.gif/1280px-Census_Bureau_map_of_Fort_Lee,_New_Jersey_(2).gif)
Скандал с закрытием переулка Форт-Ли , более известный как Бриджгейт , [1] [2] был политическим скандалом в американском штате Нью-Джерси в 2013 и 2014 годах. В нем участвовали сотрудник и политические назначенцы тогдашнего губернатора Криса Кристи , вступившие в сговор с целью создать пробки в Форт-Ли, штат Нью-Джерси, закрыв полосы движения на главной платной площадке [3] [4] на верхнем уровне моста Джорджа Вашингтона . [5]
9 сентября 2013 года две из трёх платных полос для въезда на местную улицу были закрыты в утренний час пик . Местные чиновники, службы экстренной помощи и общественность не были уведомлены о закрытии полос движения, которое Форт-Ли объявил угрозой общественной безопасности. [6] Возникший в результате тупик закончился, когда 13 сентября две полосы движения были вновь открыты по приказу исполнительного директора администрации порта и демократа от Нью-Йорка Патрика Фоя . Он сказал, что «поспешное и необоснованное решение» могло поставить под угрозу жизнь людей и нарушить федеральные законы и законы штата. [7]
Было высказано предположение, что полосы движения были закрыты, чтобы вызвать массовую проблему с движением транспорта по политическим причинам, и особенно предполагалось, что это было возмездием против мэра Форт-Ли Марка Соколича , демократа , который не поддержал Кристи в качестве кандидата на выборах 2013 года. Выборы губернатора Нью-Джерси . Последующие расследования были сосредоточены на нескольких назначенцах и сотрудниках Christie, в том числе [8] [9] Дэвиде Вильдштейне , который приказал закрыть полосы движения, [10] и Билле Барони , который сообщил Транспортному комитету Ассамблеи Нью-Джерси , что закрытие было сделано для исследование дорожного движения . [11]
Расследование, проведенное прокурором США Полом Дж. Фишманом [12], привело к предъявлению обвинения по девяти пунктам обвинения Бриджит Энн Келли , заместителю руководителя аппарата Барони и Вильдштейну. [13] Вильдштейн признал себя виновным и дал показания против Барони и Келли, которые были признаны виновными по всем пунктам обвинения в ноябре 2016 года. [14] Дэвид Самсон признал себя виновным по одному пункту обвинения в заговоре в июле 2016 года за действия, не связанные с переулком. закрытия, но обнаружены в ходе федерального расследования Бриджгейта. [15]
На момент скандала Кристи была ведущим претендентом на выдвижение на пост президента от республиканской партии в 2016 году . [16] [17] [18] [19] Скандал широко назывался основным фактором раннего краха президентских амбиций Кристи в 2016 году, и он выбыл из гонки после неудачных результатов на праймериз в Нью-Гэмпшире . [20] [21] [22] [23] Кристи назвала скандал «фактором», почему Дональд Трамп обошёл его как кандидата в вице-президенты . [24] И обвинение, и защита в суде над двумя бывшими помощниками Кристи утверждали, что Кристи знал об участии своих близких соратников в плане перекрытия полос, ведущих к мосту Джорджа Вашингтона, в тот момент, когда это происходило, и что закрытие должны были наказать Соколича за отказ поддержать заявку Кристи на переизбрание. [25] Это был первый раз, когда Кристи официально обвинили в одновременном знании заговора. [26]
Обвиняемые по этому делу обжаловали свои приговоры, и в 2019 году Верховный суд США вынес решение certiorari и рассмотрел дело (известное как «Келли против Соединенных Штатов ») в 2020 году. [27] [28] Один обвиняемый, Билл Барони, уже начал рассмотрение дела. отбывавший срок в федеральной тюрьме, попросил о немедленном освобождении. [29] [30] В мае 2020 года Верховный суд единогласно отменил обвинительные приговоры, постановив, что обвиняемые не могли нарушать законы о мошенничестве, в которых им предъявлено обвинение, поскольку они не получили «денег или имущества». [31] [32]
Мост Джорджа Вашингтона, двухэтажный платный мост , является самым загруженным автомобильным мостом в мире, [33] [34] с платным проездом из Нью-Джерси в Нью-Йорк. [35] В то время существовало 29 действующих платных полос [36], распределенных по трем пунктам взимания платы. [37] [38] [39] На главной платной площади верхнего уровня было двенадцать платных полос и въезд в Форт-Ли со стороны Марты Вашингтон-Уэй (также называемой Парк-авеню). [3] В часы пик , по крайней мере, в течение предыдущих 30 лет, [40] : 86 три полосы движения, расположенные крайние справа (южный конец платной площади), обычно были зарезервированы для местного транспорта, въезжающего из Форт-Ли и окрестностей. сообщества. [4] Этот местный трафик был отделен подвижными дорожными конусами от более интенсивного движения на основных автомагистралях . [41] Были и другие входы с улицы Форт-Ли, которые не имели выделенных платных полос, на нижний и верхний уровни моста.
Портовое управление Нью-Йорка и Нью-Джерси (PANYNJ или просто PA), владелец моста, находилось под контролем Совета уполномоченных. В соответствии с неофициальным соглашением о разделе власти губернатор Нью-Джерси выбирал председателя совета и заместителя исполнительного директора, а губернатор Нью-Йорка выбирал заместителя председателя и исполнительного директора. [42] [43]
Крис Кристи , республиканец , впервые был избран губернатором штата Нью-Джерси в ноябре 2009 года и переизбран в ноябре 2013 года . Во время своего первого срока он назначил Билла Барони заместителем исполнительного директора ПА. [44] Дэвид Вильдштейн , местный политик и политический блоггер, который знал Кристи еще в старшей школе, был нанят Барони по рекомендации Кристи в мае 2010 года. [45] [46] В качестве директора межгосударственных капитальных проектов Вильдштейн был новым Второй высший руководитель администрации порта Джерси [47] и часто заменял Барони на крупных собраниях. [45]
В течение недели с 4 августа 2013 года Кристи встретилась с Дэвидом Самсоном , назначенным Christie’s председателем Совета уполномоченных администрации порта. Заместитель спикера Ассамблеи Нью-Джерси Джон Вишневски , который в качестве председателя Транспортного комитета Ассамблеи руководил расследованием Ассамблеи по поводу закрытия территорий, утверждал, что Дэвид Вильдштейн, назначенец Christie, отдавший приказ о закрытии, должно быть, полагал, что встреча была связано с закрытием переулков, поскольку ссылка на встречу была включена в документы, представленные Вильдштейном повесткой в суд, в которых вся информация, не относящаяся к закрытию переулков Форт-Ли, была отредактирована . [48]
13 августа Бриджит Энн Келли , заместитель руководителя аппарата Christie's, отправила Дэвиду Вильдштейну электронное письмо из восьми слов, в котором говорилось: «Пришло время решить проблемы с дорожным движением в Форт-Ли». [49] Вильдштейн ответил на электронное письмо Келли: «Понял». [50]
6 сентября Вильдштейн дал указание управляющему мостом Джорджа Вашингтона Роберту Дурандо никому в Форт-Ли не сообщать о предстоящем закрытии, даже полиции. Когда Дурандо поставил под сомнение этот приказ, который он считал «странным», поскольку за всю свою 35-летнюю карьеру его ни разу не инструктировали не сообщать властям принимающего города о событии, которое может нарушить движение транспорта, Вильдштейн сказал ему, что «это повлияет на исследование», если люди знали, и Вильдштейн «хотел увидеть, что произойдет естественным путем». [51]
В тот же день Вильдштейн отправил Келли электронное письмо, сообщив ей, что Кристи утвердила 60 000 долларов на финансирование исследования дорожного движения в Спрингфилде в округе Юнион . Мэр-демократ Дэвид Амлен не поддержал переизбрание Кристи и не был проинформирован об одобрении запрошенного ими исследования дорожного движения до тех пор, пока Кристи не выиграла переизбрание. [52]
В понедельник, 9 сентября 2013 г., перед утренним часом пик в первый день учебного года, [53] две из трех выделенных платных полос у одного из входов в Форт-Ли [3] [4] на верхний уровень. моста GW были закрыты для местного использования и переведены на основное шоссе по приказу Вильдштейна без уведомления правительства и полиции Форт-Ли. В районе, где обычно наблюдается интенсивное движение транспорта, закрытие полос привело к значительному увеличению заторов на дорогах. Это привело к серьезным задержкам в школьном транспорте, а также в работе полиции и реагировании на чрезвычайные ситуации в Форт-Ли как во время, так и после часов пик. [4] [53]
По словам координатора службы неотложной медицинской помощи Форт-Ли , пробки задержали время реагирования парамедиков, включая вызов 9-1-1 Флоренс Дженове, которая впоследствии умерла от остановки сердца. [54] [55] В январе 2014 года ее дочь рассказала The New York Times , что «хочет держаться в стороне от этого. Это не политика». Она отметила преклонный возраст своей матери (91 год) и высказала мнение, что «пришло только ее время». [56]
По крайней мере, в одном случае работники скорой медицинской помощи были вынуждены покинуть машину скорой помощи и идти пешком, поскольку пробки на дорогах были очень сильными. [57] Сотрудники экстренных служб задержались почти на час с оказанием помощи мужчине, страдавшему от болей в груди. [58]
Через несколько часов после закрытия различным должностным лицам администрации порта сообщили, что задержки движения представляют угрозу общественной безопасности. В 9:29 Мэтью Белл, специальный помощник Билла Барони, отправил Барони электронное письмо по поводу «неотложного вопроса общественной безопасности в Форт-Ли». Администратор района Форт-Ли Пегги Томас направила электронное письмо директору по связям с правительством и общественностью ПА Тине Ладо со своей обеспокоенностью, отметив, что полиция и отделения экстренной помощи не получили предварительного уведомления о закрытии. [59] В 11:24 Ладо отправил электронное письмо Вильдштейну и Барони, сообщив им, что из-за закрытия дорог полиция и машины скорой помощи испытывают трудности с реагированием на чрезвычайные ситуации. В этом электронном письме упоминались два конкретных инцидента: пропавший ребенок (позже найденный) и остановка сердца. [60] [61] Сообщается, что эти предупреждения о безопасности были проигнорированы. [59]
На федеральном суде над Барони и Келли начальник полиции Форт-Ли Кейт Бендул показал, что в тот понедельник он добрался до Дурандо, который попросил о встрече не в офисе Пенсильвании, а на близлежащей муниципальной парковке. «Я думал, это плащ и кинжал». Дурандо рассказал об исследовании дорожного движения, а Бендул потребовал его прекращения, сославшись на различные проблемы с безопасностью. «Я прямо сказал [Дурандо], что если кто-нибудь умрет, я скажу этим людям подать в суд на него и всех в администрации порта». Нервничающий Дурандо сказал Бендулу, что Соколич должен связаться с Барони, и добавил, что «если кто-нибудь спросит, произошла ли эта встреча, он [Дурандо] будет отрицать это», - показал Бендул. [62]
Заместитель главы администрации Бриджит Келли написала Вильдштейну по электронной почте и поинтересовалась его ответом, если таковой имеется, мэру Форт-Ли Марку Соколичу. Вильдштейн ответил: «Радиомолчание. Его имя происходит сразу в честь мэра [Стивена] Фулопа [ Джерси-Сити ]». [63]
Лейтенант PAPD Томас «Чип» Майклс, друг детства Christie's, [64] приказал своим подчиненным не трогать конусы, [65] и возил Вильдштейна с шофером по району Форт-Ли во время обзорной экскурсии, [64] и информировал Вильдштейна о дорожном движении. условия в течение недели, посредством текстовых сообщений. [64]
Во вторник, 10 сентября, Соколич написал Барони: «Сейчас у нас есть четыре очень загруженные полосы движения, которые сливаются в одну станцию взимания платы за проезд... Еще большая проблема — доставить детей в школу. Помогите, пожалуйста. Это сводит с ума». [44] В текстовом сообщении Келли с Вильдштейном говорилось о сообщении мэра. Келли спросила: «Это неправильно, что я улыбаюсь?» Вильдштейн ответил: «Нет». Затем Келли написала: «Я плохо отношусь к детям. Наверное». Вильдштейн ответил: «Они дети избирателей Буоно», имея в виду Барбару Буоно , оппонента Кристи от Демократической партии на ноябрьских выборах. [64] [66] [67]
Офицер PAPD Стив Пишотта находился возле пострадавшего входа и сообщал по радио об опасных условиях, созданных тяжелым дорожным движением. Заместитель инспектора PAPD Дарси Ликориш ответила по радио: «Заткнитесь», и что не должно быть никаких дискуссий по поводу закрытия в эфире. Лейтенант Майклс и сержант PAPD. Позже Надин Рем лично посетила Пишотту, предупредив, что его общение было неуместным. [68]
В среду, 11 сентября, Роберт Дурандо сообщил в электронном письме администрации порта, что, если бы автоматические взимаемые дорожные полосы были закрыты навсегда в пользу одной укомплектованной полосы для взимания платы за проезд для местного транспорта, это было бы «очень дорого», поскольку ежегодные расходы на сборщиков дорожных сборов увеличились бы. увеличится примерно на 600 000 долларов. Это включало бы сверхурочную работу, а также размещение резервных сотрудников, когда плановый сборщик пошлин не мог работать. Он сказал, что для полиции Пенсильвании потребуются дополнительные, но еще предстоит определить расходы из-за того, что они будут контролировать движение транспорта в очень продолжительный час пик. [69] [70]
Кристи, Вильдштейн, Самсон и Барони сфотографировались вместе на месте Всемирного торгового центра во время празднования 12-й годовщины терактов . [10] В этом случае, как позже свидетельствовал Вильдштейн, Барони саркастически сказал Кристи: «Губернатор, в Форт-Ли огромное количество пробок, пожалуйста, знайте, что мэр Соколич расстроен тем, что не может получить ответ на его звонки», на что Кристи ответила: Говорят, что он ответил: «Я думаю, им не перезвонят». По словам Вильдштейна, Барони затем сказал Кристи, что Вильдштейн будет следить за движением транспорта, и Кристи ответила: «Ну, я уверена, что мистер Эдж не будет участвовать ни в чем политическом», и засмеялась. [71] [72] (« Уолли Эдж » — псевдоним, использованный Вильдштейном в его более раннем крайне политическом блоге.) [45]
В четверг, 12 сентября, инженеры штата Пенсильвания заявили, что сообщаемые задержки для местного движения значительно превышают любую экономию времени для движения по основным шоссе, основываясь на сообщенной информации о времени движения транспортных средств по межштатной автомагистрали 95 и подсчетах местного трафика за эту неделю. Во внутренней презентации PowerPoint было подсчитано, что дополнительное ежедневное время в утренний час пик, составляющее 2800 часов работы транспортных средств, которые приходится тратить на местное движение в обычный день, значительно перевешивает экономию времени (966 часов работы транспортных средств) для движения по шоссе I-95. [73]
Соколич написал Барони, что «многие представители общественности сообщили мне, что сотрудники полиции Пенсильвании сообщают пассажирам... что этот недавний дорожный инцидент является результатом решения, которое я, как мэр, недавно принял». [74]
Согласно его более поздним показаниям, Джон Ма (начальник аппарата исполнительного директора администрации порта Патрика Фоя), заранее с ведома Фоя, предупредил Джона Циховски, обозревателя The Record «Воин дороги» . «Я сказал ему не для протокола, что, насколько мне известно, исследования дорожного движения не проводилось и что перекрытие полос было распоряжено Дэвидом Вильдштейном». [75] Чиховски связался с ПА, чтобы узнать о задержках, и этот контакт появился во внутреннем отчете ПА о контактах со СМИ в тот вечер, привлекая внимание Фоя. [76]
Утром в пятницу, 13 сентября 2013 года, Патрик Фой , исполнительный директор администрации порта и назначенец губернатора Нью-Йорка Эндрю Куомо , приказал вновь открыть полосы движения в резком электронном письме в 7:44 утра высокопоставленным чиновникам ПА. и персонал, включая Билла Барони и Дэвида Самсона. В электронном письме Фой назвал решение закрыть полосы «поспешным и опрометчивым», сказал, что это решение нарушает политику и давние традиции ПА, и что, по его мнению, закрытие полос «нарушает федеральный закон и законами обоих государств». Фой попросил своего представителя обнародовать эту информацию. Узнав об этом, Барони попытался предотвратить любое раскрытие информации, чтобы держать общественность в неведении. [77] [78] Кроме того, Барони переслал электронное письмо Регине Эгеа, директору Christie's по надзору за ПА, через три часа после того, как оно было отправлено Фой. [70] [79]
Позже Фой засвидетельствовал, что Барони дважды встречался с ним в ту пятницу, настаивая на восстановлении закрытия, говоря, что это «важно для Трентона », иначе «Трентон» позвонит, что, как понял Фой, означает офис Кристи. «Я сказал, что они должны позвонить», - заявил Фой. «Я открыл [полосы], я не закрывал их». Однако Фой утвердил пресс-релиз, в котором, как он знал, ложно цитировались «исследования дорожного движения». [80]
Во время и после закрытия переулков «сотни страниц электронных писем и внутренних документов» показали, «как сторонники Кристи внутри ПА работали над организацией сокрытия после дорожного хаоса» в Форт-Ли. В сентябре, когда все больше репортеров начали задавать вопросы о проблемах с мостом GW, чиновники обсуждали, как реагировать. [81] 13 сентября The Record сообщила, что пассажиры пригородной зоны выразили возмущение в адрес ПА после нескольких дней длительных задержек на въезде и безуспешных попыток чиновников Форт-Ли получить объяснения. [82] Затем, 16 сентября, репортер Wall Street Journal спросил представителя ПА Коулмана о том, что произошло после того, как некоторые редакторы журнала на прошлой неделе оказались в пробке. «Коулман передал вопрос по цепочке командования», и Вильдштейн переслал его Барони, комментируя: «Я называю это чушью». Дальнейшие запросы Коулман направил Барони и Вильдштейну, спрашивая, какой реакции они хотят от ПА, и Вильдштейн перенаправил один из этих запросов пресс-секретарю и главному представителю Christie's Майклу Древняку . Коулман также написал Барони и Вильдштейну: «Я не буду отвечать, пока мне не прикажут». [81]
17 сентября Вильдштейн сообщил Барони, что ему позвонил репортер Wall Street Journal Тедд Манн. «Господи, — ответил Барони, — позвони Древняку». [11]
Электронные письма свидетельствовали о попытках назначенцев Кристи в Пенсильвании и его офисе в Трентоне отреагировать на последствия и запросы средств массовой информации о закрытии платных полос. Среди участников были Барони, Вильдштейн и председатель ПА Самсон, а также Древняк и Мария Комелла, директор по связям с общественностью. В электронном письме от 18 сентября Самсон предупредил, что Фой «играет в пробку и совершил большую ошибку» в ответ на утечку в The Wall Street Journal статьи от 17 сентября со ссылкой на неназванных чиновников ПА, заявивших о решении закрыть плату за проезд. переулки вызвали напряженность внутри агентства двух штатов. [8] [83]
В других сообщениях официальные лица использовали уничижительные этнические выражения в отношении мэра Форт-Ли. В электронном письме Вильдштейн в ответ Биллу Степьену он сказал: «Это будет тяжелый ноябрь для этого маленького серба», уничижительно имея в виду Соколича, американца хорватского происхождения . [84] Барони упомянул «Сербию» в текстовых сообщениях, что является еще одной очевидной ссылкой на мэра Соколича. [85] [86] Соколич сказал The Huffington Post : «Это пренебрежение оскорбительно для меня, и оно оскорбительно для меня всех сербского происхождения. Если бы я был сербом, я был бы абсолютно, положительно потрясен этим». [87] [88]
9 октября Филипп Даниэлидис, старший советник Samson, отправил Вильдштейну по электронной почте сводку ежедневных новостей и спросил: «Были ли какие-либо мысли о написании статьи или заявлении об исследовании GWB? Или план состоит только в том, чтобы присесть на корточки и с трудом пробраться через это?» Вильдштейн ответил «Да и да» и переслал эти электронные письма Барони. [81] Вильдштейн обратился за советом к Древняку, и они встретились лично 4 декабря. [89] 6 декабря Вильдштейн объявил, что уйдет в отставку в конце года, заявив, что реакция на закрытие полос движения стала «реакцией на закрытие полос движения». отвлечение". На пресс-конференции 13 декабря Кристи объявила о немедленной отставке Барони и Вильдштейна. [11]
После закрытия полосы председатель администрации порта Дэвид Самсон стал объектом сообщений средств массовой информации о нарушениях этики и конфликте интересов. Утверждалось, что юридическая фирма Самсона и их клиенты получали прибыль от сделок с администрацией порта и от проектов, предполагающих финансирование правительства Нью-Джерси или налоговые льготы. Также сообщалось, что Кристи получил политическую выгоду, а его союзники - финансовую выгоду во время пребывания Самсона на посту председателя. [90] Патрик Фойе, исполнительный директор администрации порта, утверждал, что у Самсона не было морального права управлять агентством. [91]
Призывы к отставке или увольнению Самсона исходили от официальных лиц Нью-Джерси и источников средств массовой информации, включая The Star-Ledger , [92] The Daily News (Нью-Йорк), [93] The Record , [94] и The New York Times . [95] 4 марта фригольдеры в округе Берген , где расположен Форт Ли, потребовали отставки Самсона и других пяти назначенных в Нью-Джерси членов комиссии, при этом члены комиссии были обвинены в неспособности осуществлять надлежащий надзор. [96]
В феврале 2014 года Кристи твердо поддержал Самсона на посту председателя ПА. [97]
28 марта 2014 года Кристи объявила, что Самсон подал в отставку из администрации порта немедленно. Они оба согласились с реформами администрации порта, рекомендованными в отчете от 26 марта, подготовленном по заказу офиса губернатора для расследования обвинений в Бриджгейте. В отчете не упоминается какое-либо участие Самсона (который отказался дать интервью) в каких-либо событиях в Бриджгейте или каких-либо других обвинениях во время его пребывания на посту председателя ПА. [98] [99] 29 апреля 2014 года Кристи назначила Джона Дж. Дегнана , бывшего генерального прокурора штата, на замену Самсона, что позже было подтверждено сенатом штата Нью-Джерси. [100] [101]
14 июля 2016 года Самсон признал себя виновным в совершении уголовного преступления за сговор с целью воспрепятствовать проекту строительства ангара для самолетов, который был важен для United Airlines , чтобы заставить авиакомпанию восстановить прекращенный рейс из аэропорта Ньюарка в Колумбию, Южная Каролина . Прокурор США Пол Дж. Фишман отказался сообщить, будет ли Самсон сотрудничать в деле Бриджгейта. [15] [102]
В обвинительных заключениях против Вильдштейна, Барони и Келли, выдвинутых в мае 2015 года, утверждается, что закрытие дорог было политическим возмездием мэру Форт-Ли Марку Соколичу , демократу, за то, что он не поддержал Кристи на выборах губернатора Нью-Джерси в 2013 году . [103] Первоначально Соколич утверждал, что его попросили об одобрении однажды, весной 2013 года, за несколько месяцев до августовского электронного письма Бриджит Келли Дэвиду Вильдштейну «время некоторых проблем с дорожным движением в Форт-Ли». [44] [104] Хотя эти двое представляют разные партии, и поддержки обычно не ожидается, Кристи баллотировалась на платформе двухпартийности и заручилась поддержкой многих других чиновников-демократов. [44]
В интервью The Record от 6 февраля 2014 года Соколич сказал, что администрация Кристи добивалась его поддержки в течение периода времени, начиная примерно с 2010 года, когда Кристи пригласила Соколича и нескольких других мэров, в том числе Дон Циммер из Хобокена. пообедать в особняке губернатора в Принстоне . Кристи была показана на фотографии разговаривающей с местными мэрами в очереди, включая Соколича, после пресс-конференции в Тинеке 8 декабря 2011 года. В 2012 году Вильдштейн провел для Соколича и его двоюродных братьев персональную экскурсию по Мемориальной площади 11 сентября. , который неоднократно говорил Соколичу: «Мне велели быть с тобой вежливым». Мэтт Мауэрс , региональный политический директор кампании по переизбранию Кристи, который ранее работал в управлении губернатора по межправительственным связям, регулярно встречался с Соколичем в 2013 году и рассказывал ему о других демократах, которые поддержали Кристи на посту губернатора. По крайней мере трижды Соколич отмечал, что Мауэрс поднимал тему возможного одобрения Соколича. Соколич в конечном итоге поддержал Барбару Буоно , оппонента Кристи от Демократической партии на выборах 2013 года. [105] Кристи заявил на своей пресс-конференции 9 января 2014 года, что Соколич «никогда не был на экране моего радара» и что он «не смог бы выбрать его [Соколича] из состава». [106]
В электронных письмах говорилось, что Вильдштейн и Барони осознавали, что закрытие нанесет вред Соколичу. В электронном письме Вильдштейна в ответ Биллу Степьену [77] Вильдштейн написал: «Это будет тяжелый ноябрь для этого маленького серба», уничижительно имея в виду Соколича, американца хорватского происхождения . [84] Барони упомянул «Сербию» в текстовых сообщениях, что является еще одной очевидной ссылкой на мэра Соколича. [85] [86]
В обвинительном заключении, выдвинутом в мае 2015 года, со ссылкой на текстовые сообщения между Вильдштейном, Барони и Келли утверждалось, что закрытие полос движения было призвано оказать максимальное воздействие на автомобилистов и город Форт-Ли. Закрытие было нацелено на первый день занятий в школе и намеренно направляло автомобили на полосу для наличных денег, чтобы максимально затруднить движение транспорта в прилегающих районах. Газета New York Times сообщила, что «юридические документы показывают, что эти трое замышляли заговор, как раздражительные и малолетние шутники, используя правительственные ресурсы, время и персонал, чтобы наказать государственного чиновника, единственным преступлением которого была неспособность поддержать своего политического покровителя. Эти трое находились в постоянном контакте, нагло используя правительственные электронные письма, их тон иногда был почти головокружительным. Они даже предложили все более отчаявшемуся мэру Форт-Ли свою собственную версию молчаливого обращения». [103]
Другая теория утверждала, что закрытие было направлено на то, чтобы повлиять на продвижение Соколичем Hudson Lights , [107] проекта реконструкции стоимостью 1 миллиард долларов, который находился в стадии реализации в точке доступа к мосту Форт-Ли. [108] [109] [110] Было отмечено, что «проект Hudson Lights — это проект стоимостью в миллиард долларов, поскольку он предлагает беспрецедентный доступ к мосту Джорджа Вашингтона. Но уберите этот доступ, и это уже не проект стоимостью в миллиард долларов». ." [111] В электронном письме Биллу Барони от 12 сентября 2013 г., когда закрытие еще продолжалось, мэр Соколич выразил обеспокоенность по поводу проекта реконструкции, спрашивая: «Что мне делать, когда наше развитие стоимостью в миллиард долларов введут в эксплуатацию в конце следующего года?» [112]
Другая теория заключалась в том, что ответные меры были предприняты за противодействие Соколича недавнему повышению платы за проезд со стороны ПА. [76] [82]
9 января 2014 года Стивен Фулоп , мэр Джерси-Сити , заявил, что он также подвергся политическим репрессиям со стороны администрации Кристи за отказ поддержать Кристи на выборах губернатора 2013 года. [113] Его утверждение может быть подтверждено электронным письмом Дэвида Вильдштейна от 9 сентября 2013 г. после того, как Бриджит Келли спросила о его ответе мэру Форт-Ли Соколочу по поводу закрытия платных полос. Вильдштейн ответил: «Радиомолчание. Его имя происходит сразу от мэра Фулопа». [63]
По данным The New York Times , электронные письма, в которых обсуждается закрытие полосы движения, «могут представлять собой свидетельство того, что государственные ресурсы использовались в политических целях, что является потенциальным преступлением». [44] По мнению экспертов по правовым вопросам, федеральные прокуроры также могут «проверить, нарушает ли воспрепятствование межштатной торговле на мосту между Нью-Джерси и Нью-Йорком» федеральный закон, а федеральные прокуроры или прокуроры штата также могут «строить дело о прикрытии», а не основанный на самих пробках». [114]
17 января 2014 года Алан Зегас , адвокат Вильдштейна, заявил, что его клиент предложит пролить свет на скандал при условии, что ему будет предоставлен иммунитет от судебного преследования со стороны соответствующих федеральных и государственных правоохранительных органов. Не было никакого предложения об иммунитете от офиса прокурора США по округу Нью-Джерси . [115]
27 января 2014 года был создан совместный законодательный комитет, Специальный комитет по расследованию Законодательного собрания штата Нью-Джерси, который взял на себя первоначальное расследование Транспортного комитета Ассамблеи. [116]
2 октября 2013 года член законодательного собрания Джон Вишневски , демократ, заявил, что он начнет расследование с Транспортным комитетом Ассамблеи, чтобы определить, было ли закрытие полос движения политически мотивированным. [9]
Первое слушание состоялось 25 ноября 2013 года, на котором от имени ПА присутствовал Билл Барони . Барони, который не был приведен к присяге для дачи показаний под присягой , сказал, что Дэвид Вильдштейн заказал исследование, чтобы определить, сократит ли закрытие двух платных полос Форт-Ли и назначение их магистральному транспортному потоку задержки для пассажиров из других частей Нью-Джерси. . Барони утверждал, что было несправедливо, что водители Форт-Ли занимали три из 12 полос движения на верхнем уровне, несмотря на то, что на них приходилось лишь 4,5% всего движения. Члены комитета отметили, что 4,5% основаны на количестве пользователей E-ZPass из Форт-Ли, которые используют все подходы к мосту, и что транспортные средства из многих других городов, помимо Форт-Ли, используют этот въезд в Форт-Ли. Он признал, что фактический процент транспортных средств, использующих этот въезд в Форт-Ли, может превышать 4,5% от общего трафика, а также не упомянул, что на самом деле на мосту имеется 29 действующих платных полос при сравнении трех выделенных платных полос для этого моста. вход. [117] [118]
Барони сказал, что с сокращением количества платных полос в Форт-Ли данные о дорожном движении показали, что время в пути по магистральному транспорту на скоростных полосах, приближающихся к мосту, за два дня сократилось примерно на четыре минуты. Он извинился за то, что, как он признал, было неспособностью агентства должным образом общаться с местными чиновниками и общественностью перед началом реализации этого проекта. [117] После слушаний Вишневский назвал закрытие в лучшем случае «неуклюжим и неуклюжим», а в худшем — «политическим вредом со стороны политического назначенца и другого политического назначенца, которого они не предоставили для дачи показаний», имея в виду неявку Вильдштейна. . [119]
Согласно документам, полученным от Вильдштейна, сразу после того, как Барони выступил с презентацией, произошел обмен текстовыми сообщениями. Вильдштейн сказал: «Вы отлично справились» и сказал, что «отзывы Трентона» были хорошими. [120] [121]
В тот же день сенатор Кевин О'Тул опубликовал заявление для средств массовой информации, в котором повторил различные тезисы презентации Барони. Все это предполагало, что О'Тул ранее общался с Вильдштейном и, возможно, с Барони. [122]
Вишневский вызвал в суд Фоя и кадровых сотрудников ПА для дачи показаний под присягой 9 декабря 2013 года о закрытии полос движения. [123] [124] Комитет получил право вызывать в суд только потому, что ПА препятствовала доставке документов в рамках несвязанного расследования спорного повышения платы за проезд. «Если бы администрация порта просто выполнила требования, у комитета, вероятно, не было бы оснований получать повестку в суд», - сказал позже Вишневский. [125]
Роберт Дурандо, управляющий мостом Джорджа Вашингтона, сказал, что он опасается возмездия, если не выполнит приказ Вильдштейна закрыть две платные полосы для местного движения и не уведомит местных чиновников или общественность об этих изменениях. Дурандо и Седрик Фултон, директор по туннелям, мостам и терминалам, сказали, что Вильдштейн лично сказал им, что он уведомит Фоя об изменении. [51] [126] Фой сказал, что ему не было известно о каком-либо исследовании дорожного движения до тех пор, пока он не приказал прекратить его 13 сентября 2013 года, и обвинил Вильдштейна в изменении платных полос движения, полагая, что Барони участвовал в планировании. [40] [127] Когда Вильдштейн позвонил Фултону 6 сентября 2013 года, чтобы сообщить ему, что закрытие полос движения начнется 9 сентября, Фултон объяснил, что, по его мнению, это необычно, поскольку планирование нарушений движения на крупных объектах обычно начинается за несколько лет до этого. . Он сказал, что сказал Вильдштейну: «Это плохо кончится» из-за ожидаемых проблем с дорожным движением. [51]
Отредактированные документы были переданы по повестке в суд следователям комитета, а затем эти документы были переданы The New York Times и другим средствам массовой информации. [44] [128] 8 января 2014 года The Star-Ledger , The Record , The New York Times и другие средства массовой информации опубликовали электронные письма и текстовые сообщения, связывающие Бриджит Келли, заместителя руководителя аппарата офиса Christie's, с закрытие. В опубликованных сообщениях говорится, что приказ о перекрытии полосы движения был отдан с осознанием того, что это приведет к массовой пробке. [129] [130] Позже в тот же день Кристи опубликовала заявление, в котором отрицала информацию о скандале, упрекала Келли за ее роль в закрытии полосы движения и поклялась, что «люди будут нести ответственность за свои действия» в этом деле. [131]
Член комитета Ассамблеи от республиканской партии пожаловался, что членам республиканского комитета не было предоставлено достаточно времени для ознакомления с вызванными в суд документами перед заслушиванием показаний: «Предоставление членам республиканского комитета менее 24 часов на просмотр более 900 страниц информации — это медвежья услуга процесс двухпартийного комитета ... Как председатель он [Вишневский] должен быть беспристрастным и предоставлять членам комитета, независимо от их политической принадлежности, разумную возможность просматривать документы, к которым он имел доступ в течение нескольких недель». [132]
9 января 2014 года Дэвид Вильдштейн, который явился вместе со своим адвокатом Аланом Зегасом, отказался давать показания перед комитетом, ссылаясь на право не свидетельствовать против самого себя, закрепленное в федеральной конституции и конституции штата Нью-Джерси . Комитет проголосовал за неуважение к Вильдштейну , заявив, что право не свидетельствовать против самого себя не применяется на таких слушаниях. [133] [134]
Вишневский сказал: «Я действительно считаю, что законы были нарушены. Государственные ресурсы - мост, полицейские - все использовались в политических целях, для какого-то возмездия, и это нарушает закон». [135] Он назвал «невероятным» [136] то, что Кристи ничего не знал о планах своих помощников, заявив: «Трудно действительно принять заявление губернатора о том, что он ничего не знал до вчерашнего утра». Он также поднял вопрос о возможности импичмента Кристи , если Кристи будет знать о действиях своих помощников. [137]
16 января 2014 года Ассамблея Нью-Джерси и Сенат создали комитеты, которые возьмут на себя расследование от Транспортного комитета Ассамблеи. Комитет Ассамблеи нанял Рейда Шара в качестве специального адвоката, который будет помогать в расследовании. Шар был бывшим помощником прокурора США из Иллинойса, который помогал в судебном преследовании бывшего губернатора Иллинойса Рода Благоевича . [138] [139]
Ассамблея Нью-Джерси повторно санкционировала законодательные полномочия по вызову в суд, которые были немедленно использованы для вызова в суд двух организаций и 18 человек из администрации Кристи, администрации губернатора, его избирательной кампании 2013 года и администрации порта, но не самого Кристи. Получателям повесток было приказано представить до 3 февраля 2014 г. все документы и сообщения, начиная с 1 сентября 2012 г., касающиеся переназначения двух платных полос в течение недели с 9 сентября 2013 г., а также любых попыток скрыть действия или причины, связанные с этим инцидентом. [140]
21 января 2014 года член законодательного собрания Вишневский и лидер большинства в Сенате штата Лоретта Вайнберг , чей округ включает Форт Ли, объявили, что комитеты Сената и Ассамблеи объединяются в двухпартийный совместный следственный комитет из 12 членов и что они будут совместно председатель Специального комитета по расследованиям Законодательного собрания штата Нью-Джерси. Первоначально комитет сосредоточил свое внимание на скандале с Бриджейтом, но у него были полномочия расследовать и другие обвинения против администрации Кристи. [116] [141]
24 января 2014 г. были объявлены члены двухпартийного комитета, в который вошли восемь представителей Ассамблеи (пять демократов и три республиканца) и четыре сенатора (три демократа и один республиканец). В то время 40% членов Законодательного собрания Нью-Джерси были республиканцами. Помимо двух сопредседателей-демократов, в состав членов входили член законодательного собрания Марлен Карид (демократ от Бергена), член законодательного собрания Майкл Патрик Кэрролл (республиканец от Морриса), сенатор Ниа Гилл (демократ от Эссекса), сенатор Линда Гринштейн (демократ от Миддлсекса), лидер большинства в Ассамблее. Луи Гринвальд (демократ от Камдена), член законодательного собрания Эми Хэндлин (республиканец от Монмута), член законодательного собрания Валери Хаттл (демократ от Бергена), член законодательного собрания Холли Шепизи (республиканец от Бергена), член законодательного собрания Бонни Уотсон Коулман (демократ от Мерсера) и неназванный сенатор-республиканец . [142] 27 января обе палаты единогласно проголосовали за объединение расследований, поддерживая партийный баланс, и объявили, что сенатор Кевин О'Тул (республиканец от Эссекса) займет последнее место, [143] несмотря на его упоминание в декабрьском докладе. 5 электронное письмо от Вильдштейна Майклу Древняку. [144]
В качестве меры предосторожности новый следственный комитет повторно выдал повестки, отправленные ранее, при этом запрошенные документы все еще должны быть поданы в первоначальный срок — 3 февраля. [145]
В письме Риду Шару, главному юрисконсульту законодательного комитета, от 31 января 2014 года, Кевин Марино, адвокат Степиена, заявил, что не будет ничего представлять в ответ на их повестку в суд, и потребовал ее отзыва, ссылаясь на право своего клиента, предусмотренное Пятой поправкой. и привилегии общего права штата Нью-Джерси против самообвинения в отношении уголовного расследования, проводимого прокурором США, а также права Четвертой поправки и Конституции штата Нью-Джерси (пункт 7 статьи I) против необоснованного обыска и ареста . Вишневский сказал, что повестка в суд совершенно обоснована и что Шар рассмотрит возражения адвоката и рассмотрит юридические варианты комитета. [146] [147] Майкл Кричли, адвокат Келли, представил письмо о том, что его клиент не подчинится повестке в суд на основании аналогичных требований. [148]
3 февраля 2014 года Вишневский и Вайнберг опубликовали заявление без подробностей о том, что некоторые ответы на повестки были получены, а другим было предоставлено продление срока подачи заявлений. Марк Шеридан, адвокат предвыборной организации Christie's, заявил, что ей было предоставлено продление, пока она ожидает заключения Комиссии по обеспечению соблюдения закона о выборах штата , которая 11 февраля разрешила предвыборной кампании использовать существующие средства и собирать средства для оплаты своих юридических счетов в ответ Законодательному собранию штата Нью-Джерси и федеральные повестки для получения общих доказательств. Он не мог использовать эти средства в ответ на какие-либо уголовные расследования. [149] [150]
10 февраля 2014 года комитет проголосовал за отклонение возражений, выдвинутых адвокатами Степиена и Келли, о невыполнении повесток в суд для их протоколов, а также за то, чтобы заставить Степьена и Келли предоставить все соответствующие документы, поручив специальному прокурору Риду Шару « принять все необходимые меры» для исполнения повесток в суд. Все четверо республиканцев воздержались при голосовании. Они утверждали, что у них не было достаточно времени для рассмотрения юридических аргументов, в том числе прав Пятой поправки, представленных в юридической записке Шара , опровергающей возражения адвокатов. [151] [152]
В тот же день комитет объявил, что выдает 18 новых повесток в суд лицам из администрации губернатора и администрации порта, в число которых также входят новые получатели, а также сама канцелярия губернатора и кампания Кристи по переизбранию в 2013 году. Среди новых получателей были помощники Фоя, Вильдштейна, Барони и Келли. Среди других новых получателей PA были рекомендации Кристи, Филип Квон , заместитель генерального юрисконсульта, назначенец Christie Уильям «Пэт» Шубер , комиссар, который занимал различные выборные должности на местном уровне, в округе и штате в Нью-Джерси, и Стив Коулман, заместитель директор по связям со СМИ. [153] [154] Одна из повесток в суд была отправлена в авиационное подразделение полиции штата Нью-Джерси для получения информации о полете, когда Кристи использовала государственный вертолет во время закрытия платных полос. Представитель агентства заявил, что Кристи не использовала его, чтобы пролететь над районом Форт-Ли во время закрытия полос движения. [155] В повестках также запрашивалась информация, связанная с любыми досье, [156] собранными в ходе предвыборной кампании Кристи и его офиса губернатора на мэра Форт-Ли Соколича. [157]
В повестках требовалась информация для записей у сотрудников ПА и администрации губернатора, касающихся подготовки к выступлению Барони на слушаниях Транспортного комитета Ассамблеи 25 ноября 2013 года. [157] Адвокат Вильдштейна утверждал, что Вильдштейн присутствовал в некоторых случаях, когда Квон, присутствовавший на слушаниях в комитете, помогал Барони в течение нескольких дней готовиться к его презентации об исследовании дорожного движения и других вопросах, связанных с закрытием местных платных полос. Представитель ПА заявил: «Встреча со свидетелем перед дачей показаний является обычной функцией любого адвоката, и любая попытка приписать этой общей практике скрытые мотивы необоснованна». Квон занимал должность первого помощника генерального прокурора во время первого срока Кристи на посту губернатора, а ранее работал у него в офисе генерального прокурора США в Нью-Джерси. Он также был кандидатом на должность судьи Верховного суда от Christie's в 2012 году , но его заблокировали члены законодательного собрания штата от Демократической партии. [158]
В одной из повесток в суд требовались документы от PANYNJ , касающиеся увеличения платы за проезд по туннелям и мостам, а также решения Christie's в 2010 году об отмене проекта «Доступ к центру региона» , особенно в отношении прогнозируемого перерасхода средств. Он также запросил имена кандидатов на работу, отправленные агентству из офиса Christie's. [157]
19 февраля 2014 г. сообщалось, что сопредседатели заявили, что комитету необходимо будет допросить сенатора О'Тула о том, что ему известно, включая любые контакты с Барони и / или Вильдштейном, до презентации Барони Ассамблее 25 ноября. Транспортный комитет. В ранее отредактированном текстовом сообщении Вильдштейна Барони от 25 ноября говорилось, что О'Тул подготовил заявление, которое было опубликовано для средств массовой информации, в котором повторялись тезисы презентации Барони в тот же день, и нападали на демократов, расследующих эти вопросы. О'Тул продолжил редакционную статью в The Record , в которой подробно остановились на этих темах для разговоров и нападках. Это подняло дополнительные вопросы о том, следует ли О'Тулу продолжать работать в комитете. [121] [122]
28 февраля 2014 года Бонни Уотсон Коулман вышла из комитета, на следующий день после того, как она призвала Кристи уйти с поста губернатора из-за культуры издевательств, которая, по ее словам, была взращена при нем. [159] 21 марта 2014 г. спикер Ассамблеи Винсент Пьетро назначил депутата Законодательного собрания Пола Д. Мориарти (демократ от Камдена) на эту вакансию. [160]
31 марта 2014 года Вишневский объявил о намерении вызвать в суд записи, записи и интервью в ходе расследования, проведенного для канцелярии губернатора Рэнди Мастро из Gibson, Dunn & Crutcher, поскольку они не были предоставлены комитету. Вишневский сказал, что возникнут вопросы об объективности и независимости этого расследования, если не будут переданы в суд материалы. В ответ Мастро опубликовал заявление, в котором говорится, что офис губернатора не опубликовал стенограммы интервью из-за сотрудничества со следствием прокуратуры США и ответит на любой запрос о вызове в суд, когда он будет получен. Эти дела могут быть переданы в суд, если администрация губернатора попытается воспользоваться каким-либо правом не предоставлять вызываемые в суд предметы. [161] [162] 11 апреля 2014 года комитет получил список из 75 человек, опрошенных командой Мастро. [163] [164] Вишневский сказал, что он ожидает, что все существующие материалы интервью будут в «любой форме», иначе комитет выдаст повестку в суд. [164] Записи интервью с пометкой «Привилегированный и конфиденциальный результат работы адвоката» были переданы в законодательный комитет и прокуратуру США и публично опубликованы в Интернете 14 апреля без повестки в суд. Вишневский и Вайнберг заявили в совместном заявлении, что комитет оставляет за собой право запрашивать или вызывать в суд дополнительную информацию, если потребуется. [165]
9 апреля 2014 года расследование комитета потерпело неудачу, когда судья Верховного суда Нью-Джерси Мэри Джейкобсон постановила, что Степьен и Келли не должны передавать вызванные в суд документы, поскольку повестки были написаны слишком широко, как «рыбалка » . [166] [167] Судья также заявил, что повестки в суд в том виде, в котором они написаны, «явно нарушают» федеральные и государственные меры защиты от самообвинения, а также незаконных обысков и изъятий. [167] В постановлении говорилось, что Келли и Степьен могут отстаивать свои права, предусмотренные Пятой поправкой, благодаря расследованию, проведенному прокурором США в Нью-Джерси, и эти документы могут обеспечить «звено в цепочке доказательств, необходимых для преследования истца за федеральное преступление». ". [168] Судья предположил, что комитет мог бы рассмотреть возможность повторной выдачи повесток в суд с более ограниченным запросом документов, которые могут быть приемлемы. Эксперты по правовым вопросам согласились с таким подходом, а также предположили, что электронные копии оригиналов вызванных в суд документов можно получить через повестку в суд на системных серверах , на которых хранятся эти документы, поскольку отдельные лица не имеют какого-либо личного права запретить вызов в суд на сервер. [166]
Судья также выразил сомнения по поводу наличия юрисдикционных полномочий по принуждению к возврату вызванных в суд документов, поскольку «комитет имеет право обеспечивать исполнение своих собственных повесток в суд посредством приказов о принуждении и предоставлении иммунитета взамен». Адвокаты Степьена и Келли утверждают, что комитет может предоставить их клиентам иммунитет от уголовного преследования в обмен на документы. Рид Шар заявил, что у комитета нет таких полномочий. [169]
Вишневский прогнозирует, что для дачи показаний в суд будут вызваны «к северу от десяти» человек. [170] 22 апреля 2014 г. он объявил о первой повестке объединенного комитета в суд для устных показаний, первоначально вызвав для дачи показаний четырех свидетелей: Кристину Дженовезе Ренну (бывшую директор по межправительственным делам), Уильяма «Пэт» Шубера (комиссара ПА), Патрика Фой и Майкл Древняк. [171] Все четверо согласились дать показания. [170] После вызова в суд 29 апреля Мэтта Мауэрса (бывшего сотрудника предвыборной кампании, который, как сообщается, просил Соколича об одобрении и который сотрудничал с комитетом), [170] и некоторых корректировок графика, показания были назначены на 6 мая (Ренна ), 13 мая (Древняк), 20 мая (Косилки) и 3 июня (Фой и Шубер). [172] Однако позже комитет отложил дачу показаний Фоя по требованию прокурора США. [173] Кевин О'Дауд (руководитель аппарата и кандидат на пост генерального прокурора) был вызван в суд для дачи показаний 9 июня. [174] [175] Комитет рассматривал возможность выдачи второго набора более узконаправленных повесток в суд Бриджит Келли и Биллу Степьену. . Кристи не вызвали в суд. [176]
7 мая 2014 года комитет объявил о вызове в суд Майкла ДюЭма (главного политического стратега Christie's) для получения документов. [177] [178] Согласно записке Гибсона Данна по поводу интервью ДюЭма, он сказал Кристи «приблизительно» 11 декабря 2013 года, что Вильдштейн, Степьен и Келли заранее знали об «исследовании дорожного движения». Во время пресс-конференции Christie's 13 декабря он отрицал причастность кого-либо из своих сотрудников. [179]
В июле 2014 года работа комитета замедлилась, и они отложили или пропустили показания некоторых свидетелей из уважения к федеральному расследованию. [180] [181] 17 июля были заслушаны показания Регины Эгеа , руководителя аппарата Christie's, которая узнала о закрытии полос движения 13 сентября 2013 года после их отмены [182] и которая позже помогала Биллу Барони подготовиться к его показания, но ее не обвинили в правонарушении. [183]
16 октября 2013 г. дирекция порта объявила, что проведет внутреннюю проверку. [184] Генеральный инспектор начал расследование 10 декабря. [185] 16 февраля 2014 г. исполнительный директор Пэт Фой приказал генеральному инспектору и начальнику полиции Пенсильвании Луису Кумутсосу допросить лейтенанта полиции Пенсильвании Томаса «Чипа» Майклса на предмет его роли в шофер Вильдштейна во время наблюдательной поездки в первый день закрытия и утверждения о том, что офицеры полиции Пенсильвании призывают разочарованных автомобилистов направить свой гнев на мэра Соколича. Майклс знал о закрытии как минимум за один день. [186] [187] Лейтенант Майклс и его брат Джеффри Майклс (лоббист Республиканской партии в Трентоне) — друзья детства Кристи. [64]
Сообщается, что в ходе расследования ПА были опрошены только три человека (Вильдштейн в их число не входил) и было завершено в течение нескольких недель, хотя месяц спустя представители ПА все еще продолжали заявлять о «продолжающемся расследовании», уклоняясь от вопросов репортеров. [188]
9 января 2014 года Пол Дж. Фишман , прокурор США по округу Нью-Джерси , начал предварительное федеральное расследование по вопросам, связанным с закрытием платных полос движения. Офис Фишмана обладает юрисдикцией, поскольку Управление порта было создано в соответствии с межштатным соглашением между Нью-Йорком и Нью-Джерси. [189] Ребекка Кармайкл, сотрудник по связям с общественностью прокуратуры США, заявила в своем заявлении: «Управление генерального инспектора порта передало этот вопрос нам, и наш офис рассматривает его, чтобы определить, был ли замешан федеральный закон. " [190]
Прокурор США, чья прокуратура не установила, кому именно вручили документы, начал официальное расследование и выдал повестку большому жюри для получения документов, связанных со скандалом в Бриджгейте, различным людям и организациям. Марк Шеридан, партнер Паттона Боггса , который был нанят для представления организации кампании по переизбранию Кристи в 2013 году и Республиканского комитета штата Нью-Джерси в связи с расследованием этого скандала, заявил 23 января 2014 года, что обе организации получили повестки в суд. . [191] [192] 3 февраля Кристи сообщил, что в офис его губернатора поступила повестка в суд. Федеральное бюро расследований оказало помощь прокурору США в расследовании. [193]
Прокуроры прокуратуры США встретились с мэром Соколичем 21 февраля [194] и пресс-секретарем губернатора Кристи Майклом Древняком 27 февраля в качестве «свидетеля фактов». [64] Древняк, вызванный в суд законодательным комитетом, упоминался в нескольких ранее вызванных в суд документах, опубликованных комитетом от других. [195]
Прокурор США по южному округу Нью-Йорка на Манхэттене 7 марта 2014 года выдал повестку в суд председателю ПА Дэвиду Самсону, но затем отменил ее 10 марта из-за совпадения с расследованием Фишмана, проводимым в Нью-Джерси. [196] [197]
В рамках уголовного расследования Древняк дал показания 4 апреля 2014 года в Ньюарке перед большим жюри, расследующим скандал. Его адвокат Энтони Якулло заявил, что он не является объектом расследования. ABC News сообщила, что это было первое подтверждение созыва большого жюри, которое может собираться на срок до 18 месяцев (с возможностью дальнейшего продления) для опроса свидетелей. Он имеет право предъявлять обвинения, вызывать в суд и допрашивать свидетелей без присутствия их адвокатов. [198] The New York Times сообщила, что это было то же самое большое жюри, которое рассматривало вызванные в суд документы. [199]
7 апреля 2014 года сообщалось, что Дэвид Вильдштейн встречался с федеральными прокурорами в Ньюарке в течение нескольких дней в течение недели с 31 марта, а Чарли Маккенна встречался со следователями в середине января в офисе Фишмана. [200]
25 апреля 2014 г. сообщалось, что Фишман вызвал в суд Специальный комитет по расследованиям Законодательного собрания штата Нью-Джерси для получения «любых и всех собранных ими записей», доставка должна была состояться 2 мая. [201] Сопредседатели комитета Вайнберг и Вишневски заявили, что что они подчинятся и что запрос «подтверждает» их прогресс. [202]
1 мая 2014 года стало известно, что федеральное большое жюри вызвало в суд адвоката Пенсильвании Филлипа Квона, который, как сообщается, помогал подготовить показания Билла Барони без присяги от 25 ноября 2013 года по «исследованию дорожного движения» перед Транспортным комитетом Ассамблеи, и что Квон попросил ПА для покрытия его судебных издержек. [203]
18 сентября 2014 г. канал WNBC-TV4 (Нью-Йорк) сообщил, что неназванные федеральные следователи сообщили им, что до сих пор не обнаружено никаких доказательств того, что Кристи знала до закрытия или руководила им, но предупредила, что расследование продолжается и что никаких окончательное решение было принято. [204] Вечерний репортаж NBC Брайана Уильямса о том, что «федеральные обвинения [Бриджгейта] в отношении Криса Кристи теперь исключены», был отозван . [205]
В январе 2015 года сообщалось, что в декабре 2014 года Кристи давал интервью федеральным прокурорам и агентам ФБР. Сообщается, что он добровольно встретился со следователями, чтобы изложить свою точку зрения. Встреча длилась два часа и была охарактеризована как «профессиональная, коллегиальная и вежливая». [206] [207]
Федеральное расследование привело к признанию Вильдштейном вины и судебному преследованию Барони и Келли.
Комитет Сената США по торговле, науке и транспорту начал собственное расследование закрытия. В декабре 2013 года председатель комитета Джей Рокфеллер (штат Западная Вирджиния ) написал Самсону и вице-председателю Скотту Рехлеру письмо с просьбой дать ответы о том, как администрация порта справилась с закрытием порта и его последствиями. Согласно его письму, Рокфеллер, который долгое время критиковал недостатки в деятельности ПА, был обеспокоен тем, что, казалось, было свидетельством того, что «политические назначенцы злоупотребляют своей властью, чтобы препятствовать межштатной торговле и безопасности без публичного уведомления». В нем также говорится, что на основании анализа недавних показаний Транспортному комитету Ассамблеи Нью-Джерси выяснилось, что исследования дорожного движения не проводилось. [208] [209] Рокфеллер также попросил Министерство транспорта США провести собственную проверку инцидента. [210]
Письменный ответ ПА на вопросы Рокфеллера, подписанный секретарем правления Карен Истман, переформулировал и резюмировал показания Фоя и двух других менеджеров ПА от 9 декабря 2013 года перед Транспортным комитетом Ассамблеи. В нем говорилось, что приказ о закрытии был отдан Вильдштейном 6 сентября 2013 года, несмотря на то, что различные инженеры Пенсильвании выразили свою обеспокоенность, в частности, по поводу увеличения пробок на местных улицах и отсутствия предварительного уведомления официальных лиц Форт-Ли. Вильдштейн, как говорилось в письме, приказал чиновникам моста не уведомлять Фой о закрытии. Также выяснилось, что правление ПА не одобрило презентацию Барони от 25 ноября перед этим комитетом, и что закрытие было частью исследования дорожного движения. Это показало, что процедуры ПА по планированию и внутренним уведомлениям о любом исследовании дорожного движения не соблюдались. Однако в письме не раскрывается какая-либо причина, по которой было принято решение о закрытии. Он охарактеризовал инцидент как «аномальный». [211] [212] Рокфеллер заявил, что, основываясь на ответе ПА, не было «нулевых доказательств» того, что было запланировано «законное» исследование дорожного движения. Он также сказал, что письмо показало, что ПА не соблюдает свои собственные процедуры закрытия полос движения. [213]
Скандал с закрытием дорог также вызвал расследование со стороны окружной прокуратуры Манхэттена и Комиссии по ценным бумагам и биржам США . Расследование Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) и окружного прокурора Манхэттена сосредоточено на Pulaski Skyway , эстакаде, соединяющей Ньюарк и Джерси-Сити. 23 июня 2014 года газета The New York Times сообщила, что расследование сосредоточено на возможных нарушениях закона о ценных бумагах, вызванных использованием Christie средств администрации порта для оплаты ремонта Skyway в 2010 и 2011 годах, используя деньги, которые должны были быть использованы на новый железнодорожный туннель реки Гудзон, который Christie отменила в октябре 2010 года. [214]
1 мая 2015 года прокурор США раскрыл обвинительные заключения, предъявив Биллу Барони и Бриджит Энн Келли девять пунктов обвинения в заговоре, мошенничестве и связанных с ними обвинениях. В их число входил сговор с целью совершения мошенничества путем «сознательного преобразования и преднамеренного неправомерного использования имущества организации, получающей федеральные льготы». В тот же день прокуратура опубликовала соглашение о признании вины Дэвида Вильдштейна . В январе он согласился признать себя виновным в заговоре с целью мошенничества и заговоре против гражданских прав. [215] Вильдштейн, приговор которого был отложен до окончания суда, согласился дать показания против Барони и Келли. [216]
В обвинительном заключении утверждается, что закрытие дорожек было возмездием Соколичу за то, что он не поддержал Кристи. Фишман сказал, что Вильдштейн подтвердил обвинения, содержащиеся в обвинительных заключениях, [215] и сказал, что трое чиновников «согласились и действительно использовали государственные ресурсы для проведения вендетты и возмездия», и что они «бессердечно преследовали жителей Форт-Ли». ". [217] Келли категорически отрицала свою вину. [218] Барони утверждал, что его обвинение было неправильно основано на показаниях без присяги и документах, которые он предоставил законодательному комитету в 2014 году, но прокуроры возражали, что в то время ему не был предложен иммунитет. [219]
Суд над Барони и Келли, первоначально запланированный на 7 июля 2015 г., неоднократно переносился, сначала на 16 ноября 2015 г., чтобы дать защите больше времени для изучения большого объема документов, предоставленных прокурорами, [220] [ 221], затем до 16 мая 2016 г., а затем до 12 сентября 2016 г. [222]
Прокуроры просили суд, чтобы эти документы, около 1,5 миллиона страниц, были скрыты от публичного просмотра, чтобы защитить частную жизнь сообщников, которым не предъявлены обвинения , но группы защиты выступили против этого предложения как слишком широкого и препятствующего сотрудничеству со всеми, кто мог бы помочь, но не будет свидетелем. [223] Судья окружного суда США Сьюзен Вигентон 7 июля вынесла решение в пользу прокуроров, написав: «Конфиденциальные материалы расследования не должны разглашаться адвокатом никому, кроме обвиняемых и любого агента, работающего по указанию адвоката в это дело». [224] тем самым предотвращая доступ общественности к некоторым предметам, представленным в качестве доказательств по уголовному делу. [225] Средства массовой информации, в том числе The Associated Press, The New York Times , The Wall Street Journal , The Star-Ledger и The Record , потребовали провести слушание с Wigenton, чтобы попросить отменить или изменить запрет, приводя доводы в пользу права Первой поправки. доступа к материалам уголовных судов. [225] [226]
Эти новостные организации вместе обратились в суд с просьбой опубликовать список соучастников обвинения, которым не предъявлены обвинения. 17 февраля 2016 года прокуратура США Пола Дж. Фишмана направила Вигентону записку с просьбой оставить записи Бриджгейта в секрете, чтобы список сторонних сообщников, которым не предъявлены обвинения, не был обнародован. Соучастники ссылаются на «лиц, которые, по мнению правительства, могли знать о заговоре с целью внезапного перекрытия полос доступа к мосту, чтобы вызвать массовые перебои в движении транспорта, но им не были предъявлены обвинения». [226] Фишман заявил, что политика Министерства юстиции США заключается в том, чтобы «избегать ненужных публичных упоминаний о правонарушениях» со стороны сообщника, которому не предъявлены обвинения, поскольку они не имеют «доказательной ценности» в уголовном деле. Если бы имена были обнародованы, то государственные служащие или назначенные должностные лица, которые, как утверждается, были причастны к закрытию дорог, не имели бы «возможности оспорить эту информацию в суде». [225] Их имена будут раскрыты, если они будут иметь отношение к будущему судебному разбирательству или если правительство «предложит признать внесудебное заявление, сделанное в поддержку заговора соучастником, которому не предъявлены обвинения». [225]
10 мая 2016 года судья Вигентон постановила опубликовать список, в котором, по ее словам, названы лица, «которых у правительства есть достаточно доказательств, чтобы признать причастными к заговору». [227] Кристи предсказала, что он не появится в списке. [228] Один из мужчин в списке подал экстренное ходатайство, как Джон Доу , и освобождение было отложено. [229] 7 сентября 2016 г. федеральный апелляционный суд постановил, что список и личность Джона Доу пока останутся в тайне, но «время может прийти, возможно, в ходе суда». [230]
СМИ также потребовали составить отдельный существующий список, в котором адвокат Келли охарактеризовал как лиц, «которые не были сообщниками, которым не предъявлены обвинения, но которые, по мнению правительства, знали о предполагаемом преступном заговоре, обвиняемом по этому делу, но не присоединились к заговору». [231]
14 сентября 2016 года состоялось заседание жюри из семи женщин и пяти мужчин, а также четырех заместителей . . [235]
Во вступительном заявлении от 19 сентября 2016 года обвинение заявило, что на территории Всемирного торгового центра на третий день после закрытия «доказательства покажут, что [Вильдштейн и Барони] хвастались [перед Кристи] тем фактом, что там были проблемы с дорожным движением в Форт-Ли, и что мэру Соколичу не перезванивали», и что Вильдштейн даст показания и «признает, что именно ему пришла в голову эта идея». [236]
В течение месяца прокуроры представляли свою версию. Дэвид Вильдштейн появился на второй неделе, дав показания в течение восьми дней. После ухода Вильдштейна прокуратура перешла к второстепенным свидетелям. 13 октября 2016 года прокуратура завершила свои доводы, потратив на изложение аргументов почти четыре недели. Дело перешло к защите. [237] [238] В течение следующих двух недель присяжные выслушивали аргументы защиты, в центре внимания которых была Бриджит Энн Келли, заявившая, что это «грубый юмор». Билл Барони утверждал, что пробки были частью законного исследования, призванного определить, «можно ли уменьшить заторы на основных подходах к платной площадке, если убрать полосы, предназначенные для Форт-Ли». 26 октября дело завершилось отдыхом защиты. [239]
4 ноября 2016 года, после рассмотрения в течение пяти дней показаний 35 свидетелей (включая обвиняемых) и других доказательств, присяжные признали Барони и Келли виновными по всем пунктам обвинения. [14] [240]
В 2017 году Барони приговорили к 24 месяцам тюремного заключения; Келли приговорили к 18 месяцам заключения; Вильдштейн был приговорен к трем годам условно и 500 часам общественных работ. [241] [242]
Барони и Келли обжаловали свои приговоры, [243] а 27 ноября 2018 г. Апелляционный суд третьего округа США оставил в силе большинство приговоров, но отменил решение о том, что Келли и Барони нарушили гражданские права путешественников, установив не существует установленного гражданского права на поездки между штатами. Суд постановил вынести повторный приговор Келли и Барони по оставшимся семи пунктам обвинения. [244] Барони был повторно приговорен к сокращенному сроку тюремного заключения до 18 месяцев с последующим освобождением под надзор на один год. [245] Келли приговорили к сокращению срока тюремного заключения до 13 месяцев и обязали выплатить чуть более 14 000 долларов штату Нью-Джерси в качестве компенсации за потерянный доход от платы за проезд во время закрытия моста. [246]
Адвокаты Келли подали ходатайство о выдаче судебного приказа в Верховный суд США , прося суд рассмотреть их апелляцию. Суд согласился рассмотреть дело Келли против США в 2019 году. [247] 14 января 2020 г. состоялись устные прения. Наблюдатели в суде заявили, что, по их мнению, судьи симпатизировали стороне Барони и Келли, поставив под сомнение широту обвинений в мошенничестве, по которым эти двое были осуждены. [248] 7 мая 2020 г. суд единогласно постановил отменить приговор. [249] Верховный суд постановил, что Барони и Келли ни по какой другой причине, кроме политической расплаты, перетасовали полосы движения на мосту Джорджа Вашингтона. Судья Елена Каган написала, что, хотя этот шаг поставил под угрозу жителей Форт-Ли, они пришли к выводу, что обвинение в мошенничестве не может быть поддержано, поскольку речь не идет ни о собственности, ни о деньгах, и что «не каждое коррупционное действие со стороны государственных или местных чиновников является федеральным преступлением». . [250]
Гражданский активист Тинек Уильям Дж. Бреннан [251] подал жалобу в сентябре 2016 года в муниципальный суд Форт-Ли , утверждая, что Кристи совершила должностное нарушение . В жалобе конкретно говорилось, что Christie не смогла остановить продолжавшееся тогда закрытие, когда, согласно показаниям Вильдштейна, Кристи услышала об этом от Барони и Вильдштейна в среду, 11 сентября 2013 года, на третий день закрытия. В жалобе утверждалось, что Форт Ли и его мэр «были лишены благ и удовольствия своего сообщества в результате этого умышленного злонамеренного действия». [252] [253]
В октябре 2016 года судья Рой Ф. Макгиди, председатель муниципальных судов округа Берген, признал юрисдикцию , основанную на событиях, произошедших в Форт-Ли, и установил, что существует вероятная причина «полагать, что событие должностного неправомерного поведения было вызвано губернатором Кристи». Поэтому судья выписал повестку . [254] В результате дело было передано в прокуратуру округа Берген. Прокурор Гурбир Гревал , назначенный Кристи, отказался от дела; Генеральный прокурор штата Кристофер Поррино , который ранее работал советником администрации губернатора, также отказался от участия в деле. [255] Таким образом, этим вопросом занимались подчиненные в своих офисах; Верховный суд штата отклонил просьбу Бреннана о назначении специального прокурора . [255]
В январе 2017 года судья Верховного суда штата отклонил ходатайство Кристи об отклонении жалобы гражданина, но также отменил ранее сделанное заключение о вероятной причине на том основании, что Кристи неправомерно было отказано в праве на адвоката на слушании в октябре 2016 года; суд назначил новое слушание по жалобе. [256] Позже в том же месяце прокуратура решила не выдвигать обвинения против Кристи. [257] [258] Хотя прокуратура предпочла не возбуждать дело, муниципальный судья округа Берген постановил, что дело не было прекращено, [259] а в феврале 2017 года, после нового слушания, муниципальный судья округа Берген постановил, что дело могло быть продолжено, заявив, что «Суд удовлетворен тем, что [Кристи] знала о проблемах с дорожным движением в Форт-Ли», и вынес новый вызов по уголовному делу. [260]
В марте 2017 года прокуратура округа Берген отклонила жалобу на Кристи, написав судье Верховного суда, что «мы не считаем, что официальное обвинение в неправомерном поведении может быть доказано вне разумных сомнений». [261]
16 января 2014 года администрация губернатора объявила о найме компании Gibson, Dunn & Crutcher для оказания помощи в проведении внутренней проверки и сотрудничества с расследованием прокурора США. [262] [263] Фирма также согласилась помочь «с хранением и производством документов в связи с расследованием прокурора США, а также другими соответствующими запросами и запросами на информацию», а также проверить деятельность офиса губернатора и потоки информации. [264] Ведущим адвокатом был Рэнди Мастро, давний соратник Руди Джулиани , бывшего мэра Нью-Йорка и бывшего прокурора США . Мастро служил при Джулиани заместителем мэра Нью-Йорка и помощником прокурора США. [138]
В феврале Мастро попросил Вильдштейна, Соколича и Келли дать интервью по поводу закрытия платных полос, но все они отказались и не дали интервью. [265] [266]
В отчете, опубликованном 27 марта 2014 года, говорится, что Кристи заранее не знала о «перестройке полосы движения» на мосту и не знала, почему это произошло. Он обвинил Бриджит Келли и Дэвида Вильдштейна в организации закрытия платных полос. В отчете говорится, что Вильдштейн сказал, что он проинформировал Кристи о продолжающемся закрытии дорог во время мемориального мероприятия 11 сентября 2013 года, но заявил, что Кристи не помнит этого разговора. [267] [268] В нем отмечалось, что Майкл Древняк сказал, что Вильдштейн выглядел «встревоженным» во время ужина с ним 4 декабря 2013 года, и что Вильдштейн «упомянул губернатору об исследовании дорожного движения в Форт-Ли», когда происходило перекрытие полос движения. . Древняк сказал, что Вильдштейн рассказал ему, что план перекрытия полос движения и приписывание этого «исследованию дорожного движения» был идеей Вильдштейна, и что Келли и Билл Степин имели «некоторые знания». [269] В отчете также не обнаружено «никаких доказательств» того, что Степьен или Барони знали о неправомерных мотивах закрытия полос движения, хотя они знали, что полосы должны были быть закрыты и в результате должны были измениться схемы движения. [267]
После публикации отчета Кристи заявил, что он был шокирован действиями своих бывших помощников и что «иногда люди совершают необъяснимые глупости». [270]
В отчете говорится, что закрытие дорог было политической местью Соколичу, но не указываются конкретные мотивы. Однако, как отмечается, за день до ее печально известного сообщения «Время проблем с движением в Форт-Ли» Келли подтвердила, что Соколич не поддержит Кристи. В нем говорилось, что она была «разгневана» и «в ярости», когда несколько дней спустя сотрудник Christie встретился с Соколич. [267]
Отчет основывался на документах, предоставленных офисом губернатора, и интервью с 75 свидетелями, [164] включая Кристи и других представителей его администрации, но никто из опрошенных не находился в администрации порта во время закрытия полосы движения. [271] Допросы проводились без присяги. [272] Отчет также был основан на более чем 250 000 документов, многие из которых представляют собой электронные письма и текстовые сообщения. [271] Стенограммы интервью и имена опрошенных на момент обнародования отчета не разглашались. [162] Было подсчитано, что отчет, финансируемый налогоплательщиками, стоил более 1 миллиона долларов. [272] В отдельном разделе отчета отвергаются утверждения мэра Хобокена Доун Циммер о том, что вице-губернатор Ким Гуаданьо и Ричард Констебль , директор Департамента по делам сообщества штата Нью-Джерси , связали выделение средств на помощь пострадавшим от урагана «Сэнди» с одобрением представленного проекта. юридической фирмой Дэвида Самсона. [273]
В апреле 2014 года документы Службы внутренних доходов США показали, что Гибсон, Данн и Кратчер пожертвовали 10 000 долларов Республиканской ассоциации губернаторов , председателем которой тогда была Кристи. Информация была сделана 18 марта 2014 года, за девять дней до публикации отчета Mastro. Фирма пожертвовала ассоциации 55 000 долларов с 2009 по 2012 год, когда Кристи не была ее лидером. С 2012 по 2014 год он не делал пожертвований в пользу Ассоциации губернаторов-демократов. [274] [275]
После того, как член законодательного собрания Вишневский назначил крайний срок 11 апреля 2014 года для предоставления протоколов интервью, которые легли в основу отчета, в противном случае они будут вызваны в суд, Гибсон Данн в этот день передал список из 75 человек, опрошенных для отчета. . 14 апреля записи интервью были переданы комитету и прокуратуре США и обнародованы. [164] [165] Адвокаты Гибсона Данна заявили, что не было никаких записей или стенограмм допросов, что побудило Вишневского охарактеризовать выводы этих интервью как « слухи ». [276] Было около 370 случаев, когда опрошенные не могли вспомнить подробности событий, о которых их просили рассказать. [165]
В записях интервью содержалась информация, которая была преуменьшена или опущена в первоначальном отчете Мастро, и демонстрировала офис губернатора, в котором правительственные и политические операции были глубоко связаны. Они показали, как администрация губернатора работала над обеспечением поддержки демократов и координировала свои действия с избирательной кампанией Кристи, чтобы наказать мэров, которые не поддержали Кристи при его переизбрании. [165]
В июле 2015 года постановление федерального суда предписало предоставить материалы, использованные для подготовки отчета, группам адвокатов обвиняемых. [277]
Критики раскритиковали доклад, назвав его прикрытием, которое, по их утверждениям, больше похоже на юридическую защиту, чем на объективное расследование. [98] [278] [279] Они отметили, что следователи не смогли допросить кого-либо из наиболее важных фигур в скандале, и заявили, что у Мастро был конфликт интересов, поскольку его фирма была политически связана с Кристи. [280] [281] Вишневский и Вайнберг, сопредседатели следственного комитета законодательного собрания, раскритиковали отчет как неполный и потенциально предвзятый, поскольку он был подготовлен юристами, нанятыми администрацией Christie, и адвокаты не взяли интервью у ключевых фигур скандала. . Барони, Келли, Самсон, Степьен и Вильдштейн отказались от интервью. [269] [270]
В редакциях газет отмечалось, что один из адвокатов следственной группы был близким другом Кристи. [98] Отчет также подвергся критике за «сексизм» за обращение с помощницей Кристи Бриджит Келли. [282] [283] [284]
Опрос Института опросов Университета Монмута , опубликованный 2 апреля 2014 года, показал, что 52% жителей Нью-Джерси считают, что отчет был составлен с целью улучшить репутацию Christie's. [285] Примерно в то же время опрос Университета Квиннипиак показал, что 56% зарегистрированных избирателей Нью-Джерси считали это «обелением», а 36% заявили, что это «законное расследование». [286]
В мае 2014 года адвокат Билла Степьена потребовал опровержения содержащегося в отчете утверждения о том, что Степьен солгал Кристи. [287]
16 декабря 2015 года судья окружного суда США вынес заключение, критикующее фирму Гибсона и ее расследование за намеренное не сохранение записей допросов, проведенных адвокатами. [288] Судья Сьюзан Дэвис Вигентон , председательствующая на уголовном процессе Келли и Барони, написала: «Налогоплательщики штата Нью-Джерси заплатили [Гибсону Данну] миллионы долларов за проведение прозрачного и тщательного расследования. Вместо этого они получили непрозрачность и мастерство игры. Они заслуживают лучшего». [288]
2 декабря 2013 года Кристи заявила на пресс-конференции, что демократы просто играют в политику, проводя слушания по вопросу о закрытии полос движения. «Только потому, что [член палаты представителей] Джон Вишневски одержим этим, и [сенатор] Лоретта Вайнберг, это просто показывает, что им действительно нечего делать», - сказала Кристи. [289] Позднее Кристи назвал документы, полученные по электронной почте, вызванные в суд на слушаниях, первой имевшейся у него информацией о причастности к делу его сотрудников. [106] Когда репортер Мэтт Кац спросил: «Губернатор, вы имеете какое - либо отношение к закрытию полос движения в сентябре возле моста GW ? Мэтт, без ведома всех, на самом деле я был тем парнем, который был в комбинезоне и шляпе. Ты не можешь серьезно задавать этот вопрос, Мэтт! [291] [292]
Кристи заявила, что ничего не знает о полосах Форт-Ли, сказав: «Я не знала, что в Форт-Ли есть три выделенные полосы, пока все это не произошло, и я думаю, что нам следует пересмотреть всю эту политику. Потому что я не знаю, почему Форт-Ли Ли нужно три выделенных полосы, чтобы сказать вам правду», и «тот факт, что в одном городе есть три полосы, посвященные этому месту, меня это расстраивает». [293] Члены Транспортного комитета Ассамблеи штата Нью-Джерси заявили на слушаниях 25 ноября 2013 г., что входом в Форт-Ли пользуется еще большее количество пассажиров из окрестных городов округа Берген. Должностные лица ПА, в том числе Патрик Фой, подтвердили эту оценку в своих показаниях под присягой на слушаниях комитета 9 декабря 2013 года. [40] [117]
Кристи отрицает свою причастность, заявляя, что его сотрудники действовали без его ведома в отношении планирования закрытия полос движения. На собрании мэрии в апреле 2014 года он сказал : «Если бы кто-нибудь сказал мне, что собирается это сделать, я бы остановил это». [294] На суде в 2016 году заместитель руководителя аппарата Christie Бриджит Энн Келли под присягой заявила, что Кристи солгала, чтобы дистанцироваться от скандала. [293]
12 декабря 2013 года газета The Wall Street Journal сообщила [295] , что Кристи, как сообщается, звонила губернатору Нью-Йорка Эндрю Куомо, чтобы пожаловаться на Патрика Фоя, исполнительного директора администрации порта и назначенца Куомо, в явной попытке закрыть вниз по расследованию Фоя о закрытии полос движения. [296] [297] 13 декабря 2013 года Кристи опровергла такой звонок, заявив: «Эта история категорически неверна. У меня не было этого разговора с губернатором Куомо ни в каком виде, ни в какой форме». [298] На пресс-конференции 9 января 2014 г. он также опроверг подобные разговоры. [106] Хизер Хэддон из The Wall Street Journal по-прежнему придерживалась отчета от 19 февраля, [299] и Мэтт Кац заявил, что он независимо подтвердил его. [300] Во время федерального суда над Барони и Келли комиссар Пенсильвании Скотт Рехлер (назначенный Куомо вице-председателем при Самсоне) показал, что Куомо сказал ему, что «губернатор Кристи упомянул [Куомо], что Дэвид Самсон снова жаловался на Пэт Фой вмешивается, вмешивается в политику». [301]
На пресс-конференции 13 декабря Кристи объявила о немедленной отставке Барони и Вильдштейна. [11] [302] Тем не менее, Кристи заявила, что закрытие было «абсолютно, однозначно не» политическим возмездием. [303]
Кристи добавила: «Я очень ясно дала понять всем своим старшим сотрудникам, что если кто-то что-то знает об этом, им нужно подойти ко мне и рассказать об этом. И все они заверили меня, что не знают». т." [304] Кристи сказала: «Начальник штаба и главный юрисконсульт заверили меня, что они чувствуют себя комфортно, потому что у нас есть вся необходимая информация». [11]
В этот момент во время пресс-конференции 13 декабря Кристина Дженовезе Ренна написала Питу Шеридану: «Вы слушаете? Он [Кристи] просто наотрез солгал о том, что старший персонал и [Билл] Степьен не участвуют в этом», и «Он солгал. И если электронные письма будут обнаружены вместе с повесткой в суд или электронные письма [кампании] будут обнаружены при обнаружении, если до этого дойдет, это может быть плохо». Сообщения от Ренны (сотрудницы Келли) Шеридану (который работал над кампанией по переизбранию) были обнаружены в судебных материалах адвокатов Барони 10 августа 2016 года, на что Кристи ответила: «Я абсолютно с этим не согласен. смешно. В этом нет ничего нового». [305] [306] На федеральном суде Ренна отказалась от своих комментариев, заявив: «Я понятия не имела, лгал ли губернатор или нет. Но, похоже, это противоречило тому, что мне сказали». [307]
На почти двухчасовой пресс-конференции 9 января 2014 года Кристи извинился за закрытие платных полос и сказал, что он «смущен и унижен» поведением своих сотрудников. Кристи заявил, что впервые узнал о причастности своих сотрудников из сообщений средств массовой информации 8 января. Губернатор объявил, что уволил Бриджит Келли, назвав ее «лживой», заявив, что ее нераскрытие информации о своих действиях и электронных письмах заставили его ввести в заблуждение общественность. [106] [308] Кристи сделал выговор своему двукратному руководителю предвыборной кампании Биллу Степьену и сказал, что он попросил Степьена снять свое имя из гонки за председателя Республиканской государственной партии и прекратить свою консультативную роль в Республиканской ассоциации губернаторов . [309] Кристи пообещал, что он и его сотрудники будут сотрудничать с любыми правительственными расследованиями, в том числе проводимыми Законодательным собранием Нью-Джерси. Когда его спросили, что он будет делать, если его вызовут в суд для дачи показаний по этому поводу, Кристи ответил: «Я не собираюсь спекулировать на этот счет». [106]
Кристи сказала: «У меня не было контактов с Дэвидом Вильдштейном долгое время, очень давно, задолго до выборов». Кристи была переизбрана губернатором 5 ноября 2013 г. [310] 11 сентября 2013 г., на третий день закрытия границ, Кристи, Вильдштейн, Самсон и Барони сфотографировались вместе на территории Всемирного торгового центра во время поминок. 12-й годовщины терактов . [10]
На пресс-конференции Кристи описал свои предыдущие попытки определить причастность своих сотрудников, сказав: «Я собрал своих старших сотрудников, кажется, завтра, примерно четыре недели назад. И я поставил перед ними одну простую задачу: есть ли какая-либо информация, которая Если вы знаете о решении закрыть эти улицы в Форт-Ли, у вас есть один час, чтобы сообщить об этом либо руководителю моего аппарата Кевину О'Дауду , либо моему главному адвокату Чарли МакКенне ». [311]
31 января 2014 года канцелярия губернатора опубликовала заявление, в котором опровергла обвинения в отношении Кристи, содержащиеся в обнародованном 31 января письме Алана Зегаса (адвоката Вильдштейна) в ПА. В письме ставилась под сомнение точность различных заявлений Кристи о своем клиенте без каких-либо конкретных ссылок и утверждалось, что есть доказательства того, что Кристи знал о закрытии платных полос в то время, когда они были закрыты. В администрации губернатора заявили, что Кристи придерживается своей позиции: он «впервые узнал, что полосы движения закрыты, когда об этом сообщила пресса». [312] [313] Кристи ранее заявил на своей пресс-конференции 13 декабря, что это произошло намного позже того, как были вновь открыты платные полосы для местного движения. [314]
Во время своей ежемесячной радиопередачи 3 февраля Кристи сказал, что он сотрудничал с повестками в суд от законодательного комитета штата и прокурора США в офис своего губернатора, который ранее в тот же день начал передавать документы законодательному комитету и будет продолжать это делать. как были расположены запрошенные предметы. [315]
17 апреля Christie приняла две рекомендации отчета Мастро. Он ликвидировал Управление по законодательным и межправительственным вопросам, которое возглавляла Бриджит Келли. Он назначил Патрика Э. Хоббса , декана юридического факультета Университета Сетон-Холл , альма-матер Кристи , омбудсменом по совместительству, который будет рассматривать жалобы на неправомерное поведение, улучшать обучение этике и подотчетности, а также совершенствовать электронные коммуникации в офисе губернатора. Критики отметили, что сотрудники Christie и другие лица использовали личные электронные письма, чтобы избежать общественного внимания. [316]
Хоббс сохранил свой пост в Сетон-Холле. [316] [317] Хоббс утверждал, что Кристи дала ему «полную власть и независимость» и уйдет с работы, если почувствует препятствия. Однако Ассоциация омбудсменов США рекомендует, чтобы омбудсмены назначались организациями, находящимися за пределами их юрисдикции, предпочтительно законодательным органом, чтобы избежать каких-либо вопросов о независимости. [317] В 2006 году, будучи прокурором США, Кристи одобрила выделение Bristol-Myers Squibb заведующего кафедрой этики в юридической школе Сетон-Холла в рамках спорного соглашения обвинения. [317] [318] После того, как по поводу этого соглашения возникли разногласия, Хоббс в 2006 году написал письмо редактору The Wall Street Journal, восхваляя Кристи. Хоббс сказал, что у него 15-летние профессиональные отношения с Кристи, и отрицает, что соглашение Бристоль-Мейерс-Скуиб поставит под угрозу его роль омбудсмена. [318]
24 апреля Кристи отрицал создание «культуры разногласий» или то, что восприятие его отношения могло побудить других спланировать и допустить закрытие полос движения в качестве возмездия. «Если на самом деле я создал культуру, в которой люди преследовали друг друга, то как нам удалось сделать все это вместе с республиканцами и демократами?» – спросила Кристи во время собрания в мэрии Брика, штат Нью-Джерси . [294] [319] Редакция Star-Ledger ответила, что Ричард Никсон заключил сделки с демократами, но все равно злоупотреблял властью; и что, несмотря на раннюю двухпартийность Кристи, он ввязался в несколько партийных противостояний; и что его личный стиль всегда был «мстительным и агрессивным»; и пришел к выводу, что Кристи «создала культуру, которая вдохновила» на закрытие переулков. [320]
После предъявления обвинения Барони и Келли в мае 2015 года и признания вины Вильдштейна Кристи заявила, что результат федерального расследования был оправдан. Он написал в Твиттере: «Сегодняшние обвинения ясно показывают, что то, что я сказал с первого дня, является правдой» и «Я не знал и не участвовал в планировании или исполнении этого акта». [16]
Кристи снова сказал, что он «не знал» о планировании мероприятия во время мероприятия мэрии в июне 2023 года на канале CNN . [321]
Политические лидеры Демократической партии Нью-Джерси раскритиковали Кристи и закрытие переулков. Соколич назвал их «мелкой политической вендеттой», [322] в то время как Барбара Буоно утверждала, что культура запугивания и возмездия, порожденная Кристи и его сотрудниками, препятствовала финансированию претендента, хотя государство было в основном демократическим. [323] В декабре 2013 года Национальный комитет Демократической партии опубликовал видео, в котором поднимаются вопросы, не стоит ли за закрытием платных полос «политическая расплата Christie's». [324] К январским слушаниям Ассамблеи было опубликовано сатирическое видео о том, на какие вопросы еще предстоит ответить. [325] В начале февраля компания выпустила онлайн-видеорекламу , вдохновленную футбольной игрой Super Bowl 48 . [326] [327] Вскоре за этим последовало видео, пародирующее популярные видеоролики Facebook «Look Back» . [328]
Руди Джулиани заявил, что если Кристи «не говорила правду, он разорен». Хотя Джулиани утверждал, что он не выступал в качестве заместителя Кристи, многие запросы СМИ на интервью с Джулиани поступали в офис губернатора и были перенаправлены Джулиани Марией Комеллой, директором по связям с общественностью Christie's. [140] [329]
Бывший республиканский губернатор штата Нью-Джерси Томас Кин , давний наставник и сторонник Кристи, заявил в январе 2014 года, что поверил Кристи, когда тот сказал, что не знал, что его помощники были причастны к закрытию переулков, пока 8 января не были обнаружены компрометирующие электронные письма. Кин сказал, что до сих пор остаются без ответа вопросы об атмосфере в офисе губернатора и о том, «есть ли в этом дело более двух или трех человек». [330] В интервью журналу The New Yorker в апреле 2014 года Кин задался вопросом, «создала ли Кристи атмосферу, в которой некоторые из этих людей думали, что выполняют его волю, потому что мстят людям». Кин сказал, что он пересмотрел свою поддержку Кристи как потенциального кандидата в президенты, и что, если Кристи не говорила правду, «тогда ему конец. И как губернатору тоже». [331]
Имя Кристи не фигурировало в обвинительном заключении, вынесенном в мае 2015 года, а прокурор США Пол Фишман отказался говорить о возможной виновности других лиц, кроме трех обвиняемых. [332] По мнению The New York Times , обвинение окажет негативное политическое влияние на возможные президентские амбиции Кристи. [16] Донор Республиканской партии штата Айова Гэри Кирк заявил, что задержка Кристи с объявлением о возможной президентской кампании до тех пор, пока с него не будут сняты обвинения в правонарушениях, значительно снизила его шансы на победу на кокусах в Айове в 2016 году . Представители Республиканской партии заявили, что сам скандал не был проблемой, ведущей к Айове или Нью-Гэмпширу, где должны были пройти первые президентские праймериз . [333]
В январе 2014 года существовал широкий спектр мнений о долгосрочном влиянии этого скандала на потенциальную президентскую заявку Christie 2016 на выборах 2016 года . [19] [334] [335] К началу февраля общенациональные опросы [17] [18] показали существенное ухудшение его политического положения и перспектив президентской кампании 2016 года. [336] [337] [338]
Опрос жителей Нью-Джерси, проведенный Расмуссеном , опубликованный 10 января 2014 года, показал, что 56% считают, что Кристи должен уйти в отставку, «если будет доказано, что он одобрял возмездие против избранного должностного лица, которое отказалось его поддержать». Только 29% не согласились. Большинство полагало, что, по крайней мере, в некоторой степени вероятно, что Кристи знала, что сентябрьское закрытие платных полос было местью за отказ мэра Форт-Ли поддержать его переизбрание. [339]
Опрос Рутгерса-Иглтона , опубликованный 24 января 2014 года, показал, что скандал в Форт-Ли нанес ущерб его авторитету среди жителей Нью-Джерси. Рейтинг одобрения Кристи как губернатора составил 46%, что на 22 пункта ниже, чем непосредственно перед его убедительной победой на переизбрании в ноябре 2013 года, при этом 43% придерживались неблагоприятного мнения. Хотя большинство жителей по-прежнему одобряют его общую деятельность на посту губернатора, его 53% одобрения работы снизились на 15 пунктов по сравнению с ноябрем. Большинство, 56%, заявили, что «очень маловероятно» или «несколько маловероятно», что главные помощники Кристи действовали без его ведома во время скандала в Форт-Ли. Лишь 20% заявили, что полностью верят объяснениям Кристи по этой теме, 42% вообще не верят его версии, а 33% верят лишь частично. [340]
Опрос Университета Монмута/Asbury Park Press , опубликованный 24 февраля 2014 года, показал, что рейтинг одобрения работы Christie's в Нью-Джерси составляет 50%, что на 9% ниже с января и на 20% по сравнению с 12 месяцами ранее. Другие результаты показали, что 61% считают, что губернатор не был полностью честен в отношении того, что он знал о закрытии платных полос, а 50% (по сравнению с 34% в январе) считали, что Кристи лично участвовала в решении о закрытии платных полос. [341] [342] Аналогичный опрос, опубликованный 2 апреля, показал, что его рейтинги примерно такие же, оставаясь на 14 пунктов ниже, чем в декабре, до того как разразился скандал в Бриджгейте. Сообщается, что 62% заявили, что проблемы Бриджгейта и Хобокена с гуманитарной помощью Сэнди нанесли ущерб его президентским перспективам на 2016 год, по сравнению с 51% в январе. [285]
Споры о закрытии полосы движения привлекли значительное внимание в Нью-Йорке и национальных СМИ. Первую историю в средствах массовой информации о закрытии переулков и первую историю, в которой примешивалась политика, опубликовал Джон Циховски из The Record в своей колонке Road Warrior 13 сентября 2013 года. Соколич стал мишенью «либо за то, что не поддержал предвыборную заявку губернатора Кристи, либо за то, что протолкнул строительство 47-этажного многоэтажного жилого комплекса возле моста стоимостью 500 миллионов долларов, либо за неспособность поддержать последнее повышение платы за проезд в порту». [76] [82]
17 сентября 2013 года Тед Манн из The Wall Street Journal написал статью о том, что могло побудить администрацию порта закрыть платные полосы для местного движения без предварительного уведомления общественности. Ссылаясь на анонимные источники, он сообщил, что «решение закрыть полосы движения вызвало напряженность», поскольку «закрытие полос стало неожиданностью для некоторых высокопоставленных чиновников двухгосударственного агентства». Он сказал, что платные полосы были вновь открыты для местного движения на основании приказа исполнительного директора Патрика Фоя, «который утверждал, что резкое изменение схемы движения создало угрозу общественной безопасности и должно было быть заранее объявлено общественности». [343]
Последующий газетный репортаж Манна, опубликованный 1 октября 2013 года, был первым, в котором рассматривалось содержание и цитировались некоторые тексты из электронного письма Фоя чиновникам ПА от 13 сентября 2013 года. В электронном письме Фой предписывал вновь открыть платные полосы движения, осуждая закрытие как «оскорбительное решение» и обещая расследовать, «как процесс PA был неправомерно подорван и ущерб общественным интересам» без ведома Фоя. В электронном письме говорилось, что имели место потенциальные нарушения законов штата и федеральных законов. Инсайдеры из Пенсильвании оспаривают факт исследования дорожного движения. Все это усилило появившиеся слухи о том, что платные полосы могли быть закрыты политическими суррогатами республиканца Кристи в качестве предполагаемого акта политического возмездия демократу Соколичу за то, что он не поддержал Кристи в его предвыборной кампании 2013 года. [344] The Record , The Wall Street Journal и другие средства массовой информации продолжали расследовать этот вопрос в подробных репортажах в течение следующих нескольких месяцев, используя источники и запросы на предоставление публичных отчетов.
8 декабря 2013 года газета New York Times рассказала о закрытии полосы движения. [345]
Скандал разразился в полную силу 8 января 2014 года, когда в сети появилась статья Шона Бобурга из The Record [346] [347] о том, что заместитель руководителя аппарата Christie Бриджит Келли участвовала в планировании закрытия платных полос. Это открытие превратило эту историю в национальное политическое событие. «Запись» продолжилась подробностями диалогов в электронных письмах и текстах, предоставленных Транспортному комитету Ассамблеи Нью-Джерси Дэвидом Вильдштейном. The Record описал «мстительное перекрытие полос движения», которое должно было вызвать огромные пробки в Форт-Ли. Соответствующие новости с цитатами из электронных писем и текстов впоследствии были опубликованы в тот же день в других средствах массовой информации. [44] [129] Во время своей пресс-конференции по поводу скандала 9 января 2014 года губернатор Кристи назвал The Record источником ключевой истории от 8 января. [106]
MSNBC широко освещал скандал в Бриджгейте, и рейтинги сети достигли наивысшей точки со времен взрывов на Бостонском марафоне в 2013 году , когда она освещала извиняющуюся пресс-конференцию Криса Кристи 9 января 2014 года. [348] Интенсивное освещение MSNBC подверглось критике со стороны Кристи, которая ранее был близок к MSNBC, называя его «партизанской сетью», которая «почти ликует в своих попытках атаковать» его. [349] В ответ на критику Christie в отношении интенсивного освещения со стороны MSNBC и других СМИ Стив Корнаки отметил в 2015 году, что освещение в СМИ в первую очередь сосредоточено на причинах и последствиях закрытия платных полос на мосту и участии членов администрации Christie и его назначенцы из администрации порта Дэвид Вильдштейн и Билл Барони, а не сам Кристи. Заметив, что Кристи в 2013 году высмеивала средства массовой информации за попытку обвинить Вильдштейна и Барони, Корнацкий отметил, что к 2015 году Вильдштейн признал себя виновным по федеральным обвинениям, а Барони было предъявлено федеральное обвинение в связи со скандалом. [350]
Использование слова «сербский» как оскорбление вызвало особое внимание и осуждение в сербской диаспоре. Веб-сайт inSerbia опубликовал открытое письмо сербско-американской пары, осуждающее комментарии Вильдштейна и Барони и призывающее губернатора извиниться перед сербско-американской общиной. [351] [88] Славка Драшкович из Управления по сотрудничеству с диаспорой и сербами в регионе сербского правительства также осудил их высказывания, заявив: «Мы не можем допустить, чтобы каждое имя, оканчивающееся на '-ić', отождествлялось с плохое и оскорбительное, и в этом случае стать жертвой предрассудков». [88] Комментарии также привлекли внимание сербских и хорватских СМИ. Газеты в Сербии подчеркивали уничижительные комментарии в своих заголовках, а газеты в Хорватии подчеркивали наследие Соколича. Лаура Зильбер , соавтор книги «Югославия: смерть нации» , выразила удовлетворение вежливостью балканских комментариев по поводу инцидента: «Комментарии к статьям были на удивление сдержанными. Люди, которые предложили вам термин « этническая чистка », говорили, что невежливо комментировать чью-либо национальность и использовать ее как оскорбление». [88]
В решении от 2 июля 2014 года судья Верховного суда П.Дж. Иннес постановил в пользу North Jersey Media Group , издателя газеты The Record , что штат должен частично выполнить запрос об открытии записей и передать некоторую информацию, в которой он ранее отказывался. опубликовать письменные запросы нынешних и бывших государственных служащих к государству о назначении им адвокатов или оплате судебных издержек, возникших в результате параллельных уголовных и законодательных расследований по поводу закрытия дорог, но не имена сотрудников. Государство должно оплатить судебные издержки медиагруппы. Медиа-группа планирует подать апелляцию, чтобы добиться более полного раскрытия документов. [352]
Поскольку данная схема не была направлена на получение денег или собственности, Барони и Келли не могли нарушать законы о мошенничестве в рамках федеральной программы или о мошенничестве с использованием электронных средств связи. Поэтому мы отменяем решение Апелляционного суда и возвращаем дело для дальнейшего разбирательства в соответствии с этим мнением.
40°51′14″N 73°58′01″W / 40.85389°N 73.96694°W / 40.85389; -73.96694
