Общее потребление первичной энергии в Европейском Союзе по видам топлива в 2017 году [1]
Энергетическая политика Европейского союза фокусируется на энергетической безопасности , устойчивости и интеграции энергетических рынков государств-членов. [2] Все более важной ее частью становится политика в области климата. [3] Ключевой энергетической политикой, принятой в 2009 году, являются цели 20/20/20 , обязательные для всех государств-членов ЕС. Цель включала увеличение доли возобновляемых источников энергии в конечном потреблении энергии до 20%, сокращение выбросов парниковых газов на 20% и повышение энергоэффективности на 20%. [4] После того, как эта цель была достигнута, были установлены новые цели на 2030 год : сокращение выбросов парниковых газов на 55% к 2030 году в рамках Европейского зеленого соглашения . [5] [6] После вторжения России в Украину энергетическая политика ЕС больше повернулась к энергетической безопасности в своем пакете политики REPowerEU , который стимулирует как развертывание возобновляемых источников энергии, так и инфраструктуру ископаемого топлива для альтернативных поставщиков. [7]
Лиссабонский договор ЕС 2007 года юридически включает солидарность в вопросах энергоснабжения и изменения энергетической политики в рамках ЕС. До Лиссабонского договора энергетическое законодательство ЕС основывалось на полномочиях ЕС в области общего рынка и окружающей среды. Однако на практике многие политические компетенции в отношении энергетики остаются на национальном уровне государств-членов, а прогресс в политике на европейском уровне требует добровольного сотрудничества государств-членов. [8]
В 2007 году ЕС импортировал 82% своей нефти и 57% своего газа , что сделало его ведущим мировым импортером этих видов топлива . [9] Только 3% урана, используемого в европейских ядерных реакторах, было добыто в Европе. Россия, Канада, Австралия, Нигер и Казахстан были пятью крупнейшими поставщиками ядерных материалов в ЕС, поставляя более 75% от общих потребностей в 2009 году. [10] В 2015 году ЕС импортировал 53% потребляемой им энергии. [11]
Европейский инвестиционный банк принял участие в финансировании энергетики в Европе в 2022 году: часть их пакета REPowerEU должна была помочь вложить до 115 млрд евро в энергетические инвестиции до 2027 года в дополнение к регулярному кредитованию в секторе. [12] В 2022 году ЕИБ спонсировал 17 млрд евро в энергетические инвестиции по всему Европейскому союзу. [13] [14]
История энергетических рынков в Европе началась с Европейского объединения угля и стали , которое было создано в 1951 году для уменьшения враждебности между Францией и Германией, сделав их экономически взаимосвязанными. Римский договор 1957 года установил свободное движение товаров , но три десятилетия спустя интеграция энергетических рынков еще не состоялась. [15] Начало внутреннего рынка газа и электроэнергии пришлось на 1990-е годы. [16]
История энергетических рынков в Европе началась с Европейского объединения угля и стали , которое было создано в 1951 году после Второй мировой войны, чтобы уменьшить враждебность между Францией и Германией, сделав их экономически взаимосвязанными. Вторым ключевым моментом стало формирование в 1957 году Евратома , для сотрудничества в области ядерной энергетики . Год спустя Римский договор установил свободное движение товаров , которое было призвано создать единый рынок также и для энергии. Однако три десятилетия спустя интеграция энергетических рынков еще не состоялась. [15]
В конце 1980-х годов Европейская комиссия предложила ряд политик (называемых директивами в контексте ЕС) по интеграции европейского рынка. Одной из ключевых идей было то, что потребители смогут покупать электроэнергию за пределами своей страны. Этот план столкнулся с противодействием со стороны Совета министров , поскольку политика была направлена на либерализацию того, что считалось естественной монополией . Менее спорные части директив — те, что касались прозрачности цен и права транзита для операторов сетей — были приняты в 1990 году. [17]
Маастрихтский договор 1992 года , основавший Европейский союз, не включал в себя главу, посвященную энергетике. Такая глава была отклонена государствами-членами, которые хотели сохранить автономию в энергетике, в частности, теми, у кого были большие запасы энергии . Директива о внутреннем рынке электроэнергии была принята в 1996 году Европейским парламентом , а еще одна — о внутреннем рынке газа два года спустя. Директива о рынке электроэнергии содержала требование о том, чтобы эксплуатация сети и генерация энергии не осуществлялись одной (монопольной) компанией. Разделение генерации энергии позволило бы конкурировать в этом секторе, в то время как эксплуатация сети оставалась бы регулируемой. [16]
В 2001 году была принята первая Директива по возобновляемым источникам энергии в контексте Киотского протокола 1997 года против изменения климата . Она включала цель удвоения доли возобновляемых источников энергии в энергобалансе ЕС с 6% до 12% к 2010 году. Рост для сектора электроэнергии был еще выше, с целью 22%. Два года спустя была принята директива , которая увеличила долю биотоплива в транспорте. [19]
Эти директивы были заменены в 2009 году целями 20-20-20 , которые стремились увеличить долю возобновляемых источников энергии до 20% к 2020 году. Кроме того, выбросы парниковых газов должны были сократиться на 20% по сравнению с 1990 годом, а энергоэффективность повыситься на 20%. [5] Включены обязательные цели для каждого государства-члена, которые различались в зависимости от государства-члена. [20] Хотя не все национальные правительства достигли своих целей, в целом ЕС превзошел три цели. Например, выбросы парниковых газов в 2020 году были на 34% ниже, чем в 1990 году. [5]
Стратегия Энергетического союза — проект [21] [22] Европейской комиссии по координации трансформации европейского энергоснабжения. Он был запущен в феврале 2015 года с целью обеспечения безопасной, устойчивой, конкурентоспособной и доступной энергии. [23]
Дональд Туск , президент Европейского совета , выдвинул идею энергетического союза, когда он был премьер-министром Польши. Вице-президент Еврокомиссара Марош Шефчович назвал Энергетический союз крупнейшим энергетическим проектом со времен Европейского объединения угля и стали . [24] Зависимость ЕС от России в плане энергоснабжения и аннексия Крыма Россией были названы вескими причинами важности этой политики.
Европейский совет пришел к выводу 19 марта 2015 года, что ЕС привержен созданию Энергетического союза с дальновидной политикой в области климата на основе рамочной стратегии комиссии с пятью приоритетными направлениями:
Стратегия включает в себя минимальный целевой показатель в 10% электроэнергетических соединений для всех государств-членов к 2020 году, что, как надеется Комиссия, окажет понижательное давление на цены на энергоносители, снизит необходимость строительства новых электростанций, снизит риск отключений электроэнергии или других форм нестабильности электросетей , повысит надежность поставок возобновляемой энергии и будет способствовать рыночной интеграции . [26]
Государства-члены ЕС 25 января 2018 года согласились с предложением комиссии инвестировать 873 млн евро в инфраструктуру чистой энергии. [27] Проекты финансируются CEF (Connecting Europe Facility). [28]
Европейский зеленый курс , одобренный в 2020 году, представляет собой набор политических инициатив Европейской комиссии , главной целью которых является достижение климатической нейтральности Европейского союза (ЕС) к 2050 году. [30] [31] План состоит в том, чтобы пересмотреть каждый существующий закон с точки зрения его климатических достоинств, а также ввести новое законодательство по вопросам экономики замкнутого цикла , реконструкции зданий , сельского хозяйства и инноваций . [31]
Президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен заявила, что Европейский зеленый курс станет для Европы «мгновением человека на Луне». [31] Фон дер Ляйен назначила Франса Тиммерманса исполнительным вице-президентом Европейской комиссии по Европейскому зеленому курсу. 13 декабря 2019 года Европейский совет принял решение продолжить реализацию плана, предусмотрев отказ Польши . [ 32] 15 января 2020 года Европейский парламент также проголосовал за поддержку соглашения с просьбой о более высоких амбициях. [33] Год спустя был принят Европейский закон о климате, который установил, что выбросы парниковых газов должны быть на 55% ниже в 2030 году по сравнению с 1990 годом. Пакет Fit for 55 представляет собой большой набор предлагаемых законодательных актов, подробно описывающих, как Европейский союз планирует достичь этой цели, включая основные предложения для энергетических секторов, таких как возобновляемые источники энергии и транспорт. [6]
После российского вторжения в Украину ЕС запустил REPowerEU , чтобы быстро сократить зависимость от импорта нефти и газа из России. Хотя политическое предложение включает существенное ускорение развертывания возобновляемой энергетики, оно также содержит расширение инфраструктуры ископаемого топлива от альтернативных поставщиков. [7]
Влияние инфляции, особенно вызванное ростом цен на энергоносители, побудило около 35% компаний тратить на энергию на 25–50% больше в 2024 году, что еще больше поощряет инвестиции, направленные на сокращение потребления энергии. Это соответствует целям Green Deal, где повышение энергоэффективности рассматривается как ключ к сокращению как выбросов, так и затрат на энергию. [34]
Возможные принципы энергетической политики для Европы были разработаны в зеленом документе комиссии «Европейская стратегия устойчивой, конкурентоспособной и безопасной энергетики» 8 марта 2006 года. [35] В результате решения о разработке общей энергетической политики первые предложения «Энергия для меняющегося мира» были опубликованы Европейской комиссией после процесса консультаций 10 января 2007 года.
Утверждается, что они приведут к «постиндустриальной революции» или экономике с низким уровнем выбросов углерода в Европейском Союзе, а также к усилению конкуренции на энергетических рынках, повышению безопасности поставок и улучшению перспектив занятости. Предложения комиссии были одобрены на заседании Европейского совета 8 и 9 марта 2007 года. [36]
Ключевые предложения [37] включают:
Многие основные предложения направлены на ограничение глобальных температурных изменений не более чем на 2 °C выше доиндустриальных уровней, [38] из которых 0,8 °C уже произошло, а еще 0,5–0,7 °C уже зафиксированы . [39] 2 °C обычно рассматривается как верхний предел температуры, позволяющий избежать « опасного глобального потепления ». [40] Из-за незначительных усилий по смягчению последствий глобального изменения климата весьма вероятно, что мир не сможет достичь этой конкретной цели. Тогда ЕС может быть вынужден не только принять менее амбициозную глобальную цель. Поскольку запланированные сокращения выбросов в европейском энергетическом секторе (95% к 2050 году) напрямую вытекают из цели в 2 °C с 2007 года, ЕС придется пересмотреть свою парадигму энергетической политики. [41] [42]
В 2014 году должны начаться переговоры об обязательных энергетических и климатических целях ЕС до 2030 года. [43] [44] В феврале 2014 года Европейский парламент проголосовал за обязательные цели 2030 года по возобновляемым источникам энергии, выбросам и энергоэффективности: сокращение выбросов парниковых газов на 40% по сравнению с уровнем 1990 года; по крайней мере 30% энергии должно поступать из возобновляемых источников; и повышение энергоэффективности на 40%. [45]
В соответствии с требованиями Директивы о производстве электроэнергии из возобновляемых источников энергии , которая вступила в силу в октябре 2001 года, государства-члены должны выполнить «индикативные» цели по производству возобновляемой энергии . Хотя существуют значительные различия в национальных целях, в среднем 22% электроэнергии должно вырабатываться возобновляемыми источниками энергии к 2010 году (по сравнению с 13,9% в 1997 году). Европейская комиссия предложила в своей Дорожной карте по возобновляемой энергии21 обязательную цель по увеличению уровня возобновляемой энергии в общем балансе ЕС с менее чем 7% сегодня до 20% к 2020 году. [48]
Европа потратила €406 млрд в 2011 году и €545 млрд в 2012 году на импорт ископаемого топлива . Это примерно в три раза больше, чем стоимость спасения Греции до 2013 года. В 2012 году ветроэнергетика позволила избежать €9,6 млрд расходов на ископаемое топливо. EWEA рекомендует связать цель возобновляемой энергетики с поддержкой замены ископаемого топлива ветровой энергией в Европе путем предоставления стабильной нормативной базы. Кроме того, она рекомендует установить минимальный стандарт выбросов для всех новых энергетических установок. [49]
Европейский инвестиционный банк более десяти лет управляет программой Европейской местной энергетической помощи (ELENA) от имени Европейской комиссии, которая предоставляет техническую помощь любым частным или государственным организациям для подготовки инвестиций в энергоэффективные и возобновляемые источники энергии в зданиях или инновационных проектах городского транспорта. [50] [51] Фонд модернизации ЕС, созданный в 2018 году в рамках новой Директивы ЕС о системе торговли выбросами (ETS) и при прямом участии ЕИБ12, нацелен на такие инвестиции, а также на энергоэффективность и справедливый переход в 10 государствах-членах.
Европейский инвестиционный банк принял участие в финансировании энергетики в Европе в 2022 году: часть их пакета REPowerEU должна была помочь вложить до 115 млрд евро в энергетические инвестиции до 2027 года в дополнение к регулярному кредитованию в секторе. [12] Группа Европейского инвестиционного банка инвестировала около 134 млрд евро в энергетический сектор Европейского союза за последние десять лет (2010-2020 гг.), в дополнение к дополнительному финансированию проектов возобновляемой энергетики в разных странах. Эти инициативы в настоящее время помогают Европе пережить кризис, вызванный внезапным прекращением поставок российского газа . [52]
В рамках плана REPowerEU Европейский союз значительно снизил свою зависимость от российского газа, сократив импорт с 45 процентов в 2021 году до 15 процентов в 2023 году, а также достигнув почти 20-процентного сокращения общего потребления газа. К 31 марта уровни хранения природного газа в ЕС достигли более 58 процентов, самого высокого уровня за этот период, поддержанного нормативными мерами, которые обязывают хранилища поддерживать не менее 90 процентов емкости к ноябрю каждого года. Эти стратегии являются частью более широких усилий ЕС по диверсификации источников энергии и повышению устойчивости, согласованных с инвестициями в возобновляемые источники энергии и повышением эффективности в государствах-членах. [53]
ЕС содействует либерализации рынка электроэнергии и безопасности поставок посредством Директивы 2019/944
Директива о безопасности газа 2004 года [54] была направлена на повышение безопасности поставок в секторе природного газа.
Рост стоимости энергии привел к увеличению запланированных инвестиций в энергоэффективность на 5,6 процентных пункта, в основном за счет МСП, с 52,3% до 57,9% в 2022 году. [55]
На саммите в Хайлигендамме в июне 2007 года G8 признала предложение ЕС о международной инициативе по энергоэффективности, представленное в марте 2007 года, и согласилась изучить совместно с Международным энергетическим агентством наиболее эффективные средства для продвижения энергоэффективности на международном уровне. Год спустя, 8 июня 2008 года, страны G8, Китай, Индия, Южная Корея и Европейское сообщество приняли решение о создании Международного партнерства по сотрудничеству в области энергоэффективности на встрече министров энергетики, организованной Японией в рамках председательства G8 в 2008 году в Аомори. [56]
На здания приходится около 40% энергетических потребностей ЕС, и они стали объектом нескольких инициатив. [57] С 4 января 2006 года Директива 2002 года об энергетической эффективности зданий [58] требует от государств-членов гарантировать, что новые здания, а также крупные существующие здания, проходящие реконструкцию, соответствуют определенным минимальным энергетическим требованиям. Она также требует, чтобы все здания проходили «энергетическую сертификацию» перед продажей, а котлы и оборудование для кондиционирования воздуха должны регулярно проверяться.
В рамках программы ЕС SAVE [59], направленной на повышение энергоэффективности и поощрение энергосберегающего поведения, Директива по эффективности котлов [60] определяет минимальные уровни эффективности для котлов, работающих на жидком или газообразном топливе. Первоначально, с июня 2007 года, все дома (и другие здания) в Великобритании должны были пройти сертификацию энергоэффективности перед продажей или сдачей в аренду [61] , чтобы соответствовать требованиям Европейской директивы по энергоэффективности зданий (Директива 2002/91/EC) . [62]
Политика ЕС включает добровольное соглашение ACEA , подписанное в 1998 году, о сокращении выбросов углекислого газа для новых автомобилей, продаваемых в Европе, до среднего значения 140 граммов CO 2 /км к 2008 году, что на 25% меньше уровня 1995 года. Поскольку цель вряд ли будет достигнута, Европейская комиссия опубликовала новые предложения в феврале 2007 года, требуя обязательного ограничения в 130 граммов CO 2 /км для новых автомобилей к 2012 году, с «дополнительными мерами», предложенными для достижения цели в 120 граммов CO 2 /км, которая первоначально ожидалась. [63] [64]
В области топлива Директива о биотопливе 2001 года требует, чтобы 5,75% всех транспортных ископаемых (бензин и дизельное топливо ) были заменены биотопливом к 31 декабря 2010 года, с промежуточной целью в 2% к концу 2005 года. В феврале 2007 года Европейская комиссия предложила, чтобы с 2011 года поставщики должны были сокращать выбросы углерода на единицу энергии на 1% в год от уровня 2010 года, что приведет к сокращению на 10% к 2020 году. Более строгие стандарты топлива для борьбы с изменением климата и снижения загрязнения воздуха. [11]
Согласно решению суда, вынесенному в октябре 2011 года, с авиакомпаний может взиматься плата за выбросы парниковых газов на рейсах в Европу и из Европы. [65]
Исторически авиационное топливо ЕС не облагалось налогом и не применялось к НДС. Налогообложение топлива в ЕС было запрещено в 2003 году Директивой о налогообложении энергии , за исключением внутренних рейсов и рейсов внутри ЕС на основе двусторонних соглашений. Таких соглашений не существует. [66]
В 2018 году Германия применила 19% НДС к внутренним авиабилетам. Во многих других государствах-членах НДС был 0%. В отличие от авиаперевозок, НДС применяется к автобусным и железнодорожным перевозкам, что создает экономические искажения , увеличивая спрос на авиаперевозки по сравнению с другими видами транспорта. Это увеличивает авиационные выбросы и представляет собой государственную субсидию. Налог на воздушное топливо 33 цента/литр, равный дорожному движению, даст €9,5 млрд. Применение 15% НДС ко всем воздушным перевозкам в пределах и из Европы будет равно €15 млрд. [ требуется цитата ]
Схема торговли выбросами Европейского союза , введенная в 2005 году в соответствии с Директивой о торговле выбросами 2003 года [67] , устанавливает на уровне государств-членов ограничения на выбросы парниковых газов для электростанций и других крупных точечных источников.
Еще одной областью энергетической политики стала сфера потребительских товаров, где были введены маркировки энергоэффективности , чтобы побудить потребителей приобретать более энергоэффективные приборы. [68]
За пределами Европейского союза энергетическая политика ЕС включала переговоры и разработку более широких международных соглашений, таких как Договор к Энергетической хартии , Киотский протокол , пост-Киотский режим и рамочное соглашение об энергоэффективности; распространение нормативной базы или принципов ЕС в области энергетики на соседей ( Энергетическое сообщество , Бакинская инициатива , Евро-Средиземноморское энергетическое сотрудничество) и схему торговли выбросами для глобальных партнеров; содействие исследованиям и использованию возобновляемых источников энергии. [69]
Энергетическое сотрудничество ЕС и России будет основано на новом всеобъемлющем рамочном соглашении в рамках Соглашения о партнерстве и сотрудничестве (СПС), переговоры по которому будут проводиться в 2007 году. Энергетическое сотрудничество с другими третьими странами-производителями и транзитерами энергии осуществляется с помощью различных инструментов, таких как СПС, существующие и предполагаемые Меморандумы о взаимопонимании по энергетическому сотрудничеству (с Украиной, Азербайджаном, Казахстаном и Алжиром), Соглашения об ассоциации со странами Средиземноморья, Планы действий Европейской политики соседства ; энергетическое сотрудничество Euromed; Бакинская инициатива; и энергетический диалог ЕС-Норвегия. [69] Для сотрудничества с африканскими странами всеобъемлющее энергетическое партнерство Африка-Европа будет запущено на самом высоком уровне с интеграцией энергетической и развивающей политики Европы. [37]
Для обеспечения эффективного отслеживания и согласованности в реализации инициатив и процессов, для обмена информацией в случае внешнего энергетического кризиса и для содействия раннему реагированию и реакциям ЕС в случае угроз энергетической безопасности, в начале 2007 года была создана сеть энергетических корреспондентов в государствах-членах. После российско-украинского газового кризиса 2009 года ЕС решил, что существующие внешние меры в отношении безопасности поставок газа должны быть дополнены внутренними положениями по предотвращению и реагированию на чрезвычайные ситуации, такими как увеличение емкости хранилищ газа и сети или разработка технических предпосылок для обратного потока в транзитных трубопроводах. [70] [71]
Фонд справедливого перехода (JTF) был создан в 2020 году для стимулирования инвестиций в низкоуглеродную энергетику . Фонд подвергся критике за полный запрет на низкоуглеродную ядерную энергетику, а также за создание лазейки для ископаемого газа. [72] Имея самую большую рабочую силу, посвященную угольной промышленности, Польша, за которой следуют Германия и Румыния, является крупнейшим получателем фонда. [73] Фонд в размере 17,5 млрд евро был одобрен Европейским парламентом в мае 2021 года. [73]
Зеленый водород является важным компонентом стратегии Европейского союза по переходу к устойчивой энергетике и сокращению выбросов углерода . Европейская комиссия поставила цель производить 10 миллионов тонн чистого водорода ежегодно в ЕС к 2030 году. Кроме того, ЕС планирует импортировать еще 10 миллионов тонн в год из стран с экономически эффективной возобновляемой электроэнергией . Однако некоторые эксперты оценивают, что фактическое производство в ЕС может достичь около 1 миллиона тонн в год к 2030 году. [74]
ЕС обязывает использовать 3 миллиона тонн водорода в год для транспортного и морского секторов. Проблемы достижения более высоких уровней производства включают высокие затраты и ограниченные субсидии. В 2024 году Европейский водородный банк объявил о втором аукционе с бюджетом в 1,2 миллиарда евро, что меньше первоначально предложенных 3 миллиардов евро. Несмотря на то, что был ранний интерес, есть некоторые колебания относительно подписания контрактов на закупку. Приоритетными секторами для использования зеленого водорода являются производство зеленой стали и аммиака. Напротив, такие сектора, как пассажирский автомобильный транспорт и отопление домов , имеют меньший приоритет. Стоимость производства зеленого водорода колеблется от 6 до 15 долларов за килограмм. Модель субсидирования, аналогичная модели США, которая предлагает 3 доллара за килограмм, потребует 3 миллиарда евро в год для поддержки производства 1 миллиона тонн зеленого водорода. Стратегические рекомендации предполагают приоритетность использования возобновляемой электроэнергии для замены угля, питания электромобилей и эксплуатации тепловых насосов и производства зеленой стали, прежде чем использовать ее для производства зеленого водорода. [74]
В 2013 году двухлетнее расследование Европейской комиссии пришло к выводу, что китайские экспортеры солнечных панелей продавали свою продукцию в ЕС по ценам до 88% ниже рыночных, подкрепляя это государственными субсидиями. В ответ Европейский совет ввел тарифы на импортируемую из Китая солнечную энергию по средней ставке 47,6%, начиная с 6 июня того года. [75] [76]
Комиссия пересмотрела эти меры в декабре 2016 года и предложила продлить их на два года до марта 2019 года. Однако в январе 2017 года 18 из 28 государств-членов ЕС проголосовали за сокращение срока продления. В феврале 2017 года комиссия объявила о намерении продлить свои антидемпинговые меры на сокращенный период в 18 месяцев. [77] [78]
Европейский союз активно работает в области энергетических исследований, разработок и продвижения посредством таких инициатив, как CEPHEUS (сверхнизкоэнергетическое жилье) и программ под общим названием SAVE (энергосбережение), ALTENER (новые и возобновляемые источники энергии), STEER (транспорт) и COOPENER (развивающиеся страны). [79] Через Fusion for Energy ЕС участвует в проекте ITER . [80]
Исследовательская программа Seventh Framework Programme , которая действовала до 2013 года, зарезервировала лишь умеренный объем финансирования для энергетических исследований, хотя энергетика действительно стала одним из ключевых вопросов Европейского Союза. Значительная часть финансирования энергетики FP7 была направлена на исследования термоядерного синтеза , технологии, которая не сможет помочь достичь европейских климатических и энергетических целей до 2050 года. Европейская комиссия попыталась восполнить этот дефицит с помощью плана SET. [81]
Инициативы плана SET включали Европейскую ветровую инициативу , Инициативу по солнечной Европе, Инициативу по биоэнергетике Европы , Инициативу по европейской электросети и Инициативу по устойчивому ядерному делению. [81] Бюджет плана SET оценивается в €71,5 млрд. [82] МЭА выразило обеспокоенность тем, что технологии, ориентированные на спрос, вообще не фигурируют в шести приоритетных областях Плана SET. [81]
В опросе, проведенном для Европейской комиссии в октябре и ноябре 2005 года, 47% опрошенных граждан в 27 странах ЕС (включая 2 государства, присоединившиеся в 2007 году) высказались за принятие решений по ключевым вопросам энергетической политики на европейском уровне. 37% высказались за принятие национальных решений, а 8% — за то, чтобы они принимались на местном уровне. [83]
Аналогичный опрос 29 220 человек в марте и мае 2006 года показал, что баланс изменился в пользу национальных решений в этих областях (42% в пользу), 39% поддержали политику ЕС и 12% предпочли местные решения. В этом отношении наблюдались значительные национальные различия: 55% высказались в пользу принятия решений на европейском уровне в Нидерландах, но только 15% в Финляндии. [84]
В мае и июне 2006 года был проведен комплексный опрос общественного мнения. [85] Авторы предлагают следующие выводы:
В сентябре 2010 года правительство Германии приняло ряд амбициозных целей по преобразованию своей национальной энергетической системы и сокращению национальных выбросов парниковых газов на 80–95 % к 2050 году (по сравнению с 1990 годом). [86] Эта трансформация стала известна как Energiewende . Впоследствии правительство приняло решение о поэтапном отказе от парка ядерных реакторов страны, который должен быть завершен к 2022 году. [87] По состоянию на 2014 год страна добивается устойчивого прогресса в этом переходе. [88]
{{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь )
