [141] была связана с функционерами администрации. [140]
Во время правления Уго Чавеса он захватил тысячи объектов недвижимости и предприятий, одновременно сократив присутствие иностранных компаний. [142] Экономика Венесуэлы тогда в значительной степени управлялась государством и управлялась военными, у которых были связаны их бизнес и государственные дела. [142] Старший научный сотрудник Института Брукингса Гарольд Тринкунас заявил, что вовлечение военных в бизнес было «опасностью», а Тринкунас объяснил, что венесуэльские военные «обладают величайшей способностью принуждать людей к бизнесу, как это сделали они». [142] По данным журнала Bloomberg Markets Magazine , «[п]осыпая контрактами бывших военных чиновников и проправительственных руководителей бизнеса, Чавес придал новое лицо системе покровительства ». [142]
По данным USA Today , политика Чавеса «Социализма XXI века» включала «раздувание государственной нефтяной компании Petróleos de Venezuela SA, или PDVSA, за счет патронажных наймов», что привело к неэффективному управлению нефтяной промышленностью Венесуэлы, по мнению экспертов. [143] Financial Times также назвала PDVSA «источником патронажа» и что «число сотрудников, нанятых на основе их лояльности «Боливарианской революции», утроилось с 2003 года и превысило 121 000». [144]
В 2006 году Рафаэль Рамирес, тогдашний министр энергетики, предоставил рабочим PDVSA выбор: поддержать президента Уго Чавеса или потерять работу. Министр также сказал: «PDVSA красная [цвет, отождествляемый с политической партией Чавеса], красная сверху донизу». Чавес защищал Рамиреса, говоря, что государственные служащие должны поддержать «революцию». Он добавил, что «работники PDVSA с этой революцией, а те, кто не с ней, должны уехать куда-нибудь еще. Уезжайте в Майами». [145] PDVSA продолжает нанимать только сторонников президента, и большая часть ее доходов идет на финансирование политических проектов. [146]
И при Чавесе, и при Мадуро, если бы боливарианские кандидаты проиграли губернаторские выборы, президенты назвали бы кандидатов «Защитниками», чтобы они действовали в качестве губернаторов штата, действие, которое не существует в венесуэльском законодательстве. Вместо этого Чавес и Мадуро признали бы «Защитников» и предоставили бы средства для создания параллельного правительства оппозиционным губернаторам, которые были избраны. [147]
В то время как венесуэльцы страдали от нехватки продовольствия, боливарианское правительство создало Местные комитеты по снабжению и производству (CLAP) в 2016 году. Комитеты, контролируемые сторонниками президента Мадуро, были призваны предоставлять субсидированные продукты питания и товары напрямую бедным венесуэльским домохозяйствам. По словам вице-президента Венесуэлы Аристобуло Истуриса , CLAP являются «политическим инструментом для защиты революции». Возникли обвинения в том, что только сторонникам Мадуро и правительства предоставлялась еда, в то время как критикам было отказано в доступе к товарам. PROVEA, венесуэльская правозащитная группа, описала CLAP как «форму продовольственной дискриминации, которая усугубляет социальные беспорядки». [148]
Луиза Ортега Диас , главный прокурор Венесуэлы с 2007 по 2017 год, раскрыла, что президент Мадуро наживался на продовольственном кризисе. CLAP заключила контракты с Group Grand Limited, группой, принадлежащей Мадуро через подставных лиц Родольфо Рейеса, Альваро Угедо Варгаса и Алекса Сааба . Group Grand Limited, мексиканская компания, принадлежащая Мадуро, продавала продукты питания CLAP и получала государственные средства. [149] [150] [151]
19 апреля 2018 года после многосторонней встречи между более чем дюжиной европейских и латиноамериканских стран должностные лица Министерства финансов США заявили, что они сотрудничали с колумбийскими чиновниками для расследования коррумпированных программ импорта администрации Мадуро, включая CLAP, объяснив, что венесуэльские чиновники присвоили 70% доходов, выделенных на программы импорта, предназначенные для борьбы с голодом в Венесуэле. Нации заявили, что они стремились конфисковать коррупционные доходы, которые направлялись на счета венесуэльских чиновников, и удерживать их для возможного будущего правительства в Венесуэле. [152] [153] Месяц спустя, 17 мая 2018 года, колумбийское правительство конфисковало 25 200 коробок CLAP, содержащих около 400 тонн разлагающейся пищи, которая предназначалась для распространения среди венесуэльской общественности. [154] Правительство Колумбии заявило, что расследует деятельность подставных компаний и отмывание денег, связанных с операциями CLAP, заявив, что груз должен был быть использован для покупки голосов на президентских выборах в Венесуэле в 2018 году . [154]
Список Таскона — это список миллионов подписей венесуэльцев, которые в 2003 и 2004 годах подали петицию об отзыве президента Венесуэлы Уго Чавеса , петиция, которая в конечном итоге привела к референдуму об отзыве в Венесуэле в 2004 году , на котором отзыв был отклонен. [155] Список, опубликованный в Интернете членом Национальной ассамблеи Луисом Тасконом , используется правительством Венесуэлы для дискриминации тех, кто подписался против Чавеса. [155] Список сделал « сектантство официальным», поскольку венесуэльцы, подписавшиеся против Чавеса, были лишены работы, льгот, документов и подвергались угрозам преследования. [155]
В начале 2019 года, когда в Венесуэлу отправлялась гуманитарная помощь , правительство, как сообщается, подготовило кампанию, чтобы заставить полицейских и военных подписать открытое письмо об отказе от военного вмешательства в Венесуэлу 10 января. [156] Группа полицейских муниципалитета Мариньо штата Нуэва-Эспарта, отказавшихся подписать документ, была арестована. [157] Сотни сотрудников общественного телеканала TVes, как сообщается, были уволены за отказ подписать письмо. [158] 17 февраля были задержаны два национальных гвардейца за отказ подписать книгу «Руки прочь от Венесуэлы» и выразить свое согласие с ввозом гуманитарной помощи. [159]
При президентах Чавесе и Мадуро в правительстве Венесуэлы усилился непотизм . [147]
Президента Николаса Мадуро и его жену Силию Флорес обвиняют в непотизме, при этом отдельные лица утверждают, что несколько ее близких родственников стали сотрудниками Национальной ассамблеи, когда она стала избранным депутатом. [160] [161] По данным венесуэльской газеты Tal Cual , 16 родственников Флорес работали в офисе, пока она была в Национальной ассамблее. [162] В 2012 году родственники Флорес были отстранены от должности. [162] Однако родственники, которые были отстранены от должности, нашли другие занятия в правительстве год спустя. [163] Сын президента Мадуро, Николас Мадуро Герра , и другие родственники также использовались в качестве примеров предполагаемого непотизма. [163]
По данным The Atlantic , Диосдадо Кабельо щедро награждает друзей и даже помогает заполнить правительственные должности членами своей семьи. Его жена является членом Национальной ассамблеи, его брат отвечает за налоговые органы страны, а его сестра является венесуэльским делегатом в Организации Объединенных Наций. [68]
В отчете о коррупции за 2013 год, подготовленном Transparency International, 66% опрошенных венесуэльцев считали, что законодательная система Венесуэлы коррумпирована. [164] Согласно отчету Латиноамериканской сети за прозрачность законодательства за 2014 год, законодательная ветвь власти Венесуэлы, Национальная ассамблея , была оценена на 21% как прозрачная, что является наименее прозрачным показателем в Латинской Америке. [165]
Transparency International назвала судебную систему Венесуэлы самой коррумпированной в мире . [166] Human Rights Watch обвиняет Уго Чавеса и его союзников в захвате Верховного суда в 2004 году, заполнении его сторонниками и принятии новых мер, позволяющих правительству увольнять судей из суда. [34] В 2010 году законодатели от политической партии Чавеса назначили 9 постоянных судей и 32 запасных, среди которых было несколько союзников. [34] HRW опасается, что судьи могут столкнуться с репрессиями, если будут выносить решения, противоречащие интересам правительства. [34]
В декабре 2014 года умеренно-левая газета El Espectador в статье об обвинениях против Марии Корины Мачадо заявила, что судебные преследования в Венесуэле проходят по «знакомому сценарию», заявив, что «исполнительная власть сначала публично выдвигает обвинения против оппозиционного политика, затем государственные прокуроры приступают к составлению официальных обвинений, и весь процесс в конечном итоге утверждается Верховным судом». [167]
В опросе Гэллапа 2014 года 61% венесуэльцев не доверяют судебной системе. [4] Согласно Индексу верховенства закона 2015 года Всемирного проекта правосудия , система правосудия Венесуэлы заняла третье место с конца в мире, в то время как ее система уголовного правосудия была признана худшей в мире согласно опросам. [41] Индекс верховенства закона 2015 года также показал, что 79% венесуэльцев считают, что в судебной системе есть коррупция, при этом 95% считают, что Боливарианское правительство оказывает неправомерное влияние на гражданское правосудие , а 100% считают, что имеет место неправомерное влияние на уголовное правосудие . [41]
Коррупция в Венесуэле включает широко распространенную коррупцию в полиции. [168] Криминологи и эксперты заявили, что низкие зарплаты и отсутствие полицейского надзора приписываются коррупции в полиции . [169] Многие жертвы боятся сообщать о преступлениях в полицию, потому что многие сотрудники связаны с преступниками и могут принести еще больший вред жертвам. [170] Human Rights Watch сообщила, что «полиция совершает одно из каждых пяти преступлений» и что тысячи людей были убиты сотрудниками полиции, действующими безнаказанно; только 3% сотрудников были обвинены в делах против них. [34] Столичная полиция в Каракасе была настолько коррумпирована, что была расформирована и даже обвинялась в содействии во многих из 17 000 похищений. [171]
Общий:
Родригес Часин был одним из участников в неудачном намерении забить гол 27 ноября 1992 года.
Болибургия – последнее слово для периодиста Хуана Карлоса Сапаты, чтобы определить олигархию, которая создала бахо защиты гобиэрно хависты – представляет собой «новый социальный класс» предпринимателей и политических деятелей, которые являются гарантом контроля над парламентом, налоговой и налоговой деятельностью traloría, para enriquecerse y hacer toda suerte de negocios, algunas veces de dudosa Solvencia мораль